В чем схожесть и разница между временной и постоянной регистрацией в 2019 году

Это было не так давно, когда СМИ объявили об отмене прописки. И сразу значительная часть россиян вообразила, что из их паспортов пропадет соответствующая печать. Тем не менее, до сих пор во многих инстанциях слышен вопрос: «где данные о вашей прописке?».

В настоящей статье определим ключевые тезисы: что изменилось после замены термина, что такое временная/постоянная регистрация, их отличия, схожесть, преимущества, регламент приобретения россиянами и гостями страны, коснемся исторических аспектов возникновения самого института прописки, и т.п.

История возникновения понятия

Прописка (юр. «регистрация по месту постоянного проживания») – система контроля передвижения населения. Возникла она еще во времена Российской империи, но распространение получила уже во времена СССР. Первостепенной задачей было обеспечение жесткой привязки населения к его местожительству.

Имеющаяся прописка предоставляла право трудоустройства, учебу, протокола ЗАГСА, и т.д.

Терминология

Регистрация — это запись фактов с целью наделения их статусом официально признанных. От прописки отличается фиксированием/неимением фиксации обозначения в паспорте.

Что такое «прописка». Понятие «прописка» встречалось до 25.06.1993 года, до того, как приняли Закон РФ №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», где его заместили на «регистрацию по месту жительства». Попутно установили позицию «по месту пребывания».

Что же такое эта регистрация?

Согласно статьи 2 Закона РФ № 5242-1 от июня 1993 г. под регистрацией понимается выяснение и резюмирование данных о местонахождении граждан: постановка на учет, снятие с него по месту жительства, постановка/снятие с учета по месту пребывания.

Сопоставление прописки времен СССР и сегодняшней регистрации

В эпоху СССР обладание паспортом с печатью прописки являлось основой, потому что тогда этим определялось все, начиная от больницы, в которой надо лечиться; детского сада, куда следовало ходить ребенку; школы; было обязательным при поиске работы и т.д. Она наделяла правом на проживание в жилом помещении, никто не мог оспорить полномочий властей «уплотнять» квартиры или выписывать людей.

Так выглядит регистрация в паспорте, по сути, отличий от прописки — нет.

В селах обстановка была значительно жестче: паспорта вручались исключительно в совхозах или режимных ведомствах. Сельские люди были скованы привязкой к своим территориям, не имели права покидать их.

С введением в 1974 г. всеобщей паспортизации ситуация улучшилась. Впрочем, прописка продолжала играть главную роль вплоть до 1993 г. После основным стал не населенный пункт проживания, а конкретное жилье – это одно из ключевых отличий между пропиской во времена Союза и современной.

В остальном же есть некоторые сходства:

  • возможность выбора детского учреждения поближе к дому;
  • бесплатное медицинское обслуживание на территории своего района;
  • допустимость приобретения социальных льгот (пособий, субсидий);
  • при трудоустройстве.

На сегодняшний день бесполезно задавать вопросы о том, «чем отличается регистрация от прописки» и подобные им, т.к. институт именно «прописки» — давно упразднен. На смену ему пришла «регистрация».

В чем разница постоянной и временной регистрации

Постоянная/временная регистрация регулируется вышеупомянутым Законом №5242-1 и Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17.07.1995 г.

Постоянная регистрация общедоступна единственно россиянам.  Печать о ней выставляется в паспорт. Предоставляет россиянину следующие права:

  • пользоваться жильем;
  • прописывать в нем родственников, детей, давать согласие/несогласие прописывать других лиц в жилье;
  • сопричастность в приватизации данного объекта недвижимости;
  • отстаивать свои права во время передачи жилья прочему собственнику.

Чтобы получить ее необходимо:

  • паспорт гражданина Российской Федерации/свидетельство о рождении;
  • заявление указанного образца.

Никакой пошлины за эту услугу нет (до 1991 г. она была и составляла 1% от минимальной по региону суммы зарплаты. Основание: Закон РФ «О государственной пошлине» от 9.12.1991, ст.4, п.9/1. Но с 1.01.2005 года он утратил актуальность после принятия Федерального закона №127-ФЗ от 2.11.2004 г.)

Временная регистрация доступна как россиянам, так и приезжим. Потребуется:

  • заявление;
  • паспорт/загранпаспорт (иностранцам);
  • документ – основание для временной регистрации (командировочный документ, медицинский документ для прохождения лечения, миграционный документ для иностранцев);
  • согласие хозяев (если несколько сособственников) объекта недвижимости на вселение (указывается в заявлении).

Пошлина по такой операции для россиян так же отсутствует, а иностранцы и лица без гражданства обязаны оплачивать в бюджет сумму в 350 руб. (основание: Федеральный закон №221 от 21.07.2014 г.).

Кратко аналогичность и несхожесть регистраций можно представить так:

Вид длительность аннулирование внешний вид сумма оплаты за коммунальные услуги
постоянная не имеет срока действия добровольно/по решению суда печать в паспорте сумма оплаты увеличивается
временная дается на определенный период по завершению срока действия свидетельство сумма оплаты не изменяется

Временную регистрацию не возбраняется получать одновременно с постоянной. Закон требует ее наличия при изменении адреса проживания на промежуток времени, превышающий три месяца.

Длительность рассмотрения обращений по настоящим запросам составляет трое суток, в особых обстоятельствах предусматривается увеличение периода до недели.

Место жительства и место регистрации

Место жительства – жилая недвижимость, в каковой россиянин проживает неизменно на правах владельца или найма, либо прочих мотивах, предустановленных законодательством.

Если вы зарегистрируетесь в таком помещении, адрес регистрации по месту жительства будет адресом того самого помещения (частного дома или квартиры).

Это важно для органов взыскания, при совершении любых юридических процедур, финансовых операций, получения услуг в муниципальных органах.

Обратим ваше внимание, что преобразования в терминах практически не отобразились на жизни рядовых законопослушных граждан: вам все так же требуется уведомлять о своем нахождении государство, да и сама процедура получения штампа тоже не подверглась большой трансформации. Теперь отказать в регистрации россиянину невозможно, а вот наложить штраф за то, что ее нет – вполне.

Так ли уж было нужно в 1993 г. упразднять прописку и заменять ее регистрацией? Возможно. Но все же сущность таких перемен, прежде всего, должна была состоять в облегчении процесса получения прописки/регистрации, чем просто в провозглашении аннулирования последней.

Временная регистрация и прописка — в чем разница? Какая разница между временной и постоянной регистрацией

Обязательно при оформлении временной регистрации нужно указывать, на какой срок вы собираетесь заселиться. Например, вы получили соответствующий документ, в нем указаны даты прибытия и убытия с места временного проживания: 09 января 2014 года и 09 января 2015 года соответственно. Значит, вам нужно вернуться на место постоянной прописки или оформить продление в этот день в 2015 году.

Временная и постоянная прописка: чем они отличаются и можно иметь сразу две регистрации

  1. Регистрация по месту жительства – это аналог постоянной прописки. Процедура представляет собой внесение в реестры УФМС конкретного региона сведений о постоянном месте проживания какого-либо лица.
  2. Регистрация по месту пребывания – новое понятие. Осуществляется она, когда человек находится какое-то время не по месту постоянного места жительства С регистрации по основному адресу, на этот срок сниматься не нужно, обе прописки действуют одновременно.

Отличительные черты постоянной и временной регистрации

Временная регистрация — приобретение листка — вкладыша, с определением начальной даты въезда и конечного срока временной регистрации. Такая форма регистрации предоставляет только право на проживание, потому наиболее безопасна для владельцев квартир и несет меньшие затраты по времени оформления процедуры снятия с регистрационного учета. Оснований для отказа во временной регистрации по месту пребывания, при подаче полного пакета документов, не существует. Где выписаться из квартиры, вы можете прочитать в нашей статье.

Какая разница между постоянной и временной регистрацией

  • Не нарушать сроки. Время на регистрацию – 7 дней без учёта праздников и выходных.
  • Предоставить информацию о реквизитах документов, которые удостоверяют личность иностранца (паспорт, миграционная карта и т. д.).
  • Иметь иностранцу законные основания быть на российской территории.

Разница между постоянной и временной регистрацией — в чем отличия

Если все документы заполняются верно, и предоставлены в органы миграционной службы, то в течение трех дней они будут рассмотрены, и после этого выдается свидетельство о временной регистрации. Если обнаружится нехватка каких-либо бумаг, они будут запрошены органами федеральной миграционной службы дополнительно, а сроки увеличатся до 8 суток.

Вопросы прописки: чем отличается временная регистрация от постоянной и какие права они дают жильцу

  • прописка без права собственности, пусть и постоянная, не наделяет правами на недвижимость, то есть, собственник может выписать жильца в любой момент по решению суда;
  • постоянная регистрация означает и увеличение коммунальных платежей, по крайней мере, тех, на которые не установлены приборы учета;
  • жилец может прописать своих несовершеннолетних детей, даже не получив согласия владельца помещения, а выписать их очень сложно.

Чем отличается постоянная регистрация от временной

Постоянная прописка – это становление на миграционный учёт по постоянному месту проживания. Осуществляется процедура исключительно государственными органами и необходима для статистической отчётности о количестве проживающих в населённом пункте граждан.

В чем разница между постоянной и временной регистрацией

Таким документом, в случае, если заявитель не является собственником недвижимости, может быть заявление от владельца квартиры. Количество заявлений зависит от количества лиц, являющихся собственниками в данном жилом помещении. Вышеуказанным лицам необходимо личное присутствие при регистрации и наличие паспорта.

В чем схожесть и разница между временной и постоянной регистрацией

Отличия данных видов учёта граждан заключаются в сроках. Временная регистрация предоставляется на период до 5 лет, и жить без постановки на учёт можно до 90 дней. Постоянная – без ограничений по времени, но уведомить ФМС гражданин должен в течение 7 дней после заселения.

Отличие прописки от временной регистрации

  • Оформить полис обязательного медицинского страхования;
  • Устроить детей в детский сад или школу;
  • Устроиться на работу. У граждан с постоянной регистрацией, в этом случае, будет преимущество;
  • Получить водительское удостоверение;
  • Обращаться за медицинской помощью;
  • Получать положенные по статусу субсидии и льготы от государства;
  • Оформить социальные пособия.

В чем разница между пропиской и регистрацией

Однако, в силу целого ряда различных причин срок временной регистрации может длиться (согласно указанному в заявлении), а основания для проживания уже прекратились. Например, собственник жилплощади расторг договор найма и желает выселить квартирантов, студенты не смогли сдать очередную сессию и были отчислены, работник не справился со своими должностными обязанностями и уволен по статье ТК РФ, и т.д. В этом случае и временная регистрация должна быть прекращена, так как граждане покидают данную жилплощадь.

В чем разница между пропиской и регистрацией, постоянной и временной

С введением в 1974 г. всеобщей паспортизации ситуация улучшилась. Впрочем, прописка продолжала играть главную роль вплоть до 1993 г. После основным стал не населенный пункт проживания, а конкретное жилье – это одно из ключевых отличий между пропиской во времена Союза и современной.

Разница между пропиской и временной регистрацией

  • нет ограничений по сроку действия;
  • любая прописка осуществляется только при согласии законного собственника квартиры;
  • во всех случаях необходимо оплачивать свою долю коммунальных услуг;
  • постоянная прописка требуется всем, как и временная, если лицо находится на определенной территории более 90 дней;
  • прописка любого вида позволяет получать полагающиеся по законодательству услуги.

Разница между пропиской и регистрацией по месту жительства

  • лечение в государственных медучреждениях;
  • обучение детей в школах и посещение детского сада;
  • банковское обслуживание (кредиты, ипотека и т.д.);
  • совершение нотариальных действий и возможность оформления различных документов;
  • приобретение недвижимости и транспортных средств;
  • работу на государственной должности и др.

Временная и постоянная прописка: чем отличаются? Можно ли иметь две одновременно

Регистрация по месту пребывания – это постановка на учёт в жилплощади, являющейся фактическим местом жительства. Это может быть квартира родственников, знакомых, съёмное или служебное жильё, общежитие, санаторий, и даже гостиница, если человек находится там более 90 дней.

В чем отличие постоянной регистрации и временной

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Отличие временной регистрации от постоянной прописки в Российской Федерации

Временная регистрация представляет собой свидетельство, бланк вкладыш в паспорт формата А5 с мокрой печатью ФМС и подписью ответственного лица. Она выдается на срок от трех месяцев до пяти лет и предполагает только возможность проживания по адресу регистрации, но никаких прав собственности на данное жилье не дает. Сниматься с учета (выписываться) с места постоянной прописки для постановки на временную регистрацию не нужно, так как можно одновременно иметь и прописку, и временную регистрацию.

Прописка, временная и постоянная регистрация – различия и последствия

Если человек постоянно учтен по одному адресу, а проживает по другому, но в том же городе, то временно регистрироваться там не нужно. Не делать временную запись вправе супруги, дети, родители, бабушки и дедушки (в том числе, усыновители и усыновленные) собственника или нанимателя в муниципальном жилье. При условии, что он имеет постоянную регистрацию в квартире, где семья проживает.

Прописка и регистрация

Термин “прописка” был уместен в советские времена и считался основным механизмом, закрепляющим права по месту жительства. Прописка открывала перед гражданами дополнительные имущественные возможности и имела большое значение при поступлении на работу и учебу. После 1993 года это понятие было заменено на термин “постоянная регистрация”, который сейчас носит уведомительный характер. Сегодня, слово “прописка” не фигурирует ни в одном из законодательных актов и подразумевает адрес постоянного места жительства, который указан в штампе паспорта. Наличие регистрации предоставляет человеку все предусмотренные законом социальные права и гарантии:

Временная и постоянная прописка: чем отличаются? Можно ли иметь две одновременно

Обе процедуры проводятся в территориальных отделениях ФМС. Заявление и нужный пакет документов можно также подать через портал Госуслугили в отделах МФЦ. Но окончательное оформление после рассмотрения документов всё-таки проводится в миграционной службе (читайте также статью о постановке на учет в паспортном столе).

Жилищный Консультант

Нужна ли прописка иностранцам в Российской Федерации? В отношении иностранных граждан может быть оформлена временная регистрация без постоянной. Прибывая в Россию, иностранец проходит миграционный учет. Постоянно проживающие граждане иностранного государства, имеют вид на жительство, а все остальные категории – миграционную карту. Если человек будет проживать на территории России более пяти лет, то регистрирование постоянного характера перерастет в гражданство.

Можно ли иметь две регистрации одновременно и чем отличаются временная прописка от постоянной

Важно отметить, что только обладатели постоянной регистрации в квартире или комнате, принадлежащей государственному собственнику недвижимости (например, городским властям), имеют право на участие в приватизации доли такого жилья. Обладатели прописки с ограниченным сроком не могут претендовать на долю в приватизации, за исключением случаев, когда имеет место быть совокупность следующих обстоятельств:

Отличия постоянной и временной регистрации

Внимательно читаем текст приказа о порядке проведения диспансеризации, а точнее пункт 8 :»Диспансеризация проводится при наличии информированного добровольного согласия гражданина, данного по форме и в порядке, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Гражданин вправе отказаться от проведения диспансеризации в целом либо от отдельных видов медицинских мероприятий, входящих в объем диспансеризации, в порядке и по форме, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации
. «

Временная регистрация

Для граждан СНГ первостепенное значение имеет миграционная карта, которая выдается после пересечения границы (по прибытию на железнодорожный вокзал или аэропорт) и подтверждается в течение трех дней в УФМС. Срок регистрации установлен от 90 суток до одного года.

Прописка временная регистрация отличия

Чем отличается регистрация от прописки? Перемещения людских масс внутри территории государства требует особого контроля.В отличие от прописки, сейчас человек может иметь сразу несколько штампов о регистрации, так как существует закон об временном и постоянном.

Скорая юридическая помощь

В случае если гражданин находится вне места собственного постоянного пребывания более 90 дня и ночи, то он обязан зарегистрироваться в отделе ФМС и получить аттестат о временной регистрации.
Временным местом присутствия может быть: гостиница, кемпинг, клиника, санаторий, жилье, снимаемое по соглашению коммерческого или социального найма. Еще к этим местам может быть отнесена клиника и дом престарелых.

Постоянная регистрация иностранного гражданина в рф

Регистрация иностранцев в Москве У каждого гражданина Российской Федерации и иностранного государства, который пребывает на территории страны, есть право на свободное передвижение и выбор места жительства и пребывания. Обязательным условием является регистрация по месту пребывания (временная регистрация) и по месту жительства (постоянная регистрация). Въезжая на территорию РФ, иностранный гражданин в обязательном порядке должен встать на миграционный учет.

Прописка и регистрация: в чем разница — главные отличия

  • Не имеет ограничений по сроку действия.
  • Считается обязательной для каждого гражданина РФ (отказаться от постоянной регистрации по одному месту жительства можно только предоставив документы о согласии зарегистрировать тебя на другой жилплощади).
  • Тесно связана с жилой площадью (если человек «прописывается» на чужой жилплощади, то он имеет возможность в судебном порядке отстаивать свои права на проживание по месту постоянной регистрации и выселить его можно только двумя путями – либо на добровольных началах, либо через суд).
  • Может быть осуществлена только с разрешения владельца квартиры; предполагает несение ответственности за оплату коммунальных услуг.
  • Имеет графическое отражение во внутреннем паспорте (в виде штампика с адресом).
  • Необходима для получения медицинской помощи в районной поликлинике, устройстве ребёнка в детский сад, оформлению ряда документов.

Услуги по регистрации в Минске: что, где, когда

Да, действительно, иностранные граждане, которые пребывают в нашей стране более 5 суток, обязаны зарегистрироваться. Исключение составляют только граждане тех стран, с которыми у РБ заключены международные договоры. Это Российская Федерация, Республика Латвия , Украина и Литва . Поданные этих стран могут пребывать на территории нашей страны без регистрации до 30 суток.

Временная прописка и регистрация в чем разница и что лучше

Место пребывания. Это жилое или нежилое помещение, где гражданин пребывает временно. Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» дает широкое пояснение понятию и содержит конкретное перечисление помещений, которые можно отнести к месту пребывания.

Постоянная и временная регистрация – два вида регистрационного учета, которые ведут уполномоченные органы. Несмотря на то, что Конституцией РФ закреплена свобода передвижения, гражданину все же приходится определяться: на сегодняшний день ему нужна постоянная и/или временная регистрация.

Постоянная и временная регистрация: в чем различия?

Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?

Временная регистрация: как оформить?

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

Как снять временную и постоянную регистрацию?

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

Постоянная и временная регистрация для иностранцев

Постоянная и временная регистрация: в чем различия?

Постоянная и временная регистрация регламентированы законом от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.

Если гражданин находится вне места своего постоянного пребывания более 90 суток, то он обязан зарегистрироваться в отделе ФМС и получить свидетельство о временной регистрации.
Временным местом пребывания может быть: гостиница, кемпинг, больница, санаторий, жилье, снимаемое по договору коммерческого или социального найма
. Также к этим местам может быть отнесена больница и дом престарелых.

Под эту же категорию регистрации подходит ситуация, когда в одном городе у вас имеется постоянное место жительства, но вы снимаете квартиру. В таком случае, чтобы не иметь проблем с правоохранительными органами, лучше подать документы на временную регистрацию по адресу съемной квартиры.

Постоянная регистрация осуществляется по месту жительства. В случае смены места жительства, гражданин в течение 7 дней обязан подать соответствующие документы в регистрационные органы для смены адреса.

Постоянную регистрацию в народе называют «пропиской». Действительно, такой термин имел место быть в советское время, до принятия нового законодательства. Сейчас он используется только в обиходе.

Несмотря на отличия, и временная, и постоянная регистрация имеют одну цель: ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.

Читайте нас в Яндекс.Дзен

Яндекс.Дзен

По своей составляющей временная и постоянная регистрация дополняют и в некоторых случаях заменяют друг друга. Всем известно, что на работу без регистрации не устроишься, так же как и в садик, школу и иные учебные заведения. Такие же сложности возникнут при оформлении социальных выплат по новому месту жительства или при попытке получить кредит, оформить загранпаспорт.

Но в большинстве случаев при отсутствии возможности получить постоянную регистрацию ее с успехом заменяет временная; особенно в таких больших мегаполисах, как Москва и Санкт-Петербург.

Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?

Документы, которые необходимо предоставить в регистрационный орган для получения постоянной регистрации:

  1. Заявление установленной формы.
  2. Документ, который удостоверит личность обратившегося:
    • паспорт;
    • свидетельство о рождении.

    Загранпаспорт и временное удостоверение личности в данном случае приниматься не будут. Кроме того, если гражданин приходит с «просроченным» документом, то до момента его замены регистрация не производится.

  3. Документ-основание для проживания и вселения в квартиру.

    Таким документом, в случае, если заявитель не является собственником недвижимости, может быть заявление от владельца квартиры. Количество заявлений зависит от количества лиц, являющихся собственниками в данном жилом помещении. Вышеуказанным лицам необходимо личное присутствие при регистрации и наличие паспорта.

    Еще одним документом-основанием можется являться свидетельство на право собственности, которое подтвердит законные полномочия заявителя на владение квартирой.

    Решение суда о предоставлении гражданину жилья по какому-либо основанию, предусмотренному законодательством, также может являться документом-основанием.

    Если вселение происходит в государственную или муниципальную жилую площадь, то помимо договора найма предоставляется еще и согласие нанимателя, наймодателя и всех проживающих в квартире лиц.

    Законодатель решил упростить порядок предоставления документов и закрепил следующее правило: если сведения из документов-оснований для вселения находятся в ведении государственных органов, то эти сведения запрашивают органы ФМС в порядке межведомственного запроса. Но в этом случае срок регистрации увеличивается до 8 дней.

  4. Если гражданин ранее имел регистрацию и «снялся» с предыдущего места жительства, то ему необходимо предоставить по новому месту регистрации адресный листок убытия.

В ситуации, когда гражданин не «снялся» с учета по старому месту жительства и приехал регистрироваться в новой квартире, при заполнении заявления он указывает это факт.

Оформление постоянной регистрации осуществляется в течение 3 рабочих дней.

За получение постоянной регистрации госпошлина не платится.

Временная регистрация: как оформить?

Вы приняли решение сменить место жительства на срок более 90 дней. Заключаете договор коммерческого/социального найма, заселяетесь в гостиницу или кемпинг. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться по месту пребывания. Это можете сделать вы сами, собрав необходимый пакет документов, или собственник жилья.

Если это делает собственник – он должен с вашими документами обратиться регистрационные органы. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о временной регистрации.

Вы можете подать документы на регистрацию лично, по почте или через портал государственных услуг. Пакет документов стандартный:

  • заявление;
  • документ-основание для временной регистрации (договор найма);
  • документ, удостоверяющий личность;
  • согласие собственника на вселение (указывается в заявлении).

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор аренды. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов, органам ФМС дается 8 дней, соответственно, срок регистрации увеличивается.

Госпошлина в данном случае также не оплачивается.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

Можно. Более того, законодатель не предусмотрел по данному вопросу никаких ограничений.

Например, вы прописаны в городе N. и проживаете с родителями. Но в силу определенных причин вам необходимо переехать. Что же тогда? «Выписаться» по месту основного жительства и делать временную регистрацию?

Нет. Наличие временной регистрации ни в коем случае не отменяет постоянную регистрацию. Они вполне могут «сосуществовать» вместе.

Как снять временную и постоянную регистрацию?

Временная регистрация заканчивается автоматически по истечении срока, указанного в заявлении. Максимальный ее срок – 5 лет. Если заявитель желает уехать с места временного пребывания раньше, то он подает заявление в орган, выдавший свидетельство.

Бывают такие ситуации, когда «досрочно» регистрацию желает прекратить собственник/владелец квартиры. При недостижении согласия с жильцом, собственник может обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Постоянная регистрация прекращается в уведомительном порядке путем подачи заявления гражданина. Как отмечалось ранее, ФМС решил упростить порядок снятия с регистрации по основному месту жительства: теперь нет необходимости отстаивать очередь по старому месту «прописки». Можно оформить и снятие с учета, и новую регистрацию по новому месту жительства.

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

В законе установлено, что при смене постоянного места жительства гражданин должен в течение 7 дней обратиться в органы ФМС. А при проживании вне места постоянного пребывания сроком более 90 дней, обязан зарегистрироваться по временному месту нахождения.

Размер штрафов следующий:

  1. Для граждан, которые не зарегистрировались — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
  2. Собственник (наниматель) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации – штраф в размере от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

Но в данном случае стоит рассмотреть некоторые обстоятельства неправильного «исчисления» штрафов.

Например, многие органы ФМС начинают считать 7-дневный срок для постоянной регистрации с даты, когда гражданин написал заявление о снятии с регистрации по прежнему месту жительства. Но это неправильно: данный срок исчисляется с момента подачи документов на регистрацию по новому месту жительства.

Постоянная и временная регистрация для иностранцев

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф (от 2 000 до 5 000 руб.) или последующая депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.

ФМС установлено правило, согласно которому вопросами регистрации иностранных граждан «занимается» принимающая сторона. Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. При этом иностранный гражданин должен передать для регистрации паспорт и миграционную карту, которая должна быть заполнена при въезде.
Но иностранный гражданин вправе и сам подать документы на временную регистрацию, представив доказательство того, почему принимающая сторона не смогла заняться этим вопросом.

Государственная пошлина в случае регистрации по месту временного проживания не оплачивается.

Снятие иностранного гражданина с учета осуществляется:

  • в случае его убытия за пределы РФ;
  • в случае его смерти;
  • в случае обнаружения «фиктивной» регистрации;
  • в случае смены места пребывания;

Иностранный гражданин, постоянно или временно проживающий на территории РФ и имеющий право пользования квартирой, вправе зарегистрироваться по месту жительства.

В данном случае заявление подается в органы миграционного учета по месту нахождения помещения в течение 7 дней с момента прибытия в это помещение.

К заявлению прикладывается:

  • документ-основание на проживание в данном помещении; 
  • документ, удостоверяющий личность; 
  • вид на жительство/ разрешение на временное проживание.

За регистрацию по месту проживания оплачивается госпошлина в размере 200 руб.

Снятие с постоянной регистрации осуществляется в связи:

  • со сменой места жительства;
  • с прекращением права пользования жилым помещением;
  • с прекращением права нахождения на территории РФ;
  • с решением суда о недействительности регистрации;
  • с установлением факта «фиктивной» регистрации;
  • со смертью иностранного гражданина.

Постоянная и временная регистрация: в чем различия?

Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?

Временная регистрация: как оформить?

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

Как снять временную и постоянную регистрацию?

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

Постоянная и временная регистрация для иностранцев

Не смотря на то, что граждане нашей страны уже на протяжении не одного десятилетия использует термин «прописка», в сегодняшнем Законодательстве такого термина просто не существует.

При этом с целью определения фактического места проживания гражданина используется термин «регистрация».

Но для большинства граждан такие слова, как «регистрация» и «прописка» имеют одинаковое значение. Хотя, несмотря на некоторую схожесть, они имеют различные юридические явления.

Не каждый человек понимает существующую разницу между регистрацией и пропиской. Прописка подразумевает адрес по месту постоянного проживания.

Проставленный в паспорте штамп становится подтверждением того, что гражданином получена постоянная регистрация и указанный адрес является местом его проживания.

Общие моменты

Для многих из нас понятие прописка связана с отметкой постоянного проживания, в то время как регистрация подразумевает временное проживание по указанному адресу.

В сущности, процесс регистрации подразумевает целый комплекс мероприятий связанный с учетом миграции граждан.

Прописка же, включает в себя комплекс мероприятий, подразумевающих учет над миграцией за счет приписки гражданина к адресу постоянного проживания.

Законодательством предусмотрены следующие виды регистрации:

Постоянная Закреплена в паспорте до момента переезда на ПМЖ из прошлого места жительства. С этим термином связано понятие «место жительства», подразумевающий место, в котором прописан гражданин — квартира или дом, с обязательной отметкой в паспорте, не имеет временных ограничений
Временная Обеспечение властей информацией вашего местонахождения в конкретный момент. К примеру, появилось решение переезда на продолжительное время в другой регион. Проживая на территории свыше 90 дней (3 месяца) гражданин обязан встать на регистрационный учет – оформление временной регистрации. Исключением становится проживание у родственников или в общежитии в том регионе, в котором имеется постоянная прописка. Оформляется на специальном бланке и имеет временное ограничение

Необходимые термины

ФЗ Федеральный закон
Физлица Физические лица, граждане РФ
КоАП Кодекс РФ об административных правонарушениях
ПМЖ Постоянное место жительство
Договор соцзайма Договор социального займа
НДФЛ Налог на доход физических лиц

Зачем они нужны

Прописка по месту нахождения относится к временной и подходит она не только россиянам, а также иностранцам и лицам без гражданства.

Ее оформление обязательно, в случае нахождения физлица более 90 дней вне адреса своей постоянной прописки. Чаще всего это требуется в следующих моментах:

  • продолжительность командировки в другой населенный пункт (в другой регион);
  • при оформлении сделки по купле нового жилья с продажей старого;
  • временный переезд;
  • выезд в другой город для обучения, лечения или по личным обстоятельствам;
  • в случае отсутствия собственного жилья и найме жилого имущества по договору.

Место постоянного проживания (регистрации) учитывается рядом документов, утвержденных миграционной службой с отображением в документе, удостоверяющим личность гражданина.

Благодаря принятым мерам у правоохранительных органов появляется возможность поиска пропавшего человека или рассылки специальных сообщений.

Законодательная база

Разница временной регистрации и прописки

ФЗ от 1993 года регулирует два этих термина. То есть, определены права каждого гражданина на свободное передвижение с выбором постоянного и временного проживания на территории РФ.

Также утверждены правила выписки с учета по месту жительства и по месту регистрации. Несмотря на имеющиеся отличия, цель этих регистраций одна – ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.

Разница между двумя понятиями заключена в сроке пребывания:

Оформление временной прописки Как правило, ведется в случае временного проживания в каком-то конкретном населенном пункте
При желании переезда на ПМЖ на новое место Потребуется оформление постоянной прописки на новом месте с выпиской по старому адресу

Сравнительная таблица:

Параметры Постоянная регистрация Временная Примечание
Временное ограничение Нет ограничений По согласованию с собственником
Сроки оформления 3-8 дн. 3-8 дн.
Срочность обращения Не позже 7 дней Не позже 90 дней
Цены оформления Отсутствует Отсутствует
Документы к заполнению Заявление ф. 6 с подписями собственника и заявителя Заявление ф. 1 с подписями собственника и нанимателя
Основание Свидетельство о праве собственности или заявление с подписями совладельцев Свидетельство о праве собственности или заявление от собственника, или договор аренды, найма и т.д. Иметь заявление собственника на временную регистрацию
Присутствие Все совладельцы и собственник с паспортами и документом в п. 6 Нет необходимости
Результаты Штамп в паспорте Свидетельство о регистрации

Временная регистрация имеет уведомительный характер. Имея регистрацию по месту пребывания, появляется возможность:

  • устройства на работу;
  • получение необходимых услуг в медицине и в образовании, в получении необходимой защиты.

В отличие от временной прописки (регистрации), которую гражданин обязан пройти только в случае проживания на территории другого региона более 90 дней, постоянная прописка становится обязательной для каждого.

Нарушение обязательств по временной регистрации приводит к нарушению действующего законодательства, а значит, к наложению штрафных санкций.

Гражданин, не имеющий постоянной прописки также подвержен административному правонарушению с назначением штрафных санкций, регулируемых в Кодексе (КоАП).

Гражданин может иметь сразу два вида регистрации:

Постоянная По одному адресу
Временная В случае длительного проживания (временного) в другом населенном пункте

В какие сроки оформляются

Что касается временной регистрации, здесь немного проще — достаточно обратиться с заявлением и требуемым пакетом документом в паспортный стол или в МФЦ и получить регистрацию от 6 месяцев до 5 лет (максимальный срок).

В случае истечения срока временной регистрации от гражданина потребуется вернуться на место постоянного проживания (постоянной прописки) или продлить регистрацию еще на один срок.

Для этого опять собираются документы и снова подаются в регистрирующий орган. Штамп о временной регистрации в паспорт не ставится, но на руки выдается свидетельство утвержденного образца.

Что касается постоянной прописки, то ее сделать несколько труднее, нежели временную:

В случае переселения на новое место жительства необходимо оформить новую постоянную прописку В кратчайшие сроки (не более 7 дней)
Прописка дается навсегда и действие не имеет ограничений Срок ее действия до момента пока гражданин не решит выписаться по своим причинам
Без согласия гражданина или без решения суда Нет возможности лишить гражданина постоянной регистрации (прописки)
Оформление постоянной регистрации (прописки) Возможно без установления прав собственности прописываемого
Постоянная прописка дает право прописанному по адресу Участвовать в приватизации, право на использование жилья, прописка несовершеннолетних независимо от желания владельца жилья

Постоянную регистрацию можно оформить в следующих помещениях:

  • частное домовладение;
  • квартира;
  • арендованное жилье по договору с частным владельцем или по договору соцнайма;
  • служебная квартира или общежитие;
  • дом-интернат и так далее.

Место постоянного проживания (регистрации) учитывается рядом соответствующих документов в миграционной службе и обязательным отображением в документе, удостоверяющем личность гражданина.

Видео: миграционный учет, регистрация и временная регистрация — в чем разница


Благодаря этому правилу государственные органы могут найти гражданина, находящегося в розыске.

Перечень необходимых документов

Для оформления той или иной регистрации необходимо прийти в паспортный стол или в МФЦ с такими документами:

  • заявление;
  • паспорта (собственный документ и документ собственника квартиры, на которую будет проводиться регистрация, в случае если собственником является другое лицо);
  • при наличии несовершеннолетних детей – их свидетельства о рождении;
  • являясь хозяином жилья необходимо представить документ, свидетельствующий право владения на собственность;
  • согласие собственника имущества на проведение регистрации;
  • представить выписку из домовой книги. В случае, если имущество относится к муниципальной, то предоставить обязательное разрешение от госорганов;
  • при необходимости оформить справку, подтверждающую состав семьи;
  • представить договор соцнайма, если жилье не имеет приватизации;
  • листок убытия с прошлого адреса.

Нюансы для для пенсионеров

Возникает вопрос — временная прописка и временная регистрация, в чем разница для пенсионеров? Не имея той или иной прописки, пенсионер не теряет право обращения за пенсией.

Для подачи соответствующего заявления достаточно прийти в Пенсионный фонд или оформить заявление через официальный сайт ведомства.

Обязательными для предоставления становятся документы:

  • паспорт и СНИЛС;
  • трудовая книжка и представление иных документов по требованию.

При трудоустройстве гражданина без регистрации у работодателя нет оснований к отказу в его трудоустройстве.

Но все-таки предпочтение будет отдаваться людям с имеющейся пропиской, так как это связано с налоговой отчетностью.

Форма 2-НДФЛ имеет обязательную строку для заполнения – это подтверждение адреса гражданина, заполнение которой ведется на основании штампа в паспорте.

Для иностранных граждан (мигрантов)

Для такой категории граждан установлены следующие правила — регистрация мигрантов обязательна при нахождении их на российской территории свыше семи дней.

Как правило, решение этого вопроса лежит на принимающей стороне. В случае не исполнения этого требования иностранному гражданину будет вменено наказание в виде штрафа и депортации из территории РФ с ограничением права въезда.

Такие граждане могут воспользоваться правом постоянного пребывания на территории РФ. Для этого потребуется оформление вида на жительство.

По истечении пяти лет, не покинув РФ, он может воспользоваться своим правом на постоянную прописку (регистрацию) в квартире и получением гражданства.

В случае владения мигрантом правом собственности на жилое имущество на территории РФ, то это становится полной гарантией получения постоянной прописки.

Для этого достаточно представить в миграционную службу паспорт с видом на жительство. Документами для получения регистрации, являются паспорт с регистрационной и миграционной карточками.

Подводя итог сказанному, подчеркнем пункты имеющейся разницы между временной регистрацией и постоянной пропиской:

Для временной регистрации существует оформление на ограниченный срок А оформление постоянной прописки не имеет временного ограничения
Место постоянного проживания фиксируется в паспорте гражданина А по временной регистрации на руки гражданину выдается свидетельство
Постоянная регистрация дает права на пользование имуществом (с некоторыми ограничениями) А при временной регистрации предоставляется возможность для проживания
Без штрафных санкций гражданин может прожить по следующим правилам не имея постоянной регистрации – не более семи дней;
без временной регистрации – не больше 3 месяцев (90 дней)

В чем разница между постоянной и временной регистрацией?

2016-01-01


Постоянная и временная регистрация – два вида регистрационного учета, которые ведут уполномоченные органы. Несмотря на то, что Конституцией РФ закреплена свобода передвижения, гражданину все же приходится определяться: на сегодняшний день ему нужна постоянная и/или временная регистрация.

Постоянная и временная регистрация: в чем различия?

Постоянная и временная регистрация регламентированы законом от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.

Если гражданин находится вне места своего постоянного пребывания более 90 суток, то он обязан зарегистрироваться в отделе ФМС и получить свидетельство о временной регистрации. 

Временным местом пребывания может быть: гостиница, кемпинг, больница, санаторий, жилье, снимаемое по договору коммерческого или социального найма. Также к этим местам может быть отнесена больница и дом престарелых.

Под эту же категорию регистрации подходит ситуация, когда в одном городе у вас имеется постоянное место жительства, но вы снимаете квартиру. В таком случае, чтобы не иметь проблем с правоохранительными органами, лучше подать документы на временную регистрацию по адресу съемной квартиры.

Постоянная регистрация осуществляется по месту жительства. В случае смены места жительства, гражданин в течение 7 дней обязан подать соответствующие документы в регистрационные органы для смены адреса.

Постоянную регистрацию в народе называют «пропиской». Действительно, такой термин имел место быть в советское время, до принятия нового законодательства. Сейчас он используется только в обиходе.

Несмотря на отличия, и временная, и постоянная регистрация имеют одну цель: ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.

По своей составляющей временная и постоянная регистрация дополняют и в некоторых случаях заменяют друг друга. Всем известно, что на работу без регистрации не устроишься, так же как и в садик, школу и иные учебные заведения. Такие же сложности возникнут при оформлении социальных выплат по новому месту жительства или при попытке получить кредит, оформить загранпаспорт.

Но в большинстве случаев при отсутствии возможности получить постоянную регистрацию ее с успехом заменяет временная; особенно в таких больших мегаполисах, как Москва и Санкт-Петербург.

Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?

Документы, которые необходимо предоставить в регистрационный орган для получения постоянной регистрации:

  1. Заявление установленной формы.
  2. Документ, который удостоверит личность обратившегося:
    • паспорт;
    • свидетельство о рождении.

Загранпаспорт и временное удостоверение личности в данном случае приниматься не будут. Кроме того, если гражданин приходит с «просроченным» документом, то до момента его замены регистрация не производится.

  1. Документ-основание для проживания и вселения в квартиру.

Таким документом, в случае, если заявитель не является собственником недвижимости, может быть заявление от владельца квартиры. Количество заявлений зависит от количества лиц, являющихся собственниками в данном жилом помещении. Вышеуказанным лицам необходимо личное присутствие при регистрации и наличие паспорта.

Еще одним документом-основанием можется являться свидетельство на право собственности, которое подтвердит законные полномочия заявителя на владение квартирой.

Решение суда о предоставлении гражданину жилья по какому-либо основанию, предусмотренному законодательством, также может являться документом-основанием.

Если вселение происходит в государственную или муниципальную жилую площадь, то помимо договора найма предоставляется еще и согласие нанимателя, наймодателя и всех проживающих в квартире лиц.

Законодатель решил упростить порядок предоставления документов и закрепил следующее правило: если сведения из документов-оснований для вселения находятся в ведении государственных органов, то эти сведения запрашивают органы ФМС в порядке межведомственного запроса. Но в этом случае срок регистрации увеличивается до 8 дней.

  1. Если гражданин ранее имел регистрацию и «снялся» с предыдущего места жительства, то ему необходимо предоставить по новому месту регистрации адресный листок убытия.

В ситуации, когда гражданин не «снялся» с учета по старому месту жительства и приехал регистрироваться в новой квартире, при заполнении заявления он указывает это факт.
Оформление постоянной регистрации осуществляется в течение 3 рабочих дней.

За получение постоянной регистрации госпошлина не платится.

Временная регистрация: как оформить?

Вы приняли решение сменить место жительства на срок более 90 дней. Заключаете договор коммерческого/социального найма, заселяетесь в гостиницу или кемпинг. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться по месту пребывания. Это можете сделать вы сами, собрав необходимый пакет документов, или собственник жилья.

Если это делает собственник – он должен с вашими документами обратиться регистрационные органы. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о временной регистрации.

Вы можете подать документы на регистрацию лично, по почте или через портал государственных услуг. Пакет документов стандартный:

  1. заявление;
  2. документ-основание для временной регистрации (договор найма);
  3. документ, удостоверяющий личность;
  4. согласие собственника на вселение (указывается в заявлении).

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор аренды. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов, органам ФМС дается 8 дней, соответственно, срок регистрации увеличивается.

Госпошлина в данном случае также не оплачивается.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

Можно. Более того, законодатель не предусмотрел по данному вопросу никаких ограничений.

Например, вы прописаны в городе N. и проживаете с родителями. Но в силу определенных причин вам необходимо переехать. Что же тогда? «Выписаться» по месту основного жительства и делать временную регистрацию?

Нет. Наличие временной регистрации ни в коем случае не отменяет постоянную регистрацию. Они вполне могут «сосуществовать» вместе.

Как снять временную и постоянную регистрацию?

Временная регистрация заканчивается автоматически по истечении срока, указанного в заявлении. Максимальный ее срок – 5 лет. Если заявитель желает уехать с места временного пребывания раньше, то он подает заявление в орган, выдавший свидетельство.

Бывают такие ситуации, когда «досрочно» регистрацию желает прекратить собственник/владелец квартиры. При недостижении согласия с жильцом, собственник может обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Постоянная регистрация прекращается в уведомительном порядке путем подачи заявления гражданина. Как отмечалось ранее, ФМС решил упростить порядок снятия с регистрации по основному месту жительства: теперь нет необходимости отстаивать очередь по старому месту «прописки». Можно оформить и снятие с учета, и новую регистрацию по новому месту жительства.

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

В законе установлено, что при смене постоянного места жительства гражданин должен в течение 7 дней обратиться в органы ФМС. А при проживании вне места постоянного пребывания сроком более 90 дней, обязан зарегистрироваться по временному месту нахождения.

Размер штрафов следующий:

  1. Для граждан, которые не зарегистрировались — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
  2. Собственник (наниматель) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации – штраф в размере от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

Но в данном случае стоит рассмотреть некоторые обстоятельства неправильного «исчисления» штрафов.

Например, многие органы ФМС начинают считать 7-дневный срок для постоянной регистрации с даты, когда гражданин написал заявление о снятии с регистрации по прежнему месту жительства. Но это неправильно: данный срок исчисляется с момента подачи документов на регистрацию по новому месту жительства.

Постоянная и временная регистрация для иностранцев

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф (от 2 000 до 5 000 руб.) или последующая депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.

ФМС установлено правило, согласно которому вопросами регистрации иностранных граждан «занимается» принимающая сторона. Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. При этом иностранный гражданин должен передать для регистрации паспорт и миграционную карту, которая должна быть заполнена при въезде.

Но иностранный гражданин вправе и сам подать документы на временную регистрацию, представив доказательство того, почему принимающая сторона не смогла заняться этим вопросом.

Государственная пошлина в случае регистрации по месту временного проживания не оплачивается.

Снятие иностранного гражданина с учета осуществляется:

  • в случае его убытия за пределы РФ;
  • в случае его смерти;
  • в случае обнаружения «фиктивной» регистрации;
  • в случае смены места пребывания;

Иностранный гражданин, постоянно или временно проживающий на территории РФ и имеющий право пользования квартирой, вправе зарегистрироваться по месту жительства.

В данном случае заявление подается в органы миграционного учета по месту нахождения помещения в течение 7 дней с момента прибытия в это помещение.

К заявлению прикладывается:

  • документ-основание на проживание в данном помещении; 
  • документ, удостоверяющий личность; 
  • вид на жительство/ разрешение на временное проживание.

За регистрацию по месту проживания оплачивается госпошлина в размере 200 руб.

Снятие с постоянной регистрации осуществляется в связи:

  • со сменой места жительства;
  • с прекращением права пользования жилым помещением;
  • с прекращением права нахождения на территории РФ;
  • с решением суда о недействительности регистрации;
  • с установлением факта «фиктивной» регистрации;
  • со смертью иностранного гражданина.

назад

Образцы заявлений

Законодательство

yurist-ocenshik.ru
В чем схожесть и разница между временной и постоянной регистрацией
В чем схожесть и разница между временной и постоянной регистрацией

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: