Российское законодательство устанавливает строгие временные рамки для реализации процедуры постановки на регистрационный учет, а их даже минимальное нарушение может привлечь к административным санкциям. Вместе с тем по объективным причинам у граждан далеко не всегда есть возможность физического присутствия при подаче документов и подписания ключевых бумаг. В целях технического упрощения административной процедуры при возникновении подобных ситуаций закон допускает возможность передачи полномочий представления интересов физических лиц в виде специально оформленной доверенности.
Регистрация места жительства по доверенности от заявителя: практические особенности документа
Доверенность на проведение регистрации места жительства — это нотариально заверенное письменное уполномочие, которым регистрирующееся по конкретному адресу проживания физическое лицо передает доверенному человеку право представлять свои интересы в миграционных службах, МФЦ, паспортном столе: собирать необходимые документы для постановки на учет, составлять заявление о прописке, а также подписывать другие бумаги.
Доверенность на прописку необходима в тех случаях, когда регистрирующийся гражданин не имеет возможности для личного обращения в профильные инстанции, подачи письменного заявления и физического присутствия при освидетельствовании персональных документов.
Особенности правового применения такого документа, как доверенность, излагаются в статье 185 Гражданского кодекса РФ. Согласно данному нормативному акту, доверенность на представление интересов доверителя существует в трех опциях: генеральной — доверенному лицу разрешается выполнять любые действия от имени доверителя, специальной — с указанием перечня определенных действий, а также разовой — на выполнение одной конкретной задачи. В отношении процедуры постановки на учет оформляется специальная доверенность, в которой прописывается весь спектр необходимых действий с указанием типа самой прописки.
Содержание доверенности на оформление прописки
В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, доверенность на прописку оформляется в нотариальной конторе на специальном бланке бумаги в присутствии всех участников процедуры — доверителя, доверенного лица, нотариуса. В доверенности должны быть изложены следующие данные:
- информация о доверителе (ФИО, дата рождения, адрес проживания, реквизиты паспорта);
- сведения о доверенном лице (ФИО и дата рождения, адрес прописки, паспортные данные);
- конкретный перечень полномочий, которым наделяется доверенное лицо в процессе оформления прописки того или иного типа: сбор документов, заполнение заявления, подача документов, получение паспорта или свидетельства о регистрации и пр.;
- тип доверенность и сроки ее действия;
- дата составления, подпись доверителя;
- освидетельствование факта составление доверенности подписью нотариуса.
Образец доверенности для проведения процедуры регистрации в форме word можно скачать по
ссылке
.
Регистрация места жительства по доверенности от владельца жилья: может ли использоваться письменное уполномочие?
Согласно Закону «О праве граждан на свободу передвижения и выбор места проживания» (ФЗ № 5242-1-ФЗ от 25 июня 1993 года), прописка человека в чужую квартиру на временной или постоянной основе в обязательном порядке предусматривает письменное подтверждение разрешения на данные действия законного владельца квартиры (или всех совладельцев).
Подтвердить согласие на регистрацию в свою квартиру собственник должен в форме специального заявления-согласия на прописку, которое пишется им лично при посещении профильной инстанции (паспортного стола ЖЭКа, МФЦ, миграционной службы отделения МВД) с предъявлением паспорта и правоустанавливающего документа на объект недвижимости.
В случае если собственник квартиры по объективным причинам не может лично присутствовать при подаче заявления на прописку регистрирующимся лицом и подписать соответствующее разрешение, может быть оформлена доверенность на регистрацию и от владельца жилья. Вместе с тем в современной практике процедуры прописки нередки случаи, когда миграционные службы отказываются регистрировать человека лишь при наличии доверенности от собственника, ссылаясь на отсутствие данного норматива в законодательной базе. В законах о прописке, действительно, ничего не сказано о том, может ли доверенность от собственника служить инструментом оформления процедуры при его личном отсутствии или это юридически запрещено.
Теоретически, нотариально заверенная доверенность, подтверждающая правовые полномочия представлять интересы доверителя в тех или иных службах, может быть оформлена на кого-либо. Практически — специалисты рекомендуют для начала получить консультацию в территориальных миграционных службах. Выходом из ситуации становится подготовка нотариально заверенного заявления-согласия владельца на прописку в его жилье.
Что касается непосредственно доверенности от собственника на регистрационные действия, она может быть реализована по аналогии с письменным уполномочием регистрируемого лица. Доверенность декларирует факт передачи определенного спектра полномочий конкретному лицу (в данном случае – дать согласие на прописку в квартире и заполнить заявление в миграционных органах), здесь указываются персональные данные обеих сторон, все действия освидетельствует нотариус.
Ознакомиться с образцом доверенности от собственника жилья на реализацию прописки в формате word можно
здесь
.
Понятие и суть договора на регистрацию по месту жительства
Договор о регистрации места жительства является письменным соглашением между владельцем жилого помещения и регистрируемым лицом, где излагаются все оговоренные сторонами условия пользования жилым помещением.
Наряду с договором аренды, документ служит основой правовых отношений между собственником квартиры и квартирантом. Имея юридическую силу для судебных разбирательств, подписанный и нотариально заверенный договор на регистрацию позволяет сторонам обезопасить себя от возникновения конфликтных ситуаций.
В договоре на регистрацию указываются:
- сведения и статус сторон соглашения — владельца квартиры и регистрируемого здесь лица (ФИО, паспортные данные, даты рождения);
- степень родства сторон — следует указать, находятся ли владелец жилья и будущий квартиросъемщик в родственных отношениях;
- условия прописки — право распоряжения жилплощадью или отсутствие такого права;
- сроки регистрации — постоянная прописка либо регистрация, ограниченная временными рамками.
С шаблоном договора на регистрацию места жительства можно ознакомиться по
ссылке
в формате word.
Подытожив, отметим следующее: доверенность на проведение регистрации от заявителя является способом реализации процедуры в случае, когда само физическое лицо по объективным причинам не может совершить данные действия лично. В то же время в случае с пропиской в чужую квартиру доверенность от собственника как альтернатива его личного присутствия может помочь не всегда — в законодательстве о прописке нет положений, разрешающего или запрещающего использование данного документа.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему,
звоните по телефонам
:
- Москва: +7(499 )350-8059.
- Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Содержание
Регистрация по месту пребывания
Гражданин России имеет право проживать в жилом помещении, не являющимся местом жительства, без регистрации по месту проживания до 90 суток.
Временная регистрация требуется также в том случае, если человек в одном и том же населённом пункте прописан по одному адресу, но проживает по другому адресу.
Место проживание может быть разным:
- Съёмное жильё по договорам социального или коммерческого найма.
- Дом отдыха.
- Гостиница.
- Кемпинг.
- Больница (в случае длительного лечения).
- Дом престарелых и другие.
Все требования к временной регистрации по месту пребывания и по месту жительства граждан прописаны в регламенте ФМС. Также в нём прописаны временный ограничения всех процедур, которые нужны для получения временной регистрации:
- Ожидание своей очереди при личной подаче документов в отделе ФМС – 30 мин.
- Ожидание своей очереди при личной подаче документов в отделе ФМС по предварительной записи – 15 мин.
- Получение документов и подача недостающих документов – 10 мин.
- Очередь на прием к должностным лицам для получения необходимых консультаций – 30 мин.
Должностные лица не имеют права отказать в регистрации по месту пребывания.
Стоимость оказания услуг
Регистрация производится бесплатно, никаких госпошлин не предусмотрено.
Оформление временной регистрации
Временную регистрацию можно оформить следующими способами:
- Лично подав необходимые документы.
- Подавая документы через единый портал государственных услуг.
- Подав документы по почте.
Оформление лично
При оформлении временной регистрации лично нужно в ФМС подать следующий пакет документов:
- Заявление о регистрации по месту пребывания *.doc
- Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Согласие собственника на вселение, которое указывается в заявлении.
В течение 3 дней ФМС рассматривает документы и выдаёт свидетельство о регистрации. Исключением могут явиться ситуации, если нет документов, являющихся основанием для регистрации или согласия собственника жилья. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам ФМС дается 8 дней и срок регистрации увеличивается. В этом случае собственник жилья, в которое будет вселяться регистрирующийся гражданин, должен обратиться к участковому уполномоченному полиции в документами регистрирующего и после одобрения передать документы в органы ФМС, где в течение 3 дней принимается решение и выдаётся свидетельство.
Оформление через единый портал Госуслуг
На сайте нужно подать следующий пакет документов:
После поступления заявления должностные лица органа ФМС проводят проверку и в течение 3 дней уведомляют гражданина о том, что он должен прийти за свидетельством о регистрации, имея при себе паспорт и оригинал документа дающий основание для вселения в жилое помещение. По прибытии в орган ФМС заявитель получает свидетельство в течение 40 минут.
После выдачи свидетельства и завершения процесса регистрации орган ФМС в течение 3 дней уведомляет об этом собственника жилого помещения.
Отправка документов почтой
В пакете отправляемых документов должны быть:
После получения всех документов, органы ФМС проводят проверку на соответствие представленных данных действующему законодательству. Если всё нормально, заявителю направляется уведомление с предложением в течение 3 дней после получения уведомления прибыть в орган ФМС с документом, удостоверяющим личность.
После прибытия заявителя ему в течение 1 часа должно быть выдано свидетельство о временной регистрации. После выдачи свидетельства органами ФМС в течение 3 рабочих дней должен быть уведомлен собственник жилого помещения, в котором заявитель временно зарегистрировался.
Примеры заполнения документов
Регистрация ребёнка
Если родитель ребёнка уже получил временную регистрацию по месту проживания, то ребёнка просто подселяют в это жильё, при этом согласие собственника не требуется. Данное правило распространяется и на договоры найма в государственном и муниципальном фонде. Основанием для регистрации ребенка будет факт регистрации его родителей или законных представителей в жилом помещении. Но личное присутствие собственника помещения и внесение о нем данных в заявление необходимо.
Особенности временной регистрации
Оформить временную регистрацию в жилом помещении можно только в случае согласия следующих лиц:
- Если регистрация производится в государственном или муниципальном жилищном фонде, то нужно обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом нужно уведомить всех жильцов о новом временном жильце. Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд.
- Юридического лица, владеющего жилым фондом.
- Непосредственных собственников помещений.
- Правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).
Регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.
Данное согласие оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же ответственным за временную регистрацию органом.
Истечение срока
Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении.
Гражданин должен обратиться в органы ФМС для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.
Нарушение сроков временной регистрации
За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, Кодексом РФ Об административных правонарушениях предусмотрены следующие штрафы:
- Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.
- Для граждан, которые не зарегистрировались в Москве и Санкт-Петербурге – от 3 000 до 5 000 руб.
- Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб.
- Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.
Гражданам РФ, желающим сменить место жительства или уехать на длительное время в другой регион важно знать два основных законодательных акта: Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». (25 июня 1993 года N 5242-1). Закон, ссылаясь на Конституцию, декларирует право граждан на свободу передвижения, выбор места жительства и места пребывания; распространяет это право и на иностранных граждан. Статья 2 Закона разделяет такие поняти, как место жительства и место пребывания. Первое — это постоянное место жительства, второе — временное место жительства.
Регистрация по месту пребывания производится без снятия с учета по месту жительства. (Ст.5)
Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства. Регистрация или отсутствие таковой не могут быть основанием для ограничения реализации прав и свобод граждан, обозначенных в Конституции, федеральных законах и законах субъктов федерации РФ(Ст.3 Закона). Право граждан Рф на свободу передвижения может быть ограничено в соответствии с законами РФ в следующих зонах (Ст.8):
— закрытых военных городках;
— закрытых административно-территориальных образованиях;
— зонах экологического бедствия;
— на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
— на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Действия (бездействия) учреждений и должностных лиц, затрагивающие право граждан на свободу перемещения могут быть обжалованы в вышестоящей инстанции, у вышестоящего по иерархии должностного лица или в суде. «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». (Утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713). Общие положения Правил сходны с Общими Положениями «Закона о свободе передвижения». Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, контролирующие соблюдение правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами Правил регистрации возлагается на органы внутренних дел.
Регистрация по месту пребывания (временная прописка)
Гражданин обязан оформить временную регистрацию по истечении 90 дней со дня приезда на место временного пребывания. Регистарция заключается на срок, оговоренный между гражданином и юридическим или физическим лицом, предоставляющим ему жилое помещение (но не более 5 лет). Для оформления регистрации по месту временного пребывания необходимо согласие:
— для проживающих в домах муниципального и жилого фонда — всех совместно проживающих с нанимателем совершеннолетних граждан;
— для жилья, находящегося в собственности — согласие собственника данного жилого помещения;
— для проживающих на жилплощади Жилищного или Жилищно-Строительного Кооператива — согласие ЖК и ЖСК (в том случае, если квартира не находится в собсвенности кого-то из проживающих в ней);
Регистрация несовершеннолетних по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в п.10 Правил. Документы, необходимые для регистрации:
1. Документ, удостоверяющий личность. Документами, удостоверяющими личность граждана РФ, являются:
— паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
— паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;
— свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
— паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
2. Заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания
3. Заявление установленной формы о регистрации по месту пребываниядокумент, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение). Если при заселении жилых помещений, находящихся в собственности юридических или физических лиц, отсутствуют жилищно-эксплуатационные организации, документы предоставляются собственникам этих помещений или представителю юридического лица, который несет ответственностиь за эксплуатацию данного помещения. Собственник (представитель собственника) обязан предоставить эти документы в органы регистрационного учета в течение 3-х дней с момента обращения гражданина. Согласно п.14 Правил, «регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность».
Регистрация по месту жительства (постоянная прописка)
Гражданин, сменивший место жительства, обязан 7-дневный срок обратиться в органы регистрационного учета для регистарции по месту жительства. Документы, необходимые для регистрации:
— документ, удостоверяющий личность;
— заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
— документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, иной документ или его надлежаще заверенная копия);
Если регистрация осуществляется по паспорту, то на соответствующей странице делается отметка о регистарции по месту жительства, если же регистарция осуществлялась на основании других документов, гражданам выдается свидетельство о регистрации по месту жительства. Согласно п.20 Правил, «за регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина в порядке и размерах, предусмотренных Законом Российской Федерации «О государственной пошлине».
Регистрация военнослужащих
Регистрация военнослужащих по месту их жительства осуществляется на общих основаниях, исключение составляют — солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящих военную службу по призыву; по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения. Контрактники, а также офицеры, проходящие службу по призыву и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.
Регистраци граждан, не имеющих регистрации по месту жительства
Граждане без регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном Правилами.
Регистрация вынужденных переселенцев
Регистрация по месту пребывания производится на основании выдаваемого этими органами направления на временное поселение. Направление выдается по результатам подачи гражданами ходатайства о признании их вынужденными переселенцами в Федеральную миграционную службу МВД РФ или подразделения по делам миграции министерств внутренних дел, управлений и главных управлений внутренних дел субъектов РФ на основании выдаваемого этими органами направления на временное поселение. Регистрация по месту жительства производится на основании п.16 Правил (описывает общий порядок оформления регистрации по месту жительства).
Регистрация детей, не достигших 16-ти лет.
Регистрация по месту жительства осуществляется на основании документов:
— удостоверяющих личность родителейм или усыновителей, или документов, подтверждающих установление опеки;
— свидетельства о рождении этих несовершеннолетних;
Сведения о детях до 14 лет вносятся в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Постоянная регистрация детей от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних до 14-летнего возраста, «осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних» (п.29 Правил регистрации). Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении, при этом выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Снятие граждан с регистарционного учета по месту жительства
Производится в случае:
— изменения места жительства;
— призыва на военную службу;
— осуждения к лишению свободы;
— признания безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;
— смерти или объявления решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
— выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением;
— обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации (из п.31 Правил);
Если гражданин не снялся с учета по прежнему месту жительства, органы регистрации должны в 3-х дневный срок направить уведомление о снятии с регистрационного учета в соответствующий орган по предыдущему месту жительства гражданина. В паспортах или свидетельствах о регистрации граждан, снятых с регистрационного учета, делается соответствующая отметка.
ипипип © 2009-2017 Помощь сайту Реклама Оферта. Автор сайта: Леонид Забелин (e-mail) Google+ Сегодня: 22 октября, 2017 г. воскресенье — 13:00:41 МСК
Временная регистрация по месту пребывания – один из способов регистрационного учета граждан на территории РФ. Но, несмотря на свою «обязательность», временная регистрация по месту пребывания все же носит уведомительный характер. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).
Регистрация по месту пребывания
Временная регистрация по месту пребывания рекомендована тем, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток.
Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.
Новый регламент ФМС о порядке предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства точно прописывает все нюансы временной регистрации. Сроки оформления временной регистрации, обозначенные в регламенте, составляют от 3 до 8 рабочих дней.
Также в нем указано время, в течение которого гражданин имеет возможность получить свидетельство о регистрации:
- ожидание своей очереди при личной подаче документов в отделе ФМС – 30 мин., а по предварительной записи – 15 мин.;
- получение документов и подача недостающих документов – 10 мин.;
- очередь на прием к должностным лицам для получения необходимых консультаций – 30 мин.
У должностных лиц регистрационных органов нет никаких оснований для отказа гражданам в регистрации по месту пребывания. Стоит отметить, что регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, без госпошлины.
Временная регистрация требуется и в том случае, если гражданин в одном населенном пункте имеет постоянную регистрацию по одному адресу, а проживает по другому.
Как делается временная регистрация?
Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:
- Личным присутствием (путем подачи необходимых документов в регистрационные органы).
- По почте.
- Через единый портал государственных услуг.
-
При подаче документов на регистрацию лично
Заявитель предоставляет следующий пакет документов в органы ФМС:
Читайте нас в Яндекс.Дзен
Яндекс.Дзен
- заявление;
- документ, являющийся основанием для временной регистрации (договор коммерческого найма);
- документ, удостоверяющий личность;
- согласие собственника на вселение, которое указывается в заявлении.
В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор коммерческого найма. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам ФМС дается 8 дней, соответственно, и срок регистрации увеличивается.
Но в данном случае вместо заявителя это может сделать (а если быть точнее, должен сделать) собственник жилого помещения, в которое будет вселяться регистрирующийся гражданин.
Собственник должен с вашими документами обратиться к участковому уполномоченному полиции и после получения одобрения передать документы в органы ФМС. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о регистрации.
-
При подаче документов через отделения почтовой связи.
Следует учитывать некоторые особенности такого оформления временной регистрации. В пакете направляемых документов на регистрацию, помимо заявления и документа-основания для временной регистрации, должен присутствовать адресной листок прибытия и листок статистического учета прибытия (если регистрация оформляется на срок более 9 месяцев).
После получения всех документов, органы ФМС проводят проверку на соответствие представленных данных действующему законодательству. Если все хорошо, заявителю направляется уведомление с предложением в течение 3 дней после получения уведомления прибыть в орган ФМС с документом, удостоверяющим личность.
После прибытия заявителя ему в течение 1 часа должно быть выдано свидетельство о временной регистрации. После выдачи свидетельства органами ФМС в течение 3 рабочих дней должен быть уведомлен собственник жилого помещения, в котором заявитель временно зарегистрировался.
- Подача документов через единый портал госуслуг
Для начала работы на портале требуется регистрация, которая подтверждается по почте или в отделении связи. После того, как вами был получен логин и пароль, вы смело можете заходить в личный кабинет и выбирать услугу «Временная регистрация по месту пребывания».
Пакет документов аналогичный:
- заявление;
- адресный листок прибытия;
- листок статистического учета прибытия (если регистрация осуществляется на срок 9 и более месяцев);
- копия документа, который является основанием для проживания в помещении.
Вот с последним документом возникает больше всего вопросов. На портал гражданин должен предоставить копию данного документа, которая заверяется в установленном порядке (либо через нотариуса, либо через должностное лицо регистрационного органа). Но когда заявитель приходит в ФМС за получением свидетельства о регистрации, он должен предоставить оригинал документа-основания для вселения.
До окончательной отправки заявления на регистрацию, гражданин при помощи сервисов портала подтверждает согласие собственника на вселение. Причем вся ответственность за предоставленные сведения, в том числе, за полученные согласия собственника и лиц, с ним проживающих, ложится на заявителя.
После поступления заявления должностные лица органа ФМС проводят проверку и в течение 3 дней уведомляют гражданина о том, что он должен в приемные часы прийти за свидетельством о регистрации, имея при себе паспорт и документ-основание для вселения в жилое помещение.
В случае, если заявитель не сможет прибыть в указанные сроки для завершения оформления регистрации, оказание государственной услуги прекращается, о чем заявитель также уведомляется. По прибытии в орган ФМС заявитель получает свидетельство в течение 40 минут.
После выдачи свидетельства и завершения процесса регистрации орган ФМС в течение 3 дней уведомляет об этом собственника жилого помещения.
Регистрация ребенка по месту пребывания облегчается тем, что в случае регистрации родителей в жилом помещении требуется согласие собственника. Но если в это же помещение «подселяют» ребенка, то такое согласие не нужно.
Данное правило распространяется и на договоры найма в государственном и муниципальном фонде. Поэтому и в списке перечисленных документов для оформления временной регистрации нет документа-основания для вселения. В данном случае основанием для регистрации ребенка будет факт регистрации его родителей или законных представителей в жилом помещении.
Но, несмотря на это, личное присутствие собственника помещения и внесение о нем данных в заявление необходимо.
Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры
Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:
- если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде – обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!
Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;
- юридического лица, владеющего жилым фондом;
- непосредственных собственников помещений;
- правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).
По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.
Данное согласие оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же ответственным за временную регистрацию органом. Далее определяется срок временного нахождения гражданина в жилом помещении (не более 5 лет) по договоренности обеих сторон.
А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.
Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?
Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.
Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении.
Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в органы ФМС для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.
Еще одним «неприятным» моментом для собственника может быть увеличение коммунальных платежей. Но здесь опять же речь идет только о тех платежах, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.
Нарушение сроков временной регистрации
За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрены следующие штрафы:
- Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
- Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.
2820
Выписка
Выписка из жилья – снятие с административного учета по месту постоянного или временного проживания. При этом в домовую книгу заносится запись об убытии физического лица с указанного адреса. Процедура учета места жительства граждан применяется для контроля миграционного потока в пределах РФ.
Выписка из квартиры регламентируется Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.95 г. Выписаться из квартиры необходимо при переезде на постоянное место жительства в другой регион или город России. Если время проживания изменяется на определенное время, сниматься с учета по постоянной прописке не нужно. При этом проводится временная регистрация в отделении региональной ФМС (миграционная служба).
Автоматическое снятие с учета временно пребывающих граждан осуществляется по истечении срока указанного при регистрации. В иных случаях выписка производится администрацией жилищного образования. Например, дирекцией гостиницы, пансионата, санатория или уголовно-исправительного учреждения.
Основное требование при выписке граждан с регистрационного учета – подача заявления самим лицом или региональной миграционной службой. При этом указывать данные о новом месте жительства не обязательно. Отправка информации осуществляется в письменном виде или посредством электронного документа через интернет, обратившись по адресу – www.gosuslugi.ru.
Срок выписки при оформлении запроса ФМС по месту переезда – трое суток с момента подачи гражданином заявления о регистрации. При личном обращении – 5-7 дней для смены постоянной прописки. Убытие с территории временного проживания фиксируется в течение 24-х часов.
Выписка из квартиры по доверенности допустима в случае невозможности явиться в территориальное миграционное отделение лично. При этом поверенному лицу оформляется доверенность в нотариальной конторе и выдается необходимая для делопроизводства документация.
Основания для выписки
Что нужно для снятия с учета? Главные основания для выписки:
- Смена места жительства с возникновением процедуры регистрации.
- Прекращение имущественных притязаний на собственность при продаже жилья или в соответствии решения судебного органа.
- Обнаружение отделом ФМС правового несоответствия прошедшей ранее регистрации места проживания.
- Выявление факта фиктивной прописки по указанному адресу.
- Смерть гражданина или признание этого в судебном порядке.
- Отсутствие физического лица долгое время без вестей.
- При кочевом образе жизни. Если гражданин решил прекратить этот вид деятельности или маршрут перегона скота изменился и осуществляется по другой административной территории РФ.
Во всех случаях в миграционный отдел необходимо предоставить удостоверяющую документацию перечисленных фактов. Если выписывают лицо, признанное умершим, предоставляется свидетельство о смерти или аналогичный судебный вердикт. В случае кочевого образа жизни или невозможности присутствовать лично при снятии с учета, процедура осуществляется по доверенности.
Доверенность на выписку из квартиры
Образец доверенности на выписку из квартиры должен содержать достоверную информацию от заявителя, предусматривающую право передачи полномочий поверенному лицу. В документе определены обязанности гражданина на осуществление снятия с учета лица, обладающего пропиской, но который в силу определенных обстоятельств не может присутствовать в отделении ФМС лично.
Доверенность должна быть заверена у нотариуса и содержать следующую информацию:
- Личные данные доверителя: полное Ф.И.О., время и место рождения.
- Паспортные данные: номер, кем выдан.
- Личные данные уполномоченного лица.
- Сведения о документе, удостоверяющие личность поверенного.
- Перечень предоставляемых полномочий. Например, возможность подать заявление в органы ФМС, получать и предоставлять документацию и иные действия, связанные с исполнением обязанностей по доверенности.
- Срок предоставления полномочий.
Далее за основным текстом доверенности заполняется информация об осуществлении сделки нотариусом, которая должна содержать следующий текст:
- Дата заключения соглашения.
- Ф.И.О. нотариуса с указанием данных о лицензии, которая предоставляет право осуществлять профессиональную деятельность.
- Гербовая печать, содержащая предоставленный РосРеестром порядковый номер.
- Номер квитанции и сумма оплаты за предоставленные услуги.
Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Образец доверенности на выписку из квартиры].
Порядок выписки из квартиры по доверенности
При самостоятельном посещении миграционной службы порядок выписки из квартиры будет следующим:
- Собрать необходимую документацию.
- Посетить региональную ФМС, МФЦ (многофункциональный центр). За отсутствием перечисленных образований необходимые услуги окажет местный орган самоуправления (ТСЖ, ЖКО).
- Обратиться в отделение паспортного стола с просьбой предоставить образец заявления формы №6. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 6].
- Написать заявление о снятии с учета с указанием достоверных данных.
- Предоставить сотруднику миграционной службы необходимую документацию.
- В случае удовлетворения прошения, через 3 – 7 дней будет получен штамп в паспорт об убытии с места жительства с записью даты регистрации.
Выписаться из квартиры можно автоматически или принудительно. При регистрации смены постоянного места жительства, региональная ФМС в течение трех суток самостоятельно отправляет запрос о выписке гражданина. Принудительная процедура осуществляется по решению суда.
Согласно федеральному закону №127 от 02.11.2004 регистрация и выписка граждан РФ осуществляется бесплатно. Для принудительной выписки через суд установлен размер пошлины в зависимости от искового требования. Средний размер в этом случае – 300 рублей. Для иностранцев и лиц без гражданства уплата пошлины предусмотрена.
Список документов
Какие документы нужны для выписки из квартиры:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
- Свидетельство о рождении и бракосочетании (для выписки несовершеннолетних).
- Заявление о регистрации смены места жительства.
- Нотариально удостоверенная доверенность (при необходимости).
- Свидетельство о праве обладания имуществом.
- Домовая книга (недвижимость – частный дом).
В отдельных случаях необходим:
- Документ купли-продажи.
- Путевой командировочный лист.
- Больничный лист о госпитализации.
Пример по порядку выписки из квартиры по доверенности
После продажи квартиры произошла выписка семьи из трех человек по адресу отчужденной собственности. Планировалось купить жилье в короткий срок, но в результате инфляции и скачка цен на недвижимость осуществить этого не удалось.
С проживанием проблем не возникло – свободную площадь предоставили родственники. А вот с пропиской после выписки из проданной квартиры возникло недопонимание – родственники не хотели семью регистрировать в своем жилье. Так как социальная система в России практически полностью привязана к месту учета граждан, начались проблемы с трудоустройством.
В этой ситуации был нарушен порядок выписки. Необходимо было сначала найти место для обитания и подать заявление для регистрации, а только затем выписываться. Единственный выход в этом случае – получение временной регистрации. В дальнейшем после приобретения жилья можно будет прописаться на постоянной основе.
Заключение
Процедура снятия с учета не подлежит взиманию налога. Она осуществляется сотрудниками миграционной службы в ФМС, МФЦ или отделах местного самоуправления.
- Обычный срок выписки – трое суток. При необходимости отправить запрос по прежнему месту жительства длительность процедуры увеличивается до 5—7 дней. Прекращение временного пребывания в жилищных образованиях осуществляется дирекцией в течение одного дня.
- Главные основания для снятия с учета: смена места жительства, нарушение регистрации или фиктивность сделки, смерть или долгое отсутствие гражданина по адресу прописки.
- Сняться с учета можно по нотариально заверенной доверенности на выписку из квартиры путем передачи собственных прав поверенному лицу.
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
- Образец доверенности на выписку из квартиры
- Бланк заявления по форме № 6
Список законов
- Постановление правительства № 713
- Федеральный закон № 127
Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!
Получите консультацию по телефонам горячих линий:
Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.
Законодательно исчерпывающе указывается на личный характер регистрационных действий и устанавливается обязанность каждого гражданина, прибывшего на новое место жительства/пребывания, лично обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию. Правовые акты РФ в этом случае не предусматривают возможности использования добровольного представительства и применения доверенности при регистрации граждан по месту жительства.
Зарегистрироваться обязан каждый гражданин, прибывший на новое место жительства/пребывания, лично обратившись к должностному лицу, ответственному за регистрацию. По доверенности регистрация не предусмотрена.
