В настоящее время не каждый человек может позволить себе собственное жильё в частном владении, поэтому многих интересует два вопроса: как прописаться в муниципальную квартиру и кого можно прописать вместе с собой?
Кто может быть прописан?
Жилое помещение муниципального плана имеет определённый статус и сдаётся только гражданам, заключившим договор социального найма. Такие люди могут проживать в данном жилье и пользоваться коммунальными услугами, однако не способны осуществлять с ним какие-либо сделки (например, завещать его, продать, подарить и т. д.).
Прописать в муниципальной квартире возможно только гражданина, заключившего договор соцнайма, а также его ближайших родных, а именно супруга, не достигших 18 полных лет детей и родителей.
Наниматель имеет полное право получить прописку в жилье, которое ему предоставлено по договору соцнайма. А прописать вместе с нанимателем его ближайших родственников, без согласия иных проживающих по адресу лиц, не составляет труда, так как размеры жилплощади не берутся в учёт в этом случае.
При этом возможна регистрация и другого лица, но процедура оформления несколько усложняется.
Процесс оформления прописки
Процедура оформления прописки представляет собой следующую последовательность действий:
- сбор нужной для регистрации документации;
- обращение в паспортный стол (ЖЭУ) либо отделение МФЦ или УФМС.
Само оформление прописки контролируется и осуществляется в УФМС, а МФЦ и паспортный стол занимаются принятием бумаг и направлением их в миграционную службу.
Если гражданин выписался с предыдущего места проживания, то в течение недели он обязан получить новую регистрацию. При отсутствии прописки либо нарушении регистрационного порядка, гражданину грозит штраф согласно 19.15.2 или 19.15.1 статьям КоАП РФ. В УФМС период перерегистрации составляет трое суток, в то время как в МФЦ или ЖЭУ – около 6 или 7 дней.
В результате в паспорте взрослого гражданина (старше 14 лет) ставится отметка с адресом и датой регистрации, а дети до четырнадцатилетнего возраста получают соответствующее свидетельство, выдаваемое отдельным документом. Все сведения о месте прописки вносятся в банк данных УФМС в письменном и электронном виде.
Регистрация лица, не состоящего в близком родстве с нанимателем
Прописка в муниципальной квартире невозможна без согласия всех проживающих по адресу людей и наймодателя-собственника (70 статья ЖК РФ). Также следует отметить, что максимальное количество прописываемых лиц в муниципальную квартиру тоже ограничено размерами площади помещения.
Минимальные нормы квадратных метров, предназначенных на одного человека, отличаются в зависимости от региона страны, так как в 50 статье ЖК РФ указано право органов местного самоуправления самостоятельно устанавливать учётную норму.
В таком случае прописать дополнительного человека, не являющегося близким родственником нанимателя, возможно при наличии следующих обстоятельств:
- соблюдение размеров норм жилплощади, допустимой для одного лица;
- согласие всех проживающих по данному адресу людей;
- согласие от наймодателя (то есть местной администрации и т. д.).
При расчёте первого пункта учитываются все прописанные в муниципальной квартире граждане (даже те, которые фактически там не проживают) и общий размер площади жилья.
Если площадь для дополнительного проживающего является недостаточной, в регистрации будет отказано, причём такой отказ считается абсолютно законным. Поэтому окончательно определить, кого можно прописать в жилье, получится только после проведения расчётов.
Необходимые документы
Для прописки в жилье муниципального типа необходимо предъявление в ЖЭУ, УФМС или МФЦ пакета следующих документов:
- действительный паспорт;
- ордер либо договор найма (эти бумаги подтверждают право гражданина на жильё);
- лист убытия (если гражданин уже выписан с прошлого места прописки);
- письменные согласия от всех людей старше восемнадцати лет, проживающих в жилом помещении;
- заявление от наймодателя-собственника либо квартиросъёмщика в письменном виде;
- договор соцнайма;
- заявление прописывающегося лица (бланк по форме № 6 предоставляется специалистом в регистрирующем органе).
Специалисту, принимающему бумаги, отдаются ксерокопии, а подлинники документов предъявляются для их подтверждения. Также важно, чтобы все совершеннолетние люди, прописанные в муниципальной квартире, присутствовали при регистрации.
Если кто-то из них не может либо не желает присутствовать лично, от их имени оформляется заверенное нотариально согласие (то же касается присутствия самого гражданина, получающего прописку), так как без согласия регистрация невозможна.
В некоторых случаях специалист может потребовать предъявление военного билета, свидетельства о браке или рождении ребёнка, справки о составе семьи и т. д.
Вся процедура регистрации гражданина является абсолютно бесплатной, уплата государственных пошлин не требуется. Однако в регистрирующем органе могут предложить услугу по заполнению заявления, которая является платной, но от неё можно отказаться.
Согласно законодательству, граждане, лица без гражданства, а также иностранцы, находясь на территории России должны зарегистрироваться по месту своего проживания или встать на миграционный учет.
Но одно дело, когда квартира или иное жилье является собственностью указанных лиц. Совершенно иное, когда квартира принадлежит государству, муниципалитету. Но существуют и способы прописки в муниципальных квартирах. О них и пойдет речь ниже.
О муниципальных квартирах
Одной из социальных задач государства, в том числе и местных властей является обеспечение жильем населения. Для этого государство не только всесторонне поддерживает строительство в секторе частного жилья, но и непосредственно предоставляет жилье тем, кто в нем нуждается. Другими словами, муниципальная квартира — та, что не приватизирована.
В целом, основаниями для предоставления жилья, принадлежащего муниципалитету частным лицам, являются следующие факторы:
- предоставление жилья в порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (многодетным семьям, жителям домов в аварийном состоянии и т.д.);
- предоставление жилья по социальным программам (инвалидам, выпускникам детских домов и т.д.);
- прием лица на работу в государственную структуру на должности, предполагающие предоставление служебного жилья;
- иные обстоятельства согласно нормативно-правовым актам (НПА) и политике государства в тот или иной момент.
Во всех указанных случаях муниципальное жилье предоставляется лицам на правах временного пользования. То есть сроки, в течение которых лица могут пользоваться жильем, оговариваются в договорах найма, в трудовом договоре, а также в законодательных актах.
Вместе с тем, в указанных документах обозначается перечень правомочий и обязанностей пользователей такого жилья, где и указывается возможность прописки в нем, в том числе и третьих лиц. Таким образом, все зависит от того, разрешено ли условиями использования жилья право лиц прописывать в нем других лиц.
В то же время законодательство устанавливает нормы, которые регулируют отношения между муниципалитетом, выступающим в качестве собственника жилья, и пользователями такого жилья. В зависимости от оснований пользования жильем и присутствует возможность прописки.
Законы, регулирующие вопрос
Муниципальная квартира является государственной собственностью, так что каждое действие, которое можно производить с ней напрямую регулируется законами и подзаконными актами.
Среди них основное значение имеют следующие НПА:
- Жилищный Кодекс РФ;
- Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ (О гарантиях сотрудников МВД);
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (О защите инвалидов);
- Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (Правила обеспечения населения жильем);
В свою очередь, вопросы, связанные со сменой места жительства, в том числе и пропиской, регулируются следующими НПА:
- Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (О свободе передвижения);
- Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ (О миграционном учете);
- Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288.
Кроме того, в каждом регионе могут быть определены свои порядки распоряжения муниципальными квартирами, так как они находятся в хозяйственном ведении местной администрации.
Кто может прописаться в муниципальной квартире
Таким образом, установив основания прописки, можно перечислить лиц, кого можно прописать в муниципальную квартиру:
- Лица, выступающие в качестве нанимателей.
- Отдельные категории граждан, которым жилье предоставляется согласно закону.
- Сотрудники, которым жилье предоставлено по трудовому договору.
- Члены семей выше указанных лиц, постоянно проживающие ними.
- Лица, указанные в соглашении предоставления жилья в качестве членов семьи.
- Иные лица, по соглашению с нанимателем, и только в случае предоставления жилья согласно договору социального найма.
- Иные лица, на срок не более чем полгода.
Предоставляется прописка по договору социального найма. Основным условием прописки граждан в муниципальном жилье является указание в договоре социального найма. Так что такие вопросы лучше всего решить еще до получения квартиры, на этапе заключения соглашения с уполномоченным органом.
Также соглашение является обязательным документом для прописки в муниципальной квартире.
В последующем наниматели по соглашению социального найма вправе на свое усмотрению прописать в ней иных лиц.
Однако это осуществляется с учетом некоторых правил:
- после прописки в квартире очередного лица не должна быть нарушена норма, по которому на каждого проживающего в квартире человека приходится примерно по 16 (минимум квадратных метров;
- возможность вселения иных лиц в последующем должна быть предусмотрена в соглашении;
- прописка в муниципальной квартире иного лица не должна нарушать права других, проживающих в квартире лиц, а также интересы собственника, то есть муниципалитета.
В безусловном порядке, помимо указанных в договоре социального найма лиц, можно прописать и других людей, но на срок, не более чем полгода. В каждом случае срок оговаривается с нанимателем отдельно. В некоторых случаях вселять без согласия остальных членов семьи также нельзя. Но в данном случае прописка не является обязательным атрибутом проживания в квартире, так как такое проживание предполагается краткосрочным.
Чье согласие потребуется для постоянной или временной регистрации
По общему правилу, чтобы прописать человека в квартире, нужно согласие наймодателя, кем в данном случае выступает администрация. Перечень лиц, подлежащих прописке, как уже говорилось, обговаривается в самом соглашении найма при его заключении.
Однако, согласно правам нанимателя социального жилья, закрепленного в жилищном законодательстве, наниматель вправе по своему усмотрению может прописать людей в предоставленной ему муниципальной квартире. Так что также необходимо получить его согласие.
Что касается лиц, проживающих в квартире, то они вправе возражать по поводу проживания еще одного лица, однако их согласие требуется лишь в исключительных случаях. Таким случаем может быть, к примеру, когда прописка еще одного жильца нарушает нормы проживания, противоречит интересам детей и нарушает права остальных жильцов.
Согласие оформляется в письменной форме и предоставляется в паспортном столе. Согласие от имени наймодателя выдается за подписью ответственного должностного лица администрации муниципалитета.
Что если согласие получить не удается?
Согласно жилищному законодательству наймодатель не вправе ограничивать права нанимателя по пользованию муниципальной квартирой, только если такое пользование не нарушает нормы права, интересы проживающих в нем лиц. Но если все-таки согласие получить не удалось, то необходимо уточнить, что для этого послужило основанием.
Если причину отказа можно устранить, то после устранения нужно обратиться снова. Если же причиной послужило непреодолимое обстоятельство, то, скорее всего, прописать человека не получиться.
Ни в коем случае не может быть отказано в прописке следующих категорий граждан:
- несовершеннолетним детям нанимателя (чтобы прописать ребенка в муниципальную квартиру родителя ни чье согласие не нужно);
- супруге нанимателя (прописать жену к мужу или наоборот);
- нетрудоспособным родителям нанимателя, не имеющим другого места жительства.
Вместе с тем, против воли нанимателя, а также членов его семьи в муниципальную квартиру никого прописать невозможно.
Процедура прописки (регистрации) в муниципальной квартире
Итак, как прописаться в муниципальной квартире?
Услуга по осуществлению регистрации лиц по их месту проживания осуществляется территориальными подразделениями Управления миграционной службы при МВД России. Обращаться, чтобы прописаться в муниципальную квартиру можно как лично, так и через представителя.
Кроме того подавать заявление и все необходимые документы можно через следующих лиц, ответственных за прием и передаче заявлений в уполномоченный орган, которые к тому же могут помочь сделать прописку:
- должностные лица жилищных кооперативов;
- сотрудников МФЦ;
- уполномоченных сотрудников Управляющий компаний, учреждений ЖКХ, ТСЖ.
По общему правилу, прописка в муниципальной квартире осуществляется в трехдневный срок. Но в некоторых случаях данный срок может быть продлен до 8 суток.
Все зависит от необходимости запроса сведений, документов от иных органов, в случаях, когда такая обязанность возложена на регистрирующий орган.
Список необходимых документов
Какие нужны документы для прописки?
Для регистрации на постоянной основе в уполномоченный орган необходимо представить следующие документы:
- заявление, согласно формы № 1, подписанное наймодателем и заявителем, заверенное ответственным сотрудником уполномоченного органа;
- удостоверяющий личность заявителя документ;
- документ, подтверждающий основание для регистрации.
В качестве документа, являющегося основанием для регистрации, может быть представлен:
- договор социального найма;
- заявление нанимателя, давшего свое согласие на прописку.
Кроме того, необходимо представить письменное согласие совершеннолетних лиц, проживающих в соответствующей муниципальной квартире.
Ваши действия
Перечень действий следующий:
- В первую очередь необходимо собрать все необходимые документы.
- Нужно заполнить заявление по форме № 1, образец и бланк которого можно получить при личном посещении в самом отделении миграционной службы, а также скачать на официальном сайте службы.
- Нужно подать весь комплект документов, в том числе и оригинал паспорта либо непосредственно в уполномоченный орган, либо лицу, которое законом уполномочено принимать и передавать миграционной службе заявления граждан.
- По истечению трёх суток (в некоторых случаях -8 суток) можно забрать паспорт и другие документы, которые были переданы в оригинале.
На этом процедура регистрации считается завершенной.
Сроки, пошлины
Услуга миграционной службы по учету лиц по месту их пребывания предоставляется абсолютно бесплатно. Общий срок предоставления услуги составляет 3 дня.
Но в следующих случаях он может составить 8 суток:
- при подаче документов в электронной форме;
- при непредставлении документа, являющегося основанием для регистрации (в таком случае наименование документа нужно указать в заявлении);
- в случае нахождения некоторых документов, обязательных к представлению в распоряжении иных государственных органов.
Снятие с учета осуществляется также в трехдневный срок с момента подачи заявления.
Процедура временной регистрации в муниципальном жилье
Временной называется регистрация гражданина по месту проживания, сроки которой не превышает полгода.
Такая регистрация имеет следующие особенности:
- не требует согласия наймодателя;
- осуществляется по согласию нанимателя, а также членов его семьи;
- сроки проживания оговариваются как устно, так и письменно;
- наниматель может потребовать выселиться, а соответственно выписаться из квартиры временно прописанных лиц по окончанию ранее оговоренного срока;
- временный жилец должен исполнить требование о выселении в течение недели.
Таким образом, учет лиц по месту их проживания является довольно простой процедурой, не требующей затрат. Однако, в зависимости от случая, могут возникнуть определенные сложности, которые лучше предупреждать, чем решать после.
Муниципальное жилье — это недвижимое имущество, сдающееся в пользование по договору аренды. Арендатор не может совершать с ним никаких юридических манипуляций — составить договор продажи, оформить дарственную или передать по завещанию родственникам. Возможно только проживание, использование коммунальных услуг и сдача в наем.
Основания
Жилищный Кодекс в статье 67 устанавливает, что гражданин имеет возможность прописывать в жилом помещении других людей. Основания, чтобы вписать человека в муниципальную квартиру:
- на прописку нового человека должны быть согласны все совершеннолетние жильцы жилого помещения, в том числе и владелец;
- на прописку несовершеннолетнего, мужа/жены, отца с матерью не требуется разрешение собственника, иногда и мнение других жильцов не учитывается;
- наличие достаточного количества квадратных метров на человека.
Нарушение 1-го из условий повлечет отказ в прописке в муниципальной квартире и дело придется решать через суд.
Кого можно вписать?
Чтобы вписать в муниципальную квартиру гражданина, соблюдают 2 условия:
- арендодатель и другие люди, проживающие на территории должны дать свое согласие на прописку;
- достаточность места для подселения нового человека в муниципальную квартиру.
Вписывают:
- родственника. Жену, детей и мать с отцом — подселяют без согласия наймодателя, для более дальних — требуется. Учет нормы площади при прописке родни не ведется с 2009 г. (ст. 70 ЖК РФ);
- постороннее лицо. Требуется согласие всех заинтересованных лиц. В худшем случае последует отказ в регистрации, если размер жилой площади меньше 10 м. на человека.
Можно ли прописать жену в муниципальную квартиру через суд? Обычно здесь действует упрощенная процедура — не требуется согласие собственника и обращения в судебную инстанцию может не понадобиться.
Чтобы вписать несовершеннолетнего ребенка, не потребуется обращение в суд. Дело будет заранее проиграно, т. к. это делается без чьего-либо согласия, если родитель арендует эту жилплощадь.
Куда обращаться?
Если нельзя прийти к общему знаменателю, то прописка в неприватизированном жилье осуществляется двумя способами:
- через суд;
- через Росреестр.
Процедура прописки в муниципальной квартире через суд потребуется, если отсутствует согласие других жильцов. Обращаться следует в районную судебную инстанцию по местожительству ответчика.
Другой вариант решения проблемы предполагает приватизировать жилье и оформить прописку в муниципальной квартире через Росреестр. В данном органе получают свидетельство о праве собственности на жилплощадь.
Порядок действий через суд
Как прописаться в муниципальной квартире, если собственник или другие жильцы против подселения новых лиц, будь то родственник или посторонний человек? Только через суд.
Порядок действий:
- сбор письменного согласия жильцов и собственника (если требуется);
- отказ по крайней мере одного человека предполагает написание искового заявления;
- сбор пакета документов и доказательств правомерности действий;
- ожидание решения суда.
Рассмотрение вопроса прописки в муниципальную квартиру занимает не более одного месяца. Суд выносит вердикт и, если он утвердительный, процедуру по подселению другого человека завершают в паспортном столе.
Полезная информация по теме: Судебное делопроизводство (база данных по фамилии, бесплатно).
Необходимые документы
Документы для прописки в муниципальную квартиру:
- исковое заявление;
- соглашение социального найма;
- документ, подтверждающий брак;
- бумага, свидетельствующая о рождении детей (если есть);
- согласие или отказ жильцов/собственника;
- другие документы, подтверждающие незаконность действий собственника;
- чек об уплате госпошлины.
В исковом заявлении содержится следующая информация:
- наименование суда;
- информация об истце;
- основания обращения в судебную инстанцию;
- требование зарегистрировать, ссылаясь на нарушение закона.
Количество дубликатов искового заявления исчисляется из числа ответчиков в суде.
Скачать образец искового заявления
Нужно ли согласие жильцов?
Для прописки в муниципальную квартиру, по закону, потребуется письменное изъявления единогласия всех проживающих. В определенных случаях понадобится одобрение собственника, если ситуация заключается в подселении посторонних лиц. Если размер жилплощади не позволяет, последует отказ. Только несовершеннолетний ребенок получит прописку в квартире без учета мнения других лиц.
Если регистрация невозможна из-за отсутствия единогласия, дело дойдет до суда. Прописка через суд без согласия требует веских доводов в незаконности отказа.
Срок
В течение какого срока можно прописаться в муниципальную квартиру? При отсутствии сдерживающих причин со стороны 3-их лиц, закон допускает оформление временной регистрации в собственности территориального органа управления в течение 3-х месяцев, на постоянное проживание — 7 дней.
Судебное разбирательство затянет дело на больший срок. В среднем суд рассматривает дело в течение месяца. Отсутствие подачи на апелляцию разрешит ситуацию быстрее.
Обращайтесь к нашему юристу, он рассмотрит ваш запрос и проконсультирует в кратчайший срок.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
- +7 (499) 938-42-49 — Москва и обл.;
- +7 (812) 467-36-11 — Санкт-Петербург и обл.;
- 8 (800) 350-31-96 — все регионы РФ.
Чтобы прописаться в квартире, гражданину не достаточно лишь обратиться в паспортный стол, МФЦ. Нужно иметь основание для вселение в жилье (то есть право на проживание: собственность, аренда, наём и т.п.) Подав соответствующие документы можно через несколько дней получить паспорт со штампом. Состав документов и процедура регистрации зависит от типа жилья (приватизированное, муниципальное) и кто прописывается (собственник, родственник, другой гражданин) и пр. В нашей статье мы подробно расскажем — как прописаться в квартиру собственнику или не собственнику, какие документы нужно, обязательно ли прописываться после покупки жилья.
Прописка является обязанностью гражданина, поэтому после снятия с учета (выписки) с предыдущего адреса он обязан в течении 7 дней зарегистрироваться по новому месту жительства. На сегодняшний день предусмотрен административный штраф 2-3 тысячи руб. за проживание без прописки.
Какие документы нужны для прописки в квартиру?
По действующим правилам человек может прописываться в новом жилье, как с предварительной выпиской из прежнего адреса, так и без таковой. В последнем случае паспортный стол самостоятельно выпишет, без дополнительных обязанностей для гражданина.
Чтобы прописаться в другую квартиру, требуется представить:
1. Паспорт гражданина
- Паспорт должен быть действительным, то есть не просроченный (в 20 и 45 лет он обновляется), не испорчен (поврежден), содержать ошибочные сведения и пр.
- Для прописки представляется подлинник паспорта, который забирается у гражданина на время оформления прописки (для внесения штампа об адресе и дате прописки).
- Для детей до 14 лет вместо паспорта предоставляется свидетельство о рождении.
- Никаких иных документов, удостоверяющих личность не представляют (заграничный паспорт, временное удостоверение и пр.)
2. Документ на жилье
Такими документами, в зависимости от вида права на квартиру, комнату, дом, могут быть:
- если прописка в приватизированной квартире, то выписка из государственного реестра недвижимости, свидетельство на собственность;
- если прописка в муниципальной квартире -договор найма, ордер.
Документы можно не представлять для оформления прописки. Так как паспортная служба сама может их запросить либо у собственника, либо в Росреестре, муниципалитете и т.п.
На практике же, рекомендуется предоставлять копии документов на квартиру, жилой дом, чтобы не увеличивать срок регистрации. Допустим, Россреестр задержит в предоставлении сведений или ошибочно укажет, что их нет и пр. А при неполучении документов миграционной службой в прописке будет отказано.
3. Заявление прописывающегося
Бланк заявления унифицированной формы о регистрации (форма №6) находится у специалиста, принимающего документы. Образец заполнения размещается на информационном стенде. Бланки имеются в наличии в МФЦ, паспортных столах ЖЭУ, отделах миграции МВД, а также на сайте портала Госуслуг.
Если гражданин одновременно прописывается и снимается с учета по старому адресе, то заявление заполняется по полной форме. То есть с оборотной стороной, где предусмотрены данные на снятия с регистрации.
4. Согласие заинтересованных лиц
Присутствующие собственники и прописанные лица должны иметь с собой паспорта.
- Если квартира в собственности
То все собственники должны присутствовать при сдаче документов для оформления прописки в квартиру. То есть одобряют прописку, ставят подпись в графе «подпись лица, предоставившего жилье» в заявлении формы №6. Если собственников несколько, а заниматься пропиской может один из них. На его имя от остальных собственников требуется нотариально заверенная доверенность. Или пишут отдельное согласие
- Если квартира является муниципальной
То согласие на прописку дают все прописанные жильцы (кроме детей). Также для муниципального жилья требуется согласие наймодателя — органа местного самоуправления (администрация, комитет по управлению имуществом). Опять-таки оно составляется при сдаче документов специалисту на простом бланке. Можно такое согласие дать нотариусу. Тогда явка заинтересованных лиц к специалисту на прием не нужна.
5. Документ на вселение
Каким будет этот документ зависит от статуса прописывающегося. Если прописывается:
- собственник, то выписка из Росреестра или свидетельство о праве собственности на квартиру, дом, комнату;
- основной квартиросъемщик, то договор соцнайма;
- другое лицо, то договор аренды (найма, поднайма) с собственникам, основным квартиросъемщиком и т.п.
6. Листок убытия
Заполненный листок убытия, анкета представляется, если гражданин уже выписан с прежнего жилья. Бланки листка убытия, листа прибытия, поквартирные карточки и т.п. должны заполнятся должностными лицами.
Важные детали
Документы предоставляются в подлинниках. Следует сделать и копии. Специалист при приемки проверит верность подлинников и вернет Вам, а копии пойдут в ход. Паспорт передается натуральный (не копия).
Сбором документов занимается или Управляющая компания (ЖЭУ, ТСЖ и т.п.) или МФЦ. В большинстве гражданин напрямую обратится в отдел миграции при полиции не может. Такая передачи идет через УК. Её сотрудник сверит оригиналы документов с копиями, проверит присутствие всех собственников (для приватизированного жилья) или прописанных (для муниципального). Выдаст расписку о получении документов. И собранный пакет передать в отдел миграции, а гражданину сообщит срок получения паспорта со штампом о прописке.
Сдача очная или заочная. Документы для прописки в квартире можно сдавать как в порядке личной явки, так и через Интернет (на портале государственных и муниципальных услуг).
Но даже если сдавать документы через Портал, всё равно гражданину нужно будет явиться в отдел миграции МВД. Для подтверждения личности и сдачи паспорта для отметки.
Можно просить предоставления временного документ личности. Поскольку прописка занимает время, у гражданина могут возникнуть обстоятельства, когда необходим паспорт.
Совет: чтобы не возникало проблем с пропиской в будущем и не требовалось проведения дополнительных процедур по исправлению неточностей и ошибок, просите специалиста предоставлять Вам заполненные им документы для проверки их на точность составления.
Процедура прописки является бесплатной. Никаких государственных пошлин, иных плат с граждан не взимаются. Если специалисты МФЦ, ЖЭУ будут озвучивать цену за услуги по заполнению заявления и пр., то это незаконно.
Встречается информация, что в обязательный пакет документов для прописки в квартире входит военный билет (приписное). Это не совсем верно. Военнообязанные при смене места жительства лично являются в территориальные военкоматы для снятия и постановки на учет. Поэтому представлять военный билет в паспортный стол не требуется.
Обязательно ли присутствие прописывающегося при оформлении прописки? Если у гражданина нет возможности лично сдавать документы, можно оформить специальную доверенность у нотариуса на совершение этих действий другим лицом.
Где можно прописаться?
Гражданин вправе самостоятельно выбирать место своей прописки на всей территории России. Прописываться можно в жилые помещения (квартира, дом, комната и пр.), где гражданин фактически проживает при согласии собственников, либо проживающих лиц.
Нельзя встать на жилищный учет в:
- нежилом помещении (коммерческая недвижимость, апартаменты и т.п.);
- аварийном жилье (дом признан аварийный или ветхим и полежит сносу);
- временных сооружениях и хозяйственные постройки (навесы, гаражи, сараи, бани и пр.);
- жилых строениях на садовых и огородных участках (можно использовать как жилье, но без регистрации). Исключением являются дома на дачных участках;
- в залоговом жилье без согласия залогодержателя (чаще всего это банки по ипотечным кредитам).
Куда обращаться для оформления прописки?
Гражданин купил квартиру, и не знает как прописаться в новую квартиру. Достаточно обратиться в паспортный стол ЖЭУ и вопрос будет разрешен.
На самом деле вариантов как оформить свое проживание в жилье намного больше.
В зависимости от жизненной ситуации обращаться за жилищной регистрацией можно:
куда и как обращаться | квартира, комната | жилой дом |
паспортный стол Управляющей компании (ЖЭУ, ТСЖ, Жилкооператив и пр.) | да | нет |
отдел МФЦ | да | да |
непосредственно в отдел миграции МВД | нет | да |
в отдел миграции при использовании портала «Госуслуги» (заявление сдается через Интеренет, а паспорт нужно представлять на личном приеме) | да | да |
Непосредственно прописку и сопутствующий учет данных осуществляет миграционная служба. УК и МФЦ лишь принимают документы, передают их в отдел миграции. А после оформления возвращают заявителям.
Срок оформления прописки
Срок регистрации по новому адресу по стандартной процедуре составляет 6 дней.
Этот срок не может быть увеличен, даже если гражданин не выписан с прежнего адреса. Снятие с учета проводятся должностными лицами миграционной службы одновременно с пропиской. Поэтому срок выписки будет совпадать со сроком прописки в новую квартиру.
Если не представить документы на жилье и о праве на вселение, то срок будет составлять от 8 до 10 дней. Так как отдел миграции будет запрашивать их самостоятельно в соответствующих органах.
Если делать регистрацию через портал «Госуслуг», то срок определяется так: после отправки пакета через Интернет гражданину приходит уведомление о возможности прибыть в миграционный отдел в течение 3 дней с паспортом. И в день его визита и производится регучет. То есть миниально этот срок может составлять 1-2 дня.
Результатом прописки является:
- для взрослых (включая несовершеннолетних от 14 до 18 лет) это отметка в паспорте с указанием даты и адреса прописки;
- для детей — свидетельство о прописке по месту жительства. Это отдельный документ.
Данные о прописке заносятся в банк данных миграционной службы. Представленные документы на прописку также хранятся в миграционной службе.
Особенности прописки в приватизированную квартиру
Существует два вида прописки в приватизированной квартире:
- когда прописывается не собственник — в этом случае обязательно требуется согласие всех собственников. Согласие только прописанных лиц (не собственников) не требуется.
- когда прописывается собственник в свою приватизированную квартиру — в этом случае никаких согласий не нужно. Даже если он не единственным хозяин (общая долевая собственность).
Важно, при прописке в приватизированную квартиру никаких норм учета жилплощади на человека не применяется. В квартиру может прописаться сколько угодно граждан. Но существует административная и уголовная ответственность за фиктивную прописку. Поэтому если в квартире зарегистрировать нереальное количество лиц, том может быть проверка с неприятными последствиями.
При прописке в приватизированную квартиру в паспортное учреждение (ЖЭУ, МФЦ) должны прийти все собственники квартиры за исключением детей (лиц, не достигших 18 лет). Если это затруднительно (собственник инвалид, либо ему необходимо уехать на длительный срок) и он не может явиться с прописываемым в паспортную службу, то:
- либо владелец может передать свои права на дачу согласия одному из собственников по нотариальной доверенности.
- либо заверить нотариально само согласие. Прописываемый, в таком случае, сам сдает все документы, и такое согласие в том числе.
Иногда у граждан возникает вопрос, обязательно ли прописываться в купленной квартире? Нет, это не обязательно, вопрос решается по желанию собственника.
Особенности прописки в муниципальную квартиру
При прописке в муниципальную квартиру обязательна явка всех прописанных в ней, кроме не достигших 18 лет. Они также могут передать полномочия одному из прописанных по доверенности. Или не являться, если заявление и согласие на прописку удостоверить нотариусом, как и в случае с приватизированным жильем.
От наймодателю получается согласие на бланке администрации с подписью ответственного лица и печатью.
Говоря о прописке в муниципальную квартиру можно подразумевать три типичных случая:
Прописка родственника
Если прописывает родственник (муж, жена, родители, дети, браться, сестры, дедушки, бабушки), то нормы учета жилплощади в расчет не принимаются, как и в случае с приватизированной квартирой.
Прописка постороннего человека
Прописка не родственника возможна при:
- согласии всех прописанных
- согласии муниципального органа (местной администрации, комитета по управлению имуществом и т.п.). Это выражается документом на вселение (когда с прописываемым заключается договор найма, поднайма и т.п.) или просто письменное согласие.
- соблюдении размеров допустимых норм учета жилплощади на одного человека
Размер таких норм, в зависимости от региона нахождения квартиры, бывает разный. Это общедоступные сведения, которые можно узнать в жилищной инспекции или местной администрации. Если при прописке будет установлено, что доля жилой площади прописываемого будет меньше нормированной, то в регистрации будет отказано. Такой отказ будет законным. В расчет принимаются размеры общей площади квартиры и количество лиц, прописанных в квартире, независимо от фактического проживания.
Ребенок
Прописывать ребенка (до 14 лет) родитель может без согласия прочих лиц. По закону ребенок должен находится при родители, то есть проживать в одном адресе и этому возражать нельзя. Кстати, подобное правило действует и в отношении приватизированного жилья.
Виды прописок
Законодатель устанавливает две категории прописки:
- регистрация по месту жительства — об этом была наша статья;
- регистрация по месту пребывания — это временная прописка более чем на 90 дней в другом городе. По истечению указанного периода, гражданин может обратиться за временной регистрацией в том же порядке, что при прописке по месту жительства.
Если гражданин пребывает в гостиницах, пансионатах, санаториях, лечебницах и пр., то пропиской занимается администрация таких учреждений и организаций. Такая прописка является временной, то есть срок проживания (нахождения) указывается в документах и по его истечению гражданин считается выписанным автоматически. При этом снятие с учета по месту основного жительства не производится.
Существует также классификация прописок в зависимости от категорий граждан: дети, военнослужащие, беженцы и пр.
Юрист отвечает на вопросы о прописке и выписке
Ссылки на законодательные акты
- Статья 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Основные понятия
- Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
- Статья 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства
- Пункты 16, 17, 18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации»
- Перечень лиц, ответственных за приме и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713
- Приложение №5 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.
- Пункты 2, 2.2, 23, 24, 26.1, 32, 33, 34, 48, 49, 50, 52, 56.2, 57, 58, 60, 62, 63, 80, 82, 86, 87, 90, 91, 92, 93, 97, 99, 102, 118.2, 118.2.1, 118.2.2, 118.5, 118.7, 118.7.1, 119, 121, 123, 139, 140, 143, 144, 149, 151 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.
Юридическая консультация
>
Недвижимость
>
Как прописаться в муниципальную квартиру, не нарушая законы
Наличие постоянной прописки уже не так много значит, как это было во времена Советского Союза. Однако работодатели, банки и другие организации продолжают требовать документы, подтверждающие факт законности проживания по сообщаемому им адресу.
И люди идут оформлять прописку, не зная, что эти требования являются незаконными, на их незнании наживаются недобросовестные организации, «продавая» штамп в паспорте.
Понятие муниципального жилья
Муниципальная квартира входит в фонд социального жилья
Муниципальное жилье входит в объем фонда жилья социального использования. Данный фонд представляют квартиры и дома, находящиеся как в собственности муниципалитетов, так и государства.
К муниципальному жилью относят помещения, предназначенные для проживания, которые сдаются в аренду населению по так называемому договору найма. Эти помещения выделяются из фонда федеральных либо региональных властей.
Основой договора соцнайма является договор найма жилой площади, по которому собственник-наймодатель предоставляет нанимателю право пользоваться и владеть указанным жильем за определенное вознаграждение.
В число нюансов заключения договора социального найма входит следующее:
- в качестве объекта договора выступает изолированная площадь, подходящая для проживания;
- наймодателем является орган государственной власти определенного уровня;
- объект договора входит в состав фонда жилья социального пользования;
- договор не имеет даты окончания;
- для расчета платы за коммунальные услуги и за пользование жилой площадью используются единые тарифы.
Наймодатель имеет определенные обязанности в соответствии с договором социального найма:
- Осуществление капитального ремонта за счет собственных средств.
- Обеспечение надлежащего содержания многоквартирного дома, в котором располагается муниципальная квартира.
- Обеспечение коммунального обслуживания должного качества.
- Предоставление нанимателю жилого помещения, на которое не имеет права больше ни одно другое лицо.
В отличие от квартиры, находящейся по документам в собственности, муниципальное жилище, которое арендует наниматель по договору соцнайма, не может им быть завещано, продано, передано в дар и проч.
Кроме владения и пользования муниципальным жильем имеется возможность сдачи его в аренду – поднаем. Для того чтобы оформить процедуру, необходимо подобрать ряд документов, дающих нанимателю вышеуказанное право.
Наниматель вправе вселять в муниципальную квартиру других лиц, давать согласие на временное проживание иных граждан.
Кроме этого, у нанимателя есть и обязанности по сохранности муниципального жилья, поддержания надлежащего его состояния, своевременной оплаты коммунальных и жилищных услуг и информированию собственника об изменениях в составе вселенных жильцов и прочих условий, обеспечивающих выполнение договора социального найма.
Документы для оформления
Для прописки понадобится пакет документов
Оформление прописки в жилище, находящемся в собственности муниципалитета, предполагает предъявление соответствующих документов. В их число входит:
- документ, подтверждающий личность обратившегося (для граждан РФ в возрасте старше 14 лет – паспорт РФ, для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении);
- лист убытия, полученный при выписке с предыдущего места регистрации;
- справка о составе семьи;
- заявление на постоянную прописку по месту пребывания на настоящий момент;свидетельство о браке (когда прописку оформляют на супругов);
- военный билет для тех, кто является военнообязанным лицом;
- договор социального найма;
- ордер на жилище;
- письменное согласие собственника – органов местных властей.
В дополнение к предъявляемым оригиналам вышеперечисленных документов необходимо сделать их ксерокопии.
Порядок оформления прописки
Прописаться в муниципальную квартиру — несложная процедура
Собрав необходимые документы, гражданин, желающий прописаться в муниципальное жилье, должен обратиться в органы, занимающиеся оформлением данной процедуры, по своему месту жительства. Среди них:
- территориальный орган Управления Федеральной Миграционной Службы;
- паспортный стол;
- многофункциональный центр государственных услуг.
В этих же органах можно проконсультироваться у специалистов о том, как прописаться в муниципальную квартиру.
Явиться в орган, оформляющий прописку, должны все лица, которые участвуют в данной процедуре.
Более того, каждый из них должен дать письменное согласие на то, чтобы быть прописанным в данном муниципальном жилье. Если гражданин не может лично присутствовать при подаче документов, его может представлять доверенное лицо на основании разовой или нотариальной доверенности, оформленной должным образом.
Обратиться с заявлением на оформление прописки можно через единый Интернет-портал государственных услуг. Процедура оформления происки является бесплатной, не требующей оплаты каких-либо государственных пошлин.
Если документы в какой-либо части за гражданина, подавшего заявление, заполняет сотрудник паспортного стола или МФЦ, он должен предупредить о возможном взимании вознаграждения. Быстрее всего штамп с пропиской в паспорте можно получить, если обратиться с заявлением и пакетом прилагающихся документов непосредственно в УФМС.
Процедура оформления занимает всего три дня, по истечении которых можно прийти и забрать паспорта прописывающихся в муниципальной квартире граждан. В случаях, когда прописка оформляется через паспортный стол либо многофункцинальный центр госуслуг, процедура получения документов может затянуться на неделю, так как эти органы все равно пересылают все полученные от граждан документы в УФМС для проверки оформления.
После того как граждане оформят прописку, каждый из них становится полноправным жильцов в квартире, также имеющим равные обязательства по погашению счетов за пользование коммунальными и жилищными услугами, проведению текущего ремонта и др.
Произошедшие изменения фиксируются в договоре социального найма, подписанном собственником жилья и одним из вписанных в квартиру лиц. В перечень проживающих в муниципальной квартире должны быть внесены все лица, завершившие процедуру оформления прописки.
В случае, когда собственник муниципального жилья не соглашается на вселение гражданина, необходимо получить у него письменный отказ, с которым впоследствии надо обратиться в судебную инстанцию для разрешения спора. Для того чтобы быть уверенным в неправомочности действий собственника, необходимо знать правила прописки граждан в муниципальное жилье.
Кого можно прописать
Прописать в муниципальную квартиру можно не только родственников
Закон не ограничивает круг лиц, вписываемых на официальных основаниях в муниципальную квартиру. Ими могут являться члены одной семьи, которые могут доказать родственные отношения друг с другом. Также можно прописывать и посторонних лиц при наличии разрешения собственника муниципального жилья.
Но на самом деле все гораздо сложнее. Фактически контора собственника, владеющего жилым помещением, может найти множество препятствий для оформления прописки, в том числе и недостаточная величина показателя жилой площади в расчете на одного человека.
Проще всего прописаться близким родственникам. В их число входят родители и дети. Здесь даже не требуется письменное согласие членов семьи, проживающих в муниципальной квартире. Более дальних родственников прописать уже сложнее – потребуется больше документов и действий.
Детей прописывают по адресу проживания одного из его родителей, чаще всего – матери. Для того чтобы оформить прописку в муниципальную квартиру на ребенка, нужно собрать следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей (одного или обоих);
- документы, подтверждающие официальную прописку родителей (выписка из домовой книги);
- свидетельство о заключении брака;
- разрешение второго родителя на оформление прописки ребенку;
- справку с места жительства второго родителя, подтверждающую отсутствие регистрации ребенка (если родители имеют разные адреса проживания).
Будучи сиротой, ребенок может быть прописан по адресу проживания одного из родственников при наличии письменного согласия последнего или опекуна (попечителя).
Для прописки новорожденных младенцев правила оформления несколько упрощены. Регистрация оформляется по адресу жительства обоих родителей или одного из них, в случае если они живут в разных квартирах. При этом согласие ни у кого брать не нужно, в том числе и у собственника муниципального жилья.
Оформление прописки в муниципальную квартиру – не такая уж и сложная процедура.
Родственники регистрируются без дополнительного разрешения собственника при наличии всех необходимых документов. Для вселения посторонних лиц требуется согласие муниципалитета и соответствие муниципальной квартиры жилищным нормам. После оформления процедуры вселения соответствующие изменения должны быть внесены в договор соцнайма. В нем должны быть указаны сведения о всех лицах, официально проживающих в данной квартире.
С пошаговой инструкцией процедуры прописки в квартиру вас ознакомит видеосюжет:
Поделиться
ВКонтакте
Класс
Telegram