Большинство граждан РФ добросовестно платят за занимаемое ими жильё и оказываемые услуги. Часть из них имеет занимаемую жилплощадь в собственности, другая часть проживает в домах и квартирах по договору найма. И всё же в целом по стране величина неоплаченных коммунальных услуг и долги по квартплате представляют огромную сумму.
Действующее законодательство предусматривает обязательное и ежемесячное внесение квартплаты и платы за услуги. И если какой-нибудь наниматель жилья или его собственник не оплачивает их своевременно, у него формируется долг, который тем больше, чем больше период неоплаты. К тому же на сумму долга начисляются пени, которые напрямую зависят от величины задолженности.
Какие же есть рычаги воздействия по отношению к нерадивым плательщикам у управляющих компаний, коммунальных служб, ТСЖ и так далее. Нельзя сказать, что выбор средств воздействия к должникам разнообразен, но всё же среди этих средств имеются такие, которые способны заставить человека более ответственно относиться к ежемесячным платежам за квартиру.
Существенное значение при этом имеет, находится ли жилплощадь, по которой выявлена задолженность, в частной, ведомственной или муниципальной собственности.
Что грозит при задолженности за муниципальное жильё?
Сложнее всего придётся именно тем должникам, которые проживают в съёмном муниципальном жилье. Эта сложность заключается в том, что шестимесячный перерыв в оплате квартиры и коммунальных услуг даёт повод к выселению должника и членов его семьи с занимаемой жилплощади.
Конечно, это крайняя мера и она допустима только после того, как другие способы не принесли желаемого результата. К тому же выселение предполагает предоставление другой жилплощади, правда худшего качества, меньшей площади, с меньшими удобствами и так далее. Но о выселении на улицу речь не идёт.
Выселению с занимаемой квартиры должны предшествовать другие меры воздействия. Сначала это будут попытки представителей управляющей компании и коммунальных служб договориться с неплательщиком о добровольной оплате долга. Если эти разговоры ни к чему не привели, то после соответствующего предупреждения должник может быть ограничен в оказании некоторых видов коммунальных услуг. Например, ему может быть прекращено водоснабжение, подача газа и электричества. Возможно перекрытие канализации или отключение отопления, но эти способы применяются реже, поскольку они могут причинить неудобства соседям и их имуществу.
Следующим шагом станет обращение в суд с просьбой о принудительном взыскании долга. Решение суда, как правило, будет не в пользу должника. На основании этого решения судебные приставы вправе арестовать имущество, вклады должника и направить полученные средства на оплату долга и пеней по нему.
Для того чтобы решение суда не содержало возможности ареста имущества, гражданину придётся доказать, что неуплата произошла по независящим от него обстоятельствам. Например, долг по квартплате образовался вследствие длительных задержек и невыплаты заработной платы.
Кстати, законодательство содержит лазейку для нерадивых плательщиков. Если в течение шести месяцев был совершён хотя бы один платёж, то отсчёт срока долга начинается заново от даты платежа.
Последним шагом станет выселение неплательщика из квартиры или дома, в которых он проживает, за долги.
Что грозит при задолженности по квартплате за квартиру, находящуюся в собственности?
Порядок первоначальных действий управляющей компании и коммунальных служб в этом случае будет таким же, как и в случае муниципального жилья. Имеется в виду убеждение неплательщика, отключение услуг по жизнеобеспечению, подача искового заявления в суд.
Арест имущества или вкладов должника также возможен. Но существенным отличием является такой момент. Квартира, за которую не осуществляется своевременная оплата, также является имуществом должника. Но на неё не может распространяться арест, если это единственная жилплощадь, находящаяся в собственности должника. По этой же причине будет невозможным и его выселение с этой жилплощади.
Любое другое имущество может быть арестовано для последующей реализации и покрытия долга.
Служба судебных приставов вправе ограничить некоторые права и свободы гражданина в случае наличия у него задолженности за квартиру. Имеется в виду право на свободное пересечение границы РФ и некоторые другие.
Немаловажным моментом для любого неплательщика является срок, за который возможно взыскание задолженности по квартплате. Законом установлен предельный срок, за который управляющая компания или коммунальные службы вправе требовать возмещение долга. Этот срок составляет три года. То есть, даже если за квартиру и коммунальные услуги не осуществлялась оплата в течение нескольких лет, суд обяжет должника возместить величину долга только за последние три года.
153 статья ЖК Российской Федерации гласит, что все физические и юридические лица, получающие услуги жилищно-коммунального хозяйства, обязаны ежемесячно оплачивать их, а также расходы за содержание и обслуживание помещений. Однако в условиях кризиса, а также повышения стоимости коммунальных услуг многие граждане либо из принципа, либо просто из-за трудностей с финансами перестают платить за них, тем самым создавая и постепенно накапливая долги по ЖКХ.
Существует несколько карательных мер:
- Начисление пени. Это определенный процент (неустойка), которая взимается за просрочку по платежам за коммунальные услуги. Её размеры варьируются в зависимости от срока, в течение которого потребитель услуг не оплачивает их. Также для разных типов потребителей, будь то организация или гражданин РФ, будут действовать различные системы расчета пени.
- Приостановка получения услуг/полное их отключение. Эта мера применяется в случае, когда оплата не производится более трёх месяцев. Холодную воду и отопление не отключают.
- Взыскание долга по приказу суда. Чаще всего собственник узнаёт о наличии большого долга в самый последний момент, так как УК достаточно представить суду письменное подтверждение того, что долг есть, с указанием размера задолженности.
- Выселение. Эта мера применяется крайне редко и грозит она только съёмщикам жилья, собственника же выселить не могут.
Рассмотрим каждый пункт подробнее.
Пеня
Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ для расчёта пени применяется такой порядок:
- За первый месяц просрочки (31 день включительно) пеня не начисляется.
- За второй и третий месяц пеня начисляется в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
- За четвёртый и последующий месяцы пеня начисляется в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Размер пени для предприятий и организаций составляет 1/130 ставки рефинансирования Центробанка России и утверждён на законодательном уровне. Ранее показатель ставки мог меняться в течение года, колеблясь от 7 до 14%, влечя за собой соответственное увеличение либо уменьшение размера пени. На сегодняшний же день Банк России объединил ключевую ставку со ставкой рефинансирования, которая составляет 11%. Именно её и используют для расчёта пени.
Приостановка и отключение услуг
О приостановке коммунальных услуг неплательщика обязаны письменно (под подпись) уведомить не позднее чем за 30 календарных дней. Если за это время ничего не изменилось, за три дня поступает новое уведомление о точной дате и времени прибытия технической бригады. Но это ещё не отключение, а приостановка – перед отключением неплательщику предоставляется ещё 30 календарных дней, только по истечении которых, если ситуация не изменилась, производится полное отключение. Итого у вас есть 2 месяца и три дня для полного либо частичного погашения долга.
Судебное взыскание долга
Если и эта мера не помогла, управляющей компанией будет направлен иск в суд с целью принудительного взыскания такого долга. Ответчик должен надлежащим образом быть информирован о предстоящих разбирательствах в суде – повесткой либо заказным письмом. Если размер долга составляет менее 50 тысяч рублей, иск подаётся на рассмотрение мировому судье. Если больше – подача заявления осуществляется в районный суд по месту жительства должника.
Как правило, решения по таким искам принимаются быстро и решения принимаются в пользу коммунальной службы. Согласно решению суда, должник будет обязан выплатить долг полностью в течение 10 дней с момента вынесения вердикта по делу. Чаще всего выполнение данного условия является невозможным, и в таком случае приходят судебные приставы с целью описи и изъятия имущества.
Также возможна ситуация, когда судебные приставы применяют другие меры: ограничение на выезд из РФ либо на регистрационные действия с имуществом.
Выселение должника
Если после вынесения судебного решения должник не выполняет ни требований соглашения о реструктуризации суммы долга, а взыскать с него ничего не удаётся, наступает время крайней меры – выселения. Необходимо отметить, что такая мера применяется, если срок неуплаты услуг составляет шесть и более месяцев. В этом случае, решение о выселении принимается по отдельному исковому требованию коммунальных служб строго в судебном порядке.
Данная процедура проводится таким образом:
- Должника письменно уведомляют о будущем выселении из квартиры.
- Далее подаётся иск в суд о принудительном выселении.
- После вынесения решения суда о выселении, должнику будет предоставлено 7 дней для того, чтобы добровольно выехать, а затем уже применяются принудительные меры.
Исключением может стать ситуация, когда собственник предоставляет документы, подтверждающие наличие уважительной причины (потеря работы либо болезнь) для накопления долга.
Исходя из размера долга, судебные приставы имею право применить такие меры:
- Изъятие из квартиры ценных вещей, стоимость которых эквивалентна сумме задолженности. Но здесь есть один нюанс – стоимость ценных вещей определяется не их рыночной стоимостью на момент оценки, а «на глаз», поэтому итоговая стоимость такого взыскания может разительно отличаться от реальной.
- В исключительных случаях квартира должника может быть выставлена на торги в счёт погашения задолженности по квартплате. Тогда государство обязано выдать собственнику жилплощадь в расчёте не менее шести квадратных метров на человека в общежитии либо в коммуналке. После того, как квартира будет продана и долги уплачены, оставшиеся средства возвращаются должнику.
Долг за квартплату: что делать
Что делать, если вы вдруг обнаружили, что долги по коммунальным платежам слишком велики?
Прежде всего – без паники. Существует определённый план действий, придерживаясь которого вы сможете в максимально сжатые сроки погасить задолженность, например, за воду, с минимальными финансовыми затратами.
Уточнить сумму задолженности
Для получения такой информации вам нужен паспорт, телефон, квитанция об оплате услуг по ЖКХ, а также интернет. Вы можете:
- Обратиться в ЖЭК по месту жительства, где вам сообщат размер задолженности и начисленных штрафов, если таковые имеются. Минусом данного способа зачастую являются огромные очереди.
- Если у вас мало времени или нет желания стоять в длинных очередях, то можно узнать информацию с помощью интернета. Для этого требуется зайти на сайт управляющей компании, зарегистрироваться с помощью номера телефона и войти в личный кабинет (здесь необходимо будет ввести номер лицевого счёта).
- Сегодня многие банки предоставляют возможность онлайн оплаты за свет, за воду, а также за услуги поставки газа и электричества и, конечно, отопление. На их сайте, пройдя краткую регистрацию, можно не только узнать размер долга, но и моментально оплатить его.
Обратиться в управляющую компанию
Здесь может быть несколько вариантов исхода:
- Субсидия. Такой вид помощи от государства доступен как арендаторам, так и собственникам квартир. Важно: субсидия предоставляется в том случае, если содержание квартиры составляет 22 и более процента от суммарного дохода семьи. Узнать, как оформить субсидию вы можете на официальном сайте госуслуг.
- Рассрочка. Она доступна только тем гражданам, которые ранее не являлись неплательщиками и предоставляется на 12 месяцев с условием ежемесячного внесения равных частей задолженности. Эта услуга будет стоить около 3%.
- Оплата частями или реструктуризация. Для этого необходимо заключить договор с управляющей компанией, тогда должник оплачивает накопившуюся сумму по частям.
По закону срок исковой давности долговых обязательств составляет 3 года. Однако в некоторых поправках к ЖК РФ указывается, что коммунальные службы могут взыскать задолженность за срок 5 лет и более. Здесь необходимо быть внимательным: если управляющая компания подала иск в суд с требованием оплатить квитанции за период более 3 лет, вам необходимо составить заявление в суд, в котором укажете на это. Если такого заявления с вашей стороны не поступит, то никто не будет вспоминать за вас о сроках исковой давности.
Даже в том случае, если задолженность по ЖКХ очень большая и составляет 100 тысяч рублей и более, но вы хотите погасить большой долг за коммунальные услуги и не знаете, что делать, управляющие компании охотно пойдут вам навстречу. Вам необходимо лишь выбрать оптимальный для себя способ погашения долга из предложенных выше и постепенно ему следовать. В данной ситуации лучшим решением будет договориться с коммунальщиками о взаимовыгодном решении проблемы, нежели сталкиваться с неприятными последствиями.
Сегодня не всем гражданам удается полностью и своевременно осуществлять оплату коммунальных платежей. У многих россиян тяжелая финансовая ситуация, и на оплату услуг не остается средств. Однако не все знают, что задержки платежей свыше 1-3-6 месяцев могут привести к начислению пени, отключению горячей воды, газа, электричества и обращению в суд жилищно-управляющей организацией за взысканием долга. А затем уже судебные приставы будут изымать денежные средства и имущество. В некоторых случаях должника может постичь участь выселения из квартиры.
Ответственность за неуплату
Если вы просрочили платеж за услуги ЖКХ больше, чем на один месяц, что будет, чем это грозит?
На основной платеж будут начислены пени
Пени начинают начислять со второго месяца просрочки. Права коммунальщиков на их начисление отражены в п. 14 ст 155 Жилищного кодекса. Пени начисляется за каждый день и ее % изменяется в зависимости от количества месяцев отсутствия платежа:
- 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ — начиная со 2 месяца по 3 месяц
- 1/130 за последующие — начиная с 4 месяца.
Сумма пени = долг * кол-во дней просрочки * 1/300 *ставку рефинансирования.
Размер действующей ставки возможно узнать на сайте ЦБ www.cbr.ru. С начала 2016 года ставка равна 11%.
Пример: Общая сумма долга за услуги на 10 марта 2016 года составляет 2400 рублей. Из них-1200 руб. за февраль, и 1200 руб. за январь 2016 года. Оплату вы произвели только 20 марта 2016 года (количество дней просрочки-10).
Расчет пени: (1200*10дн/300)*11%=4,40 рублей.
Отключение пользованием коммунальными услугами
Временное ограничение или отключение от пользования коммунальными услугами (газ, электроэнергия, горячая вода, услуги домофона) до момента погашения долга. Должнику грозит данная мера, если долг по квартплате будет составлять более чем три месяца.
Порядок применения ограничения:
- должник уведомляется лично или письменно (почтовым отправлением);
- если должник игнорирует уведомление, исполнитель через 3 суток лично извещает потребителя и производит отключение, если, позволяет техническая возможность.
Какие коммунальные услуги отключить невозможно?
- отопление;
- холодное водоснабжение;
Возобновление работы коммунальных услуг производится не позднее 2 дней после оплаты долга за услуги или подписания соглашения о реструктуризации задолженности (см. что делать если отключили свет, газ).
Направление дела о взыскании задолженности в суд
Коммунальщики вправе начать судебную тяжбу о взыскании долга по ЖКХ с момента, когда убедятся в том, что пользователь прекратил производить оплату, сначала:
- должника уведомляют об образовавшейся задолженности лично или письменно (см. как узнать долг по квартплате);
- предлагают оплатить долг добровольно в течение 30 дней или заключить соглашение о погашении долга;
- в случае отказа или неуплаты, подготавливается пакет документов и направляется в суд. С 1 июня 2016 года процедура взыскания долга по ЖКХ намного упрощается и теперь при подаче документов в суд, заочно выносится положительное решение в 5 дневный срок по судебному приказу.
Цена иска может значительно возрасти, поскольку в нее войдет не только общая сумма всего долга и пени за весь срок просрочки, но и судебные затраты.
Способы взыскания долга после вступления в силу решения суда
Добровольный порядок
Должнику, может быть предложено единовременно оплатить долг в полном размере, либо заключить соглашение о реструктуризации долга (как правило, заключается на срок 6 месяцев, но может быть продлено). Данное соглашение является наиболее выигрышным вариантом, поскольку позволяет выплатить долг в течение определенного периода, равными долями, а не всю сумму сразу. Форма соглашения о реструктуризации составляется коммунальщиками, на основании поданного вами заявления.
Образец заявления о реструктуризации долга по услугам ЖКХ
Начальнику УК «Заря»
Антонову А.С.
от Якимова С.Т.
адрес прож.: г. Мирный, ул. Союзов 31-2
тел.34-37-21
Заявление
Прошу Вас рассмотреть вопрос о заключении со мною соглашения о реструктуризации задолженности за пользование услугами (указать вид услуги: отопление, канализация, водоснабжение), за жилое помещение, принадлежащее мне на праве собственности, расположенное по адресу: г. Мирный, ул. Союзов 31-2.
На 01.03.2016 года долг составляет 46 341 рубль. Последний платеж был мною произведен в октябре 2015 года.
Причина отсутствия оплаты-сокращение с работы, тяжелое материальное положение.
Дата__________ Подпись_______________
Принудительный порядок — с помощью судебных приставов
Взыскание судебным приставом может быть произведено из средств у:
- трудоспособного населения: путем направления исполнительного документа по основному месту работы, и по совмещению;
- пенсионеров: путем наложения ареста на пенсию и иные доходы;
- инвалидов: задолженность по ЖКХ может быть взыскана за счет пенсии по инвалидности, за исключением тех случаев, когда лицо лишено дееспособности.
Важно! Сумма месячных удержаний из заработка или иных доходов не может быть более 50% от всего месячного дохода (ст.99 ФЗ).
Иные меры, наиболее часто применяемые приставами:
- накладывание ареста на имущество (в том числе деньги, ценные бумаги, расчетные счета, имущество в квартире);
- изъятие арестованного имущества и реализация на торгах;
- введение ограничения на выезд из РФ;
- введение на ограничение регистрационных действий с имуществом.
См. что может забрать судебный пристав, как узнать долг у судебного пристава по фамилии.
Принудительное выселение за долги по коммунальным платежам
Могут ли выселить из квартиры за долг по коммуналке? Выселение за долги — это отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы. Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.
Процедура выселения:
- письменное уведомление должника о возможном применении процедуры выселения;
- составление иска в суд о принудительном выселении должника;
- после решения суда, лицу будет дано 7 дней для добровольного выселения, а затем осуществляется принудительный порядок.
Выселение из приватизированной квартиры — если у лица имеется другое жилье, пригодное для проживания, его могут выселить за долги. Право собственника здесь защищено ст. 446 ГПК РФ, которая говорит о том, что в отсутствии другого пригодного жилья, обратить взыскание на единственное жилье запрещено, и человек не может быть выселен в общежитие или социальное жилье. Судебные приставы имеют право арестовать, описать, а затем реализовать на торгах любое имущество в квартире должника, и принадлежащее ему лично.
Выселение из муниципальной квартиры — возможность выселения из муниципального жилья, предусмотрена ст. 90 ЖК РФ при следующих обстоятельствах:
- долг по услугам ЖКХ составляет более полугода, а причина отсутствия оплаты не является уважительной (потеря работы, серьезное заболевание, требующее затрат на лечение, потеря близкого-родственника (затраты на-погребение), возмещение материального вреда по исполнительным документам);
- предоставление другого жилья по соцнайму, соответствующее требованиям для проживания по площади и санитарным нормам.
- выселению подлежит ответственный наниматель (с которым заключен договор), а также члены его семьи.
Выселение из общежития — договора найма, по которому проживает гражданин в общежитии подписывается на определенный срок (на время работы, учебы, несения службы). Собственником общежития может выступать организация, муниципалитет. Права и обязанности нанимателя по такому договору совпадают с договором соцнайма. Поэтому наймодатель, вправе выселить должника за долги, возникшим более, чем за полгода (п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ), без предоставления другого жилья, и после решения суда.
Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги
Как взыскиваться задолженность с граждан, проживающих вместе с собственником или ответственным нанимателем, по договору найма или соцнайма? При невозможности оплаты коммуналки нанимателем (собственником), истец (представитель ресурсоснабжающей организации) вправе взыскать долг с любого из дееспособных лиц, совместно с ним проживающим. Это называется — солидарная ответственность.
Ответственность предусмотрена для всех лиц:
- Если квартира находится в собственности — если собственник квартиры не может или не хочет добровольно погашать долг собственными средствами, закон обязывает погашать задолженность другими дееспособными членами семьи, проживающими с собственником (супруг, дети, родители, иные лица, заселенные в помещение с согласия собственника) ст. 31 ЖК РФ.
- Если квартира находится в долевой собственности — обязанность оплаты может возлагаться на каждого собственника по отдельности, путем разделения лицевых счетов и заключения договоров на обслуживание и ремонт на каждого собственника.
- Если жилое помещение занято лицами по договору найма — на членов семьи нанимателя жилья распространяются аналогичные обязанности по оплате за использование услуг, то есть солидарная ответственность по условиям договора найма. Вместе с тем, проживающие совместно с нанимателем лица, должны быть указаны при заключении договора (ст. 69 ЖК РФ).
Срок исковой давности по коммунальной задолженности
По общему правилу срок исковой давности, допустимый для взыскания долга за услуги ЖКХ, составляет три года. Судебная практика показывает, что подобные иски удовлетворяются судом, а приставы-исполнители своими действиями могут омрачить жизнь должника еще на более длительный период. Поэтому долги лучше платить сразу, чем их накапливать.
Своевременная оплата коммунальных услуг — обязанность каждого жильца. Но в условиях кризиса вполне вероятно, что у кого-то появляются трудности с внесением платежей. Между тем, задолженность по квартплате — дело не шуточное и вызывает массу негативных последствий.
Штрафные санкции
Статья 153 Жилищного кодекса РФ предписывает гражданам своевременно и полностью вносить платежи за оказываемые коммунальные услуги. Для владельцев квартир эта обязанность наступает с момента регистрации прав собственности. Те, кто арендует жилье у государства, начинают платить с даты подписания договора социального найма.
Даже если хозяева не проживают на жилплощади в течение какого-то времени (уехали в командировку, отпуск и т. д.), они не избавлены от оплаты услуг ЖКХ. С другой стороны, они могут добиться перерасчета платежей, если предоставят в УК или ТСЖ документы, подтверждающие факт их временного отсутствия.
Всем известно, что квартплата за предыдущий месяц вносится, как правило, до 10-го числа текущего месяца, реже — 20-го. Когда денежные средства не поступают вовремя, со следующего дня начинают начисляться штрафы, размер которых указан в квитанциях. По сути, это первая неприятность для невнимательных жильцов.
На первых порах она может быть незначительна: при просрочке в пару месяцев общая сумма пени составляет несколько десятков рублей. Но когда жильцы систематически игнорируют приходящие счета, а размер долга возрастает до десяти тысяч рублей, пени начисляются весьма ощутимые, до нескольких сотен рублей, и со временем они будут увеличиваться.
Штрафы для должников зависят от ставки рефинансирования ЦБ РФ и длительности неуплаты. Сумма долга умножается на количество просроченных дней, на 1/300 и на размер ставки рефинансирования в процентах. В настоящий момент она равна 8,25%. Поэтому если гражданин имеет перед коммунальщиками задолженность в размере 10 тысяч рублей, а не платил он в течение 60 дней, то размер пени составит 165 рублей.
По данным Жилищного комитета Санкт-Петербурга, большинство горожан своевременно гасят текущие платежи. Злостных неплательщиков немного — около 2%, однако они задолжали в общей сложности порядка 8 миллиардов рублей. При этом, как отмечают эксперты, почти половина должников — вполне состоятельные граждане, которые владеют просторными квартирами в благополучных районах. Примерно в трети всех случаев задолженность возникает вследствие того, что жильцы отказываются платить за услуги, которые ими не востребованы (телефон, радио и т. д.). Однако нежелание платить не избавляет от растущих пени, а лучшее, что может сделать собственник, это оформить документальный отказ от услуги.
Имущество собственника под вопросом
Уже через два месяца после появления задолженности ТСЖ или УК отправляют жильцам претензию, в которой настоятельно требуют оплатить долг. Документ отправляется по почте заказным письмом или вручается лично в руки под расписку. Если гражданин отказывается уменьшить сумму долга или не пытается договориться с коммунальщиками о мирных способах решения проблемы, то он рискует отправиться в суд.
Как показывает практика, подобные судебные разбирательства длятся до шести месяцев и стоят обеим сторонам нервов и денег. Но выселить недобросовестного собственника все-таки почти нереально. Согласно статье 446 Гражданского процессуального кодекса, квартира может быть изъята только в том случае, если должник имеет в собственности другое жилье, а размер долга сравним с кадастровой стоимостью объекта. Сегодня кадастровая стоимость жилых помещений более-менее приближена к рыночной, а значит, чтобы лишиться квартиры, собственник должен накопить колоссальные долги по квартплате.
Поэтому обычно суд обязывает гражданина погашать коммунальные долги посредством реализации движимого имущества, удержания до половины зарплаты или списания с банковских счетов. После вынесения решения ТСЖ или УК получают на руки исполнительный лист, с которым обращаются в службу судебных приставов. Ее сотрудники просят гражданина погасить долг в течение пяти дней, а если он игнорирует их требование, принимают соответствующие меры: арестовывают или выставляют на торги движимое имущество и т. д.
При этом сумма задолженности обычно увеличивается еще примерно на 7% — это плата за услуги приставов, которая взимается с проигравшей стороны. Еще одна неприятность, которая поджидает должника, — возможный отказ банков в одобрении кредита, ведь сегодня долги по квартплате и алиментам непосредственным образом влияют на кредитную историю гражданина.
Замечено, что почти 95% всех коммунальных должников не доводят дело до столь печальных последствий и расплачиваются с коммунальщиками в первые недели после принятия судом иска о взыскании с них задолженности.
Арендаторам грозит общежитие
В отличие от собственников, недобросовестные наниматели в большей степени рискуют лишиться квадратных метров. Правда, и здесь есть свои нюансы.
Согласно статье 687 Гражданского кодекса, договор социального найма может быть расторгнут в том случае, если жилец не оплачивает коммунальные услуги в течение шести месяцев. Но если за это время он находит способ погасить хотя бы небольшую часть долга, то отсчет начинается заново. До разбирательств дело доходит лишь в самых серьезных случаях, при этом в суде наниматель может объяснить появление просрочек уважительными причинами. Увольнение, задержка заработной платы, заболевание, требующее дорогостоящего лечения, наличие иждивенцев — все это может сыграть ему на руку. Как правило, суды идут навстречу ответчикам и дают им время, но не более года, на решение возникших проблем.
Но даже если суд принял решение выселить должника, без крыши над головой он все равно не останется. По статье 105 Жилищного кодекса, районная администрация обязана предоставить ему жилое помещение, отвечающее нормам проживания в общежитии, а это шесть квадратных метров на человека.
Словом, взыскание долгов с нерадивых жильцов — изнурительный процесс, который редко заканчивается выселением. Но это вовсе не означает, что можно смело пренебрегать своими обязанностями и годами игнорировать квитанции ЖКХ. Выяснения отношений с коммунальщиками оборачиваются для должника растущими штрафами, арестом имущества, удержанием доходов и ненужной головной болью.
Неуплата коммунальных услуг может быть убыточной для гражданина. Управляющие компании не оставляют без внимания подобные правонарушения, что чревато предупреждением, судебным разбирательством и даже выселением должника.
Вероятность дополнительных расходов в таких ситуациях будет неоспорима, так как в договорах на бытовое обслуживание население условия по выплате пени является обязательным.
Обязанность по оплате ЖКХ
Обычно платежи вносятся не позднее 10 числа каждого месяца. При наличии приборов учета газа, питьевой холодной и горячей воды стоимость оплаты коммунальных услуг зависит от количества потребленных ресурсов.
Обязанность вовремя оплачивать коммунальные услуги возлагается не только на собственника жилья, но и на проживающих с ним граждан.
Платить должны также граждане, проживающие в муниципальных квартирах.
Как и где узнать долг?
Задолженность по квартплате можно узнать, обратившись непосредственно к специалистам управляющей компании.
Такой способ представляется лучшим потому, что при общении с сотрудниками гражданин может:
- подробно узнать количество оплаченных коммунальных услуг и долг перед коммунальщиками;
- получить консультацию у юрисконсульта, включая расшифровку непонятных пунктов в квитанции.
Споры могут возникнуть, когда гражданин полагает, что вовремя платит за коммунальные услуги, но вдруг на его почтовый ящик поступает извещение с непонятными суммами.
Серьезные скандалы и судебные споры жильцов многоквартирных домов связаны с тем, что коммунальщики, своевременно взимая плату за услуги, оказывают их некачественно или в неполном объеме.
О неожиданных задолженностях граждане могут узнать и через web-ресурсы. У многих ЖЭУ есть собственные сайты, регистрируясь на которых граждане могут узнать свой долг по лицевому счету либо по другим параметрам: адресу квартиры, ФИО жильца (например, www.dez-otradnoe.ru, www.deztimmos.msk.ru)
Для облегчения расчетов с коммунальными службами во многих финансово-кредитных учреждениях действует услуга «интернет-банкинг», например, Сбербанк Онлайн (online.sberbank.ru).
Плательщик может узнать свою задолженность исходя из параметров, по которым он обращается за услугами банка:
- номер счета;
- код платежа и др.
Что входит в платеж?
Услуги по оплате за коммунальные услуги регламентируются Постановлением Правительства № 354 от 6.05. 2011 г. «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах…».
Гражданин должен вовремя оплачивать подачу:
- газа;
- питьевой холодной и горячей воды;
- отопления.
Регулярные отчисления полагаются за ремонт многоквартирного дома, телефонию. Перечень подобных услуг с тарифной ставкой за единицу каждой из них должен быть подробно расписан в квитанции.
Задолженность по квартплате
Она может возникнуть по любым обстоятельствам. Принято считать, что не платят только малообеспеченные семьи либо граждане, попавшие в сложную жизненную ситуацию.
Нередки случаи, когда судебным приставам приходится описывать имущество у граждан с вполне высоким достатком.
Последствия задолженности по квартплате нейтрализуются административными и судебными средствами защиты. Сторонами разбирательства становятся граждане с одной стороны и организации с другой.
Лучше, если долг по коммуналке удастся ликвидировать в договорном порядке, без методов принуждения.
Последствия
Результатом проверки задолженности может стать обязательная уплата пени. Сотрудники управляющей компании также регулярно обходят многоквартирные дома, уведомляя должников о необходимости погасить долг коммунальные услуги. Долги могут накапливаться в течение многих месяцев.
Реакция ЖЭУ зависит не только от терпения организации, но и от конкретной семьи.
Беседы с должниками могут проводиться в индивидуальном порядке, без вмешательства судебных приставов и других сотрудников правоохранительных органов.
При длительной задолженности следует отключение должника от:
- энергосетей;
- подачи газа;
- водоснабжения и. т. д.
Эта процедура должна осуществляться только после письменного предупреждения за 30 дней до осуществления фактических действий.
Закон допускает установку специальной заглушки на канализацию (унитаз) в квартире должника. Подобный способ воздействия недопустим, если в домовладении постоянно проживают несовершеннолетние дети.
Судебное разбирательство по долгам за коммунальные услуги является крайней мерой. Деньги могут быть взысканы по судебному приказу – без фактического разбирательства либо в порядке искового производства.
У гражданина также должна быть возможность договориться с представителями управляющей компании о:
- рассрочке;
- отсрочке, с составлением договора, в котором будет указан график платежей.
Срок давности
Срок исковой давности по делам об оплате коммунальных услуг общий и составляет 3 года.
Должнику желательно не тянуть с оплатой и предпринять какие-то меры:
- нести часть денег;
- договориться об отсрочке.
Жильцы в муниципальных квартирах могут быть выселены по решению суда в течение нескольких дней после разбирательства.
Подобное касается и собственников (нанимателей) приватизированных квартир – при наличии у них другого благоустроенного жилья.
Как погасить?
Большая задолженность может быть погашена наличными средствами в добровольном порядке. Способ оплаты различен: можно отстоять очередь в банке либо обратиться к виртуальным средствам оплаты.
Наличие компьютера облегчает жизнь плательщика, но чревата определенными рисками.
Если доказательством по оплате бумажными деньгами может служить квитанция, то внесение средств посредством электронных платежных системе придется обосновывать другим способом.
Возможны сбои и задержка в поступлении денег на электронный кошелек получателя.
Онлайн-ресурсы могут использоваться не только через стационарные ПК, но и на мобильных устройствах. Распространена оплата коммунальных услуг через платежные терминалы, большинство из которых удерживают комиссию в размере 0, 5- 3% оплаты от суммы коммунальных платежей.
Принудительное удержание средств на оплату может быть инициировано в порядке исполнительного производства.
Судебный пристав осуществляет опись имущества должника и реализацию его через публичные торги. Закон допускает проникновение судебных приставов в квартиру неплательщика даже при его отсутствии.
ФЗ «Об исполнительном производстве» приводит перечень объектов имущества, на которое не может быть наложено взыскание.
В их список входят:
- Единственное жилье должника.
- Личные вещи.
- Продукты питания, предназначенные для личного потребления.
- Семена, домашние животные, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства и др.
Решение о взыскание коммунальных услуг подлежит обязательному исполнению. У должника есть возможность обжаловать судебный акт в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.
Пени
При задержке по оплате коммунальных услуг должник уплачивает пени в размере 1/ 300 от размера ставки рефинансирования ЦБ.
Размер пени зависит от суммы просрочки и количества дней.
Пеня может начисляться на сумму всего долга или его неоплаченную часть. Односторонне изменения соглашения о пени не допускается.
Справка об отсутствии долга по коммунальным услугам
Документ содержит сведения о:
- плательщике;
- периоде, за который требуется представить информацию по коммунальным платежам;
- сроке действительности справки.
Необходимость в подобном документе может возникнуть при совершении юридически значимых действий с объектом недвижимости – купли-продажи, приватизации и др.
Справка выдается через расчетные центры либо непосредственно в управляющих компаниях. Срок ее оформления — 1-3 дня.
Взыскание через суд
Судебное разбирательство применяется при исчерпании альтернативных способов воздействия на должника. Взыскание долга допустимо в порядке приказного производства либо путем подачи искового заявления.
Иск подается мировому судье – при цене иска до 50 тыс. руб. (так же, как и судебный приказ).
Остальные споры (также при возражении на судебный приказ) разбираются в районном суде по месту проживания ответчика.
Уведомление
Гражданин должен быть информирован о начале приказного или искового производства в установленном законом порядке.
Судебная повестка или заказное письмо с уведомлением вручается гражданину по месту постоянной либо временной регистрации под расписку.
Возможно вручение судебного извещения лицам, проживающим вместе с ответчиком. Процедура уведомления о судебном разбирательстве регулируется правилами статьи 113 ГПК РФ.
Исковое заявление
В 2018 году правила подачи искового заявления остаются прежними. Требования управляющей компании исчисляются в денежном эквиваленте.
В иске должна быть обозначена информация о:
- должнике;
- размере долга.
К документу необходимо приложить квитанцию об оплате госпошлины и письменные сведения, подтверждающие задолженность неплательщика.
На практике управляющие компании вместо иска предпочитают подавать заявление о выдаче судебного приказа по следующим причинам:
- судебный приказ не требует присутствия сторон в зале суда;
- госпошлина за такой документ на половину ниже, чем за исковое заявление;
- судебный приказ обладает силой исполнительного документа (что облегчает процедуру обращения к судебным приставам за принудительным взысканием долга).
Исковое заявление целесообразно подавать при больших задолженностях. Оно должно соответствовать правилам статьи 131, статьи 134 ГПК РФ.
Часто задаваемые вопросы
Граждан интересуют вопросы:
- возможности отсрочки;
- перерасчета долга;
- распределения коммунальных платежей между всеми лицами, проживающими в квартире и др.
По-прежнему актуальны вопросы, касающиеся правомерности действий управляющих компаний.
Взыскать часть задолженности с непроживающего
Гражданин прописан, но постоянно не проживает в квартире и не платит за коммунальные услуги. Его брату приходится вносить платежи в полном объеме за двоих. Можно ли заставить отсутствующего на жилплощади человека тоже платить?
Желательно договориться с братом о том, кто и какую часть «коммуналки» будет оплачивать. Можно подать в суд об определении порядка оплаты коммунальных услуг.
Есть также возможность внести всю сумму платежей, а уже потом подать на брата в суд с регрессными требованиями о возврате части понесенных расходов.
Пени в размере платежа
В управляющей компании начислили пеню в размере всей суммы квартплаты, мотивируя такие действия нововведениями в жилищном законодательстве с 1.02.2015 г. Законно ли это?
Нет, это незаконно. Размер пени строго урегулирован п. 14 статьи 155 ЖК РФ.
Сумма такой штрафной санкции = размер долга * количество дней до фактической оплаты долга* 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, и при подсчете не должна быть выше совокупного размера квартплаты.
Проблемы оплаты коммунальных платежей целесообразно решать в договорном порядке. Незаконные действия коммунальщиков можно обжаловать в суде либо обратившись в прокуратуру.
Есть возможность прийти за бесплатной правовой поддержкой в юридические клиники при ВУЗах.
Подобные услуги:
- доступны широкому кругу населения: пенсионерам, малообеспеченным гражданам, инвалидам, студентам;
- включают устную консультацию, составление исков, претензий и других письменных документов.
