Здравствуйте, Елена.
Избежать штрафа не удастся. Таков закон!
Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации регламентировано ст. 19.15.1 КоАП:
1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге,
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
То есть, в вашем случае, штраф составит от 3000 до 5000 рублей.
Мы неоднократно предоставляли консультации по данному вопросу на страницах нашего сайта. При возникновении тех или иных вопросов рекомендуем пользоваться поисковой системой сайта, где вы можете найти ответы практически на все интересующие вопросы.
Всего доброго.
Отсутствие у гражданина соответствующей регистрации – основание для привлечения к ответственности. Какие меры наказания назначаются для жителей, имеющих российское гражданство, и иностранных лиц, вы узнаете из данной статьи.
Допустимо ли проживание без регистрации по месту жительства?
Любой гражданин, находящийся на территории России, обязан иметь регистрацию по адресу регулярного или временного проживания. Иностранные лица также подлежат миграционному учёту по месту своего жительства.
Получить соответствующую прописку требуется до окончания семи дней после выписки из жилого помещения (иностранцы обязаны встать на учёт до окончания недели после приезда).
Регистрационная процедура осуществляется ТО МВД РФ, однако подать документы можно не только через данную инстанцию, но и с помощью многофункциональных центров, почтовых отделений и портала государственных услуг.
Согласно примечанию, содержащемуся в 19.15.1 статье КоАП РФ, штраф за отсутствие прописки по месту жительства не назначается в следующих случаях:
- если гражданин проживает не по месту прописки, но имеет регистрацию в другом помещении, находящемся в том же населённом пункте или в пределах субъекта Российской Федерации;
- если гражданин проживает у родственников, являющихся владельцами жилья.
В перечисленных выше случаях гражданину не требуется менять прописку в обязательном порядке.
Ответственность за проживание без прописки
Граждане России и других стран могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за отсутствие регистрации или несвоевременную постановку на учёт. Уголовное наказание назначается лицам, имеющим фиктивную прописку, согласно 322.2 статье УК РФ.
Что понимается под фиктивной регистрацией? Предоставление в ТО МВД и другие инстанции, занимающиеся приёмом документов, недостоверных сведений о месте проживания или самом гражданине, а также предъявление поддельной документации с целью постановки на учёт.
Ответственность за совершение подобного преступления включает в себя следующие меры наказания:
- штрафное взыскание от 100 тысяч до 500 тысяч рублей;
- принудительные работы вплоть до 36 месяцев;
- заключение под стражу до 3 лет;
- запрет на осуществление определённых видов деятельности.
Если гражданин способствовал раскрытию данного преступления, судья вправе освободить его от наказания.
Под административной ответственностью понимается назначение штрафа за просроченную прописку или проживание в жилом помещении без регистрации вовсе. Величина штрафного взыскания зависит от обстоятельств правонарушения.
К ответственности привлекаются не только лица, находящиеся на территории России без регистрации, но граждане, владеющие жильём и отказавшиеся предоставить необходимую прописку.
Какой штраф, если прописался не вовремя?
Проживание на территории Российской Федерации без соответствующей постановки на учёт в МВД РФ невозможно. В противном случае граждан без регистрации ожидает назначение штрафного взыскания.
Величина штрафа за просроченную прописку в России зависит от места проживания нарушителя:
- от 3 тысяч до 5 тысяч рублей для городов федерального значения;
- от 2 тысяч до 3 тысяч рублей для остальных регионов.
Административная ответственность предусмотрена в подобных случаях, если в ходе изучения обстоятельств правонарушения не выявлено признаков уголовно наказуемого деяния.
Если же режим пребывания в стране нарушил иностранец, он обязуется оплатить следующее штрафное взыскание, согласно 18.8 статье КоАП РФ:
- от 5 тысяч до 7 тысяч рублей (при нахождении в городах федерального значения, а также на территории Московской и Ленинградской областях);
- от 2 тысяч до 5 тысяч рублей (для прочих регионов).
При этом допустимо его выдворение за пределы Российской Федерации, однако в некоторых случаях достаточно оплаты штрафа.
Причиной привлечения к соответствующей ответственности иностранных лиц может выступать отсутствие документов, подтверждающих постановку на учёт, уклонение от выезда из страны после окончания определённого периода времени, отказ от обращения в МВД РФ для регистрации и т. д.
Ответственность владельцев квартир, не предоставивших регистрацию жильцам
Регистрационная процедура осуществляется бесплатно, никаких госпошлин за получение услуги не взимается. Собственники жилых помещений, в которые заселяется гражданин, должны предоставлять ему прописку, если время проживания составляет от трёх месяцев и более.
За уклонение от предоставления согласия на регистрацию в помещении владельца ожидает назначение штрафного взыскания:
- от 2 тысяч до 5 тысяч рублей (если хозяином жилья является гражданин);
- от 250 тысяч до 750 тысяч рублей (когда владелец – организация, например, если речь идёт о гостиницах, санаториях и т. д.).
Если нарушение было совершено в столице, величина взыскания увеличивается. Частные лица, владеющие помещением, обязаны заплатить штраф в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей, а организации – от 300 тысяч до 800 тысяч рублей.
Если сроки пребывания в помещении не превышают трёх месяцев, получать временную регистрацию нет необходимости. Не требуется прописка и в ситуации, когда граждане проживают у родственников, являющихся владельцами жилья.
Жилец отказывается от постановки на учёт в квартире, хотя заселяется на срок от трёх месяцев? В этой ситуации собственник должен оповестить МВД РФ об отсутствии у гражданина соответствующей прописки.
Если владелец своевременно не уведомил уполномоченную инстанцию, он также подлежит привлечению к ответственности. Сумма взыскания составит от двух тысяч до трёх тысяч рублей (для столицы и Санкт-Петербурга – плоть до пяти тысяч рублей).
Где оплачивать штраф за просроченную прописку?
После выявления правонарушения уполномоченным сотрудником МВД составляется соответствующий протокол.
На руки гражданину выдаётся квитанция, содержащая платёжные реквизиты и величину штрафного взыскания. Оплатить нужную сумму возможно в любом почтовом отделении, банке или специальном терминале.
Читайте на нашем сайте о различии понятий «регистрация» и «прописка», а также о том, чем отличается временная прописка от постоянной, и возможно ли иметь временную регистрацию без наличия постоянной.
Требования закона
Основные правила регистрации в России приняты Постановлением Правительства №713 от 17.07 1995 года.
Этот документ обязывает каждого гражданина проходить процедуру регистрации по месту пребывания, если он находится не по месту постоянной прописки более 90 дней.
Свободное передвижение и местонахождение в любом месте без временной регистрации в течение 90 дней нарушением закона не считается. За нарушение сроков, начиная с 91 дня, КоАП РФ предусматривает ответственность в виде штрафа (ст.19.15).
О том, чем может грозить временная регистрация собственнику жилого помещения, вы можете узнать из нашей статьи.
Размер штрафа
Какой штраф за несвоевременную прописку предусмотрен? Что грозит за отсутствие регистрации по месту пребывания? Статья 19.15.1 КоАП предусматривает наказание за нарушение правил регистрации. Размеры штрафа для физических и юридических лиц следующие:
- физические лица должны выплатить от 3 до 5 тысяч рублей;
- собственники жилого помещения, на жилплощади которых проживают лица без регистрации — от 5 до 7 тысяч рублей;
- юридические лица-собственники помещений — от 300 до 800 тысяч рублей;
- должностные лица – от 25 до 50 тысяч рублей.
Узнайте, на какой срок оформляется временная прописка, из нашей статьи. Образец заявления на регистрацию по месту пребывания, а также свидетельства по форме №3 вы можете скачать на нашем сайте.
Когда наказания можно избежать?
Когда проживание без регистрации по месту пребывания не может повлечь за собой ответственности? Существуют случаи, когда провинившиеся граждане освобождаются от уплаты штрафа. Вам не придётся платить в следующих случаях:
- При условии проживания в квартире близких родственников совместно с ними или самостоятельно. При этом необходимо будет предоставить подтверждение родства.
- Если постоянная регистрация гражданина находится в том же регионе или населённом пункте.
Прежде чем наложить на гражданина штраф, факт нарушения госорганы должны доказать.
Если человек не проживал в течение 90 дней по одному адресу, наложение штрафных санкций не возможно.
То есть, человек должен документально подтвердить, что всё это время он находился в разных местах или выезжал периодически за пределы населённого пункта.
В качество подтверждения могут быть представлены билеты, свидетельские показания, чеки на покупки в другой местности, свидетельские показания, путёвка, командировочные документы и т.д.
Любой представленный документ будет доказательством вашей правоты. Если сотрудники ФМС не считают данные доказательства убедительными, их несостоятельность доказывать обязаны они.
Используя те же доказательства, можно обжаловать уже наложенное административное взыскание, подав иск в суд. Срок подачи заявления – три месяца с момента внесения Постановления о взыскании.
Все эти правила касаются исключительно граждан РФ. Для иностранцев миграционное законодательство предусматривает иные меры.
Оплата наложенного штрафа производится по выданным сотрудниками ФМС реквизитам в любом банке.
О порядке временной регистрации детей, в том числе новорожденных, вы можете узнать из наших статей.
Правила продления документа
Закончилась регистрация по месту пребывания: что делать? По окончании срока Свидетельство о регистрации становится недействительным, так как выдаётся оно на определённое время.
Если у вас закончилась временная регистрация по месту пребывания, процедуру нужно пройти заново, получив новый документ. Продлевать сроки регистрации разрешается неограниченное количество раз.
Узнайте на нашем сайте о том, как временно зарегистрироваться в МФЦ, через Госуслуги или на почте.
Ответственность за фиктивную
Если у гражданина нет возможности получить временную регистрацию у родственников или знакомых. Выходом из положения может стать получение Свидетельства за определённую плату. То есть можно временно прописаться за деньги.
В настоящее время многие собственники жилых помещений предлагают подобные услуги.
Правда, оформив регистрацию таким образом, нужно помнить, что регистрация на жилплощади без проживания в ней также считается нарушением.
В этом случае можно даже заработать уголовную ответственность.
Особенно актуален этот вопрос в Москве и Санкт-Петербурге, в связи с появлением закона о борьбе с «резиновыми квартирами».
Чаще всего этот вопрос касается иностранцев, которые в неограниченных количествах прописаны на жилплощади. Уголовная ответственность в подобных ситуациях грозит и прописанному, и собственнику помещения.
Статьёй 322 УК РФ за фиктивную прописку предусмотрены карательные меры в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей, и даже лишение свободы и принудительные работы. Хотя эти меры могут быть приняты в исключительных случаях.
Наказание может смягчить наличие у нарушителя инвалидности или несовершеннолетних детей. В то же время наличие судимости является отягчающим фактором.
Несвоевременная регистрация не является для россиян серьёзным нарушением Закона. Да и штрафа вполне можно избежать. Сложнее обстоит дело с фиктивной пропиской, наказание за которую довольно серьёзное, особенно для собственников жилья.
О том, как оформить временную регистрацию на почте, в МФЦ или на сайте Госуслуг, а также о том, как оформить постоянную прописку в паспортном столе, в МФЦ или через Интернет, вы можете узнать на нашем сайте.
Установленные сроки регистрации
Сколько можно находиться лицу без прописки? Что будет, если человек нигде не прописан?
Понятие «прописка» было упразднено в 1993 году. На сегодняшний день имеют место быть такие понятия, как постоянная и временная регистрация.
Под постоянной подразумевается оформление человека в том месте, где он живет длительное время. Данная процедура подразумевает штамп в паспорте, где прописан адрес проживания человека.
Временная регистрация говорит сама за себя – человек планирует жить в определенном месте какой-то срок. Такими местами могут быть отели, кемпинги, больницы, санатории, съемное жилье.
Максимальный срок временного оформления по месту пребывания – 5 лет. При оформлении штамп в паспорте уже не ставится. Для продления временной регистрации иностранному гражданину нужно будет либо выехать из страны, либо предоставить один из следующих документов:
- справка о состоянии здоровья. Когда человек не может покинуть страну,
- трудовой договор,
- документы на владение жильем в стране,
- удостоверение об обучении в РФ,
- гражданство.
Максимальные сроки те же, а количество продлений ограничено лишь возможностью предоставить требуемые документы.
В российском законодательстве закреплен срок, в течение которого каждый человек, находящийся на территории РФ должен оформить временную регистрацию, и составляет он 90 дней.
Например, если человек уехал со своего места жительства в другой регион, где он планирует находиться более трех месяцев, то в обязательном порядке должна быть оформлена регистрация по месту пребывания.
Это должно быть сделано не позднее, чем по истечении 90 дней со дня прибытия на место проживания. Гражданин РФ без прописки по месту пребывания может находиться не более 90 дней.
То же самое касается и всех иностранных граждан (читайте об ответственности за отсутствие или просрочку регистрации иностранца). Срок в 90 дней применим только к оформлению по месту пребывания.
Прописка по месту жительства не требует никакого переоформления или продления.
Иными словами, любой человек может пребывать на территории РФ без штампа в паспорте не более 90 дней.
А вот в том случае, когда человек выписался с одного места жительства, то законом ему отводится срок 7 дней на оформление постоянной прописки в другом месте жительства.
Стоит отметить, что законодательством не закреплен срок, какой период времени человек может добираться до своего нового места жительства. Срок в 7 дней начинается с того момента. Когда жилец въехал в новое жилое помещение.
О том, что делать, если некуда прописаться, узнайте из нашей статьи.
Какое наказание влечет отсутствие прописки в паспорте?
Размеры штрафа
Размеры административного наказания за отсутствие прописки указаны в ст. 19.15.1 КОАП РФ.
Штраф применим к лицам, если нет прописки в паспорте. При этом не важно, какую именно регистрацию должен был оформить человек – постоянную или временную.
Помимо этого, в кодексе прописано административные и даже судебные наказания за предоставления жилья лицам без прописки. Данная статья гласит, что суммы взыскания составляют:
- От 2000 до 3000 рублей за нахождение на территории РФ без оформления по месту жительтсва/пребывания.
- От 3000 до 5000 рублей за предоставление жилья лицам без прописки. Эта мера применима к физическим лицам, имеющим предоставленное жилье в собственности или арендованное по договору найма.
- От 300000 до 800000 рублей за предоставления жилого помещения людям без штампа. Это мера наказания применима к юридическим лицам.
К уголовной ответственности могут быть привлечены граждане за предоставления фиктивной прописки.
Мерой наказания за подобное деяние может быть:
- штраф от 100000 до 500000 рублей,
- штраф в размере нескольких зарплат нарушителя,
- тюремное заключение до 3 лет.
Административное взыскание для Московской и Ленинградской областей выше.
Узнайте также об ответственности за отсутствие прописки у ребенка.
Кому не грозит ответственность за отсутствие регистрации?
На кого не распространяются взыскания?
В кодексе прописан ряд случаев, когда штраф за проживание без штампа не накладываются:
- Если человек проживает в жилом помещении без прописки, при этом имеет постоянную в том же самом населенном пункте.
- Когда человек проживает в жилом помещении, собственником или нанимателем которого является его близкий, состоящий с ним в родстве по прямой линии или через поколение. К категории родственников также относятся приемные родители и дети.
Это правило действительно и в том случае, когда человек проживает в той же области или крае, где имеет постоянную прописку.
Порядок оплаты
В том случае, если вынесено постановление о взыскании административной ответственности за отсутствие прописки, человек обязан оплатить штраф в течение двух месяцев.
Это можно сделать в любом банке, т.к. вместе с постановлением выдается квитанция. В ней указаны все реквизиты для осуществления денежного перевода.
По реквизитам также возможно оплатить через интернет-банк.
Квитанцию об оплате желательно сохранять во избежание нежелательных последствий.
Хотя оригинал документа об оплате штрафа соответствующим органам передает банк, через который совершен платеж.
Возможность обжалования
По законодательству у каждого человека есть возможность обжаловать взыскание. На это ему отводится 10 дней, в течение которых человек может обратиться в суд. По истечении этого срока обжалование не принимается.
Стоит отметить, что административному наказанию подлежит только правонарушение, когда человек без прописки проживает в жилом помещении. При этом любой гражданин РФ может совершенно спокойно вообще не иметь постоянного места жительства.
Во избежание проблем с законом ему нужно иметь на руках доказательства своего постоянно перемещения.
Также в кодексе оговорены места возможного проживания, которые не могут считаться жилыми помещениями, а соответственно, оформление в них невозможно. Например, к подобным местам относятся палатка или служебные помещения.
О том, можно ли прописаться на даче, в деревне, в СНТ, а также в обжежитии, апартаментах или лофте, вы можете узнать из наших статей.
Законодательство Российской Федерации обязывает всех граждан иметь постоянную или временную регистрацию. В 2013 году в законодательство относительно места проживания и места регистрации были внесены изменения. Изменения устанавливают, что для граждан без регистрации с 2013 года предусматривается административное и уголовное наказание. При чем, ответственность несут граждане без регистрации и граждане имеющий «фиктивную» регистрацию, то есть не проживают по месту регистрации.
Главная цель данных изменений, это борьба с «предпринимателями», которые регистрируют граждан за деньги и число таких «жителей» в одной квартире достигает немыслимых размеров.
Фиктивная регистрация гражданина
В законодательстве фиктивная регистрация понимается как, регистрация гражданина РФ по месту пребывания или проживания, для которой были предоставлены неверные или заведомо ложные данные, а также, регистрация гражданина в жилом помещении без намерения там проживать.
За недействительную, то есть фиктивную регистрацию, в жилом помещении по месту пребывания или постоянного проживания, в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. Наказание представляет собой штраф в размере до 500 000 рублей, штраф в размере дохода гражданина за три года либо принудительные работы сроком до пяти лет с лишением права гражданина занимать определенные должности.
Место пребывания и место проживания гражданина
Часто, два похожие понятия, такие как «место пребывания» и «место проживания» путают между собой. Из-за чего возникает путаница, хотя различие таких понятий очевидны.
Место пребывания гражданина – это временное место жительства. Куда гражданин селиться на время отдыха, отпуска, лечения или командировка
Место проживания – это личное жилье гражданина (квартира, дом, комната), в котором гражданин постоянно проживает на законных правах и является собственником этого имущества.
Регистрация по месту жительство должна производиться в течение 90 дней со дня переезда гражданина в данное жилое помещение. То есть, срок проживания без регистрации может составлять не более 90 дней. В случае, Если гражданин изменил место проживание (продал квартиру и купил новую), то регистрация должна происходить в течении семи дней с момента снятия с регистрации на прошлом месте проживания. Срок проживания без регистрации, в таком случае, сокращается до семи дней.
Ответственность за проживание без регистрации
Согласно статье 19.15.1 КоАП Российской Федерации проживание гражданина без регистрации, либо разрешение собственником жилого помещения проживания без регистрации влечет за собой наложение штрафа. Также, КоАП устанавливает, что штраф налагается как на самого приживающего, так и на собственника жилья, который это допустил. Размер штрафа варьируется, от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
В некоторых случаях, когда регистрация невозможна по ряду причин, можно установить факт проживания по определённому адресу без регистрации. Этой возможностью часто пользуются граждане, арендующие жилье. Факт проживание без регистрации в большинстве случаев устанавливается в судебном порядке. Для этого необходимо подать заявление об установлении факта проживания без регистрации. В дополнение к заявлению предоставляются документы, которые могут подтвердить, что данный гражданин проживает в заявленном ним месте. Заявление об установлении факта проживания без регистрации – это официальное обращение лица в уполномоченный орган для установления постоянного адреса пребывания.
Читайте также: Аннулирование вида на жительство в России