© Шульга А.Е., 2013

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

УДК 347.243.8 ББК 67.407.2

О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шульга Анна Евгеньевна

Ассистент кафедры гражданского и международного частного права Волгоградского государственного университета, базовой кафедры ЮНЦ РАН [email protected], [email protected]

Проспект Университетский, 100, 400062 г. Волгоград, Российская Федерация

Аннотация. В статье рассмотрены некоторые особенности правового регулирования аренды лесных участков. Говорится о значении договора аренды именно в сфере лесохозяйственных отношений. Рассмотрены специфические условия договора, порядок его заключения, а также основные права и обязанности сторон.

Ключевые слова: лес, лесной участок, аренда, оборот земель, лесной фонд, срок аренды.

Современное лесное законодательство выделяет такие полезные функции лесов, как: средообразующая, водоохранная, защитная, санитарно-гигиеническая, оздоровительная и иные, а также призывает использовать леса с учетом их глобального экологического значения. С экономической точки зрения лес представляет собой капитализированную стоимость потока товаров, которые получают при различных видах лесопользования [1, с. 24].

На современном этапе в Российской Федерации управление лесами, являющимися государственной собственностью, представля-

ется целесообразным при помощи экономических методов регулирования.

К проявлению такого метода можно отнести договорные формы использования лесов. В частности, при заключении договора аренды лесного участка.

Некоторые ученые цивилисты считают, что «…Все договоры, регулируемые Земельным, Водным, Лесным кодексами, законодательством о недрах и других природных ресурсах, отвечающие требованиям ст. 1 ГК РФ (т. е. построенные на началах равенства), надлежит относить к числу гражданско-правовых» [3, с. 19]. Данная проблема является

частью более широкой научной дискуссии о соотношении природоресурсного и гражданского права (см.: [2]). Однако договору аренды лесного участка присущ ряд особенностей, что подчеркивает необходимость регулирования специальным лесным законодательством, а также нуждается в детальном теоретическом изучении [5, с. 86].

Наиболее популярна аренда лесных участков для дальнейшего использования древесных ресурсов леса. Срок достижения спелости древесины составляет примерно 90 лет. Соответственно, для предпринимателей, осуществляющих заготовку древесины, договор аренды лесного участка является оптимальным.

Аренда лесных участков для использования недревесных ресурсов леса не получила столь широкого распространения, за исключением северного оленеводства.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регулируется рядом норм Лесного кодекса РФ [6, ст. 9, п. 1 ст. 20, п. 2 ст. 24, п. 8 ст. 29, п. 4 ст. 61, ст. 62, ст. 64, ст. 72-74, ст. 88, и др.] и Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. № 319, утвердившим Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форму примерного договора аренды лесного участка [7].

Одной из особенностей договора аренды лесного участка является его срочный характер, который определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом. ЛК РФ устанавливает максимальный и минимальный срок заключения договора аренды. Он составляет от 10 до 49 лет. До 49 лет договор заключается в следующих случаях: использование лесов для выполнение работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ); использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (ст. 45 ЛК РФ); заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным

предпринимателям для использования лесов в соответствии со ст. 43-46 ЛК РФ.

В ст. 44, 46 ЛК РФ оговорены случаи, когда договор аренды лесного участка может быть заключен на срок от 1 года до 49 лет. К ним относятся: использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов, и использование лесов для переработки древесины.

Для договора аренды лесного участка характерны следующие существенные условия:

— сведения о лесном участке, в том числе площадь, местоположение и описание границ лесного участка, кадастровый номер, кадастровая карта (план), которая прилагается к договору как неотъемлемая часть;

— срок договора;

— виды использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;

— размер арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы;

— объемы рубок лесных насаждений и изъятия других лесных ресурсов.

Также в договоре указываются следующие сведения:

— права и обязанности сторон по договору, в том числе обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов;

— ответственность за нарушение условий договора, в том числе неустойки (штрафы, пени);

— основания и порядок расторжения и изменения договора;

— сведения об обременении, ограничении использования лесного участка;

— иные условия, не противоречащие законодательству РФ, которые включаются в договор по усмотрению сторон.

В зависимости от осуществляемого вида использования лесов права арендатора могут различаться. В частности, арендатор при заготовке древесины вправе осуществлять создание лесной инфраструктуры — лесных дорог, лесные складов и иных объектов (п. 7 ст. 29 ЛК РФ); осуществляя заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов — возводить навесы и другие временные постройки (п. 3 ст. 32 ЛК РФ). Арендаторы, занима-

ющиеся заготовкой пищевых лесных ресурсов и сбором лекарственных растений, на предоставляемых им участках вправе размещать сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки (ч. 4 ст. 36 ЛК РФ), а также на лесных участках, предназначенных для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (ч. 2 ст. 39 ЛК РФ).

Ранее действующий Лесной кодекс РФ 1997 г. запрещал субаренду участков лесного фонда. Действующий ЛК РФ не освещает данный вопрос, поэтому в отношении субаренды действуют правила, предусмотренные ч. 2 ст. 615 ГК РФ. Обязательным условием передачи лесного участка в субаренду является наличие согласия арендодателя.

Учитывая важность и значение лесов не только в России, но и во всем мире, на арендатора возложены следующие специфические обязанности.

Основная обязанность арендатора — соблюдение правил осуществления соответствующего вида деятельности по использованию лесов. Арендатор обязан соблюдать требования лесохозяйственного регламента в соответствии с видом разрешенного использования лесного участка и других условий их использования.

На арендатора возложена обязанность по противопожарному обустройству лесов, созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержанию этих средств, а также формированию запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности (ст. 53 ЛК РФ).

Также арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия -вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (п. 4 ч. 1 ст. 55 ЛК РФ).

Согласно ст. 619 ГК РФ, арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор аренды лесного участка в следующих случаях: арендатор пользуется участком с существенным нарушением условий договора или назначения имущества; невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного срока платежа; ис-

пользование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением (п. 1 ч. 2 ст. 46 ЗК РФ).

В соответствии с лесным законодательством, основаниями для досрочного расторжения договора аренды лесного участка являются случаи, оговоренные в ч. 2 ст. 24, ч. 3 ст. 51, ч. 4 ст. 61 ЛК РФ. Это невыполнение арендатором лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов, их воспроизводства, и других положений лесохозяйственного регламента.

Также на договор аренды лесного участка распространяется и положение ст. 619 ГК РФ, говорящее о претензионно-исковом порядке расторжения договора. Арендодатель вправе обратиться в суд с требованием досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательств в разумный срок.

С прекращением действия договора аренды арендатор обязуется передать лесной участок арендодателю в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с теми характеристиками участка, которые были установлены проектом освоения лесов на момент завершения пользования. Возврат лесного участка осуществляется на основании акта передачи, который подписывается обеими сторонами.

Таким образом, заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, происходит в соответствии с основами лесного законодательства и экономическим положеним в нашей стране. В частности, находят проявление такие принципы, как социальная эффективность лесных ресурсов, экологическое равновесие и экономическая выгода от использования лесов.

Значение договора аренды лесного участка очень велико, поскольку именно рассматриваемый договор является основанием для осуществления большинства видов коммерческого использования лесов. Вместе с тем еще существуют некоторые практические проблемы при использовании лесов на праве аренды, что обусловливает необходимость более детального научного исследования данной проблемы.

СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ

1. Абанина, Е. Н. Охрана лесов в международном экологическом праве / Е. Н. Абанина // Новая правовая мысль. — 2013. — N° 2 (57). — С. 24-32.

2. Анисимов, А. П. Теоретические проблемы соотношения норм земельного и гражданского права в контексте дискуссии о системе права / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин // Современное право. — 2011. — № 7. — С. 3-9.

3. Брагинский, М. И. Договорное право. Общие положения / М. И. Брагинский, В. В. Витрянс-кий. — М. : Статут, 1999. — 848 с.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26.01 1996 г. № 14-ФЗ : (в ред. от 23.07 2013 г.) // Собрание законодательства РФ. -1996. — 29 янв. (№ 5). — Ст. 410.

5. Иншакова, А. О. Конструкция договора аренды на страже результативности гражданского оборота имущества / А. О. Иншакова, М. Ю. Козлова // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5, Юриспруденция. — 2013. — №»2 (19). — С. 85-90.

6. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12 2006 г. № 200-ФЗ : (ред. от 28.07 2012 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — 11 дек. (№ 50). — Ст. 5278.

7. Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка : утв. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07 2011 г. N° 319 // Российская газета. — 2011. — 14 окт. (№ 231).

SOME REGULATORY MATTERS LEASE OF FOREST LANDS

IN RUSSIA

Shulga Anna Evgenievna

Assistant lecturer, Department of Civil and Private International Law, Fundamental Department of the Southern Scientific Center, Russian Academy of Sciences,

Volgograd State University [email protected], [email protected]

Prospect Universitetsky, 100, 400062 Volgograd, Russian Federation

Abstract. This paper discusses some features of the legal regulation of forest lands leases. The author focuses on the value of the lease in the sphere of forestry-based relations. Examined the specific terms of the contract, the order of its conclusion, and the basic right and obligations of the parties are examined.

Key words: forest, forest land, rent, turnover of land, forest reserve, the lease term.

Договорa аренды – одни из наиболее часто встречающихся в праве. Наиболее широкое распространение получили сделки по найму недвижимости, в том числе и земельных или участков, относящихся к лесному фонду.

Чтобы сделка сохранила свою законную силу и у стороны отсутствовала возможность опротестования без видимых на то оснований, законодатель определяет чёткий регламент подписания договора аренды лесного участка.

Форма и цена договора

Согласно ст.72 Лесного кодекса РФ (далее по тексту – ЛК РФ) разрешается заключение договоров аренды лесного участка исключительно относительно участков, касательно которых ранее была проведена государственная кадастровая регистрация. Указанная регистрация проводится для точной идентификации конкретной земли.

Срок договора аренды лесного участка может составлять от года до 49 лет. Законодатель варьирует период действия сделки в зависимости от срока использования лесного фонда, передающегося в найм.

Для некоторых типов земли минимальная граница временного периода — 20 лет. Для каждого конкретного участка такой период чётко детерминируется согласно положениям законодательных и подзаконных актов.

Договор аренды лесного участка, находящегося в пределах территории, зарезервированной для гос. нужд, подписывается на срок, не превышающий срок установленного ранее резервирования такой территории.

Арендующим лицом по договору аренды участков лесного фонда может выступать как физическое, так и юр. Лицо (а также предприниматели). Одно из основоположных условий договора – его цена. Цена может устанавливаться, исходя из двух критериев:

  • размера арендуемого земельного участка (в случае эксплуатации без изъятия ресурсов);
  • объема используемых лесных ресурсов (в случае эксплуатации с изъятием).

Ставки по каждому из выбранных критериев устанавливаются Правительством РФ.

Что касается формы договора аренды лесного участка, то он заключается согласно двум требованиям к его форме:

  • она должна быть письменной;
  • проведение обязательной гос. регистрации заключённого договора.

Регистрация договора аренды лесного участка проводится сразу же после го заключения. Инициатором такой регистрации формально может выступить как арендатор, так и арендодатель. Типовой договор аренды лесного участка предложен к заключению законодателем (согласно ст.74 ЛК РФ утверждается Правительством РФ). Договор аренды лесного участка, образец которого свободно можно найти в интернете (в том числе, и на сайтах, организовывающих торги) помогает арендатору заранее сориентироваться в необходимости заключения договора.

Сделка подписывается сторонами собственноручно. Права по договору аренды лесного участка, принадлежащие сторонам, оговорены в типовом договоре в объеме, необходимом для урегулирования потенциальных конфликтов. Несоблюдение установленной законом формы влечёт за собой недействительность договора.

Целевое использование участка

Поскольку леса — ценнейший государственный ресурс, законодательством в сфере использования природных ресурсов детерминированы чёткие цели, в соответствии с которыми может использоваться подобная земля. Общие принципы использования установлены ЛК РФ.

Что касается конкретных нормативов, то согласно ст.2 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства №319 от 26.07.2011 года лесные участки могут использоваться для:

  • получения древесины;
  • ведения сельскохозяйственной деятельности;
  • образовательной или научно-исследовательской деятельности;
  • искательных работ;
  • других видов деятельности, не запрещённых ЛК РФ.

Отклонение от указанного назначения влечёт опротестование договора аренды участков лесного фонда и/или штрафные санкции.

Процедура заключения и расторжения договора

Заключить договор аренды лесного участка можно:

  • приняв участие и победив в аукционе;
  • минуя участие в аукционе по установленной процедуре (только в определённых законом случаях).

Перечень аукционов, в которых можно принять участие, находится в открытом доступе на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов. Зарегистрироваться для участия в торгах можно также с целью приобретения лесных насаждений. Сайт оснащён достаточно удобной системой поиска необходимого участка.

Покупатель может ориентироваться на место нахождения, площадь, начальную стоимость или другие критерии отбора. Лесные участки могут располагаться в разных регионах и, в зависимости от этого, могут разниться организаторы торгов. Также потенциальный участник торгов имеет возможность воспользоваться архивом проведённых аукционов, что позволяет ориентироваться в ценовой политике на подобные участки.

После регистрации участник может непосредственно принимать участие в торгах в назначенное время. Организатор торгов не имеет права делать различия между участниками на основании предпочтений, социального статуса или потенциальной платёжеспособности. Участник открытых торгов, согласившись на участие в них, соглашается со всеми условиями, установленными типовым договором. Изменение договора аренды лесного участка невозможно, за исключением случаев, прямо установленных в законодательных актах.

Одним из обязательных этапов заключения договора является его государственная регистрации. Расторжение договора аренды лесного участка также требует государственной регистрации. Инициатором такого расторжения может быть как арендатор, так и арендодатель. На практике сделка расторгается по инициативе арендатора достаточно редко.

В целом, заключение подобного договора может стать хорошей платформой для развития малого и среднего бизнеса или начала предпринимательской деятельности.

%PDF-1.4
%쏢
5 0 obj
>
stream
x=ۮlGq26>s`I\W~1REvHH[\zݪ굺zf`KxvOwuuuݫjAz߿Jʗo~_+5䜝A’7XϿ{I6y.On>%ɺ?Z6UId?w.>AGQW᳃K:Ϗ\`uo` wd3/j0f

Примерная форма

Договор аренды лесного участка
N _______________ «__» _________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(место заключения договора)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти или органа
местного самоуправления)
в лице ____________________________________________________________________
(наименование должности, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
(положение, устав, доверенность — указать нужное)
именуемый в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны, и __________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации или фамилия, имя, отчество гражданина,
___________________________________________________________________________
в том числе индивидуального предпринимателя)
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего
__________________________________________________________________________,
от имени организации либо от имени гражданина, в том числе
индивидуального предпринимателя, по доверенности)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность,
представительство)
именуемый в дальнейшем Арендатором, с другой стороны, заключили настоящий
Договор о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1. По настоящему Договору Арендодатель, действующий в соответствии со
статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании
___________________________________________________________________________
(указывается протокол о результатах аукциона
___________________________________________________________________________
или (в случае заключения настоящего Договора без проведения аукциона)
___________________________________________________________________________
решение органа государственной власти или местного самоуправления)
обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное
пользование лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной
собственности, определенный в пункте 2 настоящего Договора (далее — лесной
участок).
2
. Лесной участок площадью ___________ га, предоставляемый в аренду по
настоящему Договору, имеет местоположение: ________________________________
(субъект Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
муниципальное образование, лесничество (лесопарк), номера кварталов,
___________________________________________________________________________
выделов, кадастровый номер (номер учетной записи
в государственном лесном реестре)

3. Границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора, или на схеме расположения лесного участка согласно Приложению N 1 к настоящему Договору (при предоставлении лесного участка без государственного кадастрового учета). Характеристика лесного участка и его насаждений приводится в Приложении N 2 к настоящему Договору.

4. Арендатору передается лесной участок для видов использования и в объемах в соответствии с Приложениями N 3 и 4 к настоящему Договору.

Объемы использования лесов в год вступления договора аренды лесного участка в силу и в год прекращения действия договора аренды лесного участка устанавливаются с учетом срока его действия в указанные годы.

II. Арендная плата

5. Установленная по результатам аукциона арендная плата по настоящему
Договору без учета налога на добавленную стоимость (НДС)
составляет ______ (________________________________) рублей в год.
(сумма прописью)
6
. _______ (_______________________________) рублей в год зачисляется в
(сумма прописью)
федеральный бюджет на код дохода ____________ «Плата за использование лесов
в части минимального размера арендной платы».

7. Размер арендной платы, перечисляемой в федеральный бюджет, подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка.

8. При учете поступления арендной платы Арендодателем учитывается сумма задатка по аукциону, внесенного Арендатором при заключении договора аренды. Указанная сумма засчитывается в счет арендной платы с момента начала действия настоящего Договора.

9. Последующее внесение арендной платы производится ежемесячно без учета НДС до 15 числа оплачиваемого месяца. Сумму НДС Арендатор самостоятельно перечисляет в доход бюджета в установленном порядке отдельным платежным поручением.

10. Арендатор вносит арендную плату в сроки согласно Приложению N 5 к настоящему Договору и представляет в течение 15 дней со дня оплаты Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

11. Изменение размера арендной платы производится путем направления Арендатору:

письменного уведомления с указанием нормативного правового акта, на основании которого производится перерасчет арендной платы;

сроков внесения арендной платы согласно Приложению N 5 к настоящему Договору;

расчета платы за пользование лесным участком.

12. Арендная плата по новым ставкам исчисляется и уплачивается с даты вступления в силу правового акта, которым изменен размер арендной платы.

13. В случае изменения размера арендной платы в сторону увеличения разница между прежней и вновь пересчитанной суммами арендной платы вносится не позже срока, установленного пунктом 6 настоящего Договора, после получения письменного уведомления Арендодателя в соответствии с пунктом 7 настоящего Договора.

14. Датой внесения арендной платы по настоящему Договору устанавливается дата поступления денежных средств на соответствующие лицевые счета казначейства.

15. Денежные суммы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Договора, подлежат уплате Арендатором по следующим реквизитам:

ИНН 7704252261/КПП 770401001;

Межрегиональное операционное УФК (Министерство обороны Российской Федерации, л/с 04951001870);

р/с 40101810500000001901 в ОПЕРУ-1 Банка России г. Москвы;

БИК 044501002, КБК 18711204012016000120.

III. Права и обязанности сторон

16. Арендодатель имеет право:

а) получать от Арендатора сведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке, справочные и другие материалы об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, расположенных на лесном участке;

б) осуществлять осмотр арендованного лесного участка для оценки соблюдения Арендатором выполнения условий договора аренды в части использования лесного участка по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах;

в) в пределах полномочий, определенных статьями 81 — 84 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществлять:

на лесном участке мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;

выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр;

г) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям настоящего Договора.

17. Арендодатель обязан:

а) передать лесной участок Арендатору по акту приема-передачи лесного участка в аренду и принять его от Арендатора после завершения срока действия договора аренды согласно Приложению N 6 к настоящему Договору;

б) выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

18. Арендатор имеет право:

а) приступить к использованию лесного участка после государственной регистрации настоящего Договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, предусмотренного Приложением N 6 к настоящему Договору, и представления Арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной или муниципальной экспертизы;

б) осуществлять за свой счет на лесном участке в установленном порядке создание лесной инфраструктуры (лесные дороги, лесные склады и другие объекты), лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации;

в) получать информацию от Арендодателя о лесном участке;

г) с согласия Арендодателя сдавать лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет, в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему Договору другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив;

д) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям настоящего Договора.

19. Арендатор обязан:

а) использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором;

б) вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим Договором;

в) в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов в течение трех месяцев с момента подписания договора;

г) ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию;

д) предоставлять Арендодателю информацию, полученную при проведении лесоустроительных работ на лесном участке;

е) осуществлять меры по противопожарному обустройству лесов;

ж) в случае обнаружения пожара на лесном участке немедленно сообщать об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимать все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

з) осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и Приложении N 7 к настоящему Договору;

и) осуществлять на лесном участке рубки лесных насаждений, произрастающих на квартальных просеках, замену квартальных столбов;

к) приводить лесной участок в прежнее состояние в следующих случаях:

при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков, дорог;

при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов;

л) в случае прекращения действия настоящего Договора передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи (Приложение N 6 к настоящему Договору) в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования;

м) соблюдать экологические требования законодательства Российской Федерации;

н) согласовать с Арендодателем строительство лесной инфраструктуры (лесные дороги, лесные склады и другие объекты), лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Объекты лесной инфраструктуры после того как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, — рекультивации. Работы по сносу объектов лесной инфраструктуры и рекультивация земель осуществляются за счет Арендатора;

о) выполнять другие обязанности, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

20. Арендатор не вправе препятствовать доступу граждан на арендованный лесной участок, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на нем пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендованный лесной участок может быть огорожен только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.

IV. Ответственность сторон

21. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

22. За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает
Арендодателю неустойки в следующих размерах:
__________________________________________________________________________.
(указать виды нарушений и размер неустоек)

V. Порядок изменения и расторжения Договора

23. Все изменения к настоящему Договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами.

24. Внесение изменений в договор, заключенный по результатам аукциона, на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.

25. По требованию одной из сторон настоящий Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в случаях, указанных в разделе VI настоящего Договора.

VI. Основания прекращения действия Договора

26. Настоящий Договор прекращает действие в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

27. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего Договора.

VII. Срок действия Договора

28. Срок действия настоящего Договора устанавливается с «__» ______ 20__ г. по «__» ______ 20__ г.

VIII. Прочие условия

29. Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего Договора, или вопросы, не оговоренные в настоящем Договоре, разрешаются путем переговоров или в судебном порядке.

30. Настоящий Договор подлежит обязательной государственной регистрации в течение ___________ дней после его подписания и вступает в силу с даты государственной регистрации в законном порядке в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

31. Стороны не несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

32. Передача лесного участка осуществляется по акту приема-передачи лесного участка в аренду в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Договору.

Указанный акт подписывается сторонами в течение 20 дней с даты заключения настоящего Договора.

33. Арендатор, надлежащим образом исполнивший настоящий Договор, по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок.

34. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон и один для соответствующего органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Приложения N 1 — 7 к настоящему Договору являются его неотъемлемыми частями.

IX. Реквизиты и подписи сторон

Арендодатель Арендатор
_____________________ _____________________
(наименование, адрес, (наименование, адрес,
платежные реквизиты) платежные реквизиты)
_____________________ _____________________
(подпись, печать) (подпись, печать)

Возможность использовать лесной фонд страны регламентируется определенным порядком действий. Он предполагает заключение арендного соглашения между государством и арендующим для определенных целей. Учитываться может как отдельное назначение, так и несколько совокупных вариантов использования государственных и муниципальных лесов.

Договор аренды участка лесного фонда

Статья 25 ЛК РФ предписывает следующие виды использования леса:

  • заготовление древесины и живицы;
  • сбор и выращивание пищевых продуктов или растений лекарственного назначения;
  • ведение деятельности на основе охотничьего хозяйства;
  • сельскохозяйственные нужды, создание плантаций и их использование;
  • исследовательские и образовательные цели, геологическая разведка залежей;
  • рекреационные процедуры, высаживание молодых посадок;
  • строительство водохранилищ, линейных объектов.

Предписывается, что использовать такой фонд могут только граждане РФ или те юридические лица, которые прошли процедуру регистрации.

Договор аренды участка лесного фонда заключается только на те территории, которые находятся в муниципальном или государственном ведении. Соответственно они должны обладать кадастровым номером в системе налогообложения.

Статья 72 ЛК РФ предписывает, что минимальный общий срок для договора аренды лесного участка составляет 10 лет. Максимальный период рассчитывается до 49 лет.

В подписываемом соглашении должна указываться цель предоставления территории арендатору. К примеру это может быть типовой договор аренды лесного участка для заготовки древесины.

Договор аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства оформляется по тем же принципам. В случае, если предполагается несколько видов деятельности, все они должны быть указаны в соглашении.

Оформление договора аренды лесного участка

Оформление аренды территории леса может производиться как на основании аукциона, так и без проведения торгов. Статья 73.1 ЛК РФ указывает на следующие случаи заключения соглашения без проведения аукциона:

  • виды деятельности, связанные с ведением охотничьего хозяйства;
  • геологические работы, разведка полезных ископаемых;
  • постройка и использование водохранилищ или иных водных объектов искусственного происхождения;
  • проведение проектов, связанных с новыми технологиями освоения леса;
  • заготовление древесных запасов в соответствии с установленными нормами.

Подача заявления на предоставление леса взамен арендной платы требует правильного оформления. Для этого должны быть указаны следующие аспекты:

  • полное наименование организации в соответствии с государственной регистрацией, реквизиты компании, местонахождение;
  • если арендатор — физическое лицо, то указывается его полное имя и паспортные данные, в обоих случаях также указываются и реквизиты банковского счета;
  • прописываются границы и квадратура территории лесного фонда, которую предполагается взять в пользование;
  • указывается срок использования, а также цель эксплуатации.

Вместе с заявлением прилагают копии документов, удостоверяющих личность гражданина или регистрацию юридического лица. Прилагают также подтверждение о необходимости использования запрашиваемого леса. В случае, если договор заключает представитель, должна быть документация, подтверждающая его полномочия.

Образец заявления на предоставление леса за арендную плату

Регистрация договора аренда лесного участка

Для того, чтобы пройти государственную регистрацию на право использование территории лесного фонда, нужно выполнить следующие действия:

  • подать заявление на регистрацию;
  • приложить к заявке все сопутствующие документы.

После подачи всей документации начинается процедура регистрации. Весь перечень документов выглядит следующим образом:

  • подтверждение уплаты госпошлины;
  • указание на наличие полномочий заключать и подписывать подобные соглашения;
  • заверенная копия договора аренды, по которому право пользования переходит к заявителю;
  • план территории с указанием ее площади.

Вместе с заверенными копиями документов представляются и подлинники.

Переуступка прав по договору аренды лесного участка осуществляется путем письменного уведомления арендодателя. Здесь однако необходимо обратить внимание на правомерность таких действий. Условия заключенного соглашения может не допускать переуступки прав собственности.

Также возможны случаи, когда процедура переуступки предполагает дополнительные действия по оформлению. В этом случае кроме письменного уведомление понадобится полное согласование всего процесса с предписанными нормами.

Читайте далее: Договор сервитута.

Внесение изменений в договор аренды лесного участка

Внесение изменений в заключенный договор аренды участка лесного хозяйства осуществляется согласно статье 74.1 ЛК РФ. Она указывает, что соглашение не подлежит изменению или отмене в том случае, если было заключено в результате торгов.

Однако в данном вопросе имеются исключения. Если целевое назначение использования было изменено или изменены основные предписания его ведения, то соглашение может быть расторгнута. К примеру арендатор стал вырубать не только положенные по возрасту деревья, но и более молодые.

Также внести изменения можно в том случае, если в результате стихийных бедствий пострадал основной массив леса, что не позволяет в полной мере использовать его по назначению.

Для внесения правок в судебное учреждение подается исковое заявление о внесении изменений в договор аренды лесного участка. Решение суда должно основываться на изменении качественных и количественных параметров арендованного леса. На этих же основания может осуществляться и расторжение договора аренды лесного хозяйства.

Аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка

Глава 8 ЛК РФ регулирует вопросы, связанные с продажей права на заключение соглашений по использованию арендатором участков леса. В данном случае регламентируется процедура проведения аукциона.

Статьи данной главы регулируют следующие вопросы:

  • общие положение, связанные с возможностью проведения торгов;
  • организация аукциона, основные правила информирования;
  • порядок проведения;
  • оформление результатов и предоставление открытого доступа к ним.

Протокол аукциона становится основанием для заключения соответствующего соглашения. Вся информация, отображающая данные по учитываемой территории, победителю торгов, стоимость оплаты и иные аспекты, должна быть предоставлена в открытом доступе.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 938-42-49 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 467-36-11 — Санкт-Петербург и обл.;
  • 8 (800) 350-31-96 — все регионы РФ.