Административный регламент Услуга доступна в электронном виде Подача документов осуществляется в подразделениях службы «Одного окна»
Срок предоставления услуги — не более 25 рабочих дней
Заявитель:
— Физические лица, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, права на которые возникли у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования, и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
— Физические лица, являющиеся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае соответствия земельного участка следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок распределен физическому лицу — члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения по решению общего собрания членов указанного объединения, а также земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
— Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан либо лица, уполномоченные общим собранием членов этих объединений на подачу заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этих объединений (в отношении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования указанных некоммерческих объединений граждан и подлежащих бесплатной передаче в собственность).
— Религиозные организации, имеющие в собственности здания, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
— Общероссийские общественные организации инвалидов и организации, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, имеющие на день вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации в собственности здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
— Собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном на таком земельном участке (в случае, если в отношении земельного участка, на котором находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, проведен государственный кадастровый учет, и в государственный кадастр недвижимости до утверждения проекта межевания территории внесены сведения о местоположении границ такого земельного участка) в целях приобретения в общую долевую собственность в качестве общего имущества смежный земельный участок (в случае, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этого смежного земельного участка предусматривается для эксплуатации, обслуживания и благоустройства данного многоквартирного дома).
Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.
Документы, которые необходимо представить:
— Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (в случае, если собственниками зданий, сооружений являются несколько лиц, запрос подписывается и подается всеми собственниками совместно либо их уполномоченным представителем)
— Документ, удостоверяющий личность заявителя.
— Документы, подтверждающие полномочие представителя действовать от имени заявителя.
Физические лица, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, дополнительно предоставляют следующие документы:
— Нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здания, сооружения, если права на такие здания, сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (представляются при отсутствии сведений о правах на такие здания, сооружения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
— Нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя земельный участок, если права на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (представляются при отсутствии сведений о правах на земельный участок в -Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Физические лица, являющиеся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, дополнительно представляют следующие документы:
— Протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
— Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином (при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан, либо при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости).
— Нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, членом которого является заявитель, если права на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (представляются при отсутствии сведений о правах на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
— Копия проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан (при наличии).
Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан (в отношении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования) дополнительно представляют следующие документы:
— Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная указанным лицом (при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан, либо при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости)
— Выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения
— Нотариально удостоверенные копии учредительных документов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления
— Нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, если права на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (представляются при отсутствии сведений о правах на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним)
— Копия проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан (при наличии).
Религиозные организации и общероссийские общественные организации инвалидов и организации, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, дополнительно представляют следующие документы:
— Копии учредительных документов (для организаций, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов)
— Нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание, сооружение, находящееся на земельном участке, если права на такое здание, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (представляются при отсутствии сведений о правах на такое здание, сооружение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним)
Документы, которые запрашиваются посредством межведомственного взаимодействия (заявитель вправе не представлять):
— Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
— Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на здание, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке,
— Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на приобретаемый земельный участок,
— Кадастровый паспорт земельного участка.
Бланки заявлений: Для физических лиц Образец заполнения заявления
Для юридических лиц Образец заполнения заявления
Бланки отзыва: Для физических лиц Образец заполнения отзыва
Для юридических лиц
Образец заполнения отзыва
Единая справочная служба города Москвы: +7(495) 777-77-77. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц.
Контроль за исполнением административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы осуществляет Главное контрольное управление города Москвы: + 7(495)633-63-99.
Проживая на территории Российского государства, люди часто задумываются о возможности приобретения земли. Закон гласит, что жителям можно получить земельный участок путем заключения сделки купли-продажи, дарения, завещания и т. д. Однако многие стремятся получить часть территории бесплатно. Гражданам стоит понимать, что безвозмездная передача земли в собственность — процедура сложная и затратная для государства, организовать ее можно не всем. Власти поощряют наделами только те слои населения, которые по-настоящему нуждаются в поддержке.
Кто имеет право на предоставление земли, что говорит об этом закон, и как происходит процедура получения, все эти вопросы нередко встают перед жителями России. Чтобы ответить на них, надо обратиться к нормам и порядкам, которые устанавливает закон как на федеральном, так и региональном уровне. На изучение действующей правовой базы можно потратить много времени, к тому же, без практического опыта знание теории мало поможет для решения поставленных задач. Выходом из сложившейся ситуации станет обращение за рекомендациями к компетентному юристу.
Квалифицированный специалист знает, каким гражданам положена бесплатная земля от государства, как получить территорию и оформить ее в частную собственность, чтобы построить дачный дом. Чтобы связаться с консультантом, нет необходимости тратить ресурсы на платного адвоката. Дистанционные услуги юристов в режиме онлайн помогут многодетной семье, а также другим нуждающимся группам населения подготовиться к оформлению земельного участка в личное владение, избежав ошибок и правовых последствий.
Общие условия и порядок получения бесплатного земельного участка в собственность от государства
Вопросы бесплатного предоставления земли гражданам РФ регулируются на региональном уровне. В каждом субъекте Российской Федерации действуют свои правила и условия оформления участков в собственность. Чтобы уточнить, какие категории граждан могут приобрести государственную землю безвозмездно в конкретном регионе, и разрешено ли в нем строить дачный дом, можно обратиться в городскую администрацию и получить необходимую информацию.
Во всех без исключения регионах государства многодетной и молодой семье можно получить земельный участок без каких либо вложений. На предоставленной территории закон разрешает строить жилое здание, возвести дачный домик и т. д. Чтобы провести оформление земли в частную собственность к каждой молодой семье выдвигают ряд требований, среди которых:
- официальная регистрация брака;
- наличие трех или более детей;
- оформленное российское гражданство всех членов семьи;
- постоянная прописка в регионе;
- отсутствие другой недвижимости.
Предоставление от государства земли на бесплатной основе молодой семье с детьми проводится один раз в жизни. Размер выдаваемого надела при этом, не должен быть выше нормы, которую устанавливает закон — 15 соток.
Кроме предоставления земли молодой семье российский закон предусматривает бесплатную выдачу участков Героям труда РФ и Героям Советского Союза. Им участки предоставляются для того, чтобы построить дачный или жилой дом, вести личное подсобное хозяйство или заняться садоводством. Если передача проводится в городской черте, то размер доли будет меньше, чем, если бы, территория передавалась гражданам в собственность за его пределами.
Российский закон устанавливает, что право на бесплатное оформление участка от государства в личную собственность есть у лиц, фактически пользующихся этой территорией. При этом предоставление недвижимости проводится только при наличии ряда условий. Одно из них — наличие жилого дома на участке. Право собственности на объект при этом должно было возникнуть после вступления в действие существующего Земельного кодекса. Исключение из правил — случаи получения дома в наследство.
Правила оформления документов для оформления земли в частную собственность
Предоставление участка гражданам в личную собственность — процесс непростой. Важно тщательно подготовиться к процедуре и составить для себя алгоритм действий. Не лишним станет обращение за консультацией к опытному юристу. Начать оформление земли молодой семье или другой льготной категории населения можно с обращения в городскую администрацию. Здесь в земельный отдел надо написать заявление. Документ имеет четкую структуру, которой стоит придерживаться, требуя от властей предоставления земли, на которую вы имеете право. Обязательные реквизиты ходатайства:
- наименование государственного органа, куда направляется заявка;
- контактные и личные данные заявителя;
- паспортные данные;
- сущность требований;
- основания для передачи недвижимости гражданам;
- сведения об участке, его кадастровые и технические данные;
- дата составления и личная подпись;
- перечень прилагающих документов.
Заявление важно подкрепить справками, выписками, квитанциями и другими документальными доказательствами того, что закон дает право молодой семье провести оформление земли на бесплатной основе. Направить заявление можно письменно через почту или в электронном виде. Чтобы провести дистанционную регистрацию заявки, нужно воспользоваться сайтом Госуслуг. Каждый авторизованный пользователь имеет право обратиться в государственную инстанцию, не посещая ее.
Должностное лицо в администрации примет заявку, после чего гражданин получит талон с датой принятия бумаг и подписью представителя муниципалитета. На рассмотрение ходатайства обычно уходит 30 дней. Затем местные власти предоставят ответ. Молодой семье или другому лицу, имеющему льготы, предстоит стать на очередь. Закон гласит, что передача участков проводится в порядке очередности. Как показывает практика, после оформления бумаг право на землю возникает в течение года. Когда бумаги из администрации будут готовы, собственнику предстоит провести межевание, получить кадастровую и техническую документацию, поставить недвижимость на учет и оформить свидетельство о праве собственности.
Вам также будет интересно
Известно 9 случаев, когда возможно бесплатное предоставление земельных участков.
Отдельного закона о бесплатном земельном участке не существует.
Основания бесплатного предоставления участков содержатся в статье 39.5 ЗК РФ.
Рассмотрим основания, когда земельный участок получают бесплатно.
Во всех случаях, которые мы сейчас рассмотрим, земельные участки бесплатно предоставляются в собственность.
Иными словами, можно без торгов и практически на «халяву», по закону получить земельный участок.
Итак, поехали.
По традиции начнем с самых интересных для граждан случаев предоставления земельных участков.
1. Бесплатное предоставление земельного участка в собственность после 5 лет безвозмездного пользования.
Звучит весьма заманчиво. Но давайте разберемся в деталях.
Наше государство установило замечательное правило, по которому гражданину может быть предоставлен земельный участок в безвозмездное пользование сроком до 6 лет (см. подпункт 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ).
Более подробно об этом я писал в статье: Безвозмездное пользование земельным участком.
Однако не во всех городах, районах и поселках можно получить землю в безвозмездное пользование, а только в тех муниципальных образованиях, которые определенны законом субъекта Российской Федерации.
.
Другими словами, если в вашей области, крае или республике власть приняла закон о безвозмездном пользовании землей, то в этом законе будут перечислены города, поселки и другие территории, на которых можно получить землю в безвозмездное пользование сроком на 6 лет.
В любом другом, произвольно выбранном муниципальном образовании, получить участок в безвозмездное пользование не получится.
Но это еще не все.
В безвозмездное пользование предоставляют участки только для определенных целей:
- для индивидуального жилищного строительства,
- ведения личного подсобного хозяйства,
- для крестьянского (фермерского) хозяйства.
Для других целей, таких как открытие магазина, автосервиса, дачи и т.д., участок в безвозмездное пользование не дадут
Вот теперь мы приблизились к бесплатному предоставлению земельного участка в собственность.
Если гражданину посчастливилось получить земельный участок в безвозмездное пользование по вышеизложенным условиям, то через 5 лет он имеет право на бесплатное предоставление ему этого земельного участка в собственность.
При этом, счастливчику важно соблюсти два условия:
- использовать земельный участок только по целевому назначению,
- успеть подать заявление о бесплатном предоставлении участка по истечении 5 лет, но до окончания 6-летнего срока безвозмездного пользования.
Проверить мои выводы вы можете в пункте 4 статьи 39.5 ЗК РФ.
Вас наверняка интересует вопрос:
В каких регионах земельный участок дают в безвозмездное пользование, чтобы через 5 лет можно было получить его в собственность бесплатно?
Изучить все региональные законы в стране я не берусь, потому что хочу сохранить свое психическое здоровье. Поэтому перечислить все регионы, где дают землю в безвозмездное пользование, не смогу.
Тем не менее, с уверенностью могу сказать, что в солнечном Краснодарском крае принят такой закон от 06.04.2015 N 3155-КЗ.
В этом законе перечислены муниципальные образования Краснодарского края, на территориях которых земельные участки предоставляются гражданам в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Подобный закон принят в Адыгее и в других регионах.
Проверить любой регион на предмет наличия закона о безвозмездном пользовании землей можно в течение 2 минут.
Обратите внимание!
Многие не знают, что существует более 53-х оснований, когда земельный участок предоставляют без торгов.
Не одно, не два, и даже не десять, а 53 основания.
Без торгов земельный участок можно получить:
- в собственность бесплатно — 9 оснований;
- обственность за плату — 10 оснований;
- в аренду — 16 оснований;
- в безвозмездное пользование — 14 оснований;
- в постоянное (бессрочное) пользование — 4 основания.
Каждое основание имеет свои условия и порядок предоставления земли.
Чтобы выбрать самое подходящее основание, придется 10 часов напряженно изучать Земельный кодекс.
Однако есть более легкий способ.
Интерактивная интеллект-карта
Получите бесплатно!
Время истекло!
Бесплатные экземпляры закончились! Получите доступ к интеллект-карте здесь.
Что вам дает интеллект-карта:
- видение всех оснований получения земли без аукциона;
- кликабельные заголовки за 1 секунду раскроют описание любого способа получения земельного участка без торгов;
- вы за 7 минут подберете выгодные основания получения земельного участка без торгов;
Есть видео инструкция «Как пользоваться интерактивной интеллект-картой?»
Застолбите бесплатный доступ навсегда, потому что через 8 минут карта станет платной.
Как это сделать, смотрите в видео.
Таким образом, если вы хотите реализовать право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, то вам нужно:
- найти регион, в котором принят закон о безвозмездном пользовании землей,
- изучить этот закон и выбрать муниципальное образование, в котором вы хотите иметь участок,
- через 5 лет после добросовестного, безвозмездного использования земли получить этот участок в собственность бесплатно.
Выглядит все достаточно просто.
Но это не означает, что все будет гладко. С местными чиновниками наверняка придется повозиться.
Поэтому, чтобы ваша мечта о земельном участке не была растоптана чиновничьей тупостью и алчностью, вооружитесь пошаговой инструкцией:
Как приобрести земельный участок?
Получить сейчас
Часто мы слепо верим чиновникам, которые преследуют собственную выгоду.
В итоге, получаем не участок, а разочарование.
Инструкция поможет обойти чиновничье лукавство и приобрести земельный участок не по блату, а по закону.
Инструкция и готовые образцы документов защитит вас от манипулирования со стороны хитроумных слуг народа.
А мы переходим ко второму случаю.
2. Бесплатное предоставление земельного участка специалистам, работающим по основному месту работы.
Данный случай бесплатного предоставления участка очень похож на предшествующий.
Разница состоит в том, что в своем законе региональная власть определяет не только муниципальные образования, но и трудовые специальности, работая по которым гражданин может получить земельный участок в безвозмездное пользование.
Проверить мои выводы вы можете, ознакомившись с пунктом 5 статьи 39.5 ЗК РФ.
Предоставление такого участка в собственность гражданина также осуществляется бесплатно по окончании 5 лет, в течение которых человек должен работать по указанной специальности по основному месту работы.
Специалисты могут получить землю по данному основанию для следующих целей:
- индивидуального жилищного строительства,
- ведения личного подсобного хозяйства.
Крестьянское (фермерское) хозяйство не попало в данное основание, потому что КФХ относится к предпринимательской деятельности, которая трудно совместима с наемным трудом по основному месту работы.
Что нужно сделать специалисту, чтобы реализовать право на бесплатное предоставление земельного участка:
- найти регион, в котором действует закон о безвозмездном пользовании для специалистов;
- изучить данный закон и выбрать муниципальное образование, в котором он готов трудиться 5 лет;
- убедиться, что его образование позволяет работать по специальности, которая дает право на получение участка в безвозмездное пользование;
- отработать не менее 5 лет в указанном муниципальном образовании по соответствующей специальности;
- весь срок безвозмездно использовать участок по целевому назначению (ИЖС или ЛПХ) на условиях договора с местной администрацией;
- успеть подать заявление о предоставлении участка в собственность до истечения срока действия договора о безвозмездном пользовании землей.
Условий не мало. Но для специалистов, особенно молодых, это неплохой шанс получить землю.
Единственное, самое вероятное препятствие, которое может стать на пути – это местный чиновник.
Но вы уже осведомлены о лекарстве, которое помогает против чиновничьего недуга.
(сделать ссылку в этой же статье на текст: Поэтому, чтобы ваша мечта о земельном участке не была растоптана чиновничьей тупостью и алчностью, вооружитесь пошаговой инструкцией).
3. Бесплатный земельный участок многодетным семьям.
Самое известное в народе основание для получения земли – это бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям.
Если вы имеете 3-х и более детей, то у вас есть шанс бесплатно получить участок.
Общаясь с чиновниками земельных комитетов, я от каждого второго слышу слова: «эту землю вам предоставить не можем, потому что она для многодетных».
А куски земли, зарезервированные для многодетных, я вам скажу, не маленькие.
Но при этом очереди за земельными участками для многодетных семей меньше не становятся.
Депутаты Госдумы нашли способ уменьшить очереди многодетных семей.
Они разрешили местным властям вводить дополнительный критерий для многодетных семей.
Этот критерий лишает многих многодетных семей права на получение земли.
Забота депутатов выразилась в том, что теперь (вернее с 01 марта 2015 года) граждане не только должны иметь 3-х и более детей, но и должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на данный учет.
Можно сказать спасибо депутатам. Лишили некоторых многодетных семей возможности обеспечить подрастающих детей отдельным жильем, или хотя бы завести огород.
Право на бесплатное предоставление земли многодетным семьям закреплено в п. 6 статьи 39.5 ЗК РФ.
Многодетные семьи могут радоваться тому, что право получить земельный участок на общих основаниях у них пока не забрали.
4. Бесплатное предоставление земельных участков отдельным категориям граждан и некоммерческих организаций.
Весьма любопытное основание для получения земли.
Данное основание закреплено в п. 7 статьи 39.5 ЗК РФ.
Давайте разберемся, какие категории граждан и организаций могут получить землю бесплатно без торгов.
К сожалению, в Земельном кодексе не указано кто относится к этим отдельным категориям.
Зато предоставлено право федеральным и региональным властям принимать отдельные законы, в которых указывать категории граждан и некоммерческих организаций, имеющих право бесплатно получить землю.
На федеральном уровне я нашел только одну категорию, которая имеет такое право.
Это общероссийские общественные организаций инвалидов и созданные ими компании.
Данные организации могут бесплатно получить землю, на которой расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в их собственности на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Проверить мои слова вы можете, изучив статью 3 закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Если вам известны иные категории граждан и организаций, которые имеют право получить землю бесплатно, то поделитесь своим знанием в комментариях, потом что чем больше вы отдаете, тем больше вам возвращается.
5. Бесплатное предоставление земельных участков религиозной организации.
Не буду подробно описывать данное основание, потому что служителей культа едва ли заинтересует моя статья.
А для нас, простых обывателей, это не очень интересно.
Отмечу только, что религиозная организация может получить бесплатно земельные участки под зданиями религиозного и благотворительного назначения, а также земли для сельхозпроизводства.
(см. пункт 2 и 8 статьи 39.5 ЗК РФ).
6. Бесплатное предоставление земельных участков под садоводство и огородничество.
Данное основание касается земельных участков, которые образуются в результате раздела земли, предоставленной некоммерческой организации для ведения садоводства и огородничества.
Получить можно землю, которая относится к общему имуществу (дороги, подъезды, и т.д.).
Есть два варианта получить данную землю:
- в собственность некоммерческой организации,
- в общую собственность членов этой организации.
Кого интересует данное основание, смотрите пункт 3 статьи 39.5 ЗК.
7. Бесплатное предоставление земельного участка в границах застроенной территории.
Данный способ получения земли касается лиц, которые заключили договор о развитии застроенной территории.
Не самое востребованное у граждан основание, поэтому не буду на нем останавливаться. (см. п. 1 статьи 39.5 ЗК РФ)
8. Бесплатный Дальневосточный гектар.
С февраля 2017 года любой россиянин может получить 1 гектар на Дальнем Востоке.
Через 5 лет целевого использования земли, Дальневосточный гектар можно оформить в собственность бесплатно.
Заманчивое предложение — получить участок в тайге, где нет дорог и электричества.
Заместитель губернатора Хабаровского края в одной телепередаче заявил, что сам губернатор подыскивает себе участок. Очень любопытно, что в итоге получится.
Кому интересно получение земли в Дальневосточной тайге, начните с пункта 9 статьи 39.5 ЗК РФ.
9. Предоставление земли застройщикам и иным лицам, попадающим под действие закона о «О содействии развитию жилищного строительства».
Признаюсь, я не изучал данное основание получения участка, потому что не планирую содействовать развитию жилищного строительства.
Уверен, что читателей моего блога, тоже мало интересует подобный способ получения земли.
Если я ошибаюсь, то более подробную информацию см. в пункте 10 статьи 39.5 ЗК РФ.
На этом бесплатные способы получения земли в собственность без торгов закончились.
Если кто-то разочарован, то не обессудьте.
Вы наверняка понимаете, что по-настоящему ценные земельные участки едва ли можно получить бесплатно.
Задавайте вопросы в комментариях, я обязательно откликнусь.
Бесплатное предоставление земельных участков в 2021 году
20 голосов
Средняя оценка: 4.8 из 5
Распоряжение землей, находящейся в собственности государства, реализуется:
- органом местного самоуправления (далее – МСУ) городского округа относительно земель, располагающихся на территории этого округа;
- органом МСУ поселения относительно земель, располагающихся на территории поселения (если имеются принятые правила землепользования и застраивания населенного пункта);
- органом МСУ муниципального района относительно земель, располагающихся на территории поселения, включенного в состав этого района (если отсутствуют утвержденные правила землепользования и застройки населенного пункта);
- органами исполнительной власти городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) относительно земель, располагающихся на территории перечисленных субъектов (если закон не устанавливает осуществление указанных полномочий органами МСУ).
Порядок предоставления земельного участка
Выделение государственной земли производится посредством торгов. Торги проводятся в виде аукциона. Федеральным законом от 23 июня 2014 года №171-ФЗ о внесении изменений в Земельный кодекс установлен перечень исключений, когда земля может быть передана иным способом:
- продажа земли, находящейся в собственности государства, без процедуры торгов (ст. 39.3 ЗК РФ);
- выделение земли физическому или юридическому лицу в собственность на безвозмездной основе (ст. 39.5 ЗК РФ);
- выделение земли в аренду без процедуры торгов (ст. 39.6 ЗК РФ).
Федеральный закон определяет:
- сроки выделения земли;
- основания для отказа в выделении земли;
- список документов для выделения.
В собственность
Земельные участки передаются в собственность:
- посредством проведения аукциона;
- продажи земли без процедуры торгов;
- на бесплатной основе.
Торги
Правила реализации торгов определены ст. 39.11-39.13 ЗК РФ.
Решение о проведении аукциона принимается уполномоченным органом по заявлению физического или организации.
Порядок подготовки к проведению аукциона для продажи или передачи в аренду участка по инициативе органов власти:
- подготовка и утверждение органом власти схемы участка, если одобренного проекта межевания территории нет, и участок только образуется;
- обеспечение органом власти проведения кадастровых работ;
- госрегистрация прав на землю;
- определение технических условий подключения участка к сетям инженерно-технического обеспечения;
- принятие решения о проведении аукциона.
Порядок подготовки к проведению аукциона по инициативе заинтересованного лица:
- подготовка лицом схемы участка;
- подача заявления об утверждении схемы участка с перечислением целей использования;
- проверка органом власти оснований для одобрения или отказа в одобрении схемы в срок не более двух месяцев со дня получения заявления, принятие решения об отказе или подтверждении;
- проведение заявителем кадастровых работ;
- кадастровый учет земли и регистрация права собственности;
- подача заявления на проведение аукциона с указанием кадастрового номера объекта;
- обращение органа власти с заявлением о госрегистрации права собственности на землю;
- получение технических условий подключения к сетям ИТО;
- принятие решения о проведении аукциона в срок не более двух месяцев с момента подачи заявления.
По завершении подготовительного этапа заинтересованное лицо подает заявку на участие в аукционе по продаже земли со всеми необходимыми документами. Результаты аукциона оформляются в протоколе организатором аукциона.
Аукцион проводится в электронной форме за исключением случаев, когда земля передается физлицам или фермерским хозяйствам:
- для ИЖС;
- ведения ЛПХ;
- ведения дачного хозяйства, садоводства;
- осуществления фермерской деятельности.
Без торгов
Продажа участка без торгов может быть реализована в следующих случаях:
- участок сформирован из земельного участка, переданного НКО, созданной физлицами для ведения дачного хозяйства и садоводства;
- земля предоставляется физлицам для ИЖС или ЛПХ в черте населенного пункта, дачного или фермерского хозяйства согласно ст. 39.18 ЗК РФ;
- другие случаи, описанные в ст. 39.3 ЗК РФ.
Бесплатно
Передача земель на бесплатной основе возможна в следующих случаях:
- физлицам по окончании пятилетнего периода со дня получения земли в безвозмездное пользование для ведения ЛПХ или реализации фермерской деятельности;
- физлицам по окончании пяти лет со дня получения земли в безвозмездное пользование для ИЖС или ЛПХ в муниципальных образованиях, установленных законодательством (гражданин должен иметь основное место работы в указанном МО по специальности, установленной законодательством);
- в прочих случаях, определенных статьей 39.5 ЗК РФ.
В аренду
Передача земли в аренду осуществляется без проведения торгов или в виде аукциона.
Аукцион
Правила проведения аукциона обозначены в ст. 39.11-39.13 ЗК РФ.
Аукцион проходит в несколько этапов:
- подготовка и организация аукциона на право заключения договора аренды земли, находящейся в собственности государства;
- подача заявки на участие в аукционе и необходимых документов;
- проведение аукциона на право заключения договора аренды с оформлением итогов в протоколе.
Без торгов
В соответствии со ст. 39.6 ЗК РФ, передача земли в аренду без проведения торгов возможна в следующих случаях:
- по решению Президента РФ;
- возведение объектов социального и культурного назначения, реализация крупных инвестиционных проектов (перечисленные объекты отвечают критериям, определенным постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1603);
- строительство объектов государственного и муниципального значения;
- проведение объектов тепло-, электро-, газо- и водоснабжения;
- правообладателям здания, под которым находится участок;
- религиозным организациям;
- для проведения бюджетных строек;
- льготникам, в т. ч. многодетным семьям;
- лицам для ИЖС, ЛПХ и КФХ в отдаленной сельской местности;
- физлицам для сенокошения и выпаса скота;
- переоформление из права бессрочного пользования;
- взамен земли, изъятой для реализации государственных нужд;
- участок образован из ранее предоставленной земли.
Сроки предоставления
Участки предоставляются в безвозмездное пользование на срок:
- не более шести лет – лицам для ведения ЛПХ и КФХ в МО, установленных законодательством субъекта;
- не более шести лет – лицам для ИХЖ и ЛПХ в МО, работающим по основному месту работы в этих МО по специальностям, определенным законодательством;
- не более десяти лет – малочисленным народам Севера, Сибири и дальнего Востока для возведения сооружений с целью сохранения традиционного образа жизни.
Прочие случаи описаны в статье 39.10 ЗК РФ.
Договор аренды ЗУ заключается на срок:
- от 3 до 10 лет для строительства и реконструкции сооружений;
- до 9 лет для строительства линейных объектов;
- до 20 лет гражданам для ИЖС и ЛПХ;
- на срок, не превышающий срок договора аренды земли, если выделяется участок, образованный из исходного земельного участка;
- до 49 лет – в прочих случаях.
Основания для отказа
Основания отказа проведения аукциона:
- нет сведений о возможности подключения объекта к сетям ИТО;
- нет разрешения на использование земли или оно не отвечает целям использования, прописанным в заявлении;
- участок не входит в определенную категорию земель;
- объект предоставлен на ПБИ, безвозмездного пользования, пожизненного владения либо аренды;
- земля изъята из оборота;
- земля ограничена в обороте;
- земля зарезервирована для государственных нужд;
- земля предназначена для строительства объектов федерального, регионального или местного значения.
Основания отказа при предоставлении земли без торгов:
- заявителем является лицо, не имеющее права на получение земли без аукциона;
- земля изъята из оборота или ограничена в обороте;
- разрешение на использование земли не соответствует целям, перечисленным в заявлении;
- ЗУ предназначен для строительства объектов федерального, регионального или местного значения;
- предоставление земли на заявленном виде прав невозможно;
- площадь земли, указанная в заявлении, превосходит площадь, отмеченную в схеме или проекте межевания более чем на 10%.
Перечень документов
Для участия в аукционе заявитель подает:
- заявку на участие по установленной форме с указанием реквизитов для перечисления задатка;
- ксерокопии документов, удостоверяющих личность;
- нотариально заверенный перевод документов о госрегистрации организации согласно закону иностранного государства, если заявитель – иностранное юрлицо;
- документ о внесении задатка.
Прием документов прекращается за пять дней до дня проведения аукциона.
Перечень электронных документов включает:
- схему расположения объекта;
- извещение о проведении аукциона в электронном виде;
- заявление о предварительном согласовании выделения земли;
- заявление об установлении сервитута;
- заявление о перераспределении участков с прилагающимися документами;
- проект межевания в виде электронного документа;
- заявление о проведении аукциона;
- заявление о подтверждении схемы.
Основания для образования участка
Образование участков из земель, принадлежащих государству, осуществляется согласно следующим документам:
- проект межевания земли, утвержденный согласно ГРК РФ;
- документ, отражающий месторасположение, границы и площадь участка;
- схема местоположения участка на кадастровом плане (если отсутствует проект межевания).
Проект межевания территории
Образование участка осуществляется согласно проекту межевания:
- из участка, выделенного на комплексное основание местности;
- из участка, выделенного НКО, сформированной лицами для ведения дачного хозяйства и садоводства либо для ведения дачного хозяйства прочим юрлицам;
- в пределах территории, относительно которой заключено соглашение о ее развитии;
- в пределах элемента планировки, занятого многоквартирными зданиями;
- для строительства линейных объектов федерального или регионального значения.
Проектная документация о местоположении и границах
Подготовка схемы ЗУ осуществляется в виде электронного документа. Подготовка на бумажном носителе допускается, если участок выделяется без проведения торгов.
При подготовке схемы учитываются:
- утвержденная документация территориальной планировки;
- правила строительства и землепользования;
- проекты планировки местности;
- положения об особо охраняемых природных объектах;
- наличие местности с особыми условиями использования земли;
- земли общего пользования;
- красные линии;
- границы участков;
- расположение построек и объектов незавершенного строительства.
Схема содержит:
- условный номер каждого участка (если образуются два и более участка);
- площадь участка;
- координаты точек границы участка;
- границы формируемого участка;
- информация об утверждении.
Требования к подготовке схемы утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 27 ноября 2014 года №762. Подготовкой занимается орган государственной власти или МСУ.
Подготовка проводится на основании следующих документов:
- утвержденный документ территориального планирования;
- проект противопожарной защиты;
- проект планировки территории.
Подготовка схемы при помощи официального сайта производится за плату. Если схему готовят органы государственной власти и МСУ, плата не взимается.
Утвержденная схема расположения
Решение об утверждении схемы заменяет (в случае выделения земли без аукциона):
- решение о предварительном согласовании месторасположения объекта;
- решение об образовании участка.
Утвержденное решение направляется в орган кадастрового учета. Информация, представленная в решении и схеме, отображается на кадастровых картах.
Основания возникновения прав на земельный участок
Основания возникновения прав на землю перечислены в ст. 39.1 ЗК РФ:
- решение о предоставлении земли в собственность безвозмездно или в ПБП;
- договор купли-продажи при выделении земли в собственность за плату;
- договор аренды при передаче земли в аренду;
- договор безвозмездного пользования при выделении земли в безвозмездное пользование.
Предоставление ЗУ в безвозмездное пользование
Согласно ст. 39.10 ЗК РФ, земля предоставляется в пользование на безвозмездной основе в следующих случаях:
- лицам для ведения ЛПХ, КФХ в МО, установленных законодательством субъекта;
- для ИЖС и ЛПХ – лицам, работающим по основному месту работы в МО, по специальностям, утвержденным законодательством субъекта;
- малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока для возведения построек с целью сохранения традиционного образа жизни и хозяйствования.
Прочие случаи обозначены в вышеназванной статье.
Предварительное согласование предоставления участка
Предварительное согласование требуется при уточнении границ участка, а также при передаче земли без торгов.
Вместе с заявлением о предварительном согласовании подаются:
- документ, доказывающий право заявителя на получение земли без торгов;
- схема участка, если он только образуется и проекта межевания нет.
Заявление рассматривается в течение 30 дней с момента поступления. Решение о предварительном согласовании действительно в течение двух лет.
Порядок предоставления земельного участка без проведения торгов
Если участка нет, заявитель занимается разработкой схемы участка (при отсутствии проекта межевания). Уполномоченный орган власти в течение месяца принимает решение о предварительном согласовании. Далее заявитель занимается реализацией кадастровых работ и кадастрового учета земли. Данная процедура осуществляется органом власти в течение 10 дней. Последний этап – заключение договора.
Преимущества нового порядка
С 1 марта 2015 года сильно изменился порядок предоставления участков из государственной и муниципальной собственности.
Плюсы нововведений:
- устанавливается порядок выделения готового участка и земли без точных границ;
- вводятся сроки принятия решений;
- вводятся основания для отказа в принятии того или иного решения;
- исключено решение об образовании земли в виде дублирующего решения об утверждении схемы;
- исключена подготовка и утверждение акта выбора земли.
Особенности предоставления участков гражданам для ИЖС, ведения ЛПХ и т.п.
Заявитель занимается подготовкой схемы участка и подает заявление в орган МСУ о предварительном согласовании выделения земли. Орган МСУ в свою очередь публикует извещение о выделении земли для конкретных целей.
В этом извещении содержатся:
- сведения о возможности выделения земли с указанием его целей;
- сведения о праве физлиц или КФХ подавать заявление на участие в торгах;
- адрес, способ подачи заявки;
- срок приема заявок;
- адрес месторасположения участка;
- кадастровый номер, площадь земли;
- площадь земли согласно проекту межевания или схемы, если участок только образуется;
- адрес и время приема для ознакомления со схемой, составленной в бумажном виде.
Если в течение месяца поступили другие заявление, орган МСУ выносит решение об отказе в предоставлении земли без аукциона. Если заявление не поступали, и участок уже сформирован, остается только подписать договор купли-продажи или договор аренды.
В противном случае орган МСУ примет решение о предварительном согласовании выделения земли. Заявитель проводит кадастровые работы, подает в орган МСУ заявление о выделении земли и только после этого подписывается договор.
См. также:
- Пошаговая инструкция покупки земельного участка у собственника.
- Объясняем: как найти или проверить собственника земли.
- Дачная амнистия продлена: Как оформить земельный участок в собственность.
Наличие земельного участка – это мечта любого гражданина, желающего обзавестись собственным уголком.
Ну, а если для этого не нужно копить, а можно просто обратиться к государству за положенной по закону территорией, то это еще лучше. Ведь в условиях современного состояния экономики и рынка недвижимости, приобретение собственной квартиры или загородного дома для многих является недостижимым желанием.
Отдельным жителям России положено выделение земельного участка в той области, в которой они проживают. Как же этого достичь?
Законодательный аспект
Как гласит ч. 4 ст. 3 ФЗ № 137, вступившего в силу в 2001 г., право на получение земельного участка в собственность есть у каждого гражданина РФ, который фактически использует данную землю.
Главным условием является наличие на указанной территории собственного дома. Кстати, недвижимость в виде построенного жилого помещения, должна находиться в собственности:
- до вступления в силу настоящего земельного кодекса;
- после него, но только в том случае, если имеет место быть процедура вступления в наследство. То есть наследодатель должен был владеть недвижимостью до вступления в силу действующего ЗК РФ.
Категории граждан
Российское законодательство предусмотрело 2 случая, когда у гражданина появляется возможность получить государственную помощь в виде бесплатного земельного надела.
Во-первых, можно оформить ранее используемую землю.
Во-вторых, есть определенный перечень категорий граждан, которым положено выделение участков.
В 1-ю группу входят:
- Граждане, фактически эксплуатирующие землю на бессрочных основаниях или в соответствии со вступлением в наследство. Данная ситуация предусматривает однократное получение участка во владение без внесения какой-либо платы. Взимание сборов при оформлении также не предусмотрено.
- Получение используемого участка должно было случиться до того, как вступил в силу закон «О собственности в СССР». Кроме того обязательным условием является наличие жилого дома. В этом случае можно просто оформить землю в собственность.
Каждый из вышеописанных случаев предусматривает подачу заявки в орган государственной власти или местного самоуправления с четко изложенной просьбой о приобретении в собственность земельного участка, ранее используемого заявителем.
Обязательным дополнением заявки является документ, свидетельствующий о наличии у гражданина права бессрочного эксплуатирования или пожизненного владения в соответствии с наследством в отношении жилого дома или другого строения.
В состав второй группы на получение бесплатного земельного участка входят следующее категории граждан:
- Ветераны ВОВ и члены их семьи, лишившиеся трудоспособности.
- Военные, посвятившие службе по контракту от 10 до 15 лет (индивидуальное рассмотрение случаев). Участки могут выделяться под строительство собственного дома или в целях организации фермерского хозяйства.
- Лица, находившиеся на службе в ОВД более 15 лет. Этой категории положена земля только под индивидуальное строительство.
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей.
Пошаговая процедура оформления
Процедура получения бесплатного земельного участка предполагает последовательное выполнение следующих шагов:
- Подача заявки на признание семьи нуждающейся в улучшении жилищного пространства.
- Оформление оснований для использования того или иного участка.
- Сбор необходимых документов в соответствии с установленным перечнем (зависит от того, к какой категории относится гражданин).
- Проверка наличия оснований для постановки в очередь (желательно сделать это в самом начале).
- Осуществление межевания и работ геодезического характера.
- Получение плана на земельный участок.
- В завершении необходимо направить заявление в местную администрацию и ждать результата. На обработку запроса обычно требуется около 30 дней.
Условия выделения государственной поддержки в виде бесплатных земель могут варьироваться в зависимости от статуса обратившегося.
| Молодая семья |
|
| Ветераны |
|
| Многодетная семья |
|
| Нуждающиеся |
|
Перечень прав у новых владельцев
Права на выделенный государством бесплатный участок земли зависят от того, каким статусом располагает обратившийся.
В соответствии с ФЗ № 5 от 09.01.1997 г. Герои Труда РФ, а также полные кавалеры ордена Трудовой Славы, могут получить земельную зону от государства на безвозмездной основе.
Выделенную землю данная категория граждан может использовать для:
- реализации дачного строительства;
- осуществления индивидуального жилищного строительства;
- разведение личного подсобного хозяйства;
- осуществление садоводческих или огороднических работ.
Значение минимального размера земли в городской местности составляет 0,08 га, а в сельской – 0,25 га.
Лицо, признанное Героем Советского Союза и РФ, а также полный кавалер ордена Славы также может получить бесплатный земельный участок для осуществления вышеописанных целей.
Размер участка равен 0,20 га, если речь идет о городе, и 0,40 га, если о поселковой территории.
Региональные особенности
Ленинградская область
Здесь выделяются бесплатные земельные участки:
- многодетным семьям – поочередно, нуждающимся в жилье – во внеочередном порядке;
- гражданам, вставшим на официальный учет в связи с острой необходимостью в жилом помещении;
- молодым специалистам, в отношении которых выполнены следующие условия: подтвержденная нуждаемость, наличие трудоустройства в области и трудовой договор, заключенный на срок не менее 5 лет.
Для того чтобы реализовать свои права на выделяемую государством землю необходимо прожить в данном регионе 5 и более лет. Требование не действует только на молодых специалистов.
Крымский полуостров
Выделение бесплатных земельных участков не территории полуострова Крым началось с 2015 года в соответствии с законом № 66-3РК/2015.
Документ охватил следующие категории граждан:
- ветеранов и инвалидов, причиной ограниченности которых является ВОВ;
- ветеранов и инвалидов, являющихся участниками какого-либо боевого действия;
- граждан, лишившихся трудоспособности полностью или частично ввиду аварии на Чернобыльской АЭС;
- граждан, отнесенных к жертвам политической репрессии и реабилитированных в дальнейшем;
- лиц, на воспитании которых находится 3 и более несовершеннолетних ребенка;
- граждан, место проживания которых признано аварийным и непригодным;
- семей, в которых каждому человеку положено менее 10 кв. м. жилого пространства.
Реализация права получения бесплатного участка предполагает отсутствие в собственности каких-либо жилых сооружений и/или земли, подходящей для индивидуального строительства.
Московская область
Московская область очень редко балует своих жителей бесплатными земельными владениями. Но, исключения тоже есть (как и в любых правилах), например, отдельные молодые семьи получали собственную территорию для строительства, правда не в Москве, а в близлежащих районах – около 70 км от столицы.
Дальний Восток
А вот получение земельного надела в районе Дальнего Востока, вполне осуществимое желание. Для этого просто нужно быть гражданином РФ. Требования никак не связаны ни с местом официального трудоустройства, ни с наличием социального статуса. Заявитель даже не обязан переезжать в неосвоенный край.
Подобная неограниченность была встречена населением положительно – в настоящее время примерно каждый 5-й гражданин подал заявку на вступление в программу. Статистические исследования свидетельствуют о том, что большинство претендующих нашлось среди молодых людей, возраст которых колеблется от 18 до 25 лет.
При этом многие граждане задались вопросом – бесплатного земельного пространства хватит для удовлетворения желания всех претендующих?
Независимые эксперты произвели оценку угодий и пришли к выводу о том, что хозяйственная деятельность может вестись на 147 миллионах га.
Право бесплатного пользования землей на Дальнем Востоке появляется в соответствии со следующими условиями:
- у новоявленного владельца есть в распоряжении 5 лет, после чего проводится официальная регистрация освоенных га;
- желательным (но, необязательным!) является переезд на данную территорию;
- осуществлять в отношении выделенного государством участка земли такие сделки, как купля-продажа, дарение или сдача в аренду запрещается не менее 5 лет;
- если по истечении 5 лет у физического лица не возникло желания сделать надел своей собственностью, то государство может изъять его с целью дальнейшей передачи следующему участнику программы.
Остальные области РФ в настоящее время могут обеспечить бесплатным земельным участком только многодетную семью или специалиста, входящего в состав определенной категории.
О безвозмездном выделении земельных участков смотрите в следующем видеосюжете:
