Подготовка заявления о временной регистрации по месту пребывания в 2019 году

Временная регистрация по месту пребывания – один из способов регистрационного учета граждан на территории РФ. Но, несмотря на свою «обязательность», временная регистрация по месту пребывания все же носит уведомительный характер. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).

Регистрация по месту пребывания

Временная регистрация по месту пребывания рекомендована тем, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток.

Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.

Новый регламент ФМС о порядке предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства точно прописывает все нюансы временной регистрации. Сроки оформления временной регистрации, обозначенные в регламенте, составляют от 3 до 8 рабочих дней.

Также в нем указано время, в течение которого гражданин имеет возможность получить свидетельство о регистрации:

1. ожидание своей очереди при личной подаче документов в отделе ФМС – 30 мин., а по предварительной записи – 15 мин.; 
2. получение документов и подача недостающих документов – 10 мин.; 
3. очередь на прием к должностным лицам для получения необходимых консультаций – 30 мин.

У должностных лиц регистрационных органов нет никаких оснований для отказа гражданам в регистрации по месту пребывания. Стоит отметить, что регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, без госпошлины.

Временная регистрация требуется и в том случае, если гражданин в одном населенном пункте имеет постоянную регистрацию по одному адресу, а проживает по другому.

Как делается временная регистрация?

Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

1. Личным присутствием (путем подачи необходимых документов в регистрационные органы).
2. По почте.
3. Через единый портал государственных услуг.

1. При подаче документов на регистрацию лично

   Заявитель предоставляет следующий пакет документов в органы ФМС:

   Читайте нас в Яндекс.Дзен

   Яндекс.Дзен

   • заявление;
   • документ, являющийся основанием для временной регистрации (договор коммерческого найма);
   • документ, удостоверяющий личность;
   • согласие собственника на вселение, которое указывается в заявлении.

   В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор коммерческого найма. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам ФМС дается 8 дней, соответственно, и срок регистрации увеличивается.

   Но в данном случае вместо заявителя это может сделать (а если быть точнее, должен сделать) собственник жилого помещения, в которое будет вселяться регистрирующийся гражданин.

   Собственник должен с вашими документами обратиться к участковому уполномоченному полиции и после получения одобрения передать документы в органы ФМС. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о регистрации.

2. При подаче документов через отделения почтовой связи. 

   Следует учитывать некоторые особенности такого оформления временной регистрации. В пакете направляемых документов на регистрацию, помимо заявления и документа-основания для временной регистрации, должен присутствовать адресной листок прибытия и листок статистического учета прибытия (если регистрация оформляется на срок более 9 месяцев).

   После получения всех документов, органы ФМС проводят проверку на соответствие представленных данных действующему законодательству. Если все хорошо, заявителю направляется уведомление с предложением в течение 3 дней после получения уведомления прибыть в орган ФМС с документом, удостоверяющим личность.

   После прибытия заявителя ему в течение 1 часа должно быть выдано свидетельство о временной регистрации. После выдачи свидетельства органами ФМС в течение 3 рабочих дней должен быть уведомлен собственник жилого помещения, в котором заявитель временно зарегистрировался.

3. Подача документов через единый портал госуслуг

Для начала работы на портале требуется регистрация, которая подтверждается по почте или в отделении связи. После того, как вами был получен логин и пароль, вы смело можете заходить в личный кабинет и выбирать услугу «Временная регистрация по месту пребывания».

Пакет документов аналогичный:

• заявление; 
• адресный листок прибытия; 
• листок статистического учета прибытия (если регистрация осуществляется на срок 9 и более месяцев);
• копия документа, который является основанием для проживания в помещении.

Вот с последним документом возникает больше всего вопросов. На портал гражданин должен предоставить копию данного документа, которая заверяется в установленном порядке (либо через нотариуса, либо через должностное лицо регистрационного органа). Но когда заявитель приходит в ФМС за получением свидетельства о регистрации, он должен предоставить оригинал документа-основания для вселения.

До окончательной отправки заявления на регистрацию, гражданин при помощи сервисов портала подтверждает согласие собственника на вселение. Причем вся ответственность за предоставленные сведения, в том числе, за полученные согласия собственника и лиц, с ним проживающих, ложится на заявителя.

После поступления заявления должностные лица органа ФМС проводят проверку и в течение 3 дней уведомляют гражданина о том, что он должен в приемные часы прийти за свидетельством о регистрации, имея при себе паспорт и документ-основание для вселения в жилое помещение.

В случае, если заявитель не сможет прибыть в указанные сроки для завершения оформления регистрации, оказание государственной услуги прекращается, о чем заявитель также уведомляется. По прибытии в орган ФМС заявитель получает свидетельство в течение 40 минут.

После выдачи свидетельства и завершения процесса регистрации орган ФМС в течение 3 дней уведомляет об этом собственника жилого помещения.

Регистрация ребенка по месту пребывания облегчается тем, что в случае регистрации родителей в жилом помещении требуется согласие собственника. Но если в это же помещение «подселяют» ребенка, то такое согласие не нужно.

Данное правило распространяется и на договоры найма в государственном и муниципальном фонде. Поэтому и в списке перечисленных документов для оформления временной регистрации нет документа-основания для вселения. В данном случае основанием для регистрации ребенка будет факт регистрации его родителей или законных представителей в жилом помещении.

Но, несмотря на это, личное присутствие собственника помещения и внесение о нем данных в заявление необходимо.

Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

• если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде – обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!

  Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;

• юридического лица, владеющего жилым фондом;
• непосредственных собственников помещений;
• правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).

По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.

Данное согласие оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же ответственным за временную регистрацию органом. Далее определяется срок временного нахождения гражданина в жилом помещении (не более 5 лет) по договоренности обеих сторон.

А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в органы ФМС для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

Еще одним «неприятным» моментом для собственника может быть увеличение коммунальных платежей. Но здесь опять же речь идет только о тех платежах, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.

Нарушение сроков временной регистрации

За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрены следующие штрафы:

1. Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
2. Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

Местом пребывания гражданина России является место, где он временно проживает — жилое помещение (квартира, жилой дом, комната), не являющееся его постоянным или преимущественным местом жительства, а так же гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база или иные подобные учреждения.

В данной статье рассмотрим порядок регистрации по месту пребывания, перечень необходимых для регистрации по месту пребывания документов, ответственность за нарушение сроков временной регистрации и иные обстоятельства, с которыми неизбежно сталкиваются граждане России при оформлении временной регистрации.

Прежде всего, хотелось бы обратить Ваше внимание на следующее обстоятельство: термин «регистрация по месту пребывания», который официально введён в обиход российским законодательством в середине девяностых годов прошлого века, абсолютно аналогичен используемым гражданами России в повседневной жизни терминам «временная регистрация», «временная регистрация по месту пребывания», «временная прописка».

Мы подробно рассмотрим вопросы, связанные с процедурой оформления временной регистрации в жилые помещения, т. е. в квартиру, жилой дом, комнату. Мы не будем заострять внимание на особенностях процедуры регистрации гражданина России по месту пребывания в гостинице, санатории, больнице и иных подобных учреждениях, так как обязанность по её оформлению лежит на соответствующих должностных лицах их администрации, а не на гражданине РФ, от которого, в этом случае, требуется минимальный объём действий.

Так, например, для оформления временной регистрации в гостинице прибывший в неё гражданин России должен лишь представить документы, удостоверяющие его личность и заполнить бланк анкеты по форме N 5 (приложение N 6 к Регламенту) в двух экземплярах, а все иные действия по оформлению регистрации по месту пребывания обязаны осуществить сотрудники администрации гостиницы.

Документы для регистрации по месту пребывания

Для регистрации по месту пребывания в жилое помещение гражданину России необходимо представить должностному лицу, ответственному за регистрацию, а при его отсутствии — собственнику жилого помещения следующие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность.

Такими документами при оформлении временной регистрации могут являться:

• внутренний паспорт гражданина России.

Паспорт гражданина РФ должен быть действительным, в том числе пригодным для дальнейшего использования. Если же заявитель прибыл к избранному месту временного проживания с недействительным или подлежащим замене паспортом, то регистрация по месту пребывания по этому документу невозможна до его замены на действительный паспорт гражданина РФ.

• свидетельство о рождении — для граждан России, не достигших 14-летнего возраста.

Хотелось бы обратить внимание, что при оформлении временной регистрации свидетельство о рождении не при каких обстоятельствах, не может являться документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, достигшего 14-летнего возраста. В этом случае необходим внутренний паспорт гражданина РФ либо загранпаспорт гражданина РФ — если ребёнок постоянно проживает за пределами России.

Получение паспорта в 14 лет

• загранпаспорт гражданина РФ – исключительно при регистрации по месту пребывания граждан РФ, постоянно проживающих за пределами России;

Данный документ должен быть действительным и пригодным для дальнейшего использования.

• паспорт гражданина СССР образца 1974 года, удостоверяющий личность гражданина России (в настоящее время – крайне редкий случай).

Как видно, оформить временную регистрацию постоянно проживающему в России гражданину России по имеющемуся у него заграничному паспорту, а так же, во всех случаях, по временному удостоверению личности гражданина России (Форма № 2П) не возможно.

Заявление о регистрации по месту пребывания по форме N 1 (приложение N 2 к Административному регламенту).

Данное заявление должно быть подписано заявителем и собственником (или нанимателем) жилого помещения, в которое оформляется временная регистрация. При этом подпись в строке «подпись лица, предоставившего жилое помещение» заявления о регистрации по месту пребывания является подтверждением наличия согласия собственника либо нанимателя жилого помещения на вселение и временное проживание заявителя.

Скачать бесплатно и без регистрации заявление о регистрации по месту пребывания и другие необходимые бланки можно здесь.

Документ, являющийся основанием для временного проживания заявителя в данном жилом помещении — свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, договор социального найма, договор найма (поднайма) жилого помещения и другое. Для регистрации по месту пребывания достаточно представить один из перечисленных документов.

Но из данного правила имеется одно исключение – если указанным документом является договор социального найма жилого помещения или свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение, то заявитель имеет право при обращении с заявлением о временной регистрации к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а также к сотрудникам Федеральной миграционной службы России не представлять данный документ. В этом случае необходимо лишь указать в заявлении о регистрации по месту пребывания данные об этом договоре или свидетельстве. Указанное право гражданина России закреплено в п. 29 Административного регламента. При этом должностные лица обязаны самостоятельно запросить необходимые сведения и оформить временную регистрацию не позднее 8 рабочих дней с момента подачи заявления и документа, удостоверяющего личность заявителя.

Если в качестве документа, являющегося основанием для временного проживания заявителя, предъявляется нотариально заверенный договор, то подпись собственника или нанимателя жилого помещения в заявлении о регистрации по месту пребывания не проставляется. Данное положение закреплено в абзаце 5 п. 25.1 Административного регламента и по своей сути означает, что при наличии у заявителя в качестве основания для временной регистрации нотариально заверенного договора личное присутствие собственника или нанимателя жилого помещения при обращении к соответствующим должностным лицам не требуется.

Одним из документов, являющимся основанием для регистрации по месту пребывания может являться письменное заявление (произвольной формы) об этом собственника или нанимателя соответствующего жилого помещения. В этом случае при обращении по вопросу оформления временной регистрации к должностным лицам, ответственным за регистрацию, или (при их отсутствии) непосредственно к сотрудникам Федеральной миграционной службы России необходимо личное присутствие собственника или нанимателя жилого помещения, который, при этом, должен иметь при себе действительный документ, удостоверяющий его личность (как правило – внутренний паспорт гражданина РФ), а так же документ, подтверждающий соответствующее его право на жилое помещение.

Если жилое помещение, в которое оформляется временная регистрация, находится в собственности двух или нескольких лиц, то ранее указанное требование распространяется на всех его собственников.

При наличии домовой (поквартирной) книги жилого помещения, в которое оформляется регистрация по месту пребывания, данный документ так же должен быть представлен должностным лицам.

При оформлении временной регистрации в жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда кроме заявления нанимателя требуется так же согласие на это наймодателя, а так же письменное согласие всех совместно проживающих с нанимателем жилого помещения совершеннолетних граждан РФ.

Хотелось бы обратить внимание, что должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказать гражданину РФ в приеме заявления о регистрации по месту пребывания (п. 33 Административного регламента). В настоящее время граждане России имеют так же право обратиться с заявлением об оформлении временной регистрации через интернет, а также по почте.

Результатом оформления гражданину России регистрации по месту пребывания является выдача ему свидетельства о регистрации по месту пребывания. Данный документ (а так же, документ, удостоверяющий личность заявителя) должностные лица ФМС России обязаны передать (не позднее дня, следующего за днём его оформления) должностным лицам, ответственным за регистрацию, для вручения заявителю либо непосредственно выдать в подразделении ФМС России, его оформившем.

Кроме этого, сотрудники ФМС России, при желании заявителя, должны направить свидетельство о регистрации по месту пребывания почтовым отправлением с уведомлением по адресу жилого помещения, в которое оформлена временная регистрация (абзац 2 п. 60 Административного регламента).

Хотелось бы так же отметить, что оформление временной регистрации осуществляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства, т. е. без снятия с регистрационного учёта по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина РФ.

Порядок регистрации по месту пребывания граждан, не имеющих регистрации по месту жительства (постоянной регистрации), ничем не отличается от вышеизложенного и никаких особенностей в этом случае действующие правила регистрации граждан России не предусматривают.

Стоимость оформления временной регистрации

Регистрация по месту пребывания производится бесплатно.

При оформлении временной регистрации заявителю не нужно оплачивать какую-либо государственную пошлину, ему лишь необходимо представить должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии – собственнику (собственникам) соответствующего жилого помещения ранее указанные документы, в том числе подготовить заявление о регистрации по месту пребывания установленной формы. Все иные необходимые документы должны бесплатно оформить указанные должностные лица или собственник жилого помещения (т. е., заполнить адресные листки прибытия в 2 экземплярах, внести соответствующие сведения в поквартирную карточку или домовую (поквартирную) книгу, а так же подготовить листки статистического учета прибытия – в случае, если временная регистрация оформляется на срок девять и более месяцев).

Таким образом, регистрация по месту пребывания производится абсолютно бесплатно, по вопросу её оформления заявителю следует обращаться к собственнику или нанимателю определённого жилого помещения. Поэтому мы настоятельно рекомендуем не обращаться по данному вопросу в различные мошеннические фирмы, предлагающие за определенное денежное вознаграждение, якобы, законную временную регистрацию. Ведь их деятельность, как правило, сводится в лучшем случае к посредничеству между доверчивыми гражданами и коррумпированными чиновниками, а в худшем — к подделке документов. Но в обоих случаях такая «временная регистрация» чревата очень серьезными негативными последствиями в будущем.

На какой срок возможна временная регистрация

Срок, на который возможно оформление временной регистрации определяется по взаимному соглашению между заявителем и:

• собственником (собственниками) жилого помещения;

• с правлением жилищно-строительных или жилищных кооперативов в том случае, если их члены не являются собственниками данных жилых помещений;

• с нанимателем и всеми совместно проживающими с ним совершеннолетними членами семьи (в том числе с временно отсутствующими членами семьи) — в случае оформления временной регистрации в домах государственного или муниципального жилого фонда.

Таким образом, в соответствии с действующим порядком максимальный срок временной регистрации не ограничен и определяется исключительно на основании добровольного соглашения заявителя с вышеперечисленными лицами.

В правовом смысле указанное соглашение выражается в подписи собственника или нанимателя жилого помещения в строке «Подпись лица, предоставившего жилое помещение» заявления о регистрации по месту пребывания, подтверждающей их согласие на временное проживание заявителя или в форме нотариально удостоверенного договора, являющегося основанием для временного проживания заявителя (во втором случае, как уже ранее отмечалось, подпись собственника или нанимателя в заявлении о регистрации по месту пребывания не проставляется).

На практике, должностные лица некоторых подразделений Федеральной миграционной службы России неправомерно, ограничивают срок временной регистрации граждан РФ, например, пятилетним промежутком времени. Если это случилось, то мы рекомендуем ссылаться на п. 56 Административного регламента и настаивать на оформлении временной регистрации на более длительный период (при наличии необходимости в этом).

Утрата свидетельства о регистрации по месту пребывания

Если гражданин России утратил свидетельство о регистрации по месту пребывания, то ему не следует огорчаться. Выход из подобной жизненной ситуации предусмотрен действующим Административным регламентом.

Для повторного получения данного документа необходимо лишь обратиться в то же подразделение Федеральной миграционной службы России, которое ранее оформило утраченное свидетельство о регистрации по месту пребывания. В этом случае должностные лица обязаны выдать его дубликат с проставлением в нем прежнего регистрационного номера. Никаких штрафных санкций в отношении гражданина РФ, в данном случае действующий порядок не предусматривает.

Срок, в течение которого оформляется временная регистрация

Срок оформления временной регистрации — до 3-х дней со дня поступления документов в паспортное подразделение ФМС России. Днем поступления соответствующих документов считается день подачи уполномоченным на это лицом всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

В случае, если документы, необходимые для регистрации по месту пребывания, заявитель представляет должностному лицу, ответственному за регистрацию (а не в подразделение Федеральной миграционной службы России непосредственно), то вышеуказанный срок оформления временной регистрации увеличивается ещё на три дня.

Таким образом, максимальный срок оформления чиновниками ФМС России регистрации по месту пребывания (т. е. в случае обращения заявителя к должностному лицу, ответственному за регистрацию) – 6 календарных дней.

Из данного правила имеется лишь одно исключение. Срок оформления временной регистрации увеличивается до 8 рабочих дней в том случае, если заявитель воспользовался своим правом (предусмотренным п. 29 Административного регламента) не предъявлять в качестве документа, являющегося основанием для временного проживания, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или договор социального найма жилого помещения, а только указал данные свидетельства или договора в заявлении о регистрации по месту пребывания.

Узнайте на нашем сайте о том, чем отличается временная прописка от постоянной, а также о том, возможна ли временное прикрепление без постоянной прописки.

Как правильно оформить?

Как оформить заявление? Для этого нужно явиться вместе с собственником в отдел УФМС или паспортный стол ЖЭУ.

Предпочтительнее миграционная служба — они оформляют быстрее.

Также услуга предоставляется Многофункциональным центром.

При этом оформить все можно и в электронном виде — через сайт Госуслуги.

Личное присутствие как претендента, так и хозяина жилого помещения обязательно. Поэтому нельзя доверять посредникам, обещающим провести процедуру постановки на учет без вашего присутствия.

Потребуются следующие документы:

• паспорта участников сделки;
• правоустанавливающие документы на квартиру, на основе которых будет производиться вселение;
• заявление о прикреплении по адресу пребывания по образцу 1;
• согласие со-собственников;
• военный билет (если речь о военнообязанном);
• свидетельства о рождении (или паспорта) детей.

Как прописать ребенка на недолгий срок, в том числе новорожденного, вы можете узнать из наших статей.

Скачать бесплатно:

Заявление на регистрацию по месту пребывания бланк форма 1.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания форма 1.

Какой штраф предусмотрен за несвоевременное оформление, а также о том, чем опасна временная прописка для собственника, вы можете узнать из наших статей.

Содержание документа

Бланк временного оформления для граждан РФ по форме №1 содержит:

• наименование органа, куда адресуется;
• от кого (паспортная информация претендента);
• кто вместе с ним вселяется (жена, дети), сколько их всего человек?
• сроки (с какого по какое число);
• откуда прибыли (полный адрес);
• будущий адрес (куда вселяются);
• кто и на каком основании предоставил жилое помещение;
• какие малолетние граждане будут проживать с заявителем — указать, в том числе кем приходится;
• номера и серии паспортов участников сделки
• номер свидетельства о прописке по месту пребывания;
• дата, подписи.

Бланк заполняется от руки четким и разборчивым почерком. Чернила — черные либо синие. Документ заверяется чиновником миграционной службы или паспортного стола. Образец бланка в нашей статье.

Обязательно нужно уделить внимание срокам. Если они не проставлены, кандидат будет считаться прописанным бессрочно!

Как получить свидетельство, а также о том, как продлить срок такой прописки, вы можете узнать на нашем сайте.

Сроки и стоимость

Обычно на оформление уходит 3-6 дней. После этого человеку на руки выдают свидетельство.

Госпошлина за прописку (неважно, какую) не предусматривается.

Отличия форм 1 и 3

Документ по образцу 3 — это и есть собственно свидетельство прописке. Оно заполняется по факту поступления обращения по бланку 1. Выдаваемые свидетельства заверяются начальниками паспортно-визовых служб или их заместителями. Ставится паспортная печать.

Бланк формы 3 регистрация по месту пребывания.

Форма 3 о регистрации по месту пребывания — образец:

Документ содержит в себе текст, уведомляющий о том, что данный гражданин в течение определенного периода проживает по указанному адресу.

Если случилось так, что человек потерял свидетельство, выдается дубликат (о чем и делается соответствующая надпись вверху) с тем же номером.

Ничего особо запутанного в этих бумагах нет, ключевое слово здесь — внимательность. И, разумеется, заявлять следует сведения, соответствующие действительности. Это позволит избежать неприятных открытий и разочарований в дальнейшем.

Государственная услуга по осуществлению регистрационного учёта граждан РФ по месту пребывания в пределах Российской Федерации (оформление временной прописки).

Общие сведения

Граждане, прибывшие в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного периода подать заявление о регистрации в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы (ФМС).

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учёта по месту жительства.

Ответственный орган

В Москве за предоставлением данной госуслуги необходимо обращаться в местные отделения Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) по городу Москве по новому месту пребывания.

Срок оказания услуги

Постановка на регистрационный учёт осуществляется в течение трёх дней со дня принятия требуемых документов.

Стоимость услуги

Государственная пошлина за оформление и выдачу свидетельства о регистрации по месту пребывания не взимается. Услуга оказывается бесплатно.

Штрафные санкции

В случае отсутствия или несвоевременного оформления регистрации наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.19.15 КоАП РФ (штраф от 1500 до 2500 рублей).

Лица, допустившие для проживания в своё жилое помещение граждан без регистрации, также облагаются штрафом в размере от 2000 до 2500 рублей.

Перечень документов

Документы, предоставляемые в миграционную службу для оформления временной регистрации:

Заявление о регистрации по месту пребывания

Заявление от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

Шаблон заявления  

Документ, удостоверяющий личность заявителя

— Паспорт гражданина Российской Федерации;
— Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до истечения срока его действия;
— Свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
— Заграничный паспорт — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение

Предоставляется один из перечисленных документов: договор найма (поднайма), договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего жилое помещение.

В случае регистрации на основании договора социального найма или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение, граждане вправе не предъявлять данные документы, а только указать их в заявлении. В этом случае орган регистрационного учёта самостоятельно запрашивает сведения о документах в соответствующих инстанциях, а срок регистрации по месту пребывания увеличивается до восьми рабочих дней со дня подачи заявления.

Одним из способов регистрации граждан по месту их пребывания на территории Российской Федерации является временная регистрация — обязательная, хотя и носящая уведомительный характер. И тем, кто в РФ находится более 90 дней (закрепленных законодательно), полезно будет узнать: что это за процедура, а также, каким образом она осуществляется?

Оглавление:
1. Регистрация по месту пребывания
2. Как делается временная регистрация?
— Как зарегистрироваться лично в ФМС
— Как зарегистрироваться по почте
— Как зарегистрироваться на портале госуслуг
3. Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры
4. Штрафы за нарушение сроков временной регистрации

Регистрация по месту пребывания

Итак, процедура временной регистрации настоятельно рекомендована тем, кто в России находится дольше 3-х календарных месяцев. Или же тем, кто проживает в РФ постоянно, но не по месту собственной постоянной прописки.

Это могут быть люди, живущие в гостиницах, кемпингах, домах отдыха; снимающие жилье по договорам коммерческого найма; пожилые граждане, находящиеся в домах престарелых и прочих социальных заведениях.

Все тонкости временной регистрации, как процедуры, четко прописаны в новом принятом регламенте ФМС, в разделе регистрационного учета по месту пребывания/жительства граждан.  Сроки принятия решения по данному вопросу составляют от 3-х до 8-ми дней. Отдельно указано время, которое придется потратить, обращаясь за временной регистрацией:

• 30 минут в очереди, подавая документы (по предварительной записи только 15 минут);
• 10 минут при получении документов и внесении недостающих бумаг;
• и 30 минут в очереди за консультацией.

Временная регистрация бесплатна, она не требует даже госпошлины. А у чиновников нет оснований и механизма для отказа гражданину в регистрации по месту его пребывания.

Важно: временная регистрация нужна даже в случаях, когда какой-то гражданин имеет прописку по одному адресу, а живет по другому, хотя и в пределах одного населенного пункта.

Как делается временная регистрация?

Существует несколько законных способов, позволяющих оформить временную регистрацию по месту пребывания в Российской Федерации:

1. Лично, путем подачи документов в ФСМ.
2. Отправкой требуемых документов по почте.
3. Предоставлением документального пакета через портал госуслуг.

Как зарегистрироваться лично в ФМС

Если делать регистрацию лично, потребуется предоставить набор следующих документов:

• собственно заявление на временную регистрацию;
• коммерческий (или иной) договор на проживание, являющийся основанием для подобной регистрации;
• удостоверяющий личность заявителя документ;
• согласие на вселение от собственника жилья.

Важно! Стандартное время рассмотрения такого заявления – 3 дня. Если же гражданин не может предоставить какого-то из требуемых документов, срок увеличивается до 8 дней включительно, в связи с необходимой проверкой указанных в заявлении фактов.

Если гражданин, заявляющий о временной регистрации, по каким-то причинам не может лично обратиться в ФМС, документы за него может (а точнее, должен) подать собственник недвижимости, в которую вышеназванный гражданин вселяется. Владелец жилплощади приносит документы участковому уполномоченному, а сотрудник полиции уже передает их с отдел ФМС. Решение в этом случае будет приниматься от 3-х дней.

Как зарегистрироваться по почте

Если отправлять документы на регистрацию почтой, надо учитывать все нюансы такого способа обращения в Федеральную миграционную службу.

Помимо заявления, удостоверяющих документов и документов, обосновывающих регистрацию, в пакете должны находиться 2 официальных листка:

• адресный прибытия;
• и статистический учета прибытия.

Это, если временная регистрация оформляется на срок не менее 9-ти месяцев.

Обратите внимание! При отправке документов почтой следует учитывать увеличение сроков принятия регистрационного решения. Во-первых, за счет времени доставки почтовой корреспонденции. А во-вторых, за счет проверки всех представленных в документе данных на предмет соответствия действующему законодательству.

Потом заявителю направляется уведомление, в котором предлагается в течение 3-х дней с момента его получения прибыть в ФМС с паспортом или же иным документом, удостоверяющим личность, для вручения Свидетельства о временной регистрации.

На выдачу регистрационного свидетельства в ФМС отводится час времени, а на уведомление собственника жилья о временном вселении его жильца – 3 рабочих дня.

Как зарегистрироваться на портале госуслуг

Когда документы на временную регистрацию подаются через портал госуслуг, потребуется еще и регистрация на данном ресурсе. Причем подтвержденная регистрация, с получением пароля по почте или же лично в отделении связи.

После преодоления формальностей, пользователь может оформить необходимую временную регистрацию в специальном разделе (он так и называется «Временная регистрация по месту пребывания») на сайте.

Для этого также потребуется пакет документов  аналогичный вышеперечисленному:

• заявление;
• копия документа-основания проживания (и соответственно, регистрации);
• адресный листок прибытия;
• и листок статистического учета прибытия.

Два последних документа, опять же, нужны лишь тогда, когда временная регистрация оформляется дольше, чем на 9 месяцев.

Совет! С предоставлением договора проживания в случае получения регистрации через портал госуслуг могут возникнуть сложности. Для подачи достаточно будет копии нотариально (либо сотрудником регистрационного органа) заверенного документа, а вот при выдаче Свидетельства о временной регистрации в ФМС необходимо предоставить уже оригинал этого документа.

Кроме того, при отправке формы на регистрацию, заявитель обязан подтвердить согласие собственника жилья (а также совершеннолетних лиц, которые с ним проживают) на его, заявителя, вселение. И ответственность за достоверность такого согласия ложится на заявляющего гражданина.

Проверка достоверности сведений займет 3 дня, после чего человек будет приглашен в ФМС для получения временного регистрационного свидетельства. Там, помимо документа, подтверждающего проживание в месте временной регистрации, ему надо будет предъявить документ, удостоверяющий личность.

Важно! За свидетельством заявитель обязан явиться по уведомлению и в указанные сроки. Иначе оказание услуги будет прекращено. Законное время выдачи документа в ФМС (в случае «госпортального» обращения) – 40 минут. И потом 3 рабочих дня отводится на то, чтобы уведомить собственника жилья о временной регистрации заявителя на его площади.

Если в помещение вместе с родителями «подселяется» (тоже временно) ребенок, на это дополнительного согласия собственника не нужно. И правило это распространяется также на договоры найма муниципального жилья и помещений государственного жилого фонда. Основанием для обязательной регистрации ребенка является сам факт временной регистрации его родителей (или лиц, законно замещающих их) по месту пребывания.

Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

Чтобы временная регистрация лица в жилом помещении состоялась, необходимо согласие:

• нанимателя, а равно проживающих с ним вместе совершеннолетних граждан (если речь идет о недвижимости из муниципального или государственного жилищных фондов, причем, согласно ст 80 ЖК РФ, наймодателя о новом временном жильце придется уведомить в обязательном порядке);
• юридического лица, владеющего жилищным фондом;
• собственников помещения;
• правления жилищного кооператива (при условии, что член такого кооператива не является одновременно собственником жилья).

Важно: временная регистрация в помещениях государственного или муниципального жилого фонда возможна для граждан не более, чем на полгода. И в такой регистрации наймодатель может отказать, ссылаясь на неизбежное сокращение норм жилья на человека.

Согласие на регистрацию вышеперечисленных лиц должно быть представлено по месту требования в письменном виде, заверенное у нотариуса или сотрудником органа, несущего ответственность за временную регистрацию. Срок нахождения граждан по месту временного пребывания (кроме случаев, отдельно закрепленных законодательно) определяется согласием сторон, но не может превышать 5-ти лет по длительности.

Со стороны собственников жилых помещений в вопросах временной регистрации имеется ряд тем, требующих отдельного разъяснения.

Допустим, наймодатель заключил договор временного проживания с жильцом на определенный срок. И все было оформлено должным образом, включая временную регистрацию последнего по месту пребывания. Однако еще задолго до истечения срока владелец жилья разочаровался в своем арендаторе, поэтому хочет его выселить. Возможно это? А если да, как это сделать?

Первое, что нужно предпринять – вступить в конструктивный диалог и попробовать договориться миром. Не получается? Тогда только в суд. Вместе с решением о выселении будет прекращена и временная регистрация. В противном случае закончится она лишь по истечение указанного в договоре срока — автоматически.

Штрафы за нарушение сроков временной регистрации

Если нарушить действующее законодательство о временной регистрации, велика вероятность «нарваться» на предусмотренные штрафы:

• от 2 000 до 3 000 рублей (а в Москве и Санкт-Петербурге от 3 000 до 5 000) заплатят граждане, которые по каким-либо причинам не удосужились зарегистрироваться по месту временного своего пребывания (без законных оснований);
• от 2 000 до 5 000 рублей (и соответственно, в обеих столицах от 5 000 до 7 000) придется заплатить собственникам (а равно нанимателям) жилых помещений, которые допустили проживание на своей жилплощади граждан без положенной по закону временной регистрации.

Последним также грозит серьезный штраф и пересчет налогов с полученного дохода от ИФНС.