Согласно действующему законодательству с 01.03.2016 получить землю в собственность от государства на безвозмездной основе станет невозможно, поэтому владельцам индивидуальных домовладений с прилегающими к ним территориями стоит поторопиться с оформлением необходимых документов.
Продлевая в очередной раз сроки приватизации, парламентарии ясно давали понять, что двадцатилетний период – вполне достаточный временной отрезок, за который можно было при желании собрать и оформить все необходимые разрешительные бумаги. Поэтому у владельцев неприватизированной земли есть веские основания опасаться прекращения «халявы» с наступлением календарной весны 2016 года. Однако и здесь можно найти исключения.
Приватизация земельного участка после 1 марта 2016 года
Продление сроков бесплатной приватизации по жилым объектам до марта 2016 года было осуществлено одновременно с продлением дачной амнистии до марта 2018 года. Что такое дачная амнистия? Это возможность получить документы о праве собственности на частное домовладение без предоставления разрешительной документации на его ввод в эксплуатацию. Тогда как по требование действующего законодательства наличие этих документов – одно из обязательных условий проведения регистрационных процедур. Однако владельцы дачных домиков получили ещё два года для упрощённой процедуры.
Этим же законодательством предусматривается возможность безвозмездного получения в собственность от государства прирезанного к дому садового, огородного или дачного участка. На эту процедуру парламентарии выделили четыре дополнительных года – до марта 2021 года. Но под действие этого закона подпадают лишь те земли, нарезка которых осуществлялась до ноября 2001 года, когда вступил в силу новый Земельный кодекс Российской Федерации.
Поэтому гражданам, владеющим не дачным, огородным или садовым участком, стоит поторопиться, чтобы не пропустить отведённый законодательством срок для бесплатного узаконивания своих имущественных прав. Если же участок подпадает под действие дачной амнистии, то можно воспользоваться «передышкой» в четыре года.
Продлят ли сроки приватизации земельного участка?
Практикующие юристы неоднократно высказывали своё мнение об ожидании очередного срока пролонгации столь долгоиграющей приватизации, как в отношении жилых объектов, так и в отношении земель. В качестве аргументов приводят следующие факторы:
• 2016 год – год парламентских выборов, поэтому вряд ли парламентарии будут принимать законы, негативно влияющие на экономическое положение электората;
• жители Республики Крым и города Севастополя испытывают затруднение при переходе в российское правовое поле, поэтому необходимо дополнительное время;
• пролонгация будет способствовать оживлению рынка недвижимости, стагнация которого стала ещё отчётливее в последнее время.
Аргументация специалистов не лишена логики, однако реалии российской правовой системы таковы, что точно спрогнозировать вероятность продления отведённых для бесплатной приватизации сроков не возьмётся никто. В настоящее время срок окончания определён 1 мартом 2016 года, на него и следует ориентироваться.
«Возможно, завтра будет уточненная редакция наших поправок с Павлом Качкаевым (зампред профильного комитета — прим. ТАСС), которой будет предлагаться продление приватизации бессрочно», — сказал Сидякин. «Но то, что приватизация будет продлена для всех, это точно», — подтвердил он.
Ранее стало известно, что Сидякин и Качкаев подготовили поправки о продлении до 2021 года бесплатной приватизации для всех категорий граждан к принятому в первом чтении законопроекту, который продлевал это право до 2021 года для отдельных категорий граждан, в том числе крымчан и жителей аварийных домов.
По действующему законодательству приватизация завершается 1 марта текущего года. В пояснительной записке к первоначальному законопроекту, который продлевал приватизацию лишь для определенных категорий, авторы указывали, что значительная часть граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилье и ожидающих расселения, после 1 марта 2017 года будут поставлены в неравное положение по сравнению с теми, кто получил и приватизировал жилье до указанной даты.
Кроме того, отмечали разработчики, на территории Крыма и Севастополя в 2014—2016 годах «проводилась работа по принятию нормативных правовых актов, определяющих порядок передачи жилых помещений в собственность граждан, проведена инвентаризация многоквартирного жилищного фонда». В этой связи продление срока бесплатной приватизации жилых помещений для крымчан «будет способствовать реализации гарантии конституционных прав граждан на жилье», убеждены авторы законопроекта. Ранее сроки окончания бесплатной приватизации неоднократно переносились: сначала до 1 марта 2010 года, затем до 1 марта 2013 года, до 1 марта 2015 года, до 1 марта 2016 года и до 1 марта 2017 года.
Депутаты заксобрания внесли изменения в закон №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя». Согласно им каждый, кто хотел бы бесплатно приобрести земельный участок, на котором уже находится строение в собственности, должен успеть сделать это до 1 января 2021 года.
Депутаты заксобрания внесли изменения в закон №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя». Согласно им каждый, кто хотел бы бесплатно приобрести земельный участок, на котором уже находится строение в собственности, должен успеть сделать это до 1 января 2021 года.
Закон «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» был принят в июле 2014 года и не содержал нормы о праве бесплатного приобретения земельного участка, фактически находящегося в собственности под жилым домом.
На территории России действует Федеральный закон №137, который оговаривает бессрочное право граждан РФ оформлять такие участки земли, если право собственности на дом, расположенный на участке, возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ (25 октября 2001 года).
В региональном законе Севастополя было прописано право граждан на «завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона [№6 «О принятии в состав Российской Федерации двух новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя»]». Это оформление должно осуществляться на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документов по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года.
Севастопольские законодатели посчитали, что в местный закон «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» необходимо внести статью 12.2, которая гласит: «До 1 января 2021 года гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, либо после дня вступления в силу Федерального конституционного закона при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня вступления в силу Федерального конституционного закона» и почти полностью повторяет текст аналогичной статьи из ФЗ-137, с той лишь разницей, что для севастопольцев право на землю устанавливается правом собственности на дом, возникшим до вступления в силу Федерального конституционного закона №6, а не Земельного кодекса. Что, по мнению авторов документа, уравнивает севастопольцев в правах с остальными россиянами.
Отвечая на вопросы коллег, докладчик по теме депутат Вячеслав Горелов пояснил, что до даты ограничения — 1 января 2021 года — те, для кого подходит этот закон, должны успеть хотя бы подать документы на бесплатную приватизацию земли.
Изменения в законопроект были приняты большинством голосов парламентариев сразу в двух чтениях.
Приватизация — это процесс выкупа государственного и муниципального имущества, предоставление его в частную собственность. В случае с землей, это продажа участков, принадлежащих государству или муниципалитету, гражданам и организациям. Если относительно жилья действует достаточно простой порядок приватизации, то земельные участки, особенно сельскохозяйственного назначения, – это объекты особой важности, поэтому государство более внимательно относится к процедуре их выкупа и устанавливает более детальные правила.
В статье рассмотрим актуальные вопросы, как проходит приватизация земельного участка в 2018 году. С чего начать, какие документы нужны, каковы сроки выполнения государственной функции. Не будет полным освещение вопроса без обсуждения актуальных поправок к закону, которыми устанавливается упрощенная приватизация земли. Последние новости о внесении изменений в Градостроительный кодекс также имеют прямое отношение в теме.
Как приватизировать?
Приватизация земельного участка в садоводстве в 2018г. – это актуальный вопрос. Первое, с чего нужно начать заинтересованному лицу, – определиться с назначением участка, целью его приобретения, правом, которое уже есть у него в отношении объекта (если оно есть).
В 39.3 Земельного кодекса РФ установлено два способа приватизации:
- торги в форме аукциона;
- без них, в заявительном порядке.
Без проведения торгов можно приватизировать участки, в том числе:
- образованные из одного общего земельного участка, предоставленного некоммерческой организации (СНТ или ЖСК), для комплексного освоения в целях индивидуального строительства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства;
- сельхозназначения, переданные по договору аренды, по истечении трех лет с момента заключения данного соглашения;
- для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта или садоводства.
Бесплатно предоставляются объекты следующим категориям лиц:
- использующим участок, предоставленный в безвозмездное пользование, в течение пяти лет;
- многодетным семьям;
- иным категориям в соответствии с законом (религиозным организациям и т.д.).
Бесплатно приватизировать участок гражданин может только однократно.
Сколько стоит приватизация земельного участка?
Цена устанавливается представителем собственника: Правительством РФ или субъекта РФ, муниципального образования, но она не может быть, согласно ст. 39.4 ЗК РФ, больше кадастровой стоимости объекта, которая обычно гораздо меньше рыночной.
Порядок приватизации земельных участков под недвижимыми объектами проводится в упрощенном порядке. Земля следует за строением – это общий принцип, установленный в ст. 35 ЗК РФ, то есть, продажа ее отдельно от строения разрешается только в исключительных случаях. Собственник строения имеет преимущественное право на приватизацию участка, на котором оно расположено. Бесплатная приватизация земельного участка под частным домом предусмотрена так называемым законом о дачной амнистии, в случае, если его назначение: садоводство, дачное хозяйство, ЛПХ, ИЖС.
«Закон о самострое»: с 1 июля 2018 года у россиян не будут отнимать земельные участки
Алгоритм действий
Как приватизировать земельный участок в 2018 году – пошаговая инструкция:
- если земельный участок не размежеван, потребуется подготовка схемы расположения земельного участка, подача заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- принятие решения по данному заявлению;
- кадастровые работы, которые организует заявитель;
- подача заявления о предоставлении участка;
- осуществление выкупа, заключение договора или принятие решения о бесплатном предоставлении.
Отказ возможен в исключительных случаях, его можно обжаловать в суде. Например, основание для отказа: подача заявления лицом, не имеющим права на приобретение участка; объект уже предоставлен на каком-либо праве другому лицу или СНТ; на участке есть строения, принадлежащие другим лицам; участок изъят из оборота и т.д. Случаи отказа перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ.
Как приватизировать квартиру – пошаговая инструкция
Документы для приватизации земли
В заявлении о предоставлении объекта на основании ст. 39.17 ЗК РФ должны быть указаны данные о заявителе, включая адрес и данные об участке, а также цель использования.
К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие право на участок. Их можно не предоставлять, если они уже были предоставлены при подаче заявлении о предварительном согласовании. Рассмотреть заявление уполномоченный орган должен в течение 30 дней.
Что изменилось с принятием дачной амнистии?
Закон о приватизации земельных участков в 2018 году не дополнен новыми нормами. А вот дачная амнистия продлена в очередной раз. Вопрос, до какого года продлена дачная амнистия, не сходит с повестки дня в госорганах уже многие годы. Продление амнистии проводилось уже не раз. Сейчас она действует до 1 марта 2021 года, но дальше также может быть продлена.
Приватизация дома с земельным участком по этому закону производится в упрощенном порядке: с предоставлением техплана, но без получения акта ввода в эксплуатацию. После 1 марта 2018 года, таким образом, ничего в этом порядке не изменилось.
Что изменилось с принятием изменений в Градостроительный кодекс и в закон об СНТ?
Приватизация земельного участка в 2021 году будет проходить по тем же правилам. Однако в 2021 году будет действовать уже не заявительный, а уведомительный порядок производства строительства и реконструкции. О начале и окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС нужно будет отправлять уведомление в уполномоченный орган. Причем даже регистрация в Росреестре будет производиться этим органом без участия собственника (к уведомлению об окончании необходимо приложить квитанцию об оплате госпошлины и техплан). Дом должен быть построен по действующим нормам. Дачную амнистию это не отменяет.
Подробнее читайте в статье: Нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке?
⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒
Многих российских граждан интересует вопрос приватизации дачных участков, и до какого года продлена возможность оформления такой земли в личное владение. Государство несколько раз предоставляло шанс стать собственником участка, постоянно продлевая сроки действия программы. С 2016 г. сроки вновь были пересмотрены и отодвинуты. Специальный закон, известный под названием «О дачной амнистии», регулирует упрощенную схему оформления частного землевладения. С помощью положений закона ФЗ №93 можно зафиксировать свои права юридически.
Регистрация права на дачу
Механизм упрощенной регистрации собственности на землю и возведенные объекты недвижимости, утвержденный ФЗ №93 от 2006 г., получил название «дачной амнистии». Несмотря на запланированное в 2016 г. окончание приватизации, темпы перерегистрации были недостаточны, в результате значительная доля участков и домов осталась неприватизированной. Это стало поводом пересмотра сроков амнистии.
До какого года продлена приватизация дачных участков?
Суть программы состоит в возможности зарегистрировать дом, не имея разрешения на ввод в эксплуатацию. Если владелец не успеет вовремя оформить недвижимость, ему придется получать разрешение, прежде, чем обращаться в Росреестр
Данное ограничение ранее касалось только регистрации прав на дом, не касаясь приватизации земли (дач, садов, огородов). Однако в 2014-ом было утверждено окончание процесса и для данной категории собственности. Теперь приватизация участка ограничена датой 31 декабря 2021 года.
Особенности оформления участка
Не всякое землевладение может быть приватизировано по упрощенной схеме. Дачная амнистия распространяет свое действие только на землю, выданную до вступления в силу российского Земельного Кодекса, т.е. 30.10.2001.
Немаловажное значение имеет и наличие в документах указания причины, на основании которой был предоставлен участок. При отсутствии такой информации, земля признается переданной в качестве собственности. Указание цели передачи для бессрочного пользования или для пожизненно наследуемого владения также является поводом для регистрации.
Следует учесть, что существуют ограничения возможности оформления на объекты, изъятые из оборота или находящиеся в ограниченном обороте.
Регистрация дачного дома
Основания для регистрации
Дачная амнистия также распространяется на оформление дома. В отличие от жилого дома, построенного на участке, выделенном под ИЖС, строительство и ввод в эксплуатацию дачного дома не требует наличия разрешения.
В связи с этим, согласно упрощенной схеме, мероприятие может производиться на основании:
- свидетельства о праве на участок (при отсутствии сведений о нем в ЕГРП и отсутствии регистрации до этого);
- документа, подтверждающего право пожизненного владения;
- документа, свидетельствующего о праве пользования землей бессрочно;
- декларации на постройку.
Заполнение декларации на недвижимое имущество выполняется лично заявителем. Для корректного самостоятельного заполнения документа можно воспользоваться образцом, опубликованным на сайте Росреестра. Можно ознакомиться с правилами заполнения декларации в ближайшем местом органе Росреестра.
Особенности процесса
Особенность процедуры оформления дачного домика в собственность заключена в отсутствии обязательности проверки со стороны Росреестра предоставляемых владельцем строения данных. Упрощенная процедура регистрации не требует выезда специалистов.
При регистрации права собственности при наличии на участке строений, необходимо подписать договор аренды земли, взятой в пользование у государства, или пройти процедуру приватизации дачного участка.
Сроки окончания
Запущенная еще в 1992 году программа по переоформлению госсобственности в частное владение, неоднократно продлевалась. Изначально предполагалось, что вся собственность будет переведена до 2005 года. Законодательно был зафиксирован срок окончания приватизации на 2016 год. Однако, в процессе реализации данного права российскими гражданами, стало очевидно, что далеко не все дачники успели воспользоваться возможностью. В настоящее время срок действия упрощенной схемы амнистии имеет ограничение в зависимости от объекта права:
- Амнистия для земельных участков (огороды, дачи, сады) продлена до 2021 года;
- Приватизация дачи продлена до 2018 года.
Законодательная база
Основным законом, регулирующим процесс упрощенного перевода государственной собственности в частную, является закон «О дачной амнистии» (ФЗ №93-ФЗ) и предшествующий ему ФЗ №122-ФЗ от 17.06.1997.
Изменения от 30.06.2006 г., зафиксированные в №93-ФЗ, регулируют основные моменты перевода участка и строений на нем в частное владение.
Изменение законодательной базы в 2016г., коснулось продления до 2018 года (на жилые строения) и до 2021 г. (на участки) сроков действия программы.
Значение приватизации дачных участков
Вопрос, до какого срока продлена данная процедура, должен заинтересовать каждого владельца. С точки зрения государства, земля, в случае наличия на ней объектов недвижимости, построенных на законных основаниях, должна быть передана в личное владение частным лицам. Альтернативным вариантом оформления отношений является заключение договора об аренде земли у государства или муниципального органа власти.
Данное обязательство не распространяется на случай передачи земли, на которой находится строение (или помещение), принадлежащее гражданам на правах собственности.
Благодаря последним поправкам государство предлагает гражданам быстро и без каких-либо сложностей оформить свои права на землю, выдававшуюся в пользование дачникам до вступления в силу Земельного Кодекса.
Владелец дома, гаража, бани, сарая, расположенного на участке, может бесплатно зарегистрировать свое право владения без каких-либо проволочек. Более 5 миллионов дачников уже зарегистрировали свои права в качестве владельцев. Однако многие россияне так и не переоформили свои права на землю и дом. Продление срока приватизации позволит завершить процесс перевода собственности и упорядочить правовые отношения между государством и частным лицом.
