Кадастровый учет — внесение Росреестром информации о земельном участке и его уникальных характеристиках (площади, месте нахождения, разрешенном использовании и т.п.) в государственный кадастр. Фактом учета подтверждается существование такого участка. Порядок постановки земель на кадастровый учет регулируется положениями закона № 221-ФЗ от 2007 года, а также Земельного кодекса и прочих нормативных актов.
Постановка участка на учет означает присвоение ему кадастрового номера и внесение в ГКН, а снятие с учета, соответственно, лишение участка номера и изъятие информации о нем из реестра.
Обратите внимание, что процесс снятия земли с кадастрового учета существенно отличается от порядка снятия с учета здания или сооружения.
Строение можно снять с учета на основании заявления заинтересованного лица, а также приложенного к заявлению акта обследования, подготовленного кадастровым инженером. Причиной для снятия строения с кадастрового учета может быть разрушение этого здания или невозможность использования по прямому назначению из-за пожара, землетрясения или других причин.
А вот участок снимается с кадастрового учета автоматически, при наличии определенных оснований и по инициативе Росреестра. Согласно статье 25 закона о кадастре снятие земельного участка с учета осуществляется по факту образования участков.
Образование участка — это создание новых земель. Образовать земельный участок или участки можно разными способами — путем раздела, выдела, объединения, перераспределения земель. В этих случаях прежний участок или участки перестают существовать, и вместо них создается новый объект, информацию о котором надо будет заново внести в Государственный кадастр недвижимости, а право на участок — перерегистрировать в Росреестре.
Образование земельных участков регулируется статьями Земельного кодекса, а также положениями закона № 221-ФЗ от 2007 года и закона № 122-ФЗ от 1997 года. Образуются новые участки или участок по инициативе их собственника, владельца или других лиц.
Образование участков или участка происходит на основании одного из этих документов:
- Решения о разделе или об объединении государственных или муниципальных земель.
- Соглашения собственников или владельцев о разделе, объединении или перераспределении земель.
- Другого документа.
Если при объединении нескольких новых участков прежние земли перестали существовать, то одновременно будут произведены следующие действия:
- Регистрация права на новый участок или участки.
- Прекращение права на старый участок или участки.
- Постановка нового участка или участков на кадастровый учет.
- Снятие старого участка с учета.
Таким образом, старое свидетельство о праве собственности или владения, а также кадастровый паспорт прекратят свое действие, а информация об участке будет изъята из ГКН, и вместо них будут выданы свидетельство и паспорт на новый участок или участки.
Снятие участка с учета будет произведено без заявления по инициативе Росреестра в течение 3х дней после регистрации прав на образованные участки.
Если вам нужно снять участок с учета, но Росреестр по каким-либо причинам этого самостоятельно не сделал, то вы можете обратиться за помощью к нам. Основываясь на своем богатом опыте и знаниях обо всех нюансах актуального законодательства, мы поможем урегулировать вашу проблему и снять участок с кадастрового учета в самые короткие сроки. Если же Росреестр незаконно отказал вам в снятии участка с учета, мы поможем обжаловать это неправомерное решение в судебном порядке, силами наших юристов.
По закону, земельный участок должен стоять на кадастровом учете. Во время постановки на учет данные о нем вносятся в кадастр, ЗУ получает индивидуальный кадастровый номер. Владелец земли может использовать ее, совершать сделки. Существуют ситуации, когда использовать участок по его назначению становится невозможно. В этом случае требуется снятие земли с кадастрового учета. Рассмотрим, когда это необходимо и как правильно провести процедуру.
Снятие земельного участка с кадастрового учета
Владелец земли имеет право использовать ее по назначению, совершать с ней сделки, если она стоит на кадастровом учете. В соответствие с данными, внесенными в Кадастр, ему начисляется налог. Когда по какой-то причине недвижимость перестает функционировать в первоначальном качестве, требуется снять ее с кадастрового учета.
Когда нужно снятие земли с кадастрового учета
Существуют разные причины, требующие снятие земли с кадастрового учета:
- Участок невозможно использовать по его назначению. Чаще всего такая ситуация складывается после техногенных или природных катастроф. Например, после наводнения земли сельхозназначения могут утратить свой плодородный слой, и использовать их для выращивания сельхозкультур становится невозможно. В то же время, использовать такой участок с другими целями, например, для строительства домов, незаконно. Так как функциональные характеристики земли утрачены, его можно снять с кадастрового учета.
- Реорганизация земли. Закон разрешает разделить один участок на несколько или, напротив, объединить смежные ЗУ. В любом случае в первоначальных границах реорганизованные участки перестают существовать. Земля снимается с учета, а затем на кадастр ставится новый участок, и он становится самостоятельной единицей.
Кто может инициировать процедуру?
Инициировать процедуру снятие ЗУ с кадастрового учета может либо собственник, либо владелец, например, арендатор. Собственник подтверждает свое право на землю либо свидетельством, либо выпиской из ЕГРП. Титульный владелец предоставляет документы основания. Это может быть, например, договор аренды. Третьи лица, например, родственники владельца, не обладают правом проведения таких процедур. Если вы не хотите заниматься процедурой сами, необходимо оформить доверенность на имя вашего представителя.
Внимание! По закону все вопросы с муниципальными землями решает местная администрация, но если вы являетесь арендатором такой земли, то тоже можете ходатайствовать о снятии ее с кадастрового учета, если для этого существуют законные причины.
Основания для снятия земли с кадастрового учета регламентирует ФЗ No221 и ст. 131 ГК РФ. В соответствии с нормами права, основанием для начала процедуры является подача правообладателем заявления в Росреестр. К заявлению прилагается пакет документов, состав которого будет различаться в зависимости от того, какие причины привели к необходимости снять землю с кадастра.
Как снять землю с кадастра
Прежде чем начать процедуру, рекомендуем вас собрать документацию. Дело в том, что в случае неполного пакета документов Росреестр вам откажет, и вам придется начинать процедуру заново. Перечень документации будет различаться в зависимости от вашей ситуации.
Прежде чем приступать к сбору документов, рекомендуем проконсультироваться у специалиста. В компании «Геомер групп» можно бесплатно получить консультационную помощь эксперта. Звоните по телефону +7 (495) 481-49-21.
В зависимости от причин снятия земли с кадастра, возможно потребуется проведение дополнительных кадастровых работ:
- При реорганизации земель (разделении или объединении), обязательно проводится межевание вновь образованных участков.
- В случае гибели земли потребуется обследование кадастровым инженером, в результате чего вам выдадут акт об утрате функциональных свойств.
Арендатор муниципальной земли дополнительно получает в администрации акт, о признании участка не подлежащим использованию.
Куда подавать документы
Заявление о снятии земли с кадастрового учета и дополнительные документы подают через МФЦ. Вы получите расписку о принятии документов, а также вам назначат дату, когда прийти за ответом. Заявление заполняют на типовом бланке, в который необходимо внести все необходимые сведения.
Сама процедура проводится бесплатно, уплаты госпошлины не требуется. Но это не означает, что снятие земли с Кадастра не потребует от вас никаких затрат. Для проведения этой процедуры необходимые кадастровые работы, поэтому вам необходимо оплатить услуги по межеванию или составлению акта уничтожения.
Срок снятия с учета
Срок регистрационных действий составляет 21 рабочий день. Этот период определен законом. При подаче документов через МФЦ он немного увеличивается, так как датой подачи заявления считается день, когда оно поступит сотрудникам Росреестра. В связи с межведомственным взаимодействием, это занимает несколько дней. Дату, когда вам необходимо повторно прийти в МФЦ за результатами, вам укажут в расписке в получении документов.
В том случае, если причиной снятия земли с учета является ее реорганизация, одновременно проводится постановка на учет новых ЗУ. Например, если вы разделили участок на несколько частей, он перестает быть самостоятельной единицей и должен быть снять с кадастрового учета. Те ЗУ, которые были образованы на его площади, напротив, становятся самостоятельными объектами недвижимости. Они должны быть поставлены на кадастровый учет, им присваивается индивидуальный номер, а затем проводится регистрация прав собственности. Документы на все регистрационные процедуры подаются одновременно.
Когда Росреестр может отказать
Сотрудники Росреестра могут отказать в проведении регистрационных процедур. Законным основанием для этого является либо неполный пакет документов, либо недостаточная правоспособность заявителя. Отказ вы можете получить как при подаче заявления, так уже и после принятия документов.
Отказ Росреестра можно оспорить через суд. Для этого у вас должен быть документ, в котором специалист Росреестра мотивирует решение и называет нормы законодательства, которые были основанием для отказа.
Внимание! Отказ, полученный от Росреестра, не всегда является причиной для обращения в суд. Иск будет принят в том случае, если собственник земли не может самостоятельно устранить причины отказа. Например, если вы подали неполный пакет документов, и вам отказали на этом основании, необходимо собрать недостающую документацию и подать заявление повторно.
Иск подается в следующих случаях:
- Неправомерное решение Росреестра, нарушающее ваши права, как собственника земли.
- Был подан неполный пакет документов, но недостающая документация утрачена и ее нельзя восстановить по объективным причинам.
Исковое заявление пишется по установленной законом форме. К нему прилагаются документы, которые вы ранее подавали вместе с заявлением в Росреестр, выписку об отказе и квитанцию об уплате пошлины.
Подобные дела решаются мировым судом. Положительное решение суда станет основанием для продолжения регистрационных процедур и снятия земли с кадастрового учета.
После снятия с учета земельный участок перестает существовать как самостоятельная единица. На него прекращается право собственности, арендные отношения, на него не взимается налог.
Снятие земельного участка с кадастрового учета является кадастровой процедурой, сопровождаемой аннулированием сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости.
Снятие земельного участка с кадастрового учета возможно в строго определенных случаях:
Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии со статьей 24 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости». Например, при разделе земельного участка, после регистрации прав на все образуемые участки, исходный земельный участок снимается с учета без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на все образованные участки.
Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Пять лет – законодательно установленный срок действия временного статуса для образуемых земельных участков.
В течение срока действия временного характера собственник земельного участка (собственники земельных участков, в результате преобразования которых был образован такой земельный участок) может написать заявление в кадастровую палату с просьбой снять участок с кадастрового учета.
Иных случаев снятия земельных участков с кадастрового учета законом не предусмотрено, однако сведения о земельном участке могут быть исключены из государственного кадастра недвижимости на основании вступившего в законную силу решения суда.
Срок снятия земельного участка с кадастрового учета
Снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в течение восемнадцати календарных дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете.
Почитайте другие интересные статьи:
Регистрация в Государственном Кадастре – обязательное требование для любого объекта недвижимости, поэтому важно узнать и о том, как снять земельный участок с кадастрового учёта. Ведь граждане часто не знакомы даже с приблизительным порядком действий. Такая операция может осуществляться при наличии нескольких причин:
- Уничтожение объекта недвижимости. Например, когда сносится гараж.
- Реорганизация.
- Переделка под новый объект.
Необходимо более подробно описать особенности, чтобы проще было разобраться, как снять земельный участок с кадастрового учёта.
Информация о главных понятиях
Сначала следует определиться с тем, какие объекты считаются недвижимостью. Стандартно она представлена:
- Домами и квартирами. В том числе, отдельными комнатами или помещениями, входящими в состав таких объектов. Сгоревший объект также будет считаться представителем данной группы.
- Помещениями нежилого назначения. Они также подлежат стандартному учёту.
- Земельными участками.
Кроме того, надо подробнее описать причины, по которым потребуется разобраться, как снять объект недвижимости с кадастрового учёта:
- Необходимость объединения двух объектов в один.
- Участие нескольких земельных участков в объединении либо разделение одного на части.
- Проведение реконструкции зданий. Например, когда после достройки вместо одной квартиры появляются сразу две.
- Уничтожение имущества, разрушенного по различным причинам.
- Гибель объекта.
То есть, во многих случаях обращение в кадастровую палату будет актуальным не только, когда надо поставить объект на учёт, но и снять участок. При этом не каждый случай реорганизации или реконструкции считается таковым, что требует внесения корректировок в сопроводительные документы.
Само снятие земельного участка с учёта любого вида проводится, максимум, за 18 дней. То есть, надо обратиться за данный период времени после того, как появилось основание, позволяющее решить вопрос.
При себе гражданин должен иметь следующую документацию:
- Гражданское удостоверение личности.
- Заявление с выражением желания провести снятие с учёта. Например, после того как произошло разрушение.
- Акт обследования, подтверждающий, что объект погиб либо был уничтожен и так далее. Этого же документа требует снос, к примеру.
Этот перечень считается исчерпывающим, дополнительные требования могут рассчитываться как незаконные, даже в судебном порядке. Лишь в некоторых ситуациях дополнительно требуется решение суда, утверждающее факт снятия с кадастрового учёта. Пакет документов передаётся не только сотрудникам кадастровой палаты при личном обращении, но и на сайте Росреестра, в электронном виде. Не важно, что именно уничтожило объект.
Запись на приёмы в Росреестр всегда можно осуществить заранее. Достаточно телефонного звонка по официальному номеру либо использования официального сайта. На сайте Росреестра легко отслеживать, на какой стадии рассмотрения находится та или иная заявка. Легко отследить и объект, который ранее сгорел.
Результатом рассмотрения становится одно из трёх следующих решений:
- Временное приостановление.
- Отказ оформить объект, снимаемый с учёта.
- Положительный ответ. На него можно рассчитывать в большинстве случаев.
Если решение положительное, то гражданину выдают выписку, где даётся информация о снятии с учёта. И уже не нужно волноваться о том, как снять с кадастрового учёта требуемый объект.
Отказ в снятии с учёта иногда связан с тем, что само имущество не относится к категории недвижимого, или если акт обследования подписан лицом, не наделённым соответствующими полномочиями.
Кроме того, рассмотрение заявлений приостанавливается при наличии неполного пакета документов либо в случае неправильного оформления.
По вопросу о снятии имущества с учёта можно обращаться только гражданам, которые являются непосредственными собственниками.
Об акте обследования
Акт обследования – это документ, подтверждающий факт гибели либо уничтожения имущества. За оформление подобной документации отвечают только кадастровые инженеры. Главное требование – наличие соответствующего сертификационного аттестата. Можно заранее обратиться к специалистам, чтобы получить требуемую информацию. А после этого уже сразу снимите объект с регистрации.
Важно! Для поиска подходящего нового кадастрового инженера лучше будет посетить официальный сайт Росреестра. Там находится список кадастровых инженеров, официально представляющих свои услуги на территории Российской Федерации. Для оформления акта обследования можно и нужно заключить соответствующий договор на предоставление услуг.
Министерство экономического развития занимается установкой формы акта, а также требований к его содержанию. Это касается и ситуаций, если участок ранее уже учтенный.
Кадастровый реестр и рабочий стол кадастрового инженера
Достаточно посетить официальный сайт Росреестра, чтобы найти любую информацию, связанную с тем или иным объектом недвижимости. Здесь также проверяется состояние текущих отправленных заявок и вопросов. Публичная карта РФ также доступна на данной официальной странице. Это касается любого объекта, даже если он снесенный.
Как уже было сказано, лица, осуществляющие кадастровую деятельность, называются инженерами соответствующей сферы. Больше всего представители профессии занимаются такими операциями, как определение границ земельных участков, проведение межевания. Именно этот человек должен проверить факт того, действительно ли объект был реорганизован, уничтожен и так далее. Снять дом с баланса также просто.
Квалификационный аттестат – единственный документ, который даёт право на проведение официальной деятельности в данной сфере. Кадастровые инженеры могут работать либо со статусом индивидуальных предпринимателей, либо как юридические лица.
Рабочий стол для данного специалиста должен состоять из следующих элементов:
- Документы с требованиями, которым необходимо следовать, подготавливая кадастровые бумаги.
- Кодексы РФ. В них описывается любое помещение, соответствующее стандартам.
- Указания по снятию с кадастрового учёта. В них описывается как стандартное здание, так и любые участки земли.
- Правила кадастрового учёта объектов недвижимости, сведения о последних изменениях.
- Инструменты для того, чтобы проверять статус пользователей.
- Карта по кадастру, доступная публично. Главное, чтобы документ не был временный.
- О публичной кадастровой карте
На публичной кадастровой карте отображаются все земельные участки, которые когда-либо были поставлены на учёт. Для получения информации относительного одного объекта достаточно зайти на официальный сайт, а затем открыть публичную кадастровую карту. Впервые этот документ был открыт и обнародован в 2010 году.
По итогам рассмотрения заявки, если всё было в порядке, сведения об объекте будут исключены из ЕГРН. Например, после пожара. Об этом заявителю выдадут отдельную выписку. Из публичной кадастровой карты информация также удаляется. Если выпускалось решение суда по данному вопросу, то выписка потребуется не только истцу. В адрес судебной инстанции её тоже направляют, чтобы подтвердить факт исполнения судебного решения.
Снятие с кадастрового учета земельного участка — это удаление всей информации о конкретном земельном участке, который был поставлен на учет. В Российской Федерации большинство объектов недвижимости, в том числе земля, были зафиксированы в Государственном кадастре. Каждый участок получает свой кадастровый номер. Он уникален и не повторяется нигде по всей территории России.
Общие сведения
В базе данных содержатся сведения о площади участка, его границах, адрес, категория земли, вид разрешенного использования, собственник и возможные ограничения. Без кадастрового учета невозможно зарегистрировать право собственности на землю. А значит — продать, обменять или подарить такой участок тоже нельзя.
Чтобы снять с учета земельный участок, нужны веские причины. Потому что Росреестр, где формируется база данных, не может просто так уничтожить сведения, необходимые с точки зрения российского законодательства.
Каждый гражданин может воспользоваться публичной кадастровой картой и узнать сведения о любом интересующем его участке. Для этого даже не нужно знать кадастрового номера. Такая открытость способствует защите от мошенничества в сфере недвижимости.
Снятие с кадастрового учета обязательно должно быть обосновано. Эти обоснования должны соответствовать законодательству и быть целесообразными. Только в этом случае Росреестр удалит из базы данных информацию об этом участке.
Законодательная база
Все основания для заявления в Росреестр должны быть обоснованы. Они делятся на две группы: фактические и те, которые установлены законодательством.
Основания для снятия с кадастрового учета согласно законодательству, указаны в следующих правовых актах:
- Федеральный закон от 2007 года №221;
- Федеральный закон №218 от 2015 года;
- Гражданский кодекс РФ, статья 131.
Фактические причины — это те, которые обусловлены определенными событиями. Собственник или владелец подает заявление в Росреестр и прикладывает к нему подтверждающие документы.
Снятие с кадастрового учета земельного участка
Как снять с кадастрового учета земельный участок? Сделать это не так просто, как кажется. В постановке на учет принимают участие несколько структур, в том числе федеральная служба — Росреестр.
Все данные, которые кадастровый инженер передает в государственный кадастр, становятся через некоторое время достоянием всех граждан без исключения.
И просто так изменить данные или исключить их вовсе невозможно. Было бы наивным предполагать, что просто по просьбе собственника (а в большинстве случаев участок, поставленный на кадастровый учет, находится в собственности) можно изъять сведения, содержащиеся в базе данных.
Основания
Закон предусматривает несколько случаев, когда учтенный надел снимается с кадастрового учета.
Перечислим их:
- Утрата участка как единого целого. Он прекращает свое существование, потому что несколько участков (в том числе — указанный) объединяются в один. Есть еще причина: раздел между наследниками (или по другим причинам) одного участка на несколько.
- Новый надел обязательно ставится на кадастровый учет, ему присваивается новый уникальный номер. В регистрации вновь образованного участка есть свои нюансы. Они касаются процедуры межевания и уточнения границ участка.
- Физическое уничтожение участка из-за аварий на крупных предприятиях, экологических катастроф, природных бедствий.
- Сведения были внесены в Государственный кадастр временно.
- Регистрация участка земли была временной, по прошествии времени не была проведена регистрация права собственности.
- Судебное решение.
Таким образом, перечислены только такие обстоятельства, при которых использование участка стало невозможна.
Порядок оформления
В первую очередь для снятия с учета нужно составить заявление. Этот документ составляет и подает сам собственник, либо его представитель по доверенности. Заявление оформляется в местном отделении Росреестра, по адресу земельного участка.
Процедура снятия в кадастровом учете раньше проводилась в местном отделении государственного кадастра, сейчас — в Росреестре.
Еще один вариант — это многофункциональный центр (МФЦ). Центры больше подходят тем, кто может посещать учреждения только в нерабочее время.
У МФЦ обычно режим дня отличается от работы государственных учреждений. К тому же центры работают и в один из выходных.
Документы
В 2018 году нужны следующие документы для того, чтобы участок был снят с учета:
- заявление о снятии с учета;
- паспорт заявителя;
- документы, которые подтверждают права заявителя на участок: Свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН;
- правоустанавливающие документы;
- квитанция об оплате госпошлины (около 2500 рублей);
- акт обследования надела в том случае, когда причиной стал техногенная или природная катастрофа.
Сотрудник Росреестра забирает копии и оригиналы документов и ставит в известность относительно сроков процедуры.
Сроки
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов длится по закону 18 календарных дней. Именно в течение этого времени при положительном результате все сведения об участке должны быть исключены из Росреестра.
Если в числе документов потребуется акт обследования участка, то нужно прибавить еще несколько дней, поскольку акт составляется только при участии кадастрового инженера.
Если процедура про водится по решению суда, то сроки здесь иные. Понадобится приблизительно 2-3 месяца, в зависимости от ситуации. Но в этом случае потребуется всего 2 документа: заявление и решение суда, где есть отметка о вступлении в силу.
Последствия
После снятия участка с учета он прекращает свое существование как единица недвижимости, которая стояла на учете в Росреестре. Таким образом, на этот участок нельзя оформить право собственности.
При регистрации участка обязательно требуются кадастровые документы и прохождение всей процедуры.
Следовательно, снятый с учета участок, невозможно будет продать, завещать или подарить. Для того, чтобы это сделать, нужно будет повторно пройти всю процедуру от начала до конца.
Поскольку вся информация была удалена, а значит — недействительна, владельцу придется заново приглашать кадастрового инженера, обмерять участок, уточнять его границы и сдавать документы в Росреестр.
Причины отказа
Для отказа есть несколько оснований:
- Участок нельзя снять с кадастрового учета, поскольку это противоречит законодательству.
- Заявление подается родственниками лица, которое имеет на это право. Снятие с учета — правовой акт, который изменяет статус участка и подавать заявление может только собственник участка. Если его интересы представляют родственники, то должна быть нотариально заверенная доверенность.
- Участок никогда не состоял на кадастровом учете.
- В документах есть ошибка или они неправильно оформлены.
Снятие надела с кадастрового учета возможно только по двум вариантам: подача заявления в Росреестр или через суд.