Земельные участки сегодня относятся к частной или государственной собственности и эксплуатируются соответствующим образом. Существует и отдельная группа наделов, которые не используются никак и, по сути, являются бесхозными. Такие территории по закону могут быть переданы компаниям или гражданам в аренду, в собственность или для строительства.
Предоставление земельного участка — это возможность, которая прописана в ст. 39.5 ЗК РФ. Некоторые организации могут получить надел бесплатно, а некоторые обязаны уплатить оговоренную сумму денег. Сегодня мы рассмотрим вопрос, касающийся передачи бесплатных земельных территорий в распоряжение населения, расскажем о порядке проведения такого мероприятия, а также о его особенностях.
Можно ли получить надел от государства?
Как мы уже отметили ранее, земли по большей части находятся в распоряжении муниципальных органов власти или государства. Часто сложности в процессе эксплуатации возникают в связи с категорией надела. К примеру, земли зельхозназначения подходят только для организации соответствующей деятельности, а вот на участках ИЖС можно возвести жилое строение и в дальнейшем получить на него все права.
По закону, территории могут быть отданы определенным группам населения и юридическим лицам, а именно:
- общественным фондам, занимающимся благотворительностью, религиозным объединениям бесплатно;
- дачным, садовым и огородническим кооперациям;
- физ. лицам, нуждающемся в соцзащите и в финансовой поддержке;
- некоммерческим предприятиям и другим группам граждан при условии внесения установленной платы.
Мероприятие носит заявительный характер, а также обратившееся лицо обязано подтвердить свое право на бесплатное предоставление надела.
Кто может рассчитывать на получение надела безвозмездно?
Земельное законодательство РФ предусматривает тот факт, что некоторые лица вправе рассчитывать на безвозмездное получение надела. В целом, можно отметить следующих граждан:
- люди, которые фактически эксплуатируют землю и распоряжаются размещенной на ней постройкой. Здесь речь идет о так называемой дачной амнистии;
- льготники, перечень которых определен группой федеральных законов.
Изначально право пользования строением должно возникнуть по одной из двух причин. Во-первых, до момента вступления в законную силу ЗК РФ (до 2001 года). Во-вторых, перейти в порядке наследования от лица, у которого право возникло в это период.
Что касается льготников, то в список включены следующие лица:
- Многодетные семьи, которые нуждаются в улучшении условий проживания.
- Молодые специалисты, список которых определен для каждого конкретного региона индивидуально.
- Граждане, имеющие определенный статус в РФ – герои, ветераны или полные кавалеры ордена Славы.
- Другие группы населения при наличии решения муниципалитета. К примеру, здесь речь может идти речь о гражданах с детьми-инвалидами, о молодоженах или о лицах, работающих на благо региона.
Важным правилом является то, что земельный надел обратившееся лицо вправе получить лишь раз и на определенных условиях.
На каких условиях можно получить надел?
Для каждого региона правила и требования по выделению земли могут различаться, хотя регулируется все общими положениями законодательства. В этой связи людям, желающим получить землю, стоит заранее обратиться в администрацию и выяснить, на каких условиях может быть выделен надел.
Помимо условий получения, заранее требуется навести справки о самой территории, а именно к какой категории она относится и подойдет ли для определенного вида деятельности, например, для дачного строительства или для организации ЛПХ. По закону, использовать полученный надел можно только по его прямому назначению и для некоммерческих целей.
В какой орган следует обращаться и какая документация для этого может потребоваться?
Чтобы воспользоваться законным правом и получить земельный надел, необходимо обратиться со стандартным заявлением в муниципалитет. Именно этот орган занимается распределением территорий. Не запрещено подавать обращение и напрямую в департамент имущества и земельных отношений. Также можно подать заявление через МФЦ или направить его по почте. Удобным вариантом является оформление заявления в электронном формате через портал Госуслуги.
Важным документом является стандартное заявление. В документе должна обязательно содержаться следующая информация:
- личные реквизиты заявителя, включая данные его паспорта, прописки. Обязательно нужно указать номер телефона;
- суть просьбы, а именно необходимость и обоснованность получения надела;
- описание земельной территории, которую гражданин хотел бы получить в пользование или во владение;
- если надел уже находится в распоряжении гражданина и на нем возведен дом ил иные строения, то необходима информация о данном строении;
- список приложений, которые могут потребоваться для получения участка.
Приложения – это тоже очень значимая часть заявления, поскольку без необходимой документации получить землю не получится. В качестве дополнительных бумаг потребуются:
- Паспорт соискателя.
- Выписка из ЕГРП, что ранее заявитель землю бесплатно не получал.
- Бумаги, удостоверяющие право обратившегося на землю.
- Свидетельства о рождении детей и справка о совместном проживании.
- Акт о заключении брачных отношений.
- Справка о признании семьи испытывающей потребность в улучшении условий проживания.
Поступивший документ рассматривается в течение месяца, после чего выносится окончательное решение. Гражданина могут внести в очередь на получение земли и выдать соответствующий сертификат или отказать в предоставлении территории.
Заключение
Законом установлено, что некоторые группы граждан, особенно нуждающихся в поддержке государства, могут обратиться в администрации по месту жительства и подать заявление на получение земли. Такое право предоставляется только при наличии определенных оснований, а процедура носит заявительный характер.
3445
Основания бесплатной передачи земель государственной и муниципальной собственности
Для реализации программы более продуктивного использования определенных земель, принадлежащих государству или муниципалитету, некоторые участки могут быть отчуждены в пользу граждан и организаций на бесплатной основе. Эта возможность регламентирована Земельным кодексом Российской Федерации (ЗК РФ) в ст. 39.5, 39.10 и 39.19.
Внимание, акция! Получите консультацию юриста по земельным вопросам!
Бесплатная передача в собственность земельного участка используется при соблюдении следующих условий:
- Передача участка осуществляется тому лицу, с которым оформлен договор об освоении и развитии этой территории.
- Предоставление земли организации, осуществляющей деятельность на религиозной основе для сельскохозяйственных или иных целей, регламентированных нормативами субъектов РФ.
- Делегирование земельных правомочий некоммерческой организации на участок, где находятся здания, принадлежащие этой организации.
- Передача в безвозмездное пользование участков с объектами недвижимости, находящихся в ведение фондов инвалидов.
- Предоставление земли на праве совместного владения гражданам при образовании садоводческого товарищества.
- Передача земли в собственность бесплатно после обработки. Применяется для ведения сельского хозяйства на наделах, подвергшихся радиоактивному или химическому загрязнению и последующей очистке.
- Выделение государственного надела для многодетных семей. При этом основания и порядок оформления участка регулируются отдельными нормативами региональных властей.
- Передача арендуемой территории ее нанимателю по истечении 5 лет надлежащего использования.
Особенности бесплатной передачи земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности
Согласно земельному праву для многодетных семей и арендаторов муниципальной собственности, которым отчуждается определенная территория на бесплатной основе, такая возможность предоставляется однократно. Если указанные лица обладают правом на получение участка по нескольким причинам – оформление недвижимости происходит только по одному основанию.
В случаях, когда порядок оформления территорий на бесплатной основе не регламентирован федеральными законами, процедура постановки на учет и предоставления регулируется законодательными актами субъектов Федерации.
Если порядок предоставления участка в каком-либо регионе не установлен – оформление земли осуществляется по этапам, регламентированным ЗК РФ в ст. 39.14-39.17 и аналогично передаче участка без проведения торгов.
Порядок бесплатной передачи земельного участка государственной или муниципальной собственности
Процедура передачи прав на землю на бесплатной основе регламентируется отдельными нормативами региональных властей, а при их отсутствии – ЗК РФ. Поэтапный порядок оформления территории в частное ведение:
- Подготовка технической документации в случае ее отсутствия. Подача заявления для предварительного соглашения с заинтересованной стороной.
- Рассмотрение заявки и приложенной документации уполномоченным органом. Если выявлены несоответствия – в течение 10 дней заявитель уведомляется об этом, с последующим возвратом заявления и указанием пунктов для исправления.
- Если бумаги оформлены правильно – заявка рассматривается в порядке очередности и в течение одного месяца будет принято решение об одобрении или отказе в заявлении.
- В случае согласия компетентного органа в предоставлении земли, необходимо обратиться в госучреждение и заполнить образец заявления (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о предоставлении земельного участка]) для передачи участка в личное ведение.
- Оформление правоустанавливающих документов и передаточного акта на имущество.
- Регистрация перехода вещного права в службе кадастра и картографии.
Перечисленные заявления можно подавать путем личного посещения уполномоченного органа, реализующего государственное (или муниципальное) имущество, через отделение почты заказным письмом или посредством коммуникационной сети Интернет, оформив соответствующую заявку на официальном портале.
Если претендент на получение земли является одновременно ее арендатором, то подача заявления производится до момента прекращения его правомочий. В случае предоставления территорий, находящихся в бессрочном пользовании, при оформлении заявки нужно составить документ, свидетельствующий о прекращении таких полномочий. Исключением являются муниципальные и казенные организации, обладающие исключительным правом на постоянное пользование государственной землей.
Необходимые документы, прикладываемые к основному заявлению:
- Документ, подтверждающий личность заявителя для физического лица. Копии учредительных документов – для организации.
- Правоустанавливающий документ на имущество или бумага, подтверждающая право на его получение.
- Техническая документация. В случае ее отсутствия – схема расположения надела.
- Проектные бумаги на лесную делянку (при необходимости).
- Доверенность, заверенная через нотариуса или скрепленная штампом организации (при представительстве интересов физического или юридического лица).
- Список членов некоммерческой организации (например, дачного кооператива).
Заключение
Муниципальная недвижимость передается заинтересованным лицам на безвозмездной основе согласно положениям земельного кодекса. Особенности передачи земли в собственность бесплатно:
- Наличие законных оснований, подтвержденных документально.
- Подача соответствующего заявления в компетентный орган власти и его одобрение.
- Оформление правоустанавливающих документов и регистрация перехода вещного права.
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по особенностям бесплатной передачи земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности
Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Николай. Я арендатор муниципальной земли на долгосрочной основе. Могу ли я претендовать на переоформление этого участка в личное пользование?
Ответ: Добрый день, Николай. Согласно ЗК РФ вы можете претендовать на получение арендуемой территории по истечении 5 лет пользования в случае надлежащего применения надела и отсутствия задолженностей по налогам.
Список законов
- Статья 39.5 ЗК РФ
- Статья 39.10 ЗК РФ
- Статья 39.19 ЗК РФ
- Статьи 39.14-39.17 ЗК РФ
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас
Позвоните по телефонам горячих линий и получите юридическую консультацию:
Общая информация
Земельные участки предназначаются для строительства отдельного жилья (ИЖС), постройки собственного подсобного хозяйства либо дачи, а также для огородничества либо садоводства и любых других целей, которые не противоречат законодательству.
Они могут передаваться как гражданам, так и юридическим лицам как в аренду, так и в собственность, договоры о которых при необходимости можно расторгнуть. Выделение участков земли, согласно общепринятому правилу, осуществляется за определенную плату.
Однако практикуется и бесплатная передача, которая возможна исключительно в условиях, указанных в законопроекте и законах субъектов. Они выделяются в безвозмездное пользование на определенный срок при необходимости и обосновании предъявленных причин.
В Земельном кодексе предполагается, что каждому гражданину предоставляется возможность пользоваться бесплатным земельным участком, входящим в имущество либо муниципального, либо государственного земельного фонда. Для каждой цели выделяется участок с конкретной площадью. Кому положены земельные участки бесплатно? Человек может рассчитывать на землю, переданную для следующих задач:
- для организации фермы;
- для налаживания собственного сельского хозяйства;
- для занятий садоводством;
- для сооружения жилого дома, различных хозяйственных сооружений, а также их обслуживания;
- для возведения отдельного гаража;
- для сооружения личной дачи.
При этом нужно обязательно учитывать то условие, что в Земельном кодексе утверждено, что выделение безвозмездного участка земли в пользование физическим или юридическим лицам в определенном порядке может осуществляться всего лишь раз по каждой из разновидностей применения.
Сформированный уполномоченным органом перечень земельных участков, предназначенных для однократного и бесплатного предоставления в собственность граждан, в который включаются все имеющиеся земельные участки, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте уполномоченного органа.
Кто имеет право на участок?
Многих интересуют вопросы: кто имеет право получить земельный участок бесплатно; могу ли я получить земельный участок бесплатно?
В качестве заявителей на бесплатное предоставление земельных участков могут рассчитывать:
- физическое лицо, которое имеет в собственном пользовании один или пару земельных участков с построенных на них жилыми сооружениями, купленными ими в последствие заключения соответствующих сделок;
- физическое лицо, выступающее членом огороднических, садоводческих, а также различных дачных объединений некоммерческого характера или же каких-нибудь иных организаций, если земельный участок был передан указанному гражданину согласно проекту объединения и застройке места или иным документам, определяющим распределение земли в учреждении некоммерческого типа;
- представители огороднических и садоводческих учреждений;
- религиозные организации, в собственности которых пребывают сооружения со зданиями религиозного, а также благотворительного назначения. Они должны располагаться на территории, относящейся к собственности населенного пункта, и на участках, на которые не разграничивается государственная собственность;
- общественные фонды инвалидов и компаний, учрежденных одним учредителем – общественной организацией инвалидов, владеющих постройками со зданиями, находящимися на земле, принадлежащей государству;
- молодые семьи;
- представители многодетных семей;
- другие юридические и физические лица в тех случаях, которые оговариваются в принятом законопроекте.
Определенные условия
Физическому и юридическому лицу предоставляется право рассчитывать на бесплатную передачу земельного участка, выдающийся из государственной или муниципальной собственности.
Этот процесс осуществляется с соблюдением всех норм и правил, описанных в Земельном кодексе. Какие-либо особые условия для получения этого участка принятым законодательством не предусматриваются.
Порядок процедуры предоставления
Куда обратиться для получения земельного участка бесплатно?
Процесс получения земли на безвозмездной основе состоит из нескольких стадий. Участок можно получить в пользование либо оформить аренду. В случае возникновения необходимости договор можно продлить на определенное время.
Для начала следует написать соответствующее заявление в органы местного самоуправления либо же исполнительной власти о выбранном месторасположении участка земли, в котором необходимо обязательно указать следующую информацию:
- ориентировочную площадь выбранного участка;
- цель использования;
- добавить карту либо графический рисунок, на котором выделить описываемую территорию;
- согласие пользователя землей, оформленное в письменном виде и нотариально заверенное.
Затем органы власти обязаны сделать и оформить заключение о том, возможен ли отвод указанной земли для целей, упомянутых в поданном ходатайстве, конкретной площади, а также существующих условий.
Нужно обязательно заключить договор, защищающий интересы участников соглашения.
Следующий шаг для граждан заключается в получении решения, принятого представителями органа местного самоуправления, о возможности в дальнейшем приватизировать выбранный земельный участок. Это заключение, как правило, должно быть составлено на протяжении месяца. Для этого используются предоставленный пакет документов вместе со всеми необходимыми техническими материалами.
Спустя месяц представители соответствующего учреждения дают одобрение на разработку проекта по землеустройству по отводу участка земли.
В противном случае они обязаны обосновать отказ, например тем, что его месторасположения не отвечает требованиям законопроектов, основных планов определенной местности, а также остальным градостроительным документам.
После того, как гражданин получает одобрение, ему можно приступать к работе над созданием проекта по приватизации земельного участка.
Как получить надел от государства?
Где можно оформить бесплатное получение участка?
Для бесплатного получения земли от государства следует пройти несколько основных этапов для оформления соответствующих документов:
- надо в горсовет подать письменное заявление о выделение в пользование участка из государственного земельного фонда;
- через месяц следует обратиться за одобрением или отказом предложенного проекта;
- в землеустроительной организации, которая обладает соответствующей лицензией, нужно получить уже готовый проект землеустройства;
- после завершения разработки плана землеустройства, проект предоставляют Комиссии по рассмотрению вопросов, касательно согласования документов из землеустройства;
- на протяжении двух недель должна быть осуществлена обязательная специальная экспертиза, по результатам которой и принимается решение относительно выделения земельного участка в пользование.
Земля от администрации
В администрацию стоит обращаться за получением конкретной безвозмездной муниципальной услуги – земельного участка, который можно индивидуализировать.
После того, как будет выбран участок в месте, соответствующем целевому назначению, необходимо собрать соответствующий пакет документов, подать ходатайство в данную администрацию, которая обязана рассмотреть предложенный проект в течение определенного времени.
Общий пакет документов
Чтобы приобрести землю в безвозмездное пользование каждый заявитель обязан предоставить соответствующие документы. Перечень документов следующий:
- заявление на получение государственной услуги;
- документ, который удостоверяет личность заявителя;
- заверенные у нотариуса копии всех справок, которые подтверждают права заявителя на все сооружения и дома, построенные на выбранной территории;
- нотариально подтвержденные копии справок, подтверждающих возможность физического либо юридического лица претендовать на этот земельный участок.
Разным и садоводческим, и огородническим организациям и их представителям следует позаботиться о наличии:
- заключения руководства некоммерческой организации, представителем которого считается заявитель, о соответствии месторасположения земельного участка;
- заверенных нотариусом ксерокопий документов, которые устанавливают права данной организации на определенный участок;
- справка из решением, принятым на собрании представителей некоммерческого объединения, о покупке земли, являющейся имуществом общего пользования;
- заверенные копии учредительных документов организации.
Посредством межведомственного взаимодействия могут потребоваться такие документы, как:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- кадастровый паспорт выбранной территории.
Особенности и нюансы
Существуют различные нюансы, которые возникают при оформлении документов на передачу участка в безвозмездное пользование.
Так, для налаживания индивидуального подсобного хозяйства выделяется участок земли, размеры которого предусматриваются Земельным кодексом для подобных случаев. Другое дело – юридические лица, нуждающиеся в месте под какое-либо предприятие или для других целей.
Им необходимо не только собрать пакет документов и обосновать причину для получения участка, но еще и позаботиться о том, чтобы функционирование проекта не повлияло на окружающую территорию.
Согласно действующему законодательству, некоторые особенности существуют и для тех случаев, когда земля требуется для военнослужащих. Ведь им необходимо подобрать участок, максимально отдаленный от других земель, которые выделены или же могут быть переданы в пользование другим лицам.
Кроме того, существует такой вариант, как получение компенсации, на которую могут рассчитывать, например, многодетные семьи.
В таком случае гражданам выделяется соответствующая сумма денежных средств либо жилье, стоимость которого должна соответствовать цене предполагаемого участка земли.
Необходимо установить сервитут земельного участка. Благодаря оформлению и применению частного сервитута можно получить законное право на использование чужой земли.
Многим физическим, как и юридическим, лицам предоставляется возможность получить государственную землю в бесплатное пользование. Однако для этого им следует выбрать наиболее подходящий участок и собрать документы, а также пройти соответствующую процедуру в органах исполнительной власти.
Безвозмездное срочное пользование землёй имеет место, когда заключается договор с юридическим или физическим лицом. Если государство владеет землей и предоставляет её в пользование муниципальным органам, государственным учреждениям, другие лица могут взять надел в аренду.
Главные моменты
Что такое передача земли в безвозмездную временную эксплуатацию?
Срочное безвозмездное пользование ЗУ – это право на бесплатное пользование землёй, регламентированное Земельным кодексом Российской Федерации. Территории передают владельцам на установленный законом отрезок времени. УЗ, состоящие в собственности муниципалитета или государства, предоставляют на основании договора. Работодатели передают землю сотрудникам на период трудоустройства.
Согласно гражданским законодательным нормам, договор о безвозмездной эксплуатации земли подразумевает, что одна из сторон договорных отношений обязана передать ЗУ другой стороне. Последняя должна вернуть надел в изначальном состоянии, в срок, обозначенный в договоре.
Каждый гражданин имеет право на получение земли в срочное безвозмездное пользование для различных целей:
- Ведения подсобного хозяйства;
- Постройки жилого дома;
- Занятия фермерской деятельностью.
ВАЖНО! Правоотношения по договору безвозмездной эксплуатации земельных участков регулирует Гражданский кодекс РФ (ст. 689-701).
Порядок срочного предоставления прав на землю
Чтобы получить земельный надел в срочное безвозмездное пользование, обращаются в местную администрацию с заявлением об оформлении земли для временной эксплуатации.
Уполномоченный орган выносит постановление о срочном предоставлении прав на надел. С заявителем заключается договор о передаче земли во временную эксплуатацию.
Вся процедура длится около месяца. Для оформления безвозмездного пользования земельным участком составляют соглашением. Для этого предъявляют бумаги:
- Документ, индивидуализирующий личность владельца ЗУ или его представителя;
- Кадастровый паспорт территории;
- Правоустанавливающую документацию на надел;
- Учредительные документы юридического лица, владеющего участком или планирующего предоставить его во временную эксплуатацию.
В содержании договора обязательно наличие следующих пунктов:
- Кадастровый номер УЗ;
- Предмет сделки;
- Категория, к которой принадлежит территория;
- Цель предоставления;
- Точный адрес участка;
- Площадь надела.
ВНИМАНИЕ! Если в документе отсутствуют перечисленные условия, соглашение считается не заключённым.
Дополнительно отмечают срок действия договора, возмещение расходов на регистрацию, ответственность лиц, форс-мажор.
СПРАВКА. При желании соглашение можно нотариально заверить.
Регистрация договора в Росреестре
ВНИМАНИЕ! Когда срок договора более 1 года, производится его регистрация в Росреестре.
Для проведения регистрации обращаются в отделение Россреестра по месту расположения участка, предоставив ряд бумаг:
- 3 экземпляра договора;
- Паспорта участников сделки (для юридических лиц – подлинники учредительных документов);
- Кадастровый паспорт УЗ;
- Документацию, сопровождающую заключение договора: акт приёма-передачи, дополнительные соглашения, протокол согласования разногласий;
- Квитанцию об уплате госпошлины.
Регистрационный процесс совершается в срок не более 20 дней. После прекращения действия договор о безвозмездной временной эксплуатации участка можно продлить по согласию сторон.
Отличия аренды от безвозмездного пользования
Между арендой и безвозмездной эксплуатацией есть схожие моменты. В обоих случаях лицу передаётся надел, который оно обязано вернуть владельцу в первоначальном виде по окончании срока соглашения.
Главное отличие арендного договора от временной эксплуатации – факт передачи надела не только в пользование, но и во владение. Отсюда вытекают возможности по использованию комплекса мер по защите арендуемого объекта и право на сдачу его в субаренду и переуступку права третьему лицу. При безвозмездном пользовании лицо может эксплуатировать землю только самостоятельно в коммерческих или личных целях.
Некоторые особенности
Условия передачи надела
Условия, на которых земельный участок передаётся во временную эксплуатацию, описаны в ст.39 10 Земельного кодекса РФ:
- Государство и муниципальные органы имеют право на заключение договоров сроком на год, чтобы пользователь мог заниматься конкретной деятельностью на участке.
- Цель пользования наделом обозначается в договоре и в передаточном акте. Она должна соответствовать категории разрешённого пользования.
- Лицо, получившее ЗУ, обязано следить за качеством почвенного покрова, предусматривать охрану территории.
- Если на земле имеются межевые, кадастровые или прочие обозначения, их обязательно сохранять.
Принадлежащие государству лесные зоны могут получать во владение юридические и физические лица.
Досрочное расторжение договора
Если участники сделки не обозначили срок действия соглашения, любая из сторон вправе расторгнуть договорные отношения.
ВНИМАНИЕ! Для прекращения договорных обязательств нужно поставить в известность вторую сторону и решить вопрос относительно сроков расторжения.
Причинами досрочного прекращения договора безвозмездного пользования землёй по инициативе владельца могут быть такие обстоятельства:
- Несоответствие пользования наделом категории разрешённого использования;
- Участок передан третьему лицу без согласования с хозяином;
- Не исполнение должным образом обязанностей по охране плодородия земли.
Сторона, получившая надел, вправе отказаться от договорных обязательств при следующих случаях:
- Установлены скрытые недостатки, из-за которых невозможно использовать УЗ согласно поставленной цели;
- Владелец нарушил существенные условия сделки или своевременно не предоставил участок;
- Не приняты во внимание в соглашении законные интересы иных лиц, имеющих отношение к наделу;
- Имеют место обстоятельства, не зависящие от воли пользователя.
Прекращение деятельности юридического лица или смерть одного из участников влечёт досрочное прекращение договора. Если умер владелец земли, его наследник принимает все договорные обязательства. Когда у ликвидируемого юридического лица есть правопреемник, обязанности по договору переходят к нему.
Таким образом, государственные и муниципальные органы предоставляют земельные наделы в срочную безвозмездную эксплуатацию до 6 лет. Если пользователь в течение 5 лет добросовестно исполнял договорные условия, он получает право на бесплатное получение участка в собственность.
Процедура перераспределения земель между несколькими владельцами происходит в соответствии с нормами земельного законодательства, которые регулируют указанный вопрос. В процессе перераспределения можно как увеличить размер участка путем принятия дополнительной площади, так и уменьшить его при помощи изменения земельных границ посредством передачи другому лицу.
С 01.01.2018 правовые нормы, регламентирующие порядок такой корректировки и аспекты, влияющие на возможность ее осуществления, претерпели некоторые изменения.
Что такое перераспределение земельных участков
Какова суть перераспределения землевладений?
Она характеризуется следующими моментами:
- смена установленных ранее границ соседних земель (такие изменения возможны в отношении двух объектов и более);
- формирование новых участков с обновленными границами, зафиксированными надлежащей кадастровой документацией;
- изменение ранее установленных земельных границ и их эксплуатация согласно новому назначению (при его изменении).
Статья 11.7 ЗК РФ Перераспределение земельных участков
Нормами статьи 11.7 Земельного кодекса РФ устанавливается следующее:
- в случае перераспределения нескольких соседних землевладений создается несколько других соседних участков, а первоначально образованные земли перестают существовать. Если перераспределение происходит в отношении землевладений и участка, изначально сформированные землевладения прекращают существовать, и формируется новое землевладение;
- если перераспределению подвергаются земли, оформленные на частного землевладельца, их собственники получают соответствующие правомочия на создаваемые землевладения на основании заключенных соглашений между этими владельцами об формировании новых участков земли;
- при перераспределении землевладений и участков, владельцами которых выступают государство или муниципалитет, между собой либо с частными землевладениями и земельными участками, применяется глава V.4 Земельного кодекса РФ;
- если вышеуказанный вид перераспределения происходит между частными землевладельцами и органами исполнительной власти государства либо местными органами власти, процедура осуществляется посредством заключения соответствующих соглашений, в соответствиями с условиями которых возникает право частной, государственной, либо муниципальной собственности на формируемые землевладения.
Изменения в порядке перераспределения земельных участков с 1 января 2018 года
После вступления в силу Федерального закона от 03 июля 2016 года № 334, существенные изменения коснулись компетентных органов, выдающих разрешительную документацию по вопросу перераспределения земель. Подобные корректировки относятся к участкам с неразграниченной государственной собственностью.
Суть их состоит в таких положениях:
- любые вопросы касаемо земель сельских поселений рассматриваются местной властью;
- в случае, если необходимо уточнение границ земельного участка сельскохозяйственного поселения, подавайте соответствующее заявление в администрацию по месту нахождения данного объекта недвижимости;
- после того, как перераспределение завершится, установленные законодателем правомочия по эксплуатации таких земель, предоставляются их собственнику.
На сегодняшний день Земельный кодекс РФ претерпел еще ряд существенных изменений по вопросу перераспределения участков земли. Чаще всего заявители высказывают желание о прирезке какой-либо части муниципального участка к своей земле. Такие части, передающиеся частным собственникам, называются «прирезки».
Законодательно разрешенное мероприятие такого рода дает возможность увеличения территории принадлежащей вам земли. Также произошло фактическое узаконение самозахватов соседних земель некоторыми гражданами. Однако существуют и другие основания, ввиду которых может потребоваться такая процедура.
Условия перераспределения земельных участков
В целях исполнения указанной процедуры придерживайтесь таких условий:
- землевладения должны быть соседними, то есть соприкасаться минимум в одной точке;
- такие земли не должны иметь ограничений и арестов;
- заранее обратитесь к собственникам смежных земель и договоритесь с ними об указанной процедуре;
- соберите необходимый пакет документации;
- представьте в территориальное отделение Росреестра заявление в отношении процедуры перераспределения;
- закажите услуги по исполнению требуемых работ кадастровым инженером.
Классификация перераспределения земель
Сегодня законодатель предусматривает такие типы возможной смены земельных границ, которые определяются исходя из их владельцев:
- при перераспределении участков, собственниками которых являются граждане и организации. В подобных обстоятельствах изменения границ регулируются посредством оформления специального соглашения о перераспределении земель между их владельцами. В это же время государственными органами подготавливается соответствующая разрешительная документация;
- перераспределение касается только землевладений, находящихся в собственности муниципалитета. Такое возможно в случаях, когда государственные земли переходят от одного ведомства к другому;
- корректировка границ двух соседних землевладений, когда одним из них владеет частное лицо, а второй является собственностью государства. Этот момент четко регулируется законодателем, предусматривающим возможность проведения необходимых межевальных работ. Также важное значение несет назначение муниципальных земель и вид целевого использования земли владельца.
Запрет на перераспределение земельных участков с 1 января 2018 года
С обновлением положений российского законодательства поменялись также главные условия, наличие которых может привести к отказу в исполнении вышеуказанной процедуры:
- при выставлении земли, находящейся в собственности государства и рассматриваемой в качестве объекта межевальных работ, на аукционные торги;
- если участки земли, которые нужно перераспределить, не являются соседними (на графической схеме их местонахождения они должны соприкасаться хотя бы в одной точке);
- участки, требующие смены имеющихся границ путем перераспределения не были отмежеваны. В таком случае обязательно проведите предварительное установление земельных границ;
- когда участки, требующие перераспределения, имеют различные виды разрешенного использования. Например, один из них относится к сельскохозяйственным землям, а другой отведен под жилую застройку. В таких обстоятельствах попробуйте сменить назначение участка посредством получения надлежащего распоряжения уполномоченного органа. Но помните, что это займет определенное время и вам потребуется собрать пакет необходимой документации;
- когда землевладения располагаются в пределах различных территориальных образований.
Порядок процедуры перераспределения земельных участков с 1 января 2018 года
Если перераспределяемые земли не относятся к категориям, в отношении которых процедура перераспределения запрещена, совершите следующие действия:
- заранее в устной форме договоритесь с собственниками смежных земель;
- посетите компетентный орган муниципалитета и подайте заявление о выдаче разрешения;
- пригласите кадастрового инженера для изменения земельных границ;
- составьте и подпишите соответствующее соглашение и представьте его в муниципальный орган;
- при положительном исходе получите решение по утверждению плана землевладений с зафиксированными изменениями;
- поставьте землю с измененными границами на кадастровый учет;
- обратитесь за получением кадастрового паспорта с новыми утвержденными границами.
Обратитесь в геодезическую компанию или к компетентному кадастровому инженеру и закажите необходимые кадастровые работы. Геодезическая компания должна обладать соответствующей лицензией, разрешающей проведение межевальных работ, а для кадастрового инженера предусмотрено специальное правило, в соответствии с которым он обязан числиться в федеральном списке соответствующих специалистов, который содержит официальный сайт Росреестра.
Утверждение кадастровых планов новообразованных земель входит в компетенцию Земельного департамента. Это возможно в лишь в том случае, если не нарушаются требования сервитутов для всех перераспределяемых объектов, и при соответствии установлений в отношении предельно допустимых размеров землевладений, которые установлены в конкретном субъекте государства.
Чтобы зарегистрировать свое право на участок, предоставьте имеющуюся документацию, подтверждающую ваше право собственности на данное имущество, кадастровый паспорт на новые земельные участки, документы, удостоверяющие ваши личности, а также платежную бумагу по госпошлине.
Документы, необходимые для перераспределения земельных участков
Для того, чтобы подать заявление на перераспределение, соберите надлежащий пакет документации, состоящий из:
- заявления, составленное от вашего имени либо от имени организации;
- приобщите к указанному заявлению такие бумаги:
- копии документации, являющейся подтверждением права собственности на ваше землевладение, если она не регистрировалась в ЕГРН;
- карту местоположения объекта недвижимости при отсутствии проекта по его межеванию, согласно которому происходит процедура перераспределения;
- доверенность, подтверждающую ваши полномочия, в случае, если вы подаете документы от имени собственника земли;
- нотариально удостоверенный перевод документации, подтверждающие проведенную государственную регистрацию, если это заграничная организация.
Заявление о перераспределении земельных участков
Согласно пункту 2 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ, текст заявления о перераспределении земли должен включать информацию в отношении:
- заявителя (ФИО, данные паспорта, место проживания);
- кадастрового номера землевладения, который будет увеличен;
- кадастрового номера участка, который будут прирезать;
- проекта межевого дела на землевладение.
Проект межевого дела для участков, входящих в садовые либо дачные товарищества, хранит правление объединения либо исполнительный орган, выделивший объекты недвижимости указанным товариществам.
Соглашение о перераспределении земельных участков
Оформление соглашения требует оформления в письменном виде. В качестве субъектов данной процедуры выступает компетентный в земельных правоотношениях орган и заявитель.
Процедура перераспределения земель, принадлежащих муниципалитету либо частным собственникам, осуществляется согласно межеванию. Иногда землевладельцем и заинтересованным лицом является один и тот же субъект. В таком случае принятие решения возлагается на уполномоченный орган.
Содержание соглашения о перераспределении подразумевает указание таких сведений:
- личной информации в отношении собственников соответствующих землевладений;
- подробного описания перераспределяемой недвижимости;
- обоснования необходимости перераспределения территорий.
В качестве основания для проведения регистрации Земельной палатой созданных землевладений выступает подписанный сторонами процедуры договор, а также выдел соответствующих территорий. Землевладения, которые не прошли процедуру регистрации в органах Росреестра, не относятся к кадастровым, и, соответственно, не могут эксплуатироваться в соответствии с назначением.
Стоимость перераспределения земельных участков
Расширение изначально установленных размеров частных землевладений, в итоге проведения мероприятий по перераспределению данных объектов и участков, являющихся собственностью государства или муниципалитета, происходит на возмездной основе.
Размер оплаты при этом устанавливается:
- согласно предписаниям Правительства нашего государства, относительно землевладений, являющихся федеральной собственностью;
- согласно установлениям государственных органов субъекта Российской Федерации, касаемо земель, являющихся собственностью субъекта государства, участков с неразграниченной собственностью;
- в соответствии с указаниями муниципальных органов, касаемо территорий, являющихся собственностью муниципалитета.
Данные о стоимости прирезаемой земли определяются исходя из ее оценки по кадастру.
Сумма будет равна:
- 15%, если габариты вашего участка не выходят за пределы установленных нормами законодательства нормативов;
- кадастровой стоимости, если размер земли выше норматива более, чем на 10%.