Российская Федерация – гостеприимная страна, готовая распахнуть свои двери для каждого. Каждый день аэропорты и вокзалы принимают огромное количество приезжающих. Цели у всех разные. Кто-то едет в гости, кто-то планирует навсегда обосноваться в России, а кто-то ищет работу для того, чтобы прокормить себя и свою семью.
Какая бы цель визита не стояла перед иностранным гражданином, по приезде он обязательно должен сообщить о своем прибытии в органы ФМС. Это необходимо для осуществления контроля иностранных граждан, приезжающих в Россию.
Процедура оформления временной регистрации обязательна. Для ее правильного и своевременного осуществления необходимо быть знакомым с перечнем документов и всеми нюансами процедуры.
Общие моменты
Существующие группы
Посещение России возможно как с получением визы, так и без нее.
Последний вариант доступен следующим категориям граждан:
- иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание;
- граждане стран, входящих в состав СНГ;
- граждане государств, заключивших с РФ соглашение о безвизовом режиме;
- иностранцы, имеющие вид на жительство.
Все остальные категории граждан при въезде в Россию предъявляют визу и документы для регистрации временного пребывания иностранного гражданина. Виза может быть различной: деловой, частной, туристической. Так или иначе, все категории приезжих иностранцев должны пройти регистрацию.
Получение регистрации по месту жительства (прописки) дает право проживать на указанной территории в течение определенного времени. В случае с оформлением регистрации по месту пребывания срок ограничен 3 месяцами.
Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина
Общие правила оформления
Варианты въезда в Россию в 2018 году могут быть разными: с предъявлением визового документа и без него. Кроме категорий граждан, которые могут посещать нашу страну в безвизовом режиме, каждый прибывший иностранный гражданин может находиться здесь только при наличии визы. В зависимости от цели посещения могут быть получены разные виды виз, для каждого из которых необходимо собрать свой пакет документов.
Вне зависимости от цели приезда иностранный гражданин обязан посетить миграционную службу или МФЦ и встать на регистрационный учет по месту пребывания. Это необходимо сделать в том случае, если планируемый срок визита превышает одну неделю.
Все иностранные граждане, регистрирующиеся в России, делятся на две категории: находящихся временно и приехавших надолго. Обе категории граждан обязаны иметь миграционную карту, за исключением тех, у кого есть вид на жительство.
Заполнить миграционную карту необходимо сразу по приезде в страну. Это первый этап регистрации гражданина, приехавшего из – за границы. В случае утери карты всегда есть возможность ее восстановления. Для этого мигранты обращаются в региональное отделение ФМС.
После того, как закончен срок регистрации (3 месяца), иностранный гражданин продляет прописку, оформляя все необходимые документы. Если гражданин не покидает страну самостоятельно, его депортируют принудительно.
Для граждан СНГ сроки пребывания без оформления регистрации разнятся:
| Жители Белоруссии, Казахстана, Армении | 30 дней. |
| Граждане Таджикистана | 15 дней. |
| Граждане Украины | 90 дней. |
Важно, что общее количество дней, проведенных в России, не должно превышать 180 суток.
Права и обязанности
Прохождение процедуры регистрации по месту пребывания дает иностранному гражданину следующие права:
- на защиту персональных данных;
- на исправление данных при наличии ошибки или недочета;
- на получение документов, справок, содержащих личную информацию;
- на осуществление иных прав, прописанных в Законе «О миграционном учете иностранцев в РФ», датированном 18 июля 2006 года.
Кроме зафиксированных прав, иностранное лицо наделяется и некоторыми обязанностями:
- систематического прохождения регистрационных процедур по месту пребывания;
- пребывания на территории России в порядке, предусмотренном законодательством;
- при наличии принимающей стороны – постановки на учет в территориальной ФМС.
Следует помнить, что, даже имея регистрацию по месту пребывания, иностранный гражданин не имеет права участвовать в выборах на территории РФ в соответствии с законодательством. Также такие лица не призывают на срочную службу в воинских подразделениях.
Учёт и порядок прописки
Закон РФ «О правовом положении иностранцев в РФ» сообщает, что порядок регистрации следующий:
- Приехавший обязательно заполняет бланк регистрации временного пребывания иностранного гражданина. Оно передается лично в миграционную службу либо с участием приглашающей стороны.
- Осуществляется процедура регистрации исключительно в том населенном пункте, где находится иностранец.
- При возникновении необходимости изменить место пребывания, в течение трех дней нужно пройти перерегистрацию.
- При утере миграционной карты вместе с документами, подтверждающими личность, иностранец обязан в 10-дневный срок покинуть территорию России. В противном случае его ждет депортация.
- Прибыть в ФМС для того, чтобы зарегистрироваться, необходимо в течение 3 дней после приезда.
- При наличии принимающей стороны ответственность за регистрационные действия иностранного гражданина ложится на нее. Эту роль выполняют родственники, друзья иностранца, а также принимающий администратор гостиницы, в которой остановился ИГ.
- Доказательство постановки на учет по месту пребывания рекомендуют иметь при себе, особенно находясь в местах массового скопления людей, на вокзалах, в магазинах.
- При наличии вида на жительство иностранный гражданин оформляет регистрацию по месту пребывания.
Бланк заявления о регистрации по месту пребывания
Нахождение незаконно
Получение временной регистрации предусмотрено в течение 7 дней после прибытия. Если это время упущено, нахождение на территории такой страны, как Россия, считается незаконным. По приезде каждый иностранец сдает интеграционный экзамен. Успешность этого испытания – гарантия приобретения патента, необходимого для получения различного рода бумаг: разрешения на работу, вида на жительство.
Экзамен представляет собой тестовую работу, в которую включены элементарные вопросы по русскому языку, истории России, законодательству РФ. Для многих мигрантов данный этап легализации своего пребывания труден, но это не может являться причиной для увиливания от нее.
Граждан других государств, нелегально находящихся в России, очень много. Одна из причин данного положения дел – трудности при сдаче интеграционного испытания.
В случае, если нарушение правил регистрации было обнаружено сотрудниками ФМС, мигранту запретят въезд в страну на длительный срок. Он может составлять от 3 до 5 лет, находясь в зависимости от количества дней незаконного пребывания в России.
Если человек незаконно находился в нашей стране более года, то он получает запрет на посещение в течение 10 лет. Данные меры могут показаться слишком строгими, однако они направлены, прежде всего, на минимизацию процессов нелегальной миграции.
Этапы получения временной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания
Процедура регистрации по месту пребывания проста и состоит из следующих этапов:
- Обращение в ФМС с заявлением о постановке на учет. Процедуру необходимо осуществить в течение трех суток с того момента, как произошло прибытие.
- Учет по месту пребывания и учет по месту жительства в течение установленного законом времени.
- Обработка и хранение информации о характеристиках миграционного процесса конкретного гражданина.
- Ведение системы учета мигрантов с содержанием сведений , предусмотренных законом.
Регистрационные действия в отношении мигранта производит сторона, выступающая как принимающая. Это могут быть родственники или друзья, пригласившие иностранца в гости; администрация гостиницы, в которой на время остановился представитель другой страны; юридическое лицо, заключившее с иностранным гражданином трудовой договор.
Гость наделен правом самостоятельного уведомления миграционной службы о своем прибытии. Это возможно в том случае, если принимающая сторона ограничена в возможностях по осуществлению регистрационных действий. Хотя нужно помнить, что представители России, оформляя приглашение или вызов, были уведомлены о том, что действия данного характера – сфера их ответственности.
Образец заявления о регистрации по месту пребывания
Ограничения
Важно знать, что при прохождении процедуры получения временной прописки иностранные граждане кое в чем ограничены:
- отсутствует возможность оформления проживания в помещении, арестованном по решению суда или находящемся в залоге;
- нельзя прописаться в жилье, которое является предметом судебного разбирательства или занято на незаконных основаниях;
- во временной регистрации будет отказано, если срок нахождения в РФ – с 3 по 7 дни;
- невозможность оформить временную прописку, если собственник помещения не является гражданином России.
Процедуры, которые необходимо выполнить по прибытии иностранного гражданина в нашу страну, не требуют приложения большого количества сил. Последствия, которые вызовет нарушения закона, могут быть гораздо неприятнее, чем оформление всех необходимых документов. Время, которое может понадобиться на решение всех вопросов – от 1 до 5 рабочих дней.
Уточняющие детали
Чем опасно для владельца
Регистрация граждан других государств затрагивает не только их интересы, но и интересы коренного населения. Существует много страхов, что прописка иностранца в своей квартире в будущем приведет к потере права собственности. Это миф. Забрать жилье, обладая правом только проживания в нем, практически невозможно, если помещение находится в собственности.
Определенные сложности могут возникнуть, если квартира является собственностью муниципалитета. При зафиксированном праве частной собственности регистрировать иностранных граждан на своей территории , в том числе онлайн, можно как временно, так и постоянно.
Есть в вопросах регистрации иностранцев один нюанс: прописанный получит право регистрировать на данной площади своих детей. В случае, если мигрант прибыл из южных республик, детей может быть много. Есть вероятность того, что квартира превратится в большую малосемейку. При проведении юридических процедур с жилплощадью также могут возникнуть сложности.
Следует быть осторожными и при предоставлении жилья в аренду иностранным гражданам. В случае неприятных ситуаций (затопление, пожар, порча имущества соседей) с нанесением ущерба третьим лицам ответственность ложится на собственника помещения. Для исключения таких ситуаций юристы советуют заключать договоры страхования гражданской ответственности. Такая страховка спасет ситуацию.
Принимающая сторона
Сторона, принимающая иностранца, несет ответственность за постановку его на регистрационный учет. Получив миграционную карту и паспорт иностранца, гражданин России отправляется в миграционную службу и сообщает о прибытии гостя.
Принимающей стороной может быть:
- граждане России;
- иностранцы, обладающие видом на жительство;
- юридические лица, пригласившие ИГ на работу;
- администрация гостиницы.
Именно принимающая сторона берет на себя обязанность оформить регистрационные документы иностранного гражданина, заполнив заявление и направив его по почте в отделение миграционной службы. Возможно самостоятельное посещение подразделения. Полученный штамп о приеме бумаг служит подтверждением окончания процедуры регистрации.
Если иностранный гражданин покидает место пребывания, принимающая сторона не должна предпринимать никаких действий. При регистрации на новом месте органы ФМС уведомляются об убытии автоматически.
Продление и сокращение сроков
Каждый иностранец, прибывающий на территорию России, должен понимать, какое количество времени он может в ней находиться. Если для продления поездки есть уважительные причины, в миграционную службу необходимо предоставить подтверждение.
Поводы остаться еще на некоторое время могут быть следующими:
- поздние сроки беременности;
- тяжелые заболевания, возникшие или обострившиеся неожиданно;
- оформление наследства;
- продление рабочего контракта;
- полученный вид на жительство.
Для того, чтобы продлить срок пребывания, необходимо предоставить в ФМС пакет документов, перечень которого есть в отделении службы и на сайте. Обязательно должен быть предоставлен документ, подтверждающий правомочность продления срока. Максимальный срок продления – 1 год.
Существуют ситуации, когда пребывание в РФ заканчивается раньше установленного срока. Это происходит в тех случаях, когда иностранный гражданин встает на учет на новом месте, выезжает из страны, получает российское гражданство или умирает. Осуществлять уведомление ФМС об убытии ИГ принимающая сторона не должна.
Оптимальное решение
Люди, приезжающие на работу в чужую страну, должны внимательно относиться к юридической стороне вопроса. Конечно, им сложно. Усугубляет их положение отсутствие медицинской страховки, незнание языка, отсутствие льгот.
Чтобы улучшить свое положение, они могут предпринять некоторые шаги:
- обратиться за помощью к юристам, которые подскажут, как поступить правильно, и помогут предоставить в миграционную службу все документы;
- найти принимающую сторону своими силами, понимая, что за это придется заплатить.
Описанные варианты могут стать для гастрабайтеров настоящим спасением, но следует помнить, что это – обман. Прибегать к нему нужно крайне осторожно даже для обеспечения спокойного пребывания, место которого – территория чужого государства.
Риск отказа
Возможен отказ в регистрации по месту пребывания.
Это происходит, когда:
- нет договора о найме помещения;
- ошибки в оформлении договора;
- нарушение налоговых процедур со стороны собственника помещения;
- отсутствует согласие собственника на регистрацию иностранца;
- прибывший тяжело болен;
- нет разрешения на работу.
Последний вопрос легко решаем. Существуют миграционный центр и специальные фирмы, занимающиеся вопросами трудоустройства иностранных граждан. Заключив с такой организацией трудовой договор, гражданин может претендовать на регистрацию по месту пребывания, предоставив всю запрашиваемую информацию в миграционную службу.
Свидетельство о временной регистрации
должно быть оформлено иностранцами, лицами без гражданства в установленный законом срок.
О максимальном сроке временной регистрации по месту пребывания узнайте здесь.
Читайте также про правила временной регистрации.
Регистрация по месту жительства или по месту пребывания – это уведомление государства в лице Миграционной службы о местонахождении граждан.
Обязанность сообщать о выбранном для проживания месте существует как для россиян, так и для иностранцев.
Это дает возможность контролировать их перемещение по территории страны и не допускать нарушения миграционного законодательства.
Правила
Любой иностранец, пересекающий границу РФ, обязан уведомить о своем прибытии и месте пребывания миграционные власти.
Если он во время визита проживает в гостинице, пансионате или проходит курс лечения в лечебном учреждении, то обязанность по регистрации такого гостя ложится на администрацию этих учреждений.
Для всех прочих обязательным является обращение в ФМС в течение 7 дней.
Законодательные акты
Права и обязанности иностранных мигрантов регулируются несколькими нормативными актами. Это, прежде всего, закон от 25.07.2002 г., № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В нем говорится об обязанности иностранцев проходить регистрацию и перерегистрацию, а также о необходимых для этого документах.
Второй нормативный акт, это закон «О миграционном учете…» от 18 2006 года №109-ФЗ.
В нем:
- устанавливается обязательность регистрации по месту жительства и месту пребывания;
- прописывается порядок действий и перечень необходимых документов.
Миграционный учет
Миграционный учет пришел на смену регистрационному учету иностранцев в 2007 году:
- с момента пересечения границ у иностранного гражданина есть срок 7 дней, чтобы уведомить об этом ФМС;
- если же визит занимает меньший отрезок времени, то регистрация не требуется.
Для постановки на учет потребуются два документа:
- паспорт;
- миграционная карта.
Их отсутствие или утрата влекут необходимость покинуть пределы страны.
Прописка иностранного гражданина
В России прописка иностранного гражданина может быть как временной, так и постоянной. Выбор зависит от того, на какой срок иностранец въехал в страну и имеет ли в России жилую недвижимость.
Во всех случаях регистрация носит обязательный характер.
Ее отсутствие или нарушение сроков влечет за собой ответственность.
Временная (по месту пребывания)
Временная прописка для иностранных граждан необходима в том случае, когда срок их проживания превышает 7 дней.
Зарегистрироваться они могут:
- в жилом помещении, которое занимают на основании договора аренды или безвозмездного пользования;
- в местах для временного пребывания: домах отдыха, отелях, пансионатах, турбазах и т. д.
Постоянная (по месту проживания)
Иностранцы, приобретшие на территории России квартиру или дом, обязаны зарегистрировать его в качестве места жительства, то есть прописаться в собственном жилом помещении.
Регистрация по месту жительства не имеет срока, то есть является постоянной, но не дает права иностранным гражданам продлить на ее основании свое разрешенное пребывание в России.
При этом иностранцы, прибывшие из стран, имеющих с Россией визовый режим, прописку оформляют только на срок действия визы.
С видом на жительство
Вид на жительство позволяет иностранцам находиться в стране неограниченный срок. Но они все равно обязаны регистрироваться по месту жительства или пребывания.
Правила действуют те же, что и для россиян:
- постоянная прописка в течение семи дней;
- временная — в течение трех месяцев.
Постоянная прописка производится в собственном или арендованном помещении. Его отсутствие по истечение трех лет пребывания в России является поводом аннулировать вид на жительство.
Временная регистрация необходима при переезде в другой регион на работу или на время отпуска.
Фиктивная регистрация
Под фиктивной понимается регистрация, не подразумевающая фактического проживания.
В последние годы жители крупных городов превратили временную регистрацию иностранцев в весьма доходный бизнес. Разумеется, налогов владельцы квартир, где были за деньги прописаны десятки мигрантов, не платили.
Выявление большого числа таких «резиновых квартир» в Москве и Петербурге привели к внесению поправок в уже существующие законы.
Чем грозит собственнику?
Согласно последним изменениям миграционного законодательства, фиктивная регистрация является уголовно наказуемым деянием, то есть преступлением. В УК ей посвящены две статьи: 322.2 и 322.3.
В первой из них речь идет о россиянах, а во второй – об иностранных гражданах. В любом случае отвечать собственникам жилья придется.
Ответственность
Как уже было сказано выше, ответственность за фиктивную регистрацию предполагается уголовная.
Наказания, предусмотренные УК для совершивших такое преступление, предусматривают:
- штраф;
- принудительные работы;
- тюремное заключение;
- запрет на занятие определенных должностей.
Штрафы
Размер штрафов за фиктивную регистрацию весьма впечатляет. Он начинается от 100 тысяч рублей.
Верхняя планка установлена в полмиллиона или размер трехлетнего заработка или иного дохода.
Штраф может сочетаться с запретом на определенную деятельность и замещение определенных должностей.
Процесс оформления
Процесс оформления иностранцами постоянной или временной прописки практически ничем не отличается от такового для россиян.
Но обращаться придется в органы ФМС лично или через посредника, дистанционные способы не подойдут.
Да и список документов имеет ряд отличий.
Как сделать?
Для постановки на миграционный учет потребуется:
- въехать в страну и найти место для проживания;
- обратиться в регистрирующий орган, срок для такого обращения семь дней.
Представив подлинники документов, иностранец по истечение определенного срока получит свидетельство о постановке его на миграционный учет.
Куда обращаться?
Для того, чтобы иностранцу получить регистрацию, есть несколько способов:
- Личный визит в территориальный отдел ФМС.
- Обращение в коммерческую фирму, оказывающую мигрантам услуги.
- Регистрацию проводит принимающая сторона, например, организация, пригласившая иностранного специалиста.
Какие нужны документы?
При любом способе оформления иностранному гражданину потребуется предъявить документы:
- паспорт или иное удостоверение личности;
- подтверждение законности своего пребывания в стране (миграционная карта, РВП, ВНЖ);
- документ на право пользования жилым помещением.
Заявление
Заявление на регистрацию должно содержать следующие сведения:
- свои анкетные данные;
- реквизиты удостоверения личности и миграционных документов;
- срок разрешенного пребывания;
- адрес, по которому он просит его зарегистрировать;
- какими документами он может подтвердить наличие помещения, где будет проживать;
- свой предыдущий адрес.
Здесь можно скачать образец заявления о регистрации иностранного гражданина.
Сроки
Срок, на который оформляется регистрация иностранцам, зависит от режима их страны:
- если въезд был осуществлен по визе, то срок регистрации будет ограничен сроком ее действия;
- для жителей безвизовых стран время пребывания в России ограничено 90 днями в течение каждых полугода.
На этот срок и будет оформлена регистрация.
Продление
Продление регистрации для иностранцев возможно. Но только если продлен срок их пребывания в стране. То есть ими были получены РВП, ВНЖ или продлен срок визы.
В такой ситуации и при наличии документов на занимаемое жилье, прописка будет продлена.
Для этого нужно только обратиться в миграционную службу с заявлением.
Снятие с учета
Основаниями для снятия иностранцев с миграционного учета являются:
- выезд из страны;
- смерть;
- оформление регистрации по новому месту жительства;
- получение российского гражданства;
- признание умершим или безвестно отсутствующим (исключительно по решению суда).
На видео о регистрации иностранца
На территорию РФ постоянно прибывает энное количество иностранцев. Многие из них едут в гости к своим близким, часть – по работе, некоторые прибывают для экскурсий. Основная забота о них ложится на плечи Федеральной Миграционной Службы (ФМС), которая являет собой структуру органов, призванную следить за каждым иностранцем.
Однако при этом существует определенный порядок, согласно которому иностранные граждане также должны посетить уполномоченный орган для регистрации по месту пребывания, о чем их информируют еще на границе. Рассмотрим как проходит регистрация по месту пребывания для иностранных граждан в РФ.
Документы необходимые для прописки иностранных граждан
Согласно Административному регламенту предоставления ФМС миграционного учета в РФ от 29 августа 2013 года под №364 каждый иностранец, собираясь регистрироваться по месту пребывания, обязан представить документы для временной регистрации:
- удостоверяющий личность документ;
- миграционная карта или документ о виде на жительство (если есть);
- документ, подтверждающий права на использование жилья.
Множество юридических контор предлагают свою помощь в временной регистрации. Обычно тем, кто намерен воспользоваться их услугами, достаточно предоставить сотрудникам копии паспорта и миграционной карты. В случае, если последняя утеряна – юристы могут помочь с ее восстановлением.
Основанием для регистрации иностранцев является отсутствие гражданства РФ и виза, выданная на определенный период времени. Также основаниями являются такие факторы:
- Въезд на территорию РФ;
- Регистрация рождения иностранного лица;
- Утрата гражданства РФ.
Основанием зарегистрировать иностранца по месту его проживания согласно принятому закону от 18 июля 2006 года №109 «О миграционном учете ин. граждан и лиц без гражданства в РФ» может являться только полное право на использование жилого помещения в РФ. Также о таком факте упоминается в жилищном кодексе РФ.
Порядок и сроки оформления временной прописки для иностранных граждан
Соответственно ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранцев в РФ» регистрация осуществляется таким образом:
- Иностранное лицо составляет заявление и предоставляет его лично в ФМС или это делается без его присутствия, через приглашающую сторону;
- Производится по месту нахождения иностранца;
- В случае смены места нахождения лицо обязуется на протяжении 3 дней перерегистрироваться в другом месте;
- Живущие в РФ граждане иностранных государств обязаны проходить процедуры перерегистрации;
- Иностранец, утративший документы подтверждения личности и миграционную карту, регистрации не подлежит. Ему выдается временный документ, по которому он обязуется покинуть территорию РФ в течение 10 дней.
Прибыть в ФМС по месту фактического пребывания иностранное лицо обязуется на протяжении 3 дней.
В соответствии с Законом «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» в статье 22 четко прописано: «ответственность за постановление и снятие граждан с миграционного учета в полной мере ложится на принимающую сторону, которой может выступать юридическое или частное лицо».
Льготный период, в течение которого можно находиться на территории России, как было упомянуто выше, составляет 90 дней, в некоторых случаях – 180 дней.
Приезжим рекомендовано иметь при себе доказательство постановки или снятия с учета в ФМС, особенно находясь на вокзале перед отправкой своего поезда.
Несмотря на законный период в 90 дней, в течение которого они имеют право находиться в России и, не принимая во внимание статью 22 Федерального Закона «О миграционном учете», местная полиция может задержать иностранного гражданина без бланка ФМС «до выяснения личности».
Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Бланк миграционной карты (лицевая сторона)
Бланк миграционной карты (обратная сторона)
Информация по заполнению бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина
Видео: Как сделать регистрацию иностранному гражданину
Продление временной регистрации
Все иностранцы должны быть осведомлены о сроках нахождения на территории страны. В случае возникновения уважительных причин для затянувшейся поездки, гражданин обязан предоставить в ФМС подтверждение, которое убедит сотрудников территориального органа продлить срок пребывания в РФ.
Вескими причинами могут послужить:
- Беременность на поздних сроках;
- Серьезное заболевание;
- Оформление наследства;
- Получение вида на жительство;
- Рабочий контракт.
Поскольку принимающая сторона несет ответственность за иностранца, согласно Закону «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ», то для продления регистрации понадобятся такие документы:
- Оригинал и заверенные нотариально копии всех паспортных страниц иностранного гражданина, переведенные на русский язык;
- Паспорт принимающей стороны и заверенные копии страниц;
- Выписка из банковской организации, подтверждающая платежеспособность иностранца в оплате собственного проживания и средств на билет в родную страну;
- Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
- 4 фото иностранного лица;
- Оригинал или копии миграционной карты;
- Письменное заявление иностранца.
Юридическое лицо, являющееся принимающей стороной, обязано предоставить такие документы, помимо выше перечисленных:
- Выписка из Единого государственного реестра;
- Паспорт директора или управляющего компанией;
- Приказ о назначении иностранно лица на определенную должность.
Временная регистрация иностранных граждан может быть продлена максимум на 1 год.
Основной причиной для продления регистрации мигрантов ФМС считает трудовой контракт. Даже беременность не всегда «срабатывает», а только в случае серьезных нарушений здоровья, связанных с беременностью.
Помимо выше перечисленных документов сотрудники территориального органа могут потребовать справку из поликлиники в качестве подтверждения, что гражданин не болеет серьезными инфекционными и вирусными заболеваниями, следовательно, не представляет угрозы для граждан России.
Снятия с миграционного учета или досрочное прекращение
ФМС может как зарегистрировать, поставить на учет или продлить время регистрации иностранного лица, так и вовсе снимать его с учета. Основой для таких действий, согласно закону от 18 июля 2006 года №109 «Об учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ», считаются:
- Постановление на учет в новом месте пребывания;
- Выезд иностранного лица за пределы РФ;
- Смерть иностранца в России;
- Решение/постановление суда, на основании которого иностранец считается безвестно пропавшим или умершим;
- Получение гражданства России иностранным гражданином.
Согласно последним изменениям в законодательстве, теперь принимающая сторона не обязана в течение 2-х дней сообщать в ФМС об отъезде иностранного лица путем отправки миграционного бланка в территориальную структуру.
Права и обязанности иностранного гражданина при осуществлении миграционного учета
При прохождении этой процедуры иностранный гражданин имеет право:
- Ознакомиться с личными данными, которые представлены в системе информационного учета;
- Требовать защиты персональных данных;
- Исправить личные данные с помощью уполномоченных сотрудников, если там обнаружен серьезный недочет или дезинформация;
- На правки, дополнения и перемены в личных данных, если таковые имеются;
- На получение документов и справок, касаемо личной информации;
- Осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным Законом от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранцев в РФ».
Тем не менее, наряду с правами, иностранное лицо имеет определенные обязанности:
- Временно и постоянно проживающие подданные иных государств обязаны проходить регистрационные процедуры по месту их проживания на данный момент и законный учет по месту нахождения;
- Временно находящиеся на территории РФ граждане должны быть подданы регистрационному учету;
- Иностранцы, которые должны отбыть наказание на территории РФ, обязаны подлежать учету по месту своего пребывания в порядке, который установлен законодательством РФ и действующими нормативными актами;
- Иностранные фирмы и частные граждане, имеющие в своей собственности жилые квартиры или дома на территории РФ, при оказании их в пользование иностранцам, обязуются выступать в ситуации как принимающая сторона и должны взять на себя соответствующие обязанности, то есть поставить своих остей на учет в территориальную ФМС.
Согласно действующему законодательству, права и обязанности иностранных лиц практически такие же, как у граждан Российской Федерации, за некоторыми исключениями:
- Иностранное лицо не имеет право участвовать в избирательном процессе;
- Представители иностранных государств не могут быть призваны в воинские подразделения для несения срочной службы.
Чем грозит не предоставление личных данных в ФМС
Меры наказания в ФМС, согласно действующему законодательству, весьма разнообразные. Например, за нарушение условий миграционного учета следует штраф, сумма которого варьируется в пределах от 1700 до 5000 рублей. Однако это не самое неприятное наказание.
За отсутствие регистрационного документа у иностранного лица может последовать наказание в виде немедленной принудительной депортации. Также судом будет наложен запрет на посещение страны в течение 5 лет.
Оптимальное решение
Многие знакомы с понятием гастарбайтеров, несчетное количество которых проживает и работает в Москве. Это иностранцы из соседних стран СНГ, живущих без регистрации. Минус состоит в том, что они никоим образом не защищены в социальном плане, у них нет медицинской страховки, чтобы обратиться за помощью, и нет никаких льгот или прав, положенных иностранным лицам.
Чтобы не оказаться в подобном положении, следует внимательно отнестись к регистрации на территории чужого государства. В случае если у иностранца нет принимающей стороны, есть несколько вариантов.
- Обратиться за помощью в юридическую фирму. Специалисты прекрасно знают, как помочь иностранным гражданам в легальном проживании в РФ. При необходимости они найдут выход и предоставят в миграционный учет все документы. Возможно, принимающей стороной выступит их компания.
- Самостоятельно найти принимающую сторону. Для этого достаточно обратиться по одному из многочисленных заявлений в местной газете города, который иностранец хочет посетить. В Москве, например, есть газета «Из рук в руки», где без проблем можно найти подходящего гражданина с местной пропиской, который за подходящую плату согласится помочь в этом вопросе. Далее – дело техники.
Варианты, описанные выше, являются весьма популярными, множество иностранцев с помощью таких способов смогли обеспечить себе спокойное пребывание в чужой стране.
Однако к ним следует прибегать только в крайних случаях, четко осознавая, что это хоть и несерьезный, но обман.
Видео: Регистрация иностранного гражданина в России
Времена бесконтрольной миграции иностранных жителей из дальнего и ближнего зарубежья в Россию прошли. Уже несколько лет любой, кто пересекает российскую границу, обязан встать на миграционный учет. Временная регистрация – актуально о главном.
Временная и первичная регистрация иностранного лица.
Процедура регистрации или постановки на учет является обязательной для легального пребывания в стране, независимо от того, въехал мигрант в безвизовом или визовом порядке.
Главным основанием для этого является фактическое пребывания на российской территории.
Законодательный регламент
Правила и срок пребывания иностранцев регламентируются федеральными законами и их подзаконными актами. Кроме этого, с некоторыми странами Россия заключает специальные международные соглашения.
Целый свод законов фиксируют обязательные для соблюдения нормы въезда-выезда.
Конституция России – закон высшего уровня. В ней закреплено равенство прав и гарантии их защиты не только для россиян, но и для иностранцев.
Федеральный Закон «О правовом положении иностранных лиц в РФ» устанавливает правовой фундамент для лиц, которые находятся на территории России, однако не являются ее гражданами.
Федеральный Закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» закрепляет правила пересечения границы, устанавливает документный набор, все детали данной процедуры.
Международные соглашения определяют правовые, а также безвизовые или визовые режимы с конкретным государством.
Законодательно определен перечень прибывших в Россию иностранцев, которым не нужно становиться на миграционный учет. Данное исключение предусмотрено для:
- глав других государства и иных высокопоставленных лиц;
- служащих моряков, входящих из состава экипажа военного судна, прибывшего с официальным визитом не более чем на 24 часа;
- членов состава воздушного судна или поезда, прибывшего с неофициальным или официальным визитом;
- туристов, прибывших на срок не более чем на 7 дней.
Первичный миграционный учет оформляется на срок до 90 дней с даты въезда, вне зависимости от гражданства (наличия гражданства) иностранного лица.
После того, как установленный срок истечет, за пределы страны необходимо выехать не менее чем на три месяца или продлить регистрацию.
Продление будет одобрено исключительно при наличии оснований.
После прибытия в течение 7 дней иностранцу необходимо зарегистрироваться предварительно.
За игнорирование данной обязанности налагается штраф от 2 000 до 50 000 рублей, с возможным запретом на дальнейший въезд.
Результатом первичной регистрации является полное право иностранного лица на законных основаниях пребывать на территории России три месяца в каждом полугодии.
Если он после прибытия заселяется в гостиницу или общежитие, они выступают принимающей стороной. Регистрацию осуществить желательно на следующий день. Администрация обязана передать данные в миграционную службу и предоставить все необходимые документы.
В легальности осуществления первичной регистрации можно удостовериться только в ГУВМ МВД.
С первичной регистрацией иностранный гражданин вправе обратиться за медицинской помощью, прибегать к банковским услугам, легально работать, производить операции по недвижимости, пользоваться услугами дошкольных учебных заведений для своего ребенка. Это социальные права наравне с гражданами России.
Кроме этого, есть возможность осуществлять предпринимательскую деятельность и не платить дополнительный налог.
Первичная регистрация необходима для определения первичного срока пребывания. В дальнейшем, мигрант может остаться в стране и продлить регистрацию посредством получения разрешения на работу, патента или разрешения на временное проживание.
Стоит учесть, что в случае выезда домой, для иностранца таковая регистрация будет уже недействительна. По возвращении в Россию придется заново вставать на учет в ГУВМ МВД, получать регистрацию по месту жительства.
Предварительная процедура регистрации считается упрощенной максимально. Она не требует сбора пакета документации или значительного ожидания.
Уведомление о прибытии
Постановка на учет — процедура уведомления ФМС о прибытии иностранного лица на российскую территорию.
Бланк уведомления необходим для временной регистрации.
Ее нужно оформить не позже, чем через 7 дней после пересечения границы, а также не позже 7 дней после изменения местонахождения мигранта.
Подтверждение временной регистрации — отрывная часть «Уведомления о прибытии».
Его может заполнить как лицо, являющееся принимающей стороной, так и сам иностранец. В случае, если оформляет принимающая сторона, она обязана предоставить правоустанавливающие документы на право собственности на жилое помещение, где иностранец будет проживать.
Регистрацию осуществляет территориальное управление ФМС России, либо почтовые отделения.
С бланком уведомления можете ознакомиться на нашем сайте, перейдя по ссылке.
Как встать на учет?
- Иностранное лицо пересекает российскую границу и получает миграционную карту.
- Его принимающая сторона получает чистый бланк уведомления о прибытии иностранца в место дальнейшего пребывания, заполняет его, направляет лично в УВМ МВД, по почте или в отделении многофункционального центра.
- Управление по вопросам миграции проверяет уведомление, принимает его и заносит предоставленные данные в базу, после чего проставляет отметку о приеме на отрывной части уведомления и возвращает принимающей стороне.
- Та, в свою очередь, отдает отрывную часть иностранному гражданину. После этого, он может пребывать в России в течение 90 дней с даты въезда.
- По истечении установленного времени, он выезжает не менее чем 3 месяца или продлевает регистрацию при наличии оснований.
- Уведомление об убытии иностранца в УВМ не отправляется, так как данная информация поступает в базу автоматически при выезде.
Документы для миграционного учета
Для получения регистрации (заполнения бланка регистрации) иностранному гражданину необходимо подавать:
- ксерокопию паспорта;
- ксерокопию миграционной карты;
- уведомление о прибытии;
- копию визы (для мигрантов из визовых стран).
Принимающая сторона также предоставляет документы. Их перечень зависит от того, выступает принимающей стороной работодатель или физическое лицо.
Юридическому лицу для временной регистрации иностранного работника необходимо предоставить сведения об организации (контактный телефон, адрес), а также собрать ксерокопии:
- свидетельства о государственной регистрации;
- ИНН;
- уведомления из Росстата;
- выписки из ЕГРЮЛ (давностью не более чем 2 месяца);
- приказа о назначении и паспорта руководителя;
- трудового договора с иностранным работником;
- договора аренды или правоустанавливающего документа на помещение.
Регистрация работодателем возможна исключительно в случае, если у юридического лица есть аккредитация на наем мигрантов.
Физическое лицо подает документы:
- ксерокопию и оригинал паспорта постоянно проживающего в России гражданина России или другой страны;
- ксерокопию правоустанавливающего документа о регистрации права собственности на жилое помещение.
Все указанные документы подаются по месту пребывания иностранного лица.
Сроки регистрации и возможные отказы
Временная регистрация ограничена сроком до 3 лет, в отличие от постоянной, которая оформляется бессрочно до момента смерти или регистрации в другом месте.
Как только временной период, отведенный для легального пребывания, подходит к концу, необходимо позаботиться о продлении регистрации. Особенно это актуально для иностранных граждан, работающих в российских организациях на постоянной основе.
Для продления временного пребывания в миграционные органы подается ходатайство с заявлением о продлении и дополнительным пакетом документов.
Однако нужно быть готовым к тому, что в этом могут отказать. Отказ всегда мотивированный, о причине заявителю сообщат.
Причиной может быть то, что у регистрирующегося мигранта недостаточно документов для этого, если они не соответствуют установленным нормам, а также если в их заполнении допущены ошибки.
Отказ может быть вынесен также в случае, если помещение, куда оформляется иностранец, не является жилым или находится под арестом.
При исправлении недостатков, указанных в отказе, регистрация возможна.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему,
звоните по телефонам
:
- Москва: +7(499)350-6630.
- Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Сегодня в нашу страну приезжает много иностранных граждан – на работу, в качестве туристов, на лечение, учебу и просто в гости.
Если срок их пребывания на территории РФ превышает 7 рабочих дней, они обязаны пройти процедуру миграционного учета и временной регистрации.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Кто подлежит миграционному учету?
Прошли времена бесконтрольной миграции жителей ближнего и дальнего зарубежья по территории нашей страны. Сегодня любой гражданин, прибывающий из-за границы, обязан встать на миграционный учет.
Срок и правила пребывания приезжих регламентируется не только внутренними федеральными законами и подзаконными актами, но и международными соглашениями.
Въезд из безвизовой страны
Россия заключила с рядом стран соглашения о безвизовом въезде граждан в нашу страну.
Особыми привилегиями в этом отношении пользуются жители Казахстана, Беларуси, Армении и Кыргызстана.
Эти страны вместе с РФ входят в зону единого экономического пространства, что дает право их гражданам въезжать в Россию на основании своих внутренних паспортов и устраиваться на работу без специальных разрешений (лицензии).
Самые благоприятные условия созданы для белорусов. Им даже не надо проходить на границе паспортный контроль, время их пребывания на нашей территории не ограниченно, трудоустройство тоже.
Единственное требование по миграционному учету – это обязательная временная регистрация по месту жительства или пребывания.
Предлагаем вам скачать образец заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства: Скачать бланк.
к содержанию ↑
Как зарегистрироваться при наличии визы?
Виза всегда предполагает определенный срок пребывания на территории страны. При ее наличии иностранный гражданин ставится на миграционный учет именно на этот срок.
Окончание этого срока автоматически прекращает и регистрацию, по истечении срока визы гражданин обязан покинуть страну.
В случае продления визы, он становится на миграционный учет как вновь прибывший.
Если вы хотите узнать, как выписаться из квартиры и прописаться в другую, советуем вам прочитать статью.
к содержанию ↑
Срок постановки на учет
Срок постановки на учет регламентируется статьей 20 ФЗ № 109 от 2007 года и составляет 7 рабочих дней с момента пересечения границы для граждан, постоянно проживающих или временно пребывающих в России.
Это положение не касается тех, кто:
- Отбывает наказание на территории РФ;
- Не имеет места жительства или находится в социальном учреждении, предоставляющем услуги этой категории лиц;
- Пребывает в гостинице или другой организации, оказывающей подобные услуги (санаторий, лечебное учреждение, пансионат, турбаза, детский оздоровительный лагерь и т. п.);
- Работает в нашей стране вахтовым методом.
Для таких иностранных граждан срок уведомления и регистрации в миграционной службе составляет 1 рабочий день.
Предлагаем вам скачать образец бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания: Скачать бланк.
Высококвалифицированные специалисты, приезжающие в Россию на работу, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 9 от 2007 года освобождены от выполнения формальностей, связанных с миграционным учетом на 90 дней с момента приезда, это касается и членов их семей.
Если срок пребывания больше трех месяцев, они обязаны зарегистрироваться по месту проживания или пребывания.
к содержанию ↑
Временная регистрация иностранцев, осуществляемая принимающей стороной
По новым законам обязанность регистрации граждан возложена на принимающую сторону.
Таковой может являться:
- Работодатель;
- Родственники и знакомые, пригласившие иностранного подданного;
- ВУЗ, в котором обучается иностранный гражданин;
- Высококвалифицированный иностранный специалист в отношении членов своей семьи;
- Администрация исправительного учреждения, где отбывает наказание иностранец.
Возможно Вас заинтересует статья, можно ли выписать человека из квартиры без его согласия, прочитать об этом можно здесь.
к содержанию ↑
Где оформить?
Представитель принимающей стороны обязан уведомить миграционную службу и подать документы на постановку иностранного гражданина на учет лично или по почте.
Заполненный бланк вместе с удостоверением личности и миграционной картой предъявляется сотруднику органа ФМС или почты.
На отрывной части бланка сразу же проставляется отметка о получении уведомления c датой, подтверждающей, что эта обязанность выполнена в надлежащий срок.
Отрывной талон передается иностранцу и не вправе изыматься у него кем бы то ни было.
Так же эта процедура может осуществляться через многофункциональный центр.
Если по объективным причинам принимающая сторона не в состоянии уведомить миграционную службу, эта обязанность переходит к самому иностранному гражданину.
Та же ситуация и с иностранцами, которые имеют в собственности жилое помещение на территории РФ. Они имеют право заявить его, как место своего пребывания.
Самостоятельное обращение в ФМС предусмотрено и для граждан иностранного государства, постоянно проживающих в России.
к содержанию ↑
Прописка по месту пребывания или проживания
После получения вида на жительство или разрешения на временное пребывание на территории РФ иностранный гражданин обязан временно зарегистрироваться по месту своего проживания или пребывания.
Жилые помещения для временного проживания высококвалифицированных специалистов, а также беженцев и вынужденных переселенцев предоставляются по договору найма в соответствии с Жилищным кодексом РФ (ст.92) и указываются при регистрации в качестве места пребывания.
Для этих категорий граждан предусмотрен специализированный жилой фонд.
Работодатели, пригласившие на работу иностранных работников, при регистрации в качестве места пребывания могут указывать свой юридический адрес.
Родственники или близкие люди, пригласившие иностранца в гости, могут зарегистрировать его в своей квартире.
Иностранцы, владеющие квартирами или домами в России, оформляют временную или постоянную регистрацию в своей недвижимости.
Читайте статью, можно ли прописать ребенка в квартиру без родителей тут.
к содержанию ↑
Какие документы нужны для временной регистрации?
Для этого иностранный гражданин должен предоставить:
- Удостоверение личности;
- Документ, разрешающий его проживание или пребывание в стране;
- Договор найма жилого помещения (если оно предоставляется из специализированного жилого фонда) или добровольное согласие собственника, если он приехал на длительный срок к родным или знакомым;
- Документ, подтверждающий право иностранца на владение и распоряжение жилым помещением, если оно является его собственным.
Регистрация осуществляется в день подачи документов, о чем сразу же делается отметка в разрешительных документах иностранного гражданина.
Предлагаем вам скачать образец бланка уведомления о подтверждении проживания иностранца в России: Скачать бланк.
к содержанию ↑
Срок, на который производится оформление
Для тех, кто имеет на руках визу, срок регистрации не превышает срок, ею предписанный. Обычная рабочая виза выдается не более, чем на 1 год.
Высококвалифицированные специалисты имеют право на получение рабочей визы на 3 года.
Иностранный гражданин, прибывший в РФ не с целью работы, имеет право пребывания на территории РФ не более 90 суток суммарно в течение 6 месяцев.
к содержанию ↑
Продление
В соответствии с законом РФ «О правовом положении иностранцев на территории РФ» (№ 115 от 25.07.2002 г.) срок пребывания может быть продлен.
Для этого нужно вновь обратиться в миграционную службу и представить все документы для оформления новой регистрации.
Основанием для продления пребывания в России служит выдача патента или разрешения на работу, пролонгация договора с работодателем, продолжение обучения или лечения.
Продлить срок пребывания необходимо за 7 дней до окончания действующей регистрации.
Для продления регистрации по патенту, иностранец представляет в миграционную службу паспорт, миграционную карту, предыдущий патент и справку об уплате по нему подоходного налога.
Продлить регистрацию может и принимающая сторона (работодатель). В этом случае именно она передает документы в орган ФМС, где письменно подтверждает пролонгацию контракта с иностранным специалистом.
Вместе с заявлением подается документ, являющийся основанием для продления срока пребывания иностранца в России.
Решение о продлении принимается в течение 7 рабочих дней после подачи заявления. По истечении этого срока иностранный гражданин должен явиться в миграционную службу, где ему оглашается вердикт и передается соответствующий документ.
Если принято отрицательное решение, иностранцу вручается письменное уведомление об этом, также оно направляется по месту его временной регистрации.
к содержанию ↑
Ответственность за нарушение миграционного законодательства
Если обязанность постановки на миграционный учет лежит на принимающей стороне, то она и несет ответственность за нарушение закона. В этом случае иностранному гражданину ничего, кроме депортации не грозит.
А вот нерадивый или чересчур экономный работодатель обязан заплатить штраф и произвести депортацию гастарбайтеров за свой счет.
Размер штрафа зависит от того, кто является принимающей стороной. Если это физические лица, они заплатят от 2 до 4 тысяч рублей, должностные лица – от 40 до 50 тысяч, а юридические – от 400 до 500 тысяч рублей (это штраф за нелегалов).
Если иностранец должен был встать на учет сам, то и ответственность за невыполнение всех формальностей возлагается на него.
Если иностранный гражданин нарушил правила въезда в РФ или не встал на миграционный учет, ему грозит штраф от 1 до 5 тысяч рублей и выдворение из страны.
Льготный режим пребывания в России граждан Украины перестал действовать, теперь находиться на территории Российской Федерации без патента на работу или разрешения на временное проживание можно будет, не более 90 дней в течение полугода. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик о пребывании в РФ граждан Украины.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте,
как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!
