Оформление льгот пенсионеру на квартплату
Для пенсионеров постоянно растущие тарифы на квартплату и коммунальные услуги представляют реальную опасность оказаться за чертой бедности. Для них оформление льгот на квартплату является жизненной необходимостью.
Кому предоставляются льготы на квартплату
Возможность предоставления каких-либо компенсаций, субсидий или льгот на квартплату предусмотрена в статье 160 Жилищного кодекса РФ.
Круг лиц, на которых распространяется данная норма, определяется федеральным и региональным законодательством.
Насколько будет расширен список льготников на квартплату на местах, зависит от состояния местного бюджета и доброй воли властей. Все эти льготники по квартплате будут относиться к так называемым социально-незащищенным слоям населения.
То есть их доход в силу возраста, состояния здоровья, семейного положения или просто сложной жизненной ситуации недостаточен для того, чтобы обеспечить себе приемлемые условия жизни. Также причиной предоставления льгот по квартплате могут стать особые заслуги.
Категории льготников на квартплату
Всех, кто имеет право на получение льгот по квартплате, можно разделить на несколько больших групп, в зависимости от того, какие именно обстоятельства вынудили их обращаться за помощью к государству. Но, как правило, всех их объединяет одно – низкий уровень дохода.
Помощь таким льготникам оказывается в следующих формах:
- льготы на квартплату и на оплату коммунальных услуг;
- компенсации;
- жилищные субсидии.
Льготы на квартплату (за услуги платят 50%) имеют:
- инвалиды, в том числе инвалиды войны;
- участники и ветераны ВОВ, блокадники;
- ветераны иных военных действий (в Афганистане, Чечне и т. д.);
- ликвидаторы аварий на ЧАЭС;
- вдовы, родители и иждивенцы указанных категорий, а также погибших служащих силовых ведомств.
На компенсацию по квартплате имеют право:
- пенсионеры;
- инвалиды;
- неполные и многодетные семьи;
- семьи с инвалидами.
Получить субсидии могут малоимущие граждане, в том числе пенсионеры, чей доход не превышает установленный минимум (статья 159 ЖК РФ). Имеют право на государственную помощь и некоторые другие категории населения.
Льготы на квартплату малоимущим семьям
К малоимущим относятся те семьи, чей доход на каждого члена семьи не превышает 1,5 прожиточных минимума. Но только в том случае, если причина, по которой семья попала в категорию малоимущих семей, является уважительной. Не работающие по причине алкоголизма или иной зависимости семьи вряд ли будут признаны малоимущими семьями, как и не желающие работать по иной, неуважительной причине.
В том же случае, когда все работоспособные члены семьи трудятся, но совокупный доход семьи таков, что на квартплату и оплату коммунальных услуг приходится более 22% от дохода (в регионе может быть установлена и иная, меньшая цифра), то такая семья подпадает под одну из категорий льготников.
В данном случае есть возможность оформить жилищную субсидию. При этом не имеет значения, являются ли граждане нанимателями социального жилья или же собственниками квартиры. Более того, получателями жилищной субсидии в определенных случаях могут быть даже арендаторы коммерческих квартир.
Иные льготы по квартплате малоимущим семьям не предусмотрены.
Льготы на квартплату пенсионерам
Пенсионеры также имеют право на оформление жилищной субсидии в том случае, если размеры квартплаты превышают «потолок» установленный федеральным или местным законодательством.
Льготы по квартплате имеют как одинокие пенсионеры, так и семьи, состоящие только из пенсионеров. При этом пенсионеры, которые являются ветеранами или инвалидами, могут получить и иную льготу, если это предусмотрено законодательством. Но придется пенсионеру выбирать, какую льготу предпочесть.
Законодательство предусматривает возможность пенсионеру пользоваться только какой-то одной льготой:
- либо льготами на квартплату,
- либо субсидией.
Льготы на квартплату инвалидам
Инвалидам, независимо от того, в каком возрасте получена инвалидность, а также ее группы, полагается льгота по оплате коммунальных услуг в размере не ниже половины их стоимости.
Также в половинном размере оплачивается квартплата при социальном найме и взнос на капремонт и содержание. Под эту норму (статья 28.2 закона «О социальной защите инвалидов») подпадают следующие виды ресурсов:
- вода и канализация;
- газ;
- электричество;
- отопление.
Данные льготы предоставляются непосредственно самим обладателям инвалидности, а также семьям, где есть несовершеннолетние дети-инвалиды. Если же речь идет об участниках ВОВ, то льгота положена и проживающим с ними членам их семей.
Льготы на квартплату ветеранам труда
Ветераны труда по льготам на квартплату приравниваются к ветеранам ВОВ и других военных действий. Они имеют право на половинную скидку при оплате коммунальных услуг и на квартплату по договору социального найма.
Льгота распространяется и на родственников, проживающих вместе с таким ветераном труда (статья 23.2 закона «О ветеранах»).
Льготы на квартплату военнослужащим по контракту
Военнослужащим по контракту на все время их службы предоставляется служебное жилье или же компенсируется квартплата в частном жилом фонде (статья 15 закона «О статусе военнослужащих»).
А вот льготы по оплате коммунальных услуг предусмотрены только для тех из них, кто относится к ветеранам или инвалидам боевых действий.
На субсидии по квартплате имеют право военные пенсионеры.
Льготы на квартплату мобилизованным
Призыв на военную службу не означает прекращения права на пользование жилым помещением. Но поскольку такой военнослужащий по месту своего жительства длительное время отсутствует, то и коммунальные услуги он не потребляет.
Предоставив справку в управляющую компанию можно уменьшить сумму квартплаты на время его службы.
Если отсутствие члена семьи в связи с призывом в армию приводит к тому, что доход резко падает, то у остальных родственников может появиться право на получение жилищной субсидии. Оформляется она на общих основаниях.
Льготы на квартплату многодетным семьям
Для многодетных семей, даже если они не относятся к малообеспеченным, предоставляются льготы по квартплате, согласно Указу Президента. Это 30% скидка на коммунальные услуги:
- отопление;
- водоснабжение;
- канализация;
- электроэнергия;
- газ.
Льготы на квартплату сиротам
Для сирот льготы на квартплату предусмотрены в том случае, если они относятся к категории малоимущих семей, то есть они не имеют собственного дохода или же он недостаточен.
В таком случае сироты имеют право оформить субсидию на общих основаниях. Однако власти в регионах могут использовать дополнительные меры социальной поддержки сирот. Например, в Москве и Санкт-Петербурге сироты имеют льготы по квартплате.
Льготы на квартплату безработным
Для тех, кто был уволен с работы и встал на учет в качестве безработного, каких-либо особых льгот законом не предусмотрено. Но поскольку размер пособия по безработице невелик, следовательно, получающий его может быть признан малоимущим.
А это дает право на получение субсидии для квартплаты и оплаты коммунальных услуг.
Как пенсионеру оформить льготы на квартплату
Для того чтобы получить положенные по закону льготы, субсидии или компенсации на квартплату и оплату коммунальных услуг, пенсионеру необходимо оформить соответствующие документы.
Порядок их получения различен для каждого вида социальной помощи, как и список предоставляемых пенсионером документов.
Куда пенсионеру обратиться за получением льготы на квартплату
С заявлением для предоставления льгот на квартплату пенсионеру необходимо обратиться в местную администрацию, в отдел по социальной защите населения.
Если в собственности у пенсионера, претендующего на льготы по квартплате, находится несколько квартир, то получить льготы можно будет только по месту регистрации, то есть только по одной из квартир.
При этом обязательным условием получения льготы на квартплату является отсутствие долга по коммунальным платежам на момент заявления.
Впрочем, вопрос о предоставлении субсидии при наличии задолженности может быть решен в индивидуальном порядке. Закон это допускает.
Кто возмещает финансирование пенсионеру льгот на квартплату
Квартплату, недоплаченную пенсионерами, имеющими льготы, погашает федеральный или местный бюджет. Из него же производятся выплаты субсидий и компенсаций.
Также возможен возврат льготы по квартплате в виде денежных средств непосредственно самим пенсионерам:
- квартплата вносится полностью,
- затем ее часть (не менее половины) возмещается из бюджета на банковскую или социальную карту или отправляется почтовым переводом.
Документы необходимые для получения пенсионером льготы на квартплату
К заявлению для получения льготы на квартплату пенсионеру необходимо приложить:
- документ, подтверждающий личность;
- справку о составе семьи и подтверждающие родство документы;
- свидетельство о собственности или договор социального найма;
- сведения о доходах за последние полгода (для получения субсидии на квартплату);
- документ, дающий основание для получения льгот по квартплате и компенсаций.
Сроки назначения жилищной субсидии пенсионеру на квартплату
Срок действия жилищной субсидии – полгода. Это временная мера, направленная на помощь пенсионерам, имеющим небольшой доход.
Если через 6 месяцев материальное положение семьи пенсионера не изменилось, то можно вновь оформить жилищную субсидию на следующие полгода.
Если у Вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо Вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать Вас по данному вопросу.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕНСИОНЕРОВ: ЛЬГОТЫ ПЕНСИОНЕРАМ
Колесов Г.Б.,
независимый пенсионный консультант,
эксперт по пенсионному и финансовому планированию жизни
kolesovgb.ru
Кому положены льготы по оплате ЖКУ, и какие именно послабления дает закон. Льготы ЖКХ в 2018 году. Последние новости
Ни для кого не секрет, что «блага цивилизации», такие как горячая вода, центральное отопление, водоотвод, обслуживание домов и придомовых территорий, с каждым годом дорожают. И если для семей с высоким или средним достатком повышение стоимости не является критичным изменением, некоторые категории граждан испытывают серьезные сложности в оплате ежемесячных счетов, что влечет за собой постепенное накопление долгов.
Кому положены льготы по ЖКХ?
Законодательство Российской Федерации предусматривает льготы для нескольких категорий граждан. Правом оплачивать услуги жилищно-коммунальных хозяйств на льготных условиях обладают: семьи, в которых воспитываются трое (или более) несовершеннолетних детей; участники и инвалиды ВОВ; ветераны боевых действий, а также государственной и военной службы, ветераны труда; жители блокадного Ленинграда, признанные инвалидами; герои Соцтруда, кавалеры ордена Трудовой Славы; почетные доноры СССР и России; инвалиды и резиденты страны, пострадавшие от воздействия радиационного излучения во время катастрофы на Чернобыльской АЭС; труженики тыла и лица, пострадавшие от политических репрессий; члены семей участников ВОВ, ветеранов боевых действий и умерших инвалидов войны. Как можно понять из представленного списка, субсидии ЖКУ предоставляются социально уязвимым и малообеспеченным гражданам и членам их семей.
Льготы ЖКХ пенсионерам и многодетным семьям В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации льготы многодетным предоставляются в случае, если в семье воспитываются минимум трое несовершеннолетних детей, а средний коэффициент дохода всех членов семьи при условии вычета 22% на оплату коммунальных услуг не достигает прожиточного минимума. В такой ситуации расчет осуществляется по специальной поправочной схеме. Льготы ЖКХ 2018 года для пенсионеров предусматривают в числе всего прочего частичное возмещение затрат на газификацию дома. Однако материальная помощь предоставляется только неработающим пенсионерам, в собственности которых находится одно жилище.
Финансовую поддержку осуществляют муниципальные власти, и вопрос доли платежа решается в индивидуальном порядке. В соответствии с льготной системой расчета для пенсионеров предусмотрено уменьшение счетов за пользование квартирой, текущее содержание и ремонт, наем жилплощади а также за ряд коммунальных услуг, в числе которых газоснабжение, водоснабжение, электроэнергия и водоотвод. Льготы инвалидам по ЖКХ предусматривают предоставление 50-процентной скидки на оплату ЖКУ, электроэнергии, а также услуг телефонной связи. Помимо этого, разработана система, позволяющая инвалидам I и II группы, а также инвалидам детства получить полное освобождение от уплаты налога на недвижимость, а инвалидам III группы — снизить сумму на 50%. Льготы на капитальный ремонт С 1.01.2018 в силу вступил закон, предусматривающий льготы при оплате взносов на капремонт многоквартирных домов.
Согласно постановлению правительства граждане старше 80 лет получают полный «иммунитет» и могут не вносить установленные платежи на проведение капремонта здания. Помимо этого, субъекты Российской Федерации получили право снизить размер взносов на капремонт для инвалидов I и II групп, а также семей, в которых воспитываются дети-инвалиды, и одиноких пенсионеров старше 70 лет, на 50%. Льготы ЖКХ ветеранам труда предоставляются в виде сниженных тарифов на коммунальные услуги и скидок на оплату ЖКУ. Данные скидки распространяются лишь на вывоз и утилизацию ТБО, тепло, газ, воду и электроэнергию. Размеры льгот устанавливаются муниципальными властями и при переезде в другой регион, представителям льготных категорий граждан следует внимательно изучить положение о предоставлении льгот конкретного субъекта Федерации, для того чтобы получить представление о своих правах. В 2018 году льготы на оплату услуг ЖКХ будут получать не только участники боевых действий, но также их ближайшие родственники и иждивенцы.
Отдельно установлено право ветеранов боевых действий на приоритетных условиях участвовать в гаражных, жилищных и садовых кооперативах. Следует отметить, что на получение субсидий имеют право граждане, проживающие в: государственном или муниципальном жилье; частном секторе на основе договора найма; собственном доме (или части), квартире. Как получить субсидию? Для того чтобы получить субсидию на пользование услугами жилищно-коммунального хозяйства, необходимо собрать пакет документов в зависимости от отношения к одной из категорий из списка льготников. Это могут быть: паспорта всех совершеннолетних членов семьи, справка о составе семьи, документы, подтверждающие родство с собственником жилья, справка из БТИ о площади жилища, справка о доходах членов семьи за минувшие полгода, а также справка, подтверждающая отсутствие задолженности за ЖКУ на момент подачи заявления в отделение соцзащиты. Компенсации перечисляются на вклады или счета получателей или пересылаются почтовым переводом.
Жилищно-коммунальное хозяйство — это огромный экономический комплекс. Мы все с ним имеем дело, так как пользуемся его услугами. В него входят предприятия, поставляющие электроэнергию, тепло, воду.
Кроме того, есть организации, ухаживающие за жилым фондом. Каждая работает на население, взимая плату за свои труды.
Все эти организации предоставляют жилищно-коммунальные услуги. Государство старается финансово поддержать социально незащищенных и заслуженных граждан.
Делается это двумя способами:
начислением льгот;
субсидированием.
Это разные виды поддержки. Первая зависит от категории гражданина, вторая — от доли платежей по ЖКХ в общих доходах семейства. Люди имеют право пользоваться обоими видами помощи. При этом нужно учесть:
Льготы обеспечивают уменьшение платежей.
Субсидии гражданам выдаются в денежном эквиваленте.
Льготы оформляются в организации — поставщике услуг, субсидии — в местном органе социальной защиты.Кому в 2018 году положены льготы
Существует два уровня преференций: местный и федеральный. Государством установлен перечень граждан, которым обязаны предоставлять скидки в любом случае.
К таковым относятся:
Герои Советского Союза или России;
граждане, отмеченные званием «Герой Социалистического Труда»;
инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны;
их близкие родственники, состоявшие на иждивении;
нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретенных на службе заболеваний;
люди, пострадавшие от радиации, участвовавшие в ликвидации аварий на АЭС;
инвалиды всех групп;
семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.
В регионах к основным группам льготников добавляют свои. К ним могут причислять:
многодетные и малообеспеченные семьи;
детей-сирот и детей, лишенные родительского попечения;
пенсионеров;
ветеранов труда;
людей, переживших блокаду Ленинграда;
несовершеннолетних узников концлагерей;
работников тыла во время ВОВ;
сотрудников бюджетных организаций;
репрессированных граждан и других.
В каждом регионе свой перечень льготников. Следует ознакомиться с ним на официальном сайте соответствующего правительства.
Механизм льгот
Скидки оформляются гражданами индивидуально. Их учитывают с 1-го числа месяца, следующего за датой подачи заявления. Скидки начисляются с учетом цен, тарифов и норм ЖКУ.
Они распространяются на такие виды услуг:
За жилье:
содержание и ремонт такового;
пользование квадратными метрами;
наем квартиры;
Водоснабжение и отведение (канализация).
Электричество.
Отопление.
Снабжение газом.
Скидки оформляются только на одну жилье. Если в квартире живет несколько льготников, они могут заявить свои права на разные виды ЖКУ. Преференции предоставляются по прописке. Если гражданин желает, чтобы их учли по фактическому адресу проживания, ему необходимо предоставить справку о том, что скидки по прописке не учитываются.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
В случае когда у одного гражданина законно несколько видов льгот, он может получить только одну скидку по выбору.
Размеры скидок
Преференции по оплате ЖКУ заложены в законы, описывающие положение соответствующей категории граждан.
Так, статья 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» описывает скидки для инвалидов. Согласно указанному акту, они распространяются на всю семью. На все виды платежек по ЖКУ эти граждане получают скидку на 50%. То есть, бюджет оплачивает за них половину сумм.
Преференции инвалидам начисляются по фактическому потреблению услуги, без учета норм
Скачать для просмотра и печати Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ — О социальной защите инвалидов в РФ
Льготы для ветеранов и военнослужащих
Эта большая группа населения тоже делится на категории. Они различаются размером скидок на оплату услуг ЖКХ.
Основные льготы прописаны в ФЗ №5 от 12.01.95 г. «О ветеранах» и ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
Так, половину сумм начисляют гражданам, принадлежащим к:
инвалидам ВОВ и боевых действий;
ветеранам;
участникам ВОВ и боевых действий.
Ветераны боевых действий, за исключением ВОВ, имеют скидку на квартплату в размере 50%.
Льготы распространяются на семьи ветеранов боевых действий даже в случае их смерти (по любой причине).
Есть категории заслуженных граждан, за которых бюджет погашает все коммунальные платежи. К ним относятся:
Герои СССР или РФ.
Полные кавалеры Ордена Славы.
Преференции распространяются на всех членов семей указанных лиц.
Скидки могут быть использованы только на одну квартиру.
Скачать для просмотра и печати
ФЗ «О ветеранах» №5 от 12.01.95 г.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Многодетные семьи
Государство заинтересовано в росте народонаселения. Оно причисляет семьи, где воспитывается более трех деток (до 18 лет) к многодетным и социально незащищенным.
Им на региональном уровне устанавливаются льготы по оплате услуг ЖКХ.
Как правило, бюджет за них оплачивает 30% счетов. Но это зависит от состава семьи.
Так, семьи, имеющие десять и более детей, получают такие льготы:
в 50-70% по ненормированным услугам;
50% квартплаты на всю квартиру;
столько же за вывоз мусора.
Если в регионе нет льгот для многодетных семей, то нужно обратиться за субсидией. Чаще всего она положена большой семье.
Матери-одиночки
Как таковых льгот данной категории граждан не предоставляется. Однако женщины, воспитывающие деток самостоятельно, имеют право на субсидии. Эти преференции начисляются на все виды ЖКУ.
Необходимо обратиться с заявлением в орган соцзащиты по месту жительства.
Процесс получения скидок
Льготы по платежам за услуги ЖКХ автоматически никому не предоставляются. Гражданам, имеющим на них право, необходимо обратиться в ту организацию, которая ведет соответствующую деятельность.
К примеру, когда решите снизить квартплату, нужно идти в ЖЭК, счет за электроэнергию — в энергопоставляющую компанию.
При себе необходимо иметь такие документы:
паспорт;
удостоверение льготника;
документ о праве собственности на жилье или договор социального найма;
чеки на оплату услуги;
справку о составе семьи.
Льготы предоставляются исключительно гражданам РФ.
К документам, подтверждающим право на скидку, относятся:
Категория Документ
Инвалиды Свидетельство о назначении инвалидности
Ветераны, инвалиды, участники ВОВ Соответствующее удостоверение
Участник боевых действий
Кавалеры орденов
Герои России, СССР
Члены семей погибших военнослужащих
Труженики тыла, узники концлагерей
Люди, пережившие блокаду Ленинграда
Почетные доноры РФ, СССР
Репрессированные граждане
Пострадавшие от радиации
Ветераны труда
Дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения Справку о льготной категории
Многодетные семьи Свидетельства о рождении детей
О документах, подтверждающих региональные преференции, можно узнать в постановлении местного правительства на его официальном сайте.
Льготы на квартплату
Скидки во многих случаях насчитываются на нормативы потребления. Они устанавливаются властями региона. Но существуют случаи, когда это ограничение не действует.
Для примера рассмотрим столичные законодательные акты. Так, Правительством Москвы установлено, что скидки по квартплате исчисляются из следующих размеров площади:
на одного человека — 33 кв. м;
на двоих — 42 кв. м;
на троих и более — из расчета 18 кв. м на человека.
Пример расчета
Допустим, в квартире живет четверо граждан, один из которых является инвалидом детства. Социальная норма жилья для них: 18 кв. м х 4 чел. = 72 кв. м.
Именно на такую площадь распространится скидка.
За метры, превышающие социальную норму, придется платить полную стоимость.
На кого данный порядок не действует
В нормативно-правовых актах указаны категории граждан, которым предоставлено право скидки на всю площадь квартиры, без учета социальных норм.
К ним столичное Правительство отнесло:
одиноких пенсионеров;
инвалидов, проживающих в одиночестве;
несовершеннолетних детей-сирот, владеющих квартирами;
семейства, в состав которых входят только инвалиды или пенсионеры и дети до 16 лет;
многодетные семьи, которые живут в малоэтажных домах, принадлежащих городу.
В каждом регионе есть свой перечень исключений и преференций. Необходимо узнавать о тонкостях и нюансах законодательства в организациях — поставщиках услуг.
Дополнительные льготы для пенсионеров
Как правило, пенсия еще не является возможностью рассчитывать на помощь государства в оплате услуг ЖКХ. Власти поддерживают только социально незащищенных людей.
Пенсионеры в целом к таковым не причисляются. Однако большая их часть имеет возможность снизить свои траты. Так, если в квартире проживает чета пенсионеров, то стоит обратиться за субсидией. Данный вид поддержки назначается, если траты на ЖКУ превышают 22% общего дохода.
Субсидия действует полгода. То есть, ее назначат на шесть месяцев. Когда срок этот закончится необходимо будет обновить заявление и документы, подтверждающие право на скидки.
Регионы также устанавливают свои способы поддержки пенсионеров. Так, в Москве с инвалидов по зрению (1 и 2 групп) не взимается плата за радиоточку. 50% скидки на пользование телеантенной установлено для:
одиноко проживающих инвалидов;
лиц, которым назначена субсидия по ЖКУ;
семей, состоящих только из пенсионеров.
Скидки и преференции бюджетникам
Врачи и педагоги, работающие в селах, тоже имеют льготы по платежам за ЖКХ. Однако механизм их назначения и учета несколько иной. Бюджетники раз в год получают «прибавку» к зарплате. То есть, им деньгами компенсируют уже сделанные платежи.
Согласно постановлению Правительства РФ расчет идет по средним показателям по стране. Он равен 1200 руб. в месяц.
Власти региона могут применять увеличивающие или понижающие коэффициенты к указанному среднему показателю, основываясь на конкретных условиях жизни на местах.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.Изменения в 2018 году
В 2018 году Правительство не намерено отменять льготы по услугам ЖКХ для пенсионеров и других льготных категорий граждан. Не изменятся также и критерии получения льгот.
Ошибки в расчетах коммунальных служб приводили к существенным переплатам населения. С целью предотвращения подобных ситуаций для коммунальщиков предусмотрены крупные штрафы.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Правительством РФ, а также муниципальными властями устанавливаются льготы на квартплату пенсионерам. И распространяются пособия не только на коммуналку, но и на другие платежи.
Законодательное регулирование вопроса
04 июня 2015 года был принят Федеральный Закон России «О государственном пенсионном обеспечении», в котором отображаются главные требования к ведению социальной политики. Документ фиксирует принципы начисления льгот и граничные размеры их применения, в том числе и, что касается компенсации платежей по ЖКХ.
Ст. 160 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусматривает главные разновидности пособий по возмещению коммунальных услуг пенсионерам. Распространяются такие льготы лишь на тех граждан, которые не продолжают официально трудиться, а переходят на полное государственное обеспечение.
Муниципальные власти самостоятельно фиксируют границы льгот по квартплатам, в зависимости от возможностей локального бюджета. Но, сумма скидки должна быть не меньше минимального размера, зафиксированного государственными нормативно-правовыми актами, а также не может превышать десятикратного их размера.
Какие льготы положены пенсионерам в 2018 году
В текущем отчетном периоде, граждане пенсионного возраста, которые не продолжают официальный труд и находятся только на обеспечении государства, могут рассчитывать на такие виды социально поддержки:
- бесплатный проезд в городском транспорте (в некоторых областях действует скидка в 50%);
- скидки на коммуникации ЖКХ;
- бесплатное предоставление лекарственных препаратов;
- обслуживание в государственных медицинских учреждениях без финансовых затрат;
- льготное зубное протезирование;
- налоговые льготы на имущество, транспорт и землю;
- выдача санитарно-курортных путевок.
Также, в некоторых регионах предусмотрена возможность получения налогового вычета на покупку жилья или проведение капитального ремонта в нем. Допускается одновременное оформление нескольких видов льгот, как из бюджета РФ, так и из казны муниципалитета.
Требования для оформления льгот по оплате ЖКХ пенсионерам в 2018 году
Есть ли льготы у пенсионеров России по коммунальным платежам, зависит также от выполнения обязательных условий предоставления субсидий. К таким относятся:
- обязательно гражданство РФ для пенсионера и всех лиц, которые прописаны в жилье, и чей доход учитывается при назначении размера скидок;
- льготник должен быть владельцем недвижимости или отдельной ее части;
- пенсионер обязан постоянно проживать в жилье, в пользу которого оформляются субсидиарные выплаты.
Важно! Оформить компенсацию можно только на свою долю недвижимости. Так, пенсионер получает скидку только на свои персональные затраты (считаются исходя из нормативов на человека), а остальное оплачивается в полном размере.
Также обязательно регулярное внесение денежных средств на счет коммунальных компаний. Законодательством предусмотрено, что если гражданин не перечисляет деньги в пользу ЖКХ больше, чем на протяжении 60 суток, то компенсационные выплаты приостанавливаются. Должнику выделяется 30 суток для устранения недостатков. Если деньги за это время не поступят, то субсидия полностью аннулируется и оформлять ее заново права у пенсионера нет.
Как пенсионеру оформить льготы на квартплату
Льготы по коммунальным платежам пенсионерам назначаются только по месту официальной регистрации. Это связано с тем, что в каждом административном округе установлены свои особенности региональной социальной политики.
Куда обращаться
Рассматривать заявления о присвоении льгот, а также принимать решение о назначении скидок на ком. услуги, может только Управление социальной защиты. Поэтому гражданам нужно обращаться в локальный отдел, который находится по месту официальной регистрации.
Есть несколько способов подачи заявления:
- лично:
- через МФЦ (действуют в столице и СПб)
- оформление удаленно через интернет портал «Госуслуги»;
- привлечение представителя по доверенности;
- отправка ходатайства и пакета сопутствующих документов почтовой связью.
Если бумаги подаются удаленно, то нужно нотариально утвердить заявление и копии предоставляемых бумаг. Кроме того, в случае получения отказа о начислении субсидий допускается подача жалобы в вышестоящие органы для перепроверки. А затем, если мирным способом уладить конфликт не удается, то подается иск в суд.
Необходимые документы
Льготы на оплату предоставляемых услуг ЖКХ назначаются только в заявительном порядке, то есть инициатива получения субсидии должна исходить от самого гражданина, как и для льгот на газ пенсионерам. И, вместе с ходатайством, нужно подать обширный перечень сопутствующих документов. К ним относятся:
- гражданский паспорт, в котором должна значиться прописка в конкретном регионе;
- пенсионное удостоверение;
- единый код плательщика налогов;
- техническая документация на квартиру или дом;
- справка из городской администрации о составе семьи, в которой указываются все лица, проживающие на квадратных метрах;
- справки о доходах на каждого обитателя жилья;
- идентификационные документы на каждого жителя квартиры.
Это не исчерпывающий перечень бумаг, поэтому в каждом отдельном случае могут быть затребованы индивидуальные справки. К таким относятся:
- медицинские заключения для инвалидов;
- удостоверение ветерана труда;
- военное удостоверение.
Региональные особенности оформления льготы на квартплату пенсионерам
Как уже было сказано выше, льготы пенсионерам по ЖКХ назначаются муниципальными властями индивидуально, поэтому между разными административными округами наблюдаются, порой, огромные различия.
Таблица № 1 «Какие есть льготы для пенсионеров по оплате услуг ЖКХ в отдельных регионах»
| Населенный пункт | Особенности социальной политики |
| Киров | Дополнительно льготы по коммунальным платежам в Кирове предоставляются пенсионерам-педагогам, у которых в стаже минимум 10 лет работы в деревне |
| Краснодар | Сведенья о скидках на оплату коммуникаций ЖКХ отсутствуют. |
| Красноярск | Скидки зависят от доходов, площади жилища, а также от прожиточного минимума в регионе. |
| Лен. область | Максимально допустимая оплата коммуникаций из личных доходов пенсионеров не должна превышать 22% от всей финансовой поддержки. |
| Москва | Предоставляются скидки на оплату коммунальных платежей, скидки на установку водоснабжения и оборудование канализации. Также, при отсутствии центрального водоснабжения, даются субсидии на подвод коммуникаций к жилищу. |
| Московская область | |
| Нижний Новгород | Установлены фиксированные суммы субсидий в зависимости от численности жильцов. |
| Санкт-Петербург | Местным бюджетом компенсируется половина всех затрат на оплату коммуникаций ЖКХ. |
Кроме этого, допускается организация социальной политики такими способами:
- предварительное формирование объемов скидок;
- компенсация затрат уже после оплаты платежек гражданами.
Размер льгот по квартплате для пенсионеров
Льготы пенсионеров (по выслуге и старости) по оплате коммунальных услуг не имеют единого размера. Поэтому в 2018 году государство и муниципальные бюджеты будут выплачивать денежные пособия в зависимости от таких сопутствующих обстоятельств:
- льготник проживает в квартире один и не имеет других видов доходов;
- собственник живет совместно с другими родственниками;
- пенсионер является ветераном военной службы, МЧС или МВД;
- пенсионер является инвалидом.
Кроме того, если льготник – не одинокий, то учитываются доходы всех лиц, проживающих совместно. При этом, пенсия гражданина добавляется к суммам доходов всех совместно проживающих родных. Затем рассчитывается средний объем выплат по коммунальным платежам. Если ежемесячный платёж занимает более 22 процентов от всех доходов, то положена компенсация пенсионерам за квартплату.
Многим людям сейчас непросто оплачивать услуги ЖКХ, поскольку наблюдается тенденция к их подорожанию.
Сегодня большинство населения РФ ощущает последствия финансового кризиса, поэтому вопрос о получении скидки на коммунальные платежи стоит особенно остро. Своим правом востребовать эти преимущества пренебрегать не следует. Если вам полагается субсидия, обязательно посетите уполномоченный госорган, пройдите все предусмотренные законодательством процедуры, чтобы реализовать свои права льготника.
Проблемы квартиросъемщиков
Новый отчетный год приносит с собой изменения в перечне субсидий и льгот. В 2016 г. преградой к улучшению положения незащищенных категорий граждан стали экономические сложности.
Положение квартиросъемщиков также ухудшилось вследствие введения новой статьи расходов – оплаты на капремонт. Финансовое отображение новой позиции в квитанции составит 15 руб./м2 жилой площади. Относительно недавно (с весны 2015 г.) появилась поправка в ЖК РФ, которая вдвое увеличила размер санкций за просроченный платеж услуг коммунальщиков. Пеня теперь начисляется с 91 дня просрочки оплаты. Еще один негативный для плательщика момент – сведения о коммунальной задолженности начали заносить в его кредитную историю.
ЖКХ и инвалидность
Жилищно-коммунальное хозяйство предоставляет следующие услуги:
- текущий, капитальный ремонт зданий;
- обеспечение теплом, водой;
- электроснабжение;
- ремонт инженерных коммуникаций;
- благоустройство территорий;
- утилизация мусора (ТБО), уборка.
В 2016 г. российские инвалиды были недовольны резким ростом тарифов ЖКХ. По словам властей, это является следствием согласования местного законодательства с федеральным. льготы по ЖКХ инвалидам теперь охватывают не всю сумму к оплате в квитанции, а только нормы потребления коммунальных благ. То есть сейчас действует скидка только на определенный объем электроэнергии, воды, отопления, который меньше фактического. Все коммунальные начисления сверх этого норматива должны оплачиваться в полном размере.
Льготы, предоставляемые инвалидам по оплате ЖКХ, были пересмотрены в июне 2015 г. Изменилась схема расчета скидок.
Роль государства и региональных властей
Государство возмещает лицам с ограниченными возможностями не менее 50% суммы, израсходованной на коммунальные платежи. Эта норма установлена ФЗ под номером 181 «О соцзащите инвалидов РФ».
Помимо государственных органов, выделять средства на оказание помощи инвалидам могут также региональные власти. Отдельные субъекты РФ, населенные пункты расширяют список преференций для инвалидов, если это позволяет их бюджет. Например, в Санкт-Птербурге инвалиды освобождены от обязанности осуществлять коммунальный платеж по утилизации ТБО.
Для выяснения ситуации с дополнительными скидками в регионе вашего проживания нужно посетить РУСЗН (прежнее название — СОБЕС). Другой вариант – тщательно проработать местное законодательство.
Кому положены льготы
Преференции по оплате ЖКХ предоставляются инвалидам с такой уточняющей формулировкой статуса:
1) лица с функциональными расстройствами I-III степеней тяжести;
2) дети с подобными ограничениями жизнедеятельности;
3) инвалиды детства.
Семьям, членом которых является ребенок-инвалид, полагаются:
- 50%-ная субсидия на внесение суммы за квартплату (если собственник жилья – государство или муниципалитет);
- 50%-ная компенсация суммы на коммунальные платежи (принадлежность жилищного фонда значения не имеет). Также возмещается половина тарифа за пользование радиоточкой, домашним телефоном.
Порядок оформления льгот
Вычеты и субсидии на ЖКХ даются гражданам, подтвердившим свое право пользования ими. Для этого претенденту на льготу необходимо:
- собрать требуемые документы-свидетельства;
- предоставить данные бумаги сотруднику госоргана, решающего такие вопросы;
- ждать вынесения вердикта по своему заявлению.
Назначение субсидии
Термин «субсидия» вошел в лексикон жилищной сферы в 2004 г., после принятия ЖК РФ. Посредством ее предоставления государство осуществляет программу монетизации преференций: натуральная форма скидок заменяется денежным эквивалентом. Данные средства перечисляют на соответствующий расчетный счет льготника.
Продолжительность вынесения органом соцзащиты вердикта о назначении субсидии иногда составляет несколько суток, но может достигать месяца.
Получение субсидии
Получение субсидии имеет несколько особенностей, отличающих этот процесс от аналогичной процедуры в отношении льгот. Обязательное условие перечисления субсидии – отсутствие коммунальной задолженности. Если квартиросъемщик некоторое время был не в состоянии покрывать жилищно-коммунальные счета, государство скорее всего не предоставит ему помощь, пока не будет погашена задолженность.
Оформить субсидию можно, если доход каждого жильца, использующего жилое помещение, находится в рамках определенного лимита. Если определенный человек не сможет предъявить справки о доходах, в подобной выплате будет отказано.
Где оформить субсидию
Чтобы гражданин мог ощутить соцподдержку на себе, ему следует обратиться в местный орган, занимающийся вопросами подобной защиты населения. Там понадобиться составить заявление в форме прошения о получении скидки на оплату жилищно-коммунальных благ, подкрепив свои претензии пакетом запрашиваемых бумаг. У конкретных категорий льготников в различных субъектах РФ состав предоставляемых бумаг может быть неоднородным. В одном регионе достаточно будет сдать копию документа, в другом потребуется дополнительно предъявить оригинал. Поэтому о существующих требованиях в каждой отдельно рассматриваемой ситуации нужно узнавать на месте.
Список документов
Гражданин, стремящийся получить субсидию по инвалидности, должен заполнить заявление, ориентируясь на образец. Для начисления компенсации нужно подать такие документы:
- справка МСЭ (подтверждает состояние здоровья);
- копию паспорта;
- справку, отражающую состав семьи;
- квитанции, подтверждающие отсутствие долгов по ЖКХ.
Потребуется также предъявить оригиналы документов.
Скидки на капремонт
Проживающим в многоквартирном доме лицам с функциональными расстройствами I- II степеней тяжести, имеющим детей с ограниченными возможностями, частично (не более 50 %) компенсируется сумма, взимаемая на проведение капремонта общего имущества. В основу расчета возмещаемой суммы положена минимальная сумма месячного взноса на капремонт на 1 м2 всей площади жилого помещения. Этот размер устанавливает акт нормативно-правового характера субъекта РФ. Также при расчете льготы учитывается стандартный размер нормативной площади квартиры, которая определяет субсидии на оплату жилья, коммунальных благ.
Понятие жилищного фонда
Жилищный фонд может быть 3 видов, которые различаются по форме собственности:
1) частный – собственность граждан / юридических лиц;
2) государственный – собственность РФ / субъектов государства;
3) муниципальный – собственность муниципальных образований.
Совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам, относится к частному фонду независимо от основания их приобретения (договора купли-продажи, мены, бесплатной передачи госимущества).
Жилые помещения, которыми владеют различные субъекты, могут находиться в одном многоквартирном доме.
Поэтому право на скидку по оплате жилого помещения имеют также инвалиды проживающие в домах, состоящих из жилых помещений разных форм собственности. Но квартира, занимаемая конкретно лицами с ограниченными возможностями, должна быть собственностью РФ (субъекта государства) либо муниципального образования. Если инвалид имеет в многоквартирном доме приватизированную им «крышу над головой», скидок на оплату помещения (включая техобслуживание) законодательство не предусматривает.
Оплата ЖКХ за период отсутствия жильца
Многие представители данной социальной категории интересуются, как будут производиться коммунальные отчисления, если гражданин не появлялся дома в течение длительного временного отрезка. Действующие правила предусматривают, что жилищно-коммунальные блага не оплачиваются, если человек отсутствовал в своем жилище более месяца. Однако сумма за отопление взимается безотносительно к этому фактору.
Отсутствовавшему гражданину следует предоставить сотрудникам жилищно-коммунального хозяйства бумаги, подтверждающие факт пустования жилья (например, справку из медицинского учреждения). На их основании предприятие сделает перерасчет платежей за предоставленную воду (горячую, холодную), газ.
Как действовать, если гражданину не дали положенную льготу
Иногда возникают ситуации, когда недобросовестные служащие муниципалитетов исключают лицо с ограниченной трудоспособностью из перечня претендентов на получение гарантированной властями льготы, злоупотребляя своим положением, неосведомленностью населения. Если все требуемые бумаги были предоставлены (включая документ, подтверждающий статус инвалида), такие действия сотрудников учреждений неправомерны. Для восстановления справедливости понадобится обратиться в прокуратуру с жалобой, оформить судебный иск. Таким путем можно добиться также перерасчета начислений за прошедший промежуток времени.
Для определенных категорий населения постоянно растущие тарифы на коммунальные услуги представляют реальную опасность оказаться за чертой бедности. Для них оформление льгот на квартиру является жизненной необходимостью.
Кому предоставляются?
Возможность предоставления каких-либо компенсаций, субсидий или льгот на квартплату предусмотрена в статье 160 ЖК РФ. Круг лиц, на которых распространяется данная норма, определяется российскими законами и актами местной власти.
Насколько будет расширен список на местах зависит от состояния местного бюджета и доброй воли властей.
Все они будут относиться к так называемым социально-незащищенным слоям населения. То есть их доход в силу возраста, состояния здоровья, семейного положения или просто сложной жизненной ситуации недостаточен для того, чтобы обеспечить себе достойные условия жизни.
Также причиной предоставления льгот могут стать особые заслуги.
Категории льготников
Всех, кто имеет право снизить расходы на коммунальные услуги, можно разделить на несколько больших групп, в зависимости от того, какие именно обстоятельства вынудили их обращаться за помощью к государству. Но, как правило, всех их объединяет одно – низкий уровень дохода.
Помощь оказывается в следующих формах:
- льготы на оплату коммунальных услуг;
- компенсации;
- жилищные субсидии.
В размере 50% платят за услуги:
- инвалиды, в том числе инвалиды войны;
- участники и ветераны ВОВ, блокадники;
- ветераны иных военных действий (в Афганистане, Чечне и т. д.);
- ликвидаторы аварий на ЧАЭС;
- вдовы, родители и иждивенцы указанных категорий, а также погибших служащих силовых ведомств.
На компенсацию имеют право:
- пенсионеры;
- инвалиды;
- неполные и многодетные семьи;
- семьи с инвалидами.
Получить субсидии могут малоимущие граждане, чей доход не превышает установленный минимум (статья 159 ЖК РФ). Имеют право на государственную помощь и некоторые другие категории населения.
Малоимущие
К малоимущим относятся те семьи, чей доход на каждого члена семьи не превышает 1,5 прожиточных минимума. Но только в том случае, если причина такого положения дел является уважительной.
Не работающие по причине алкоголизма или иной зависимости граждане вряд ли будут признаны малоимущими, как и не желающие работать по иной, неуважительной причине.
Если же все работоспособные члены семьи трудятся, но совокупный доход их таков, что на услуги ЖКХ приходится более 22% от него (может быть установлена и иная, меньшая цифра), то такая семья подпадает под одну из категорий льготников.
В данном случае есть возможность оформить жилищную субсидию. При этом не имеет значения, являются ли граждане нанимателями социального жилья или же собственниками квартиры.
Более того, получателями такой субсидии в определенных случаях могут быть даже арендаторы коммерческих квартир.
Иные льготы по квартплате малоимущим не предусмотрены.
Пенсионеры
Пенсионеры также имеют право на оформление субсидии в том случае, если размеры квартплаты превышают «потолок» установленный федеральным законодательством или местными актами.
Такую возможность имеют как одинокие пенсионеры, так и семьи, состоящие только из граждан данной категории.
При этом пенсионеры, которые являются ветеранами или инвалидами, могут получить и иную льготу, если это предусмотрено законом. Но придется выбрать, что предпочесть.
Закон предусматривает возможность пользоваться только чем-то одним: либо льготами на оплату, либо субсидией.
Инвалиды
Инвалидам, независимо от того, в каком возрасте получена инвалидность, а также ее группы, полагается льгота по оплате коммунальных услуг в размере не ниже половины их стоимости.
Также в половинном размере оплачивается при социальном найме пользование помещением и взнос на ремонт и содержание.
Под эту норму (статья 28.2 закона «О социальной защите инвалидов») подпадают следующие виды ресурсов:
- вода и канализация;
- газ;
- электричество;
- отопление.
Данные льготы предоставляются непосредственно самим обладателям инвалидности, а также семьям, где есть несовершеннолетние дети-инвалиды.
Если же речь идет об участниках ВОВ, то льгота положена и проживающим с ними членам их семей.
Ветераны труда
Ветераны труда в плане получения льгот на квартплату приравниваются к ветеранам ВОВ и других военных действий. Они имеют право на половинную скидку при оплате услуг ЖКХ и за пользование жилым посещением по договору социального найма.
Льгота распространяется и на родственников, проживающих вместе с таким ветераном (статья 23.2 закона «О ветеранах»).
Военнослужащие по контракту
Военнослужащим по контракту на все время их службы предоставляется служебное жилье или же компенсируется найм квартиры в частном жилом фонде (статья 15 закона «О статусе военнослужащих»).
А вот льготы по оплате коммунальных услуг предусмотрены только для тех из них, кто относится к ветеранам или инвалидам боевых действий.
На субсидии имеют право военные пенсионеры.
Мобилизованные
Призыв на военную службу не означает прекращения права на пользование жилым помещением. Но поскольку такой военнослужащий по месту своего жительства длительное время отсутствует, то и коммунальные услуги он не потребляет.
Предоставив справку в управляющую компанию можно уменьшить сумму квартплаты на время его службы.
Если отсутствие члена семьи в связи с призывом в армию приводит к тому, что доход резко падает, то у остальных родственников может появиться право на получение жилищной субсидии. Оформляется она на общих основаниях.
Многодетные семьи
Для многодетных семей, даже если они не относятся к малообеспеченным, предоставляются льготы по квартплате, согласно Указу Президента.
Это 30% скидка на коммунальные услуги:
- отопление;
- водоснабжение;
- канализация;
- электроэнергия;
- газ.
Сироты
Для сирот льготы предусмотрены в том случае, если они относятся к категории малоимущих, то есть не имеют собственного дохода или же он недостаточен.
В таком случае они имеют право оформить субсидию на общих основаниях.
Однако власти в регионах могут использовать дополнительные меры социальной поддержки. Например, в Москве и Санкт-Петербурге сироты имеют льготы по квартплате.
Безработные
Для тех, кто был уволен с работы и встал на учет в качестве безработного, каких-либо особых льгот законом не предусмотрено.
Но поскольку размер пособия по безработице невелик, следовательно, получающий его может быть признан малоимущим. А это дает право на получение субсидии для оплаты коммунальных услуг.
Как оформить льготы на квартплату?
Для того чтобы получить положенные по закону льготы, субсидии или компенсации на оплату услуг ЖКХ, необходимо оформить соответствующие документы.
Порядок их получения различен для каждого вида помощи, как и список предоставляемых сведений.
Куда обратиться?
С заявлением для предоставления льгот необходимо обратиться в местную администрацию, в отдел по социальной защите населения.
Если в собственности у граждан, претендующих на соцподдержку, находится несколько квартир, то получить льготы можно будет только по месту регистрации, то есть только в одной из них.
Важным моментом является отсутствие долга по коммунальным платежам на момент заявления. Впрочем, вопрос о предоставлении субсидии при наличии задолженности может быть решен в индивидуальном порядке. Закон это допускает.
Кто возмещает?
Квартплату, недоплаченную гражданами, имеющими льготы, погашает федеральный или местный бюджет. Из него же производятся выплаты субсидий и компенсаций.
Также возможен возврат льготы в виде денежных средств непосредственно самим льготникам:
- квартплата вносится полностью;
- затем ее часть (не менее половины) возмещается из бюджета на банковскую или социальную карту или отправляется почтовым переводом.
Необходимые документы
К заявлению необходимо приложить:
- Документ, подтверждающий личность.
- Справку о составе семьи и подтверждающие родство документы.
- Свидетельство о собственности или договор соцнайма.
- Сведения о доходах за последние полгода (для получения субсидии).
- Документ, дающий основание для получения льгот и компенсаций.
Сроки назначения субсидии
Срок действия жилищной субсидии – полгода. Это временная мера, направленная на помощь людям, имеющим небольшой доход.
Если через 6 месяцев материальное положение семьи не изменилось, например, у пенсионеров, то можно вновь оформить субсидию на следующие полгода.
