Стандартные льготы по квартплате для пенсионеров в 2019 году

Оформление льгот пенсионеру на квартплату

Для пенсионеров постоянно растущие тарифы на квартплату и коммунальные услуги представляют реальную опасность оказаться за чертой бедности. Для них оформление льгот на квартплату является жизненной необходимостью.

Кому предоставляются льготы на квартплату

Возможность предоставления каких-либо компенсаций, субсидий или льгот на квартплату предусмотрена в статье 160 Жилищного кодекса РФ.

Круг лиц, на которых распространяется данная норма, определяется федеральным и региональным законодательством.

Насколько будет расширен список льготников на квартплату на местах, зависит от состояния местного бюджета и доброй воли властей. Все эти льготники по квартплате будут относиться к так называемым социально-незащищенным слоям населения.

То есть их доход в силу возраста, состояния здоровья, семейного положения или просто сложной жизненной ситуации недостаточен для того, чтобы обеспечить себе приемлемые условия жизни. Также причиной предоставления льгот по квартплате могут стать особые заслуги.

Категории льготников на квартплату

Всех, кто имеет право на получение льгот по квартплате, можно разделить на несколько больших групп, в зависимости от того, какие именно обстоятельства вынудили их обращаться за помощью к государству. Но, как правило, всех их объединяет одно – низкий уровень дохода.

Помощь таким льготникам оказывается в следующих формах:

  • льготы на квартплату и на оплату коммунальных услуг;
  • компенсации;
  • жилищные субсидии.

Льготы на квартплату (за услуги платят 50%) имеют:

  • инвалиды, в том числе инвалиды войны;
  • участники и ветераны ВОВ, блокадники;
  • ветераны иных военных действий (в Афганистане, Чечне и т. д.);
  • ликвидаторы аварий на ЧАЭС;
  • вдовы, родители и иждивенцы указанных категорий, а также погибших служащих силовых ведомств.

На компенсацию по квартплате имеют право:

  • пенсионеры;
  • инвалиды;
  • неполные и многодетные семьи;
  • семьи с инвалидами.

Получить субсидии могут малоимущие граждане, в том числе пенсионеры, чей доход не превышает установленный минимум (статья 159 ЖК РФ). Имеют право на государственную помощь и некоторые другие категории населения.

Льготы на квартплату малоимущим семьям

К малоимущим относятся те семьи, чей доход на каждого члена семьи не превышает 1,5 прожиточных минимума. Но только в том случае, если причина, по которой семья попала в категорию малоимущих семей, является уважительной. Не работающие по причине алкоголизма или иной зависимости семьи вряд ли будут признаны малоимущими семьями, как и не желающие работать по иной, неуважительной причине.

В том же случае, когда все работоспособные члены семьи трудятся, но совокупный доход семьи таков, что на квартплату и оплату коммунальных услуг приходится более 22% от дохода (в регионе может быть установлена и иная, меньшая цифра), то такая семья подпадает под одну из категорий льготников.

В данном случае есть возможность оформить жилищную субсидию. При этом не имеет значения, являются ли граждане нанимателями социального жилья или же собственниками квартиры. Более того, получателями жилищной субсидии в определенных случаях могут быть даже арендаторы коммерческих квартир.

Иные льготы по квартплате малоимущим семьям не предусмотрены.

Льготы на квартплату пенсионерам  

Пенсионеры также имеют право на оформление жилищной субсидии в том случае, если размеры квартплаты превышают «потолок» установленный федеральным или местным законодательством.

Льготы по квартплате имеют как одинокие пенсионеры, так и семьи, состоящие только из пенсионеров. При этом пенсионеры, которые являются ветеранами или инвалидами, могут получить и иную льготу, если это предусмотрено законодательством. Но придется пенсионеру выбирать, какую льготу предпочесть.

Законодательство предусматривает возможность пенсионеру пользоваться только какой-то одной льготой:

  • либо льготами на квартплату,
  • либо субсидией.

Льготы на квартплату инвалидам

Инвалидам, независимо от того, в каком возрасте получена инвалидность, а также ее группы, полагается льгота по оплате коммунальных услуг в размере не ниже половины их стоимости.

Также в половинном размере оплачивается квартплата при социальном найме и взнос на капремонт и содержание. Под эту норму (статья 28.2 закона «О социальной защите инвалидов») подпадают следующие виды ресурсов:

  • вода и канализация;
  • газ;
  • электричество;
  • отопление.

Данные льготы предоставляются непосредственно самим обладателям инвалидности, а также семьям, где есть несовершеннолетние дети-инвалиды. Если же речь идет об участниках ВОВ, то льгота положена и проживающим с ними членам их семей.

Льготы на квартплату ветеранам труда

Ветераны труда по льготам на квартплату приравниваются к ветеранам ВОВ и других военных действий. Они имеют право на половинную скидку при оплате коммунальных услуг и на квартплату по договору социального найма.

Льгота распространяется и на родственников, проживающих вместе с таким ветераном труда (статья 23.2 закона «О ветеранах»).

Льготы на квартплату военнослужащим по контракту

Военнослужащим по контракту на все время их службы предоставляется служебное жилье или же компенсируется квартплата в частном жилом фонде (статья 15 закона «О статусе военнослужащих»).

А вот льготы по оплате коммунальных услуг предусмотрены только для тех из них, кто относится к ветеранам или инвалидам боевых действий. На субсидии по квартплате имеют право военные пенсионеры.

Льготы на квартплату мобилизованным

Призыв на военную службу не означает прекращения права на пользование жилым помещением. Но поскольку такой военнослужащий по месту своего жительства длительное время отсутствует, то и коммунальные услуги он не потребляет. Предоставив справку в управляющую компанию можно уменьшить сумму квартплаты на время его службы.

Если отсутствие члена семьи в связи с призывом в армию приводит к тому, что доход резко падает, то у остальных родственников может появиться право на получение жилищной субсидии. Оформляется она на общих основаниях.

Льготы на квартплату многодетным семьям

Для многодетных семей, даже если они не относятся к малообеспеченным, предоставляются льготы по квартплате, согласно Указу Президента. Это 30% скидка на коммунальные услуги:

  • отопление;
  • водоснабжение;
  • канализация;
  • электроэнергия;
  • газ.

Льготы на квартплату сиротам  

Для сирот льготы на квартплату предусмотрены в том случае, если они относятся к категории малоимущих семей, то есть они не имеют собственного дохода или же он недостаточен.

В таком случае сироты имеют право оформить субсидию на общих основаниях. Однако власти в регионах могут использовать дополнительные меры социальной поддержки сирот. Например, в Москве и Санкт-Петербурге сироты имеют льготы по квартплате.

Льготы на квартплату безработным

Для тех, кто был уволен с работы и встал на учет в качестве безработного, каких-либо особых льгот законом не предусмотрено. Но поскольку размер пособия по безработице невелик, следовательно, получающий его может быть признан малоимущим.

А это дает право на получение субсидии для квартплаты и оплаты коммунальных услуг.

Как пенсионеру оформить льготы на квартплату

Для того чтобы получить положенные по закону льготы, субсидии или компенсации на квартплату и оплату коммунальных услуг, пенсионеру необходимо оформить соответствующие документы.

Порядок их получения различен для каждого вида социальной помощи, как и список предоставляемых пенсионером документов.

Куда пенсионеру обратиться за получением льготы на квартплату

С заявлением для предоставления льгот на квартплату пенсионеру необходимо обратиться в местную администрацию, в отдел по социальной защите населения.

Если в собственности у пенсионера, претендующего на льготы по квартплате, находится несколько квартир, то получить льготы можно будет только по месту регистрации, то есть только по одной из квартир.

При этом обязательным условием получения льготы на квартплату является отсутствие долга по коммунальным платежам на момент заявления.

Впрочем, вопрос о предоставлении субсидии при наличии задолженности может быть решен в индивидуальном порядке. Закон это допускает.

Кто возмещает финансирование пенсионеру льгот на квартплату

Квартплату, недоплаченную пенсионерами, имеющими льготы, погашает федеральный или местный бюджет. Из него же производятся выплаты субсидий и компенсаций.

Также возможен возврат льготы по квартплате в виде денежных средств непосредственно самим пенсионерам:

  • квартплата вносится полностью,
  • затем ее часть (не менее половины) возмещается из бюджета на банковскую или социальную карту или отправляется почтовым переводом.

Документы необходимые для получения пенсионером льготы на квартплату

К заявлению для получения льготы на квартплату пенсионеру необходимо приложить:

  • документ, подтверждающий личность;
  • справку о составе семьи и подтверждающие родство документы;
  • свидетельство о собственности или договор социального найма;
  • сведения о доходах за последние полгода (для получения субсидии на квартплату);
  • документ, дающий основание для получения льгот по квартплате и компенсаций.

Сроки назначения жилищной субсидии пенсионеру на квартплату

Срок действия жилищной субсидии – полгода. Это временная мера, направленная на помощь пенсионерам, имеющим небольшой доход.

Если через 6 месяцев материальное положение семьи пенсионера не изменилось, то можно вновь оформить жилищную субсидию на следующие полгода.

Если у Вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо Вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать Вас по данному вопросу.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕНСИОНЕРОВ: ЛЬГОТЫ ПЕНСИОНЕРАМ

Колесов Г.Б.,
независимый пенсионный консультант,
эксперт по пенсионному и финансовому планированию жизни
kolesovgb.ru

У каких пенсионеров есть льготы?

Рассмотрим основные категории пенсионеров:

  1. Ветераны ВОВ.

    Данная категория включает не только участников различных боевых операций, но и переживших блокаду, а также работников тыла.

  2. Ветераны труда. Ветеран труда – человек, награжденный данным статусом за достижения в работе и многолетний труд.
  3. Пенсионеры по возрасту. Сюда можно причислить всех граждан России, чей возраст соответствует законодательству и позволяет носить данный статус.

Каков размер льгот для каждой категории?

  1. Ветераны ВОВ.

    • Участники ВОВ.

      Участникам боевых действий выплачивается: ежемесячная денежная выплата = 3 тыс. 361 руб. и дополнительная денежная выплата = 1 тыс. руб.

      Список мер социальной поддержки:

      1. отмена половины стоимости за жилье.
      2. Подключение телефона вне очередей.
      3. Бесплатное обеспечение жильем в случае необходимости.
    • Жители Ленинграда и Москвы в период блокады. Блокадники имеют социальную поддержку, идентичную помощи участникам ВОВ, однако размеры денежных выплат отличаются: ЕДВ = 2 тыс. 466 руб.ДЕМО = 500 руб.
    • Работники тыла. К работникам тыла относятся: строители оборонительных сооружений, рабочие военных структур, а также многие другие рабочие. Они не имеют определенного списка льгот, так как каждый субъект устанавливает их самостоятельно.

    Однако можно выделить льготы пенсионерам по квартплате, которые одинаковы для всех категорий пожилых граждан:

    • бесплатные места в лечебных пансионатах и домах престарелых;
    • 12 оплаты за капремонт;
    • льгота на получение лекарств в аптеках при предъявлении пенсионного удостоверения и рецепта от лечащего врача.

      Ко всему прочему работники тыла получают ЕДВ, однако ее размер варьируется по регионам России.

  2. Ветераны труда.

    Льготы ветеранов труда регулируются региональными властями, поэтому они различаются в зависимости от места проживания. Ветераны труда в Москве имеют следующие льготы:

    • неоплачиваемые поездки в городском транспорте;
    • снижение ЖКХ в два раза;
    • бесплатное создание зубных протезов.

    А, например, в Санкт-Петербурге пенсионеры могут рассчитывать на:

    • льготы по оплате ЖКХ для пенсионеров здесь составляют 50%;
    • Право на ЕДВ.

    Схожие привилегии имеют и ветераны труда остальных субъектов России.

  3. Пенсионеры по возрасту.

    Льготники по возрасту имеют следующую государственную поддержку:

    • денежные выплаты: полное или частичное погашение социальных услуг, ежемесячные денежные выплаты и социальные пособия;
    • натуральная помощь.


    Коммунальные льготы по ЖКХ пенсионерам по возрасту:

    • улучшение жилищных условий;
    • оплата ЖКХ в размере половины стоимости;
    • возврат средства за капремонт после 70 лет в размере 50%, после 80 лет льготы составят – 100%.

В следующем пункте статьи мы расскажем вам, как примерно рассчитываются льготы по коммунальным платежам пенсионерам.

Несколько примеров расчета суммы поддержки государства

Теперь давайте рассчитаем льготы по квартплате для пенсионеров в паре примеров:

Семья N состоит из трех человек. Двое из них имеют статус «ветеран труда», а третий не имеет льготной поддержки. Площадь их квартиры – 45,1 м2. Выясним, какую выплату получит один из ветеранов на оплату отопления:

Стоимость услуги : 23,42 руб. за м2.

ЕДВ: 23,42 руб.×15,03 м2 (норма площади на одного человека)/2 (количество льготников в квартире).

В итоге получим сумму в 176 рублей. Ее и получит ветеран в виде скидки на отопление или материально.

Теперь выясним, какую ЕДВ получит тот же ветеран на содержание жилья:Стоимость услуги: 7,92 руб. за м2.

Определяем ЕДВ: 7,92 руб.×15,03 м2 = 59,52 руб.59,52 руб. и получит пенсионер в конце месяца.

О том, как получить льготу на оплату коммунальных услуг пенсионерам, мы рассмотрим далее.

Где оформляют льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг?

Для того, чтобы оформить льготы на коммунальные услуги, пенсионерам необходимо отправиться в местный ЖЭК или, в случае с Москвой, в Центр жилищный субсидий.

Перед тем, как туда отправиться, нужно удостовериться, что собраны все документы, а статус пенсионера документально зафиксирован.

По поводу требуемой документации разберемся далее.

Какие для этого нужны документы?

Чтобы оформить выплаты льгот пенсионерам за коммунальные услуги, нужно подготовить следующий пакет документов:

  1. Паспорт.
  2. Документы, которые подтверждают оплату коммунальных услуг за предыдущий месяц.
  3. Свидетельство о собственности жилого помещения (при наличии личного жилья).
  4. Документ о величине занимаемой площади.
  5. Реквизиты счета, созданного в банке для получения денежных выплат.
  6. Документ, который может подтвердить статус пенсионера.
  7. Бумаги о заработке за последние три месяца.

Заполнение заявления на льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг

Оформить заявление на коммунальные льготы для пенсионеров довольно легко.

В нем нужно будет написать основную информацию о семье:

  • ФИО каждого члена семьи;
  • номер открытого банковского счета. Его можно обнаружить на предоставленных банком документах;
  • наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк);
  • адрес проживания;
  • тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.;
  • площадь квартиры или дома;
  • домашний телефон или любой телефон для связи.

Несмотря на немногочисленность информации, которую нужно написать в заявлении, следует отнестись к заполнению прошения очень серьезно и ответственно, так как любая ошибка может стать причиной будущего отказа в предоставлении помощи.

Бланк заявления на получении субсидии.

Образец заявления на получении субсидии оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Как подать документы лично и по доверенности?

Чтобы подать документы льготы по оплате услуг жкх для пенсионеров, можно воспользоваться одним из перечисленных далее способов:

  1. лично. В данном случае нужно лишь собрать вышеперечисленный комплект документации и отправиться в ЖЭК или Центр жилищных субсидий. Никаких дополнительных справок не понадобится.
  2. подать документы на льготы ЖКХ одиноко проживающий пенсионер может с помощью доверенного лица.

    В этой ситуации необходимо предварительно оформить у нотариуса доверенность на человека, который будет представлять ваши интересы. Будет принята доверенность любого вида: общая, разовая, а также специальная.

Когда начинает действовать льгота?

После получения положительного ответа о предоставления поддержки нужно подождать до начала следующего месяца – с этого момента льготы вступают в силу.

Обычно ответ приходит в течение 10 рабочих дней, поэтому желательно подать заявление так, чтобы ответ пришел в конце месяца – в таком случае ждать начала начислений придется недолго.

Почему не выплачивают льготы за коммунальные услуги пенсионерам?

Причины отказа от предоставления поддержки могут быть следующими:

  • заработок превышает рассчитанный минимум по стране;
  • наличие задолженностей по квартплате;
  • отсутствие прописки;
  • наличие ошибок и противоречивых сведений в прошении.

Могут ли отменить пенсионеру поддержку и когда?

В скором времени ожидаются некоторые перемены в области льготной поддержки пенсионеров. Первым делом изменения коснутся работающих пенсионеров. Уже сейчас они не имеют индексации к пенсии. Также ожидается отмена пенсий для пенсионеров, имеющих ежегодный доход свыше 1 миллиона рублей.

Изменения ожидаются в нынешнем, 2017 году, так как экономическая ситуация резко ухудшается, а государству все сложнее выделять деньги на льготную систему.

Возможен ли перерасчет суммы и ее вычет?

Каждому пенсионеру необходимо знать, что в некоторых случаях возможен перерасчет льгот в большую или меньшую стороны. Это может происходить по следующим причинам:

  1. Прописка новых членов семьи в квартире. Размер скидки будет уменьшен, так как при ее расчете учитывается количество жильцов, и чем больше их количество, тем меньше становится скидка.
  2. Оформление второй пенсии. Данный вариант является отличной заменой компенсация льгот по ЖКХ. Например, ветеран ВОВ может оформить сразу две пенсии – по возрасту и по инвалидности, если она присутствует. В таком случае, он сильно увеличит размер ежемесячных выплат.

Таким образом, мы узнали, какие льготы введены для пенсионеров в России, как они рассчитываются и как оформляются. Существует множество категорий льготников, но пенсионеры – самая многочисленная и уважаемая группа среди остальных, поэтому условия их жизни должны быть высокими.

В Москве действует список категорий горожан, имеющих право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (согласно постановлению правительства Москвы № 850-ПП от 7.12.04 г., с изменениями от 29.03.05 г. № 170-ПП, от 23.01.07 г. № 36-ПП, от 25.12.07 г. № 1169-ПП, от 16.06.09 г. № 564-ПП). На тепле, воде и прочих домашних удобствах можно сэкономить от 30 до 100 процентов тарифа в зависимости от категории льготника. Чтобы получить эту помощь, надо обращаться в инженерную службу своего района. Обратите внимание: социальная поддержка на оплату жилья оформляется только на одну квартиру.

Желающим воспользоваться льготными скидками не по месту прописки, а по месту фактического проживания придется дополнительно принести из своей инженерной службы справку о том, что по месту постоянного жительства (регистрации) платежи за коммунальные услуги рассчитываются без учета льгот.

Список столичных льготников, которым положены скидки на квартплату

1. Герои СССР, России и полные кавалеры ордена Славы, пережившие супруги и родители Героев СССР, России и полных кавалеров ордена Славы, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (в случае отказа от ежемесячной денежной выплаты, согласно законам РФ от 15.01.93 г. № 4301-1 и от 09.01.97 г. №5-ФЗ).

2. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

3. Родители, супруги, не вступившие в повторный брак, умерших (погибших) инвалидов или участников Великой Отечественной войны.

4. Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) инвалида или участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца.

5. Инвалиды боевых действий, инвалиды в результате исполнения обязанностей военной службы и служебных обязанностей.

6. Участники боевых действий, приравненных к периоду Великой Отечественной войны: в Китае (с марта 1946 года по апрель 1949 года, с марта по май 1950 года, с июня 1950 года по июль 1953 года); в Венгрии (в 1956 году); в районе острова Даманский (в марте 1969 года); в районе озера Жаланашколь (в августе 1969 года).

7. Ветераны боевых действий.

8. Родители умерших (погибших) ветеранов боевых действий.

9. Супруги умерших (погибших) ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак и проживающие одиноко или с несовершеннолетними детьми.

10. Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца.

11. Члены семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности, погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей.

12. Горожане, работавшие на предприятиях, в организациях и учреждениях Ленинграда во время блокады, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства в результате боевых действий во время Великой Отечественной войны.

13. Горожане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами.

14. Горожане, непрерывно трудившиеся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы с 22.07.1941 г. по 25.01.1942 г.

15. Горожане, награжденные медалью «За оборону Москвы».

16. Труженики тыла.

17. Несовершеннолетние узники концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами.

18. Горожане, подвергшиеся политическим репрессиям, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

19. Горожане, пострадавшие от политических репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

20. Члены семей реабилитированных, пострадавших в результате репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

21. Горожане, получившие заболевания, связанные с аварией на Чернобыльской АЭС.

22. Горожане, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения.

23. Горожане, переселенные из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы.

24. Горожане, принимавшие в 1986 — 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

25. Семьи горожан, умерших (погибших) в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

26. Горожане, получившие лучевую болезнь или ставшие инвалидами вследствие аварий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах.

27. Горожане из подразделений особого риска.

28. Семьи, потерявшие кормильца из числа лиц, действовавших в составе подразделений особого риска.

29. Горожане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк».

30. Горожане, получившие заболевания вследствие аварии на ПО «Маяк», эвакуированные из районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

31. Семьи, потерявшие кормильца вследствие аварии на ПО «Маяк».

32. Горожане, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

33. Горожане, награжденные знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР».

34. Многодетные семьи, имеющие троих и более детей до достижения младшим из них возраста 16 лет (обучающимся в образовательном учреждении, осуществляющем общеобразовательные программы, — 18 лет).

35. Семьи, имеющие 10 и более детей в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных школ.

36. Рабочие и служащие, имеющие более трех проживающих с ними иждивенцев.

37. Горожане, признанные инвалидами.

38. Семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.

39. Ветераны труда и приравненные к ним лица после назначения пенсии в соответствии с законом № 173-ФЗ от 17.12.01 г. или № 340-1 от 20.11.90 г. Ветеранам труда и приравненным к ним лицам (в т. ч. ветеранам военной службы), получающим пенсии либо пожизненное содержание на основании иных законов, льготы предоставляются при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости (55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин).

40. Старший по дому и придомовой территории, старший по подъезду, члены руководящего органа домового комитета.

41. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа.

0 
(Всего проголосвавших: 0)

ВАМ МОЖЕТЬ БЫТЬ ПОЛЕЗНО

Пенсионеры – это граждане, особенно нуждающиеся в социальной и финансовой помощи. Слабое физическое состояние не позволяет пожилым людям найти дополнительный заработок для обеспечения собственных нужд.

Действующая власть считает проблему очень острой, поэтому в 2018 году предоставляет материальную помощь, основной целью которой является частичная или полная компенсация коммунальных расходов для пенсионеров. В общем порядке обратиться за субсидией по ЖКХ могут все, чей уровень дохода не позволяет покрыть максимально возможную в стране отметку расходов на квартплату – 22%.

Нормативная база

Субсидия, направленная на компенсацию ежемесячных взносов за коммунальные блага пенсионерам в 2018 году, утверждена:

  1. Федеральным законом №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», принятом 17 июля 1999 г.
  2. Бюджетным кодексом.
  3. Жилищным законодательством (Ст. 159).
  4. Постановлениями Правительства № 761 и № 541, вступившими в силу 14 декабря 2005 г. и 29.08.2005 г. соответственно.
  5. Местными нормативными актами.

Законодательная база содержит информацию о критериях назначения материальной поддержки в 2018 году, алгоритме расчета бюджетных средств, перечне требуемых бумаг, регламенте субсидирования и прочих важных моментах.

Кто устанавливает список субсидий по ЖКХ для пенсионеров в 2018 году?

Предельная отметка допустимой доли семейного бюджета, расходуемого на оплату услуг ЖКХ, в 2018 году определена на федеральном уровне и составляет 22%.

Любой регион или муниципалитет может понизить ставку. Например, столичный пенсионер должен тратить на квартплату не более 10%, оренбуржец – 15%, а житель Санкт-Петербурга – 14%. Перечень коммунальных расходов, подлежащих компенсированию, определяет руководство страны, а каждый субъект РФ может расширить этот список.

Кто имеет право получать льготы на коммунальные расходы?

Обратиться за возвратом средств, потраченных на оплату услуг ЖКХ в 2018 году, может:

  • наниматель, располагающий договором о найме жилплощади в частном фонде;
  • владелец квартиры, дома или их части;
  • гражданин, проживающий в муниципальной собственности;
  • член семьи вышеуказанных лиц.

Не имеют права просить государственной поддержки: арендаторы квартир, получатели пожизненной ренты, должники, люди без гражданского статуса РФ и т.д.

Перечень субсидий по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров

Стоимость коммунальных благ регулярно повышается. Чтобы покрыть ежемесячные взносы пожилым людям приходится расставаться со значительной частью своего дохода.

Государственная субсидия по ЖКХ для пенсионеров в 2018 году направлена на компенсацию следующих видов услуг:

  • горячее и холодное водоснабжение;
  • газ;
  • канализация;
  • электрическая энергия;
  • уход за местами общего назначения;
  • вывоз ТБО;
  • отчисления на проведение капитального ремонта.

Вне зависимости от уровня ежемесячного дохода отдельные категории пенсионеров могут пользоваться следующими привилегиями:

  • скидка 50% на оплату жилья и благ цивилизации, если пожилой человек является участником ВОВ (родственники погибшего или инвалида боевых актов могут обратиться за аналогичной льготой), подвергался радиационному воздействию, проживал в Ленинграде в блокадное время, стал инвалидом при исполнении своего служебного долга;
  • 50% льгота на коммуналку и оплату жилья, находящегося в аренде (на основании социального найма), для пенсионеров, имеющих ограничения по здоровью;
  • 50% привилегия на оплату благ цивилизации и 100% компенсация расходов за жилье, если человек является Героем Социалистического труда.

Пенсионер, не желающий пользоваться льготой по оплате услуг ЖКХ, в 2018 году может составить письменное заявление, и государство предоставит взамен ежемесячную денежную компенсацию.

Пошаговая инструкция оформления льгот по коммунальным услугам

Каждый пожилой человек может оформить субсидию в отношении своего жилого помещения. Период предоставления государственной поддержки пенсионеру после обращения – 6 месяцев. Возобновление выплат требует повторного сбора документов с последующим предоставлением в органы социальной защиты.

Получение субсидии по ЖКХ в 2018 году предполагает последовательную реализацию следующих этапов:

  1. Изучение нормативных актов региона, касающихся максимального расхода.
  2. Открытие счета в банке (чаще всего это Сбербанк).
  3. Комплектация пакета бумаг.
  4. Составление заявления (в отделении многофункционального центра, на сайте).
  5. Сдача документов и ожидание ответа (результат должен быть объявлен заявителю спустя 10 дней с момента предоставления необходимых документов).

Если в силу своего физического состояния или по иным причинам пенсионер не может осуществить оформление государственной поддержки по ЖКХ, то в 2018 году эти действия вправе выполнить законный представитель, располагающей доверенностью на представление интересов.

Заявку можно адресовать через интернет портал Госуслуги. Для составления заявления используется электронная версия, а необходимые документы следует отсканировать, загрузить в личный кабинет и отправить на утверждение в отделение МФЦ или социальной защиты.

Необходимые документы

Оформление субсидирования коммунальных трат для пенсионеров в 2018 году начинается со сбора пакета документов, включающего в себя:

  • копию паспорта пенсионера;
  • свидетельство, подтверждающее владение жилым имуществом;
  • информацию о занимаемой площади;
  • платежки за последние полгода;
  • справку о количестве совместно проживающих членов семьи;
  • копию основного документа о стаже;
  • сведения о банковском счете, на который будут перечисляться государственные средства;
  • справку из ПФ о размере пенсии.

Более точную информацию можно узнать в любом МФЦ.

Срок оформления

На проверку сданных документов и принятие решения специалистам социальной службы отведено 10 дней с момента сдачи бумаг. Процесс оформления льгот по ЖКХ может затянуться, если пенсионер предоставил не все справки или проверка выявила несоответствия. Заявки, поданные через портал Госуслуги, рассматриваются аналогичное время. Уведомление о положительном или отрицательном решении направляется заявителю почтой.

Как рассчитать субсидию ЖКХ пенсионеру?

Точный размер государственной компенсации коммунальных расходов в 2018 году могут определить только социальные работники. При этом любой гражданин имеет право произвести свой приблизительный расчет субсидий по ЖКХ.

Например, пожилой человек Синегоров А.В., местом проживания которого является республика Саха, получает государственное обеспечение по возрасту в размере 16870 руб. Средний ежемесячный платеж за блага цивилизации равен 3870 руб., что составляет почти 23% от общего дохода (3870/16870=23%). Значение стандарта, действующего в регионе, равно 15%.

Расчет суммы субсидии можно произвести по следующей формуле:

С = СсЖКХ-Д*МДД,

где СсЖКХ – стандартное значение стоимости ЖКХ, определенное для отдельного региона (может меняться ежегодно).

МДД рассчитывается путем деления дохода пожилого человека на действующее значение прожиточного минимума: 16870/13198 = 1,2, соответственно, МДД = 12%.

Д – ежемесячный доход пенсионера.

В результате должна получить примерная сумма государственного субсидирования пенсионерам по ЖКХ.

Период действия субсидии

Если пенсионер обратился в социальную защиту в первой половине месяца, то государственная поддержка будет назначена со следующего периода, а если во второй, то через месяц.

Одобренное заявление дает право на получение материальной поддержки в течение полугода (для жителей столицы – 1 год). Выбор периода не случаен – власти считают, что за это время может измениться доход заявителя (дополнительный заработок, переезд родственника  и т.д.). По истечении этой поры пенсионер может повторно сдать документы и в случае одобрения, выплаты возобновятся. Гражданин имеет право обращаться за государственной помощью по ЖКХ неограниченное количество раз.

Субсидии на оплату ЖКХ работающим пенсионерам

Пенсионер, не готовый расстаться со своим рабочим местом по причине достижения предельного возраста, также имеет право на получение поддержки со стороны государства в части оплаты услуг ЖКХ. Главные условия:

  • доход, не превышающий минимально необходимой для жизни суммы;
  • расходы на блага цивилизации составляют более 22% (либо установленного в регионе значения).

Государство учитывает не виды получения материальных средств, а только их общее количество.

Льготы по ЖКХ одиноким пенсионерам

У одинокого пенсионера, довольствующегося государственным обеспечением, гораздо больше шансов получить компенсацию коммунальных расходов. Субсидия включает в себя те же пункты, но вот размер их может быть значительно больше. В 2018 году расчет производится на основании федерального или регионального процента расходов на коммунальные блага (последний не может быть более 22%). Государство понимает, что одинокому пенсионеру просто неоткуда ждать помощи, поэтому не отказывает им в поддержке.

Отказ в предоставлении

Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.

В 2018 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:

  • пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
  • документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
  • проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.

Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:

  1. Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
  2. Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
  3. Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.

Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.

Нюансы оформления

В соответствии с Постановлением Правительства № 541, каждый пенсионер, расходующий на оплату коммунальных благ более 22% от совокупного месячного дохода, имеет право на получение дополнительной государственной поддержки – субсидии.

При этом доходная часть не включает: социальную помощь, предоставляемую пожилым людям и специализированные дотации разового значения (юбилей, День Победы, январская пенсионная выплата 5 тыс. рублей  и т.д.).

Пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку, даже если у него есть долги по коммуналке. Ситуация требует подписания дополнительного соглашения о варианте погашения долга с организацией, занимающейся выставлением счетов. Например, можно указать, что пенсионер внесет средства к определенной дате или расписать периодичность выплат.

Следующий нюанс: долевая собственность. Если у кого-то из владельцев отсутствует регистрация именно в этой недвижимости или член семьи проживает в другом месте, то пенсионеру все равно полагается субсидия по ЖКХ – в 2018 году государственная помощь будет предоставлена официальным владельцам жилья.

Для расчета льготы по оплате ЖКХ для пожилого человека, в семье которого уровень дохода каждого члена не достигает прожиточного минимума (индивидуален для определенного региона), используется специальная формула, поэтому субсидиарная выплата превышает стандартные нормы.

Что включают в себя льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг и как оформить данный вид соцподдержки – это вопрос, который интересует многих пожилых людей. Более-менее ясна ситуация с инвалидами и ветеранами, которые имеют право на значительную компенсацию произведенных расходов, а вот какие скидки при оплате коммунальных услуг могут получить лица, вышедшие на заслуженный отдых и имеющие небольшую пенсию, мы постараемся разобраться в данной статье.

Кто входит в категорию льготников?

Господдержка – это определенный вид помощи населению, который в последнее время стал предоставляться адресно в связи с тяжелой экономической ситуацией в стране. Помощь распространяется только на определенные группы лиц, которые имеют перед государством особые заслуги или принадлежат к категории особо нуждающихся.

В общий список претендентов входят:

  • граждане с инвалидностью, их родители, а также иждивенцы;
  • участники боевых действий в 1941-45 годах и в прочих военных событиях государства;
  • родственники военнослужащих и работников силовых ведомств, пропавших без вести;
  • жертвы политических репрессий;
  • блокадники и труженики тыла;
  • лица, пострадавшие на ЧАЭС;
  • многодетные семьи;
  • почетные доноры;
  • лица пенсионного возраста, у которых на содержании находится трое и более несовершеннолетних;
  • ветераны труда;
  • пенсионеры, у которых оплата за коммунальные услуги составляет более 22% от получаемого дохода.

Каждая из категорий граждан имеет право на дополнительную соцподдержку на местном и федеральном уровне, но при условии, что соискатель сможет подтвердить свой статус документально.

Виды госпомощи при оплате коммунальных услуг

Согласно положениями жилищного кодекса льготы по ЖКУ предоставляются в двух формах: субсидия на оплату жилого помещения и возмещение расходов, связанных с уплатой коммунальных начислений. Оба вида помощи предоставляются при наличии законных оснований, однако имеют разную экономическую природу.

В частности, в случае субсидирования речь идет о бюджетных средствах, которые предоставляются соискателю каждый месяц для частичного покрытия затрат, возникших в связи с оплатой жилого помещения. Доля средств оплачивается из госбюджета, а часть оплаты вносит пенсионер.

Компенсация – это возмещение уже произведенных расходов. Иными словами, чтобы возвратить часть средств за оплату ЖКУ, сначала следует оплатить коммунальные услуги и только потом с соответствующим заявлением обратиться в исполнительный орган. Субсидия предоставляется всем гражданам, которые нуждаются в материальной поддержке и не могут самостоятельно оплачивать начисления, а компенсация — только лицам, входящим в список льготников.

Условия субсидирования

В прошлом году было установлено основное требование, которое должно быть соблюдено соискателем для получения средств. У гражданина размер платежей по ЖКУ не должен превышать установленный законом максимальный уровень в 22% от дохода семьи.

Иными словами, если у пенсионера сумма расходов по оплате коммунальных начислений больше указанного показателя, то он может обратиться в соцзащиту с заявкой о предоставлении субсидии.

Совокупный доход определяется с учетом всех финансовых поступлений членов семьи, кроме тех видов доходов, которые являются освобожденными. К примеру, речь идет о единовременных страховых выплатах, алиментах, соцпомощь пенсионеру от лица государства.

Еще одно условие, которое также должно выполняться при обращении за субсидией, — это отсутствие у соискателя задолженности по коммунальным платежам. Если долг все же есть и гражданин не имеет возможности его погасить сразу, существует возможность заключить специальное соглашение с обслуживающей организацией о дальнейшей оплате начислении в рассрочку.

Помимо указанных требований, для некоторых групп граждан предусмотрены отдельные условия оформления матпомощи. Если члены семьи пенсионеров имеют доход ниже минимума для проживания, установленного в регионе, то размер выплаты для них исчисляется по отдельной формуле и, как правило, в несколько раз превышает стандартные субсидии.

Особый порядок выплат установлен для ветеранов труда и военнослужащих, а также для граждан, которые проживают в закрытых военных городках.

Порядок исчисления размера субсидии

Выплаты полагаются гражданам на региональном уровне, поэтому тарифы и процентные ставки для каждого края и области устанавливаются в индивидуальном порядке. При расчете принимаются во внимание такие показатели, как нормативная площадь жилища и стоимость ЖКУ.

Вместе с тем, главным показателем остается норматив, в случае превышения которого гражданин может обращаться за финансовой помощью. В каждом регионе устанавливается свой показатель, который не должен превышать установленного на госуровне – 22%. Для сравнения оформим данные в виде таблицы.

Регион РФ Действующий норматив, %
Москва 10
Санкт-Петербург 14
Калужская область 15-19
Челябинская область 11-22
Омская область 22
Смоленская область 5-22

Каждое обращение граждан рассматривается индивидуально, и только после полной проверки выносится положительное решение о выделении средств.

Кто может рассчитывать на субсидию?

Воспользоваться данным правом могут только те пенсионеры, у которых имеется обязанность по оплате коммунальных начислений. К таким лицам относятся:

  • наниматели и собственники жилья;
  • лица, которые снимают жилье у частников;
  • члены жилкооператива.

По факту выплату может получить любой гражданин, который оплачивает коммунальные начисления за жилье, кроме иностранцев. Чтобы оформить возмещение, необходимо:

  1. Иметь российское гражданство.
  2. Подтвердить свое право на пользование жильем документально.
  3. Постоянно занимать жилплощадь.
  4. Не иметь долгов по квартплате.

Если все указанные условия исполняются, то претендент сможет оформить субсидию.

Обязательная документация

Для получения средств соискатель обязан подготовить не только стандартное заявление на получение субсидии, но и дополнительные бумаги:

  • паспорт заявителя;
  • справка о составе семьи;
  • документы на жилье;
  • справки о доходах членов семьи за последние полгода;
  • квитанции об оплате ЖКУ за последние полгода.

После принятия решения по заявке средства могут быть перечислены на счет соискателя, выданы на почте или в банке, а также переведены на лицевой счет гражданина по уплате ЖКУ. Предпочтительный вариант указывается претендентом в заявлении.

Заключение

Материальная помощь в виде субсидии на оплату коммунальных услуг предоставляется пенсионерам на общих условиях, но при соблюдении требований, прописанных в действующем законодательстве. Порядок оформления возмещения стандартный.