Возможно вам будет интересно:
На сегодняшний день лишь представители органов ФМС имеют полномочия получать документы для получения паспорта гражданина РФ. Соответственно иной государственный орган предоставить новый паспорт РФ не сможет. В данной статье постараемся рассмотреть жизненно важный вопрос для многих граждан страны — «Как и когда, получают паспорт в России?». Постараемся также описать максимально подробно получение паспорта гражданина РФ лицами с иных государств.
Где можно получить новый российский паспорт
Когда наступает этап изготовления паспорта для лиц, достигших 14 лет или этап смены паспорта на новый гражданами по достижению возраста 20 или 45 лет, то у многих часто возникает вопрос — «Кто и где выдает паспорт гражданина РФ?».
Как уже оговаривалось немного ранее, изготовление и выдача паспорта гражданина Российской Федерации производится в местных подразделениях ФМС. Собрав определенный перечень документов, следует с отправиться в Миграционную Службу по месту жительства или временной регистрации. Спустя определенный срок гражданин РФ может забрать свой новый документ.
Отчасти рассмотрели, как и где сделать паспорт РФ, однако в современном мире есть и иные пути именно подачи документов для изготовления нового паспорта.
Как делают паспорт через сайт Госуслуг
Согласно законодательству РФ есть возможность лишь в ФМС получать паспорт гражданина страны, однако сдать документы для оформления нового документа, удостоверяющего личность можно через официальный портал Государственных услуг.
Соответственно, чтобы оформить российский паспорт через Госуслуги, необходимо авторизоваться на указанном портале, войти в личный кабинет и выбрать вкладку «Федеральная миграционная служба». Из предложенных вариантов стоит выбрать услугу «Выдача и замена паспорт гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ».
Чтобы воспользоваться оговоренной услугой, необходимо:
- В электронной форме внести необходимые личные сведения;
- Оформить в электронном виде личную фотографию установленного образца;
- Заполнить заявление, где указываются все важные моменты, требуемые внесения в новый паспорт (личные сведения, данные о супруге и каждом ребенке, не имеющем 14 лет);
- Отправить файл с запросом на проверку и изготовление нового внутреннего паспорта.
Если будет выявлено положительное решение, то система вышлет гражданину письмо, в котором будет оговорено точно место и время где можно будет забрать паспорт.
Что нужно для оформления и получения паспорта гражданина РФ
Обратиться в ФМС придется со следующим перечнем документов:
Может потребоваться дополнительный документ удостоверяющий личность за пределами страны, если гражданин желает получить паспорт гражданина РФ по прибытию в Россию.
Многих интересует еще один важный вопрос — «Что нужно, чтобы забрать паспорт?». На сегодняшний законодательством не предусмотрен определенный комплект документов. Достаточно явиться в указанный орган и документом удостоверяющим личность, таковым может быть трудовая книжка, военный билет, пенсионное удостоверение или водительские права. Далее гражданин при получении паспорта расписывается в нем и в учетной книге чернильной ручкой. На этом процедура получения нового российского паспорта заканчивается.
Помощь в получении паспорта РФ иностранному гражданину
Важным условием после получения гражданства считается получение паспорта российского гражданина в соответствии с паспортными правилами РФ. Постараемся далее более подробно рассмотреть вопрос — «Как заказать российский паспорт при получении гражданства РФ?».
Для начала лицу, которому требуется получить паспорт РФ, нужно удостовериться в том, что у него нет, и никогда не было внутреннего или заграничного паспорта. Вторым требованием для получения паспорта считается перешагивание возрастной планки в 14 лет. Необходимо также проверить факт приобретения российского гражданства до момента подачи документов для получения внутреннего паспорта.
Заказать российский паспорт можно двумя способами указанными ранее, а именно лично в подразделении ФМС или через официальный портал Государственных услуг.
Если рассматривать еще один важный вопрос — «Как получить российский паспорт гражданину Украины или любой другой страны после получения российского гражданства?», то следует более подробно рассмотреть все возможные нюансы и сложные ситуации при выполнении данного действия.
Первый важный момент заключается в проверке наличия бумаги удостоверяющей личность. Бывают ситуации, когда такой документ утрачен или непригоден для его использования в связи с износом или повреждением. Если данная проблема существует, тогда следует найти иной документ удостоверяющий личность, к примеру, военный билет или военное удостоверение.
Второй момент заключается в сверке данных всех своих документов удостоверяющих личность. Бывают моменты, когда в паспорте и в свидетельстве о рождении иностранного гражданина имеются расхождения с документом русскоязычного перевода.
Третий важный шаг заключается в проверке полного объема сведений в документах.
Последним важным моментом выступают ситуации, когда гражданин подавал документы для приобретения гражданства через консульство или дипломатическое представительство РФ, находящееся за пределами государства, и в результате не успел получить загранпаспорт гражданина РФ, но прибыл на территорию страны при помощи национального документа.
Часто на заключительном этапе иностранного гражданина возникает последний вопрос — «Получил паспорт РФ что дальше?». По факту с этого момента он становится полноправным гражданином РФ и может перемещаться по стране, пользоваться услугами и благами государства, а также будут защищаться права гражданина.
Сроки получения паспорта РФ при получении гражданства
Согласно законодательству РФ, приобретение гражданином паспорта в результате получения российского гражданства осуществляется в течение:
- 10 дней, если гражданин имеет постоянную прописку на территории государства, которая обслуживается подразделением ФМС РФ;
- 60 дней, если заявитель не имеет постоянную регистрацию на территории государства, которая обслуживания указанным ранее органом.
После передачи необходимых документов в подразделение ФМС РФ и проверки достоверности информации указанной в них, будет отправлено сообщение заявителю с указанием точной даты, времени и места вручения паспорта РФ.
Можно ли получить паспорт по доверенности
Часто граждане РФ практикуют получение различных документов в госучреждениях доверенным лицом. В связи с этим многих интересуются возможностью получения документа через представителя.
Согласно действующему законодательству, граждане РФ не имеют возможности в получении паспорта внутреннего или заграничного.
Таким образом, можно сделать вывод, что получение паспорта по доверенности невозможно и более того незаконно (указывается это на официальных сайтах соответствующих служб), несмотря на то, что такую услугу можно часто встретить на просторах Интернета. Если пойти на поводу у мошенников, то паспорт будет получен, однако он не будет считаться действительным.
Первичное получение паспорта гражданина Российской Федерации происходит по достижении 14 лет. Этот документ однозначно идентифицирует личность своего владельца и дает ребенку возможность официального трудоустройства. В определенных случаях требуется замена паспорта. При этом она может быть плановой и неплановой. Замена паспорта по возрасту является обязательной и плановой. Законодательством предусмотрен определенный возраст, по достижению которого владелец паспорта должен собрать определенный пакет документов и посетить паспортный стол по месту регистрации.
Осуществляется первая замена паспорта в 20 лет. Такой короткий промежуток времени обусловлен тем, что в подростковом возрасте лицо человека может сильно измениться. Это может стать причиной проблем при подаче документов, например, при оформлении кредита. Затем осуществляется замена паспорта РФ в 45 лет. После этого документ становится бессрочным.
Владелец уже на следующий день после исполнения 20 или 45 лет должен сам явиться по месту регистрации. На сбор документов выделяется 30 календарных дней. Если они будут поданы после этого срока, то необходимо будет оплатить не только государственную пошлину, но и дополнительный штраф. От уплаты штрафа освобождаются граждане, проходящие в этот момент срочную службу. Они должны подать документы после ее окончания, и 30-дневный срок отсчитывается от этого дня. Если штраф был выписан, то его можно оспорить в судебном порядке. Пакет документов для замены паспорта в 45 лет, такой же, как и в 20 лет. В нем обязательно должен присутствовать и старый паспорт, так как в РФ паспорт именно меняется, а не просто вклеивается фотография.
Также замена может осуществляться и внепланово. К таким случаям относится замена паспорта по непригодности или в случае утери. Если паспорт был испорчен, необходимо предоставить доказательства, что это произошло не по вине владельца. В противном случае необходимо будет оплатить штраф. Если паспорт был утерян, необходимо предварительно написать заявление в отделении МВД, на основании которого выдается соответствующая справка. После получения нового паспорта старый теряет свою юридическую силу. При утере паспорта его владелец, оформляя новый документ, должен будет заплатить не только государственную пошлину, но и штраф.
У Вас остались вопросы по оказываемым услугам, требуется дополнительная консультация?
Напишите или позвоните нам:
+7 (495) 532-75-92
+7 (925) 238-25-67
WhatsApp +7(925) 660-73-99
Паспорт, является основным документом удостоверяющим личность. По закону, его должны иметь все граждане РФ, которым исполнилось 14 лет и проживающие на территории России.
Срок действия паспорта гражданина РФ в 2017 году
Для паспорта гражданина РФ установлен следующий срок действия:
- от 14 лет до достижения 20-летнего возраста (первичное получение паспорта);
- от 20 лет до достижения 45-летнего возраста (замена паспорта);
- от 45 лет – действует бессрочно (замена паспорта).
В течение 30 дней (кроме военнослужащих) с момента наступления 14-летнего, 20-летнего и 45-летнего возраста, необходимо подать документы для выдачи или замены паспорта. В случае не подачи документов, будет наложен административный штраф в размере от 2000 до 3000 рублей.
Военнослужащим, которые проходят военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются только после окончания их военной службы.
Порядок получения и замены паспорта гражданина РФ в 2017 году
Процедура первичного получения паспорта в 14 лет и его замены в 20 и 45 лет – одинаковая и происходит в три этапа:
Первый этап – сбор необходимых документов
Для получения и замены паспорта необходимы следующие документы:
- Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П. Заполняется лично гражданином, обратившимся за получением паспорта от руки (черными чернилами) либо на компьютере (бланк заявления, образец заполнения).
- Паспорт гражданина РФ, подлежащий замене (в случае замены);
- Свидетельство о рождении (необходимо только при первичном получении паспорта в 14 лет. В случае его отсутствия, необходимо обратиться в ЗАГС для повторного получения).
- Две черно-белых или цветных фотографии (соответствующие возрасту заявителя на момент подачи им заявления о выдаче (замене) паспорта) размером 3,5 x 4,5 см.
- Документы необходимые для проставления обязательных отметок (если требуются) в паспорте, а именно:
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (как правило, справка из ЖЭК);
- документы воинского учёта (военный билет,справка из военного комиссариата);
- свидетельство о заключении или о расторжении брака;
- свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста.
- Оплаченная квитанция госпошлины. В 2017 году она составляет 300 рублей (в 2016 году она была такой же). Оплатить государственную пошлину можно в Сбербанке или через специальные платежные терминалы, которые установлены в большинстве отделений ГУВМ МВД России (ФМС).
Третий этап – получение паспорта гражданина РФ
По закону срок выдачи паспорта гражданину (со дня принятия всех необходимых документов подразделениями) не должен превышать:
- 10 дней – в случае оформления паспорта по месту жительства;
- 2 месяца – в случае оформления паспорта по месту пребывания или по месту фактического нахождения, а также в связи с утратой (похищением) паспорта.
После получения уведомления по e-mail (в случае оформления паспорта через портал государственных услуг) или в назначенный работником паспортного стола день, вам необходимо прийти в территориальный орган ГУВМ МВД России и получить паспорт гражданина РФ.
Возможные причины отказа в выдаче паспорта гражданина РФ
Вам могут отказать в выдаче или оформлении паспорта по одной из следующих причин:
- отсутствие гражданства Российской Федерации;
- в случае указания недостоверных сведений в заявлении по форме № 1П;
- отсутствие сведений об уплате государственной пошлины, в системе государственных и муниципальных платежей;
- представление комплекта документов, оформленного не должным образом.
Точную причину отказа, вам должны сообщить непосредственно в территориальном органе ГУВМ МВД России.
В случае утраты или похищения паспорта
В случае утраты или похищения паспорта необходимо:
- Обратиться в орган внутренних дел (ОВД) и получить в нём талон-уведомление (подтверждающий регистрацию сообщения о потере паспорта).
- Подготовить следующие документы:
- заявление, об утрате или похищении паспорта (предоставляется в письменном виде с указанием, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен (похищен) паспорт);
- заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (бланк заявления, образец заполнения);
- четыре личные фотографии установленного образца;
- оплаченная квитанция госпошлины. В 2017 году она составляет 1 500 рублей (в 2016 году — она была такой же). Оплатить государственную пошлину можно в Сбербанке или через специальные платежные терминалы, которые установлены в большинстве отделений ГУВМ МВД России (ФМС);
- талон-уведомление из ОВД. Гражданин имеет право не предоставлять талон-уведомление, но в этом случае необходимо будет написать заявление в произвольной форме, о том, когда и в какое ОВД он обращался по факту похищения паспорта.
- Передать собранные документы в орган ГУВМ МВД России:
- лично обратившись в территориальный орган ГУВМ МВД России по месту жительства или месту пребывания;
- через портал государственных услуг, предварительно осуществив на нём регистрацию пользователя.
- Прийти в ГУВМ МВД России (паспортный стол (ФМС)) в назначенный день, для получения паспорта РФ.
При достижении 45 и 20 лет требуется замена паспорта. Это основной документ гражданина Российской Федерации, удостоверяющий его личность. Важно вовремя получать обновленный паспорт, чтобы не сталкиваться с проблемами. Ознакомьтесь с нюансами замены документа по достижении определенного возраста, при смене фамилии, замужестве, а также с особенностями получения нового загранпаспорта.
Почему нужна замена паспорта
Основным документом, подтверждающим личность человека, является паспорт. При особых случаях нужна его замена. Кроме упомянутого уже достижения возраста 20 или 45 лет к ним относятся:
- изменение внешности, пола;
- непригодность старого образца к использованию, из-за причины порчи документов;
- обнаружение неточностей, ошибок при записях;
- смена фамилии (включая замужество), имени, отчества, сведений о дате и месте рождения;
- утеря.
От этих факторов зависит, сколько стоит поменять паспорт. Процедура оформления проводится в любом отделении Управления по вопросам миграции, бывшей Федеральной миграционной службе по месту регистрации, жительства или пребывания в настоящее время. Находясь за пределами страны, сменить документ нельзя, только при личном посещении любого отделения указанной службы.
Величина административного штрафа
Несвоевременная замена паспорта грозит штрафом 3-5 тысяч рублей, размер зависит от обстоятельств и города (для Москвы и Санкт-Петербурга санкции выше). Кроме того, с просроченным документом нельзя реализовать некоторые гражданские права (наследование, заключение договора). Если срок оформления просрочит военнослужащий по призыву, штраф не накладывается, этой категории разрешено осуществлять процесс по окончании службы.
Какие документы нужны для замены паспорта
Чтобы поменять внутреннее основное удостоверение личности гражданина РФ, нужен пакет документов. В него входят, помимо старого паспорта, две цветные фотографии. К ним предъявляются особые требования из перечня:
- размеры фотографии 35*45 мм;
- допустимо фотографироваться в очках для постоянного ношения (без затемненных стекол);
- только анфас, лицо должно быть открыто полностью, видны уши;
- можно сделать фото в головном уборе (если по религиозным убеждениям гражданину требуется ходить с ним).
Смена паспорта по возрасту
При достижении 20 лет гражданский паспорт меняется первый раз, затем обязательная замена происходит в возрасте 45 лет. Чтобы его обменять, нужны документы для переоформления:
- старый действительный экземпляр;
- данные о детях, не имеющих своего удостоверения личности;
- данные об оплате государственной пошлины (реквизиты квитанции);
- образец заявления на смену;
- две фотографии;
- прочие документы, подтверждающие личность.
Обмен паспорта в связи со сменой фамилии
Если человек решил поменять фамилию в связи с замужеством, женитьбой, расторжением брака, по собственному желанию или по решению органов опеки, необходимо заменить личный паспорт. Для этого понадобятся документы:
- старый образец;
- документ, подтверждающий смену фамилии – свидетельство о расторжении или регистрации брака, свидетельство из ЗАГСа (оригинал и копия);
- две фотографии заявителя;
- данные об уплате пошлины;
- военный билет для военнослужащих;
- оформление бланка заявления;
- выписка из домовой книги для проставления штампа о постоянной или временной регистрации;
- паспорт родителей для смены фамилии ребенку до 14 лет плюс заявление от них, свидетельство о рождении.
Как поменять паспорт
В течение 30 календарных дней с момента достижения 20 или 45-летнего возраста, заключения брака или получения новых документов о смене фамилии производится замена паспорта. Для этого гражданин лично посещает офис УФМС с пакетом документом или заполняет заявление на сайте Госуслуги. Последний вариант сокращает время ожидания, удобен в использовании, работает круглосуточно.
Образец заявления
Обязательным для подачи считается заявление на смену документа. Его можно заполнить через Единый портал государственных услуг или в миграционной службе. Подать заявление можно в онлайн-форме, его легко скачать и заполнить собственной рукой разборчивым почерком. Анкета представляет собой форму 1П, включает строки о коде территориального подразделения миграционной службы, дате заполнения, семейном положении, полным ФИО, дате и месте рождения.
В заявлении указывается пол заявителя, данные супруга при заключении брака и наименовании органов, выдавших свидетельство. При смене фамилии ребенка указываются сведения родителей. Важным пунктом является место жительство, пребывания или обращения. Если гражданство РФ было получено иностранным гражданином, указывается год приобретения. Остается указать причину выдачи нового образца (плановая, кража, изменение личных данных).
Как правильно заполнить
В конце заполнения анкеты по замене паспорта ставится подпись в присутствии должностного лица (он ее проверяет). Получив анкету, сотрудник ФМС вносит обязательные отметки о документе, подтверждающем замену, ставит подпись свою и руководителя. Остается получить приглашение на получение нового удостоверения и подписаться в заявлении о выдаче его на руки. Некоторые правила порядка по заполнению анкеты:
- при плохом зрении или инвалидности заполнение заявления за человека осуществляется подразделениями ФМС;
- при внесении данных запрещено использовать сокращения, аббревиатуры, исправления;
- при заполнении электронной формы личная подпись не ставится, документы и фото прикрепляются в электронном виде, но при получении понадобится предъявить оригиналы.
Где менять паспорт
Подать необходимые документы для удостоверения личности, подлежащего замене, разрешается лично или заказать через интернет. Для первого варианта подойдут многофункциональные центры (МФЦ) или отделения Федеральной миграционной службы, расположенные по месту прописки или там, где человек в данный момент находится. Второй способ пригодится всем, после подачи документов нужно только подождать приглашения за получением.
Обращение в МФЦ или ФМС по месту жительства
Для подачи заявки в отделения ФМС требуется личное присутствие. Соберите комплект документов, посмотрите на сайте или выясните по телефону график приема и сдайте пакет. Обращаться нужно по месту постоянной прописки или месту нахождения. Более удобным вариантом станет посещение многофункционального центра (МФЦ), где более гибкий график работы, меньше очередей.
Поменять паспорт через Госуслуги
Если паспорт оформляется через интернет, процесс подлежит упрощению. На сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг (портал Госуслуги) подается электронная онлайн заявка, содержащая все необходимые сведения. К ней подгружается электронная фотография установленного образца, по мере принятия документов на электронную почту приходит уведомление, данные с датой получения готового удостоверения.
В течение какого времени нужно поменять паспорт
Согласно установленным правилам законодательства, в течение 30 календарных дней нужно заменить старый бланк паспорта, если причиной смены является достижение 20, 45 лет, смена фамилии, данных. Время изготовления бланка занимает 10 дней при обращении по месту жительства и 30 дней по месту временного проживания заявителя (разрешается подать заявку в течение двух месяцев). Заменить документ раньше, чем наступит указанный возраст, нельзя. При необходимости гражданину выдается временное удостоверение личности.
Причины отказа
Замена паспорта – сложный государственный процесс, поэтому требует строго соблюдения норм. Основаниями для отказа считаются:
- предоставление фотографий, не соответствующих требованиям;
- неполные обязательные сведения или их отсутствие;
- недействительные данные в бланке заявления, дате регистрации;
- отсутствие гражданства РФ;
- отсутствие оплаты госпошлины;
- непредоставление документов по списку;
- недостижение 14-летнего возраста;
- предоставление иностранных документов без перевода на русский язык.
Сколько стоит госпошлина на замену паспорта
За получение нового документа требуется уплатить определенную сумму. Госпошлина за смену паспорта зависит от обстоятельств:
- 300 рублей (210 р., если онлайн) – при замужестве, смене фамилии, имени, отчества, внешности, пола, при обнаружении неточностей и ошибок, если нужно выдать справку или заменить данные по заявлению ребенка, органов опеки;
- 1500 рублей (размер госпошлины через Госуслуги – 1050 р.) – при замене по состоянию непригодности, при хищении.
Особенности замены заграничных паспортов граждан РФ
По достижении 20 и 45 лет менять заграничный паспорт не надо, а вот при смене фамилии и прочих важных данных обязательно. График замены не такой жесткий, как в случае российского документа. По истечении месяца с момента получения новых данных менять загранпаспорт необязательно, он будет действовать в течение указанного внутри срока. Если вы въезжаете в страны, где не требуются визы, использовать можно старый образец со старыми данными.
При въезде в страны по визовому контролю необходима замена на новый, иначе возникнут сложности с доказательством действительности, плюс возможны затруднения при пересечении границы с ребенком. Менять загранпаспорт владельцу можно только после смены общегражданского документа. Есть нюанс – если оформление временных документов для поездки было осуществлено на старую фамилию и запланировано путешествие (после свадьбы, например), расхождений по срокам не будет, потому что стоит штамп о замужестве.
Процедура смены загранпаспорта не отличается от административного регламента ФМС – люди обращаются в Федеральную миграционную службу или портал Госуслуг с пакетом документом:
- заявление с датой выдачи нового;
- новый российский паспорт с обновленными данными;
- реквизиты госпошлины или квитанция об ее уплате;
- при наличии действующего загранпаспорта сдавайте и его;
- фотографии для получения старого образца;
- сдача отпечатков пальцев для биометрического;
- в отдельных случаях требуются ходатайство лица, направляющего человека в другую страну, разрешение командования для военнослужащих, военный билет, документ из медицинского учреждения при выезде с целью лечения.
Видео
С 19 декабря 2017 года вступает в действие новый регламент выдачи/замены паспорта гражданина РФ.
Так называемый, Административный регламент пришел на смену прежнему, который был утвержден в 2012 году. Причин этому было множество, в том числе и смена органа, который занимается этим вопросом (ранее паспортными проблемами занималось ФМС, а теперь МВД).
Нельзя сказать, что новый порядок критично изменил существовавший до этого, но всё же появилось много уточнений, детализаций, нововведений и пр.
Регламент описывает какие виды услуг предусматриваются, кто может обращаться за ними, в какие сроки, куда и с каким пакетом документов, требования к фотографиям на паспорт, способы подтверждения гражданства для совершения процедуры, арсенал действий работников паспортной службы и пр.
Согласно документу сдавать заявление можно:
- лично в территориальное подразделение МВД по вопросам миграции, в том числе по предварительной записи;
- «в живую» в МФЦ;
- электронным способом через портал госуслуг.
При этом регламент указывает, что электронная форма обращения не освобождает от личной явки в орган, выдающий паспорта, для идентификации личности и проставления подписи в паспорте. В нормативном документе отдельно сказано, что паспорт в электронном виде не выдается (это толкает на мысль, что не за горами тот день, когда паспорт такого формата введут в оборот).
В административном регламенте подробно прописано, как правильно заполнять заявление, включая электронную форму через госуслуги, как формировать пакет документов. Следует отметить, что нормативный акт предусматривает активную форму межведомственного взаимодействия органов власти и учреждений, что значительно упрощает подготовительные процедуры для граждан. Например, заявителю можно не представлять квитанцию об оплате госпошлины (кстати, её размер не изменился — 300 руб. за новый или замена по сроку; 1500 руб. за утраченный/пришедший в негодность), достаточно сообщить реквизиты платежного документа.
Государственная услуга оказывается в течение 10 дней с момента сдачи документов (если заявление подается по месту жительства гражданина и в то подразделение, где ранее выдавался заменяемый паспорт), а в других случаях в течении 30 дней.
Новый регламент достаточно определенно описывает основания к отказу в приеме документов или в оказании услуг. Перечень оснований ограничен, что исключает нарушения закона и злоупотребления должностным положением.
Не оставлены без внимания вопросы порядка действий граждан при утрате (хищении) паспорта. В регламенте имеется описание самого паспорта, а также порядка его оформления. И множество других важных вопросов.
Бесспорно документ полезный, написанный в ногу со временем, учитывающий пережитки и недостатки старого порядка. Вообще складывается впечатление, что документ нацелен упростить «паспортные» процедуры. Практика покажет каков этот регламент будет в действии.