Категории земельных участков: виды и значение для приобретателя
Дата публикации: 7 октября 2011
Виды земель
Все земли в Российской Федерации в зависимости от их целевого назначения подразделяются на семь видов (категорий земельных участков), которые будут рассмотрены по–отдельности.
Земли сельскохозяйственного назначения
К данной категории относятся сельскохозяйственные угодья, а также земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, которые предназначены для обеспечения защиты земель от воздействия вредных природных, антропогенных и техногенных явлений, а также земли, занятные зданиями, строениями и сооружениями, которые необходимы для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Земли населенных пунктов
К землям населенных пунктов, относящихся ко второй категории земельных участков, расположенных на территории России относятся земли, подготовленные и использованные для застройки населенных пунктов и их последующего развития.
Земли специального назначения
Земельными участками, подготовленными для промышленности и иного специального назначения, являются земельные участки, расположенные за границами населенных пунктов, и используемые для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, а также для объектов, обеспечивающих космическую деятельность, объектов обороны и безопасности и для осуществления иных специальных задач.
Особо охраняемые территории
К данной категории земель относятся те участки, которые обладают особым природоохранным, историко-культурным, научным, эстетическим, оздоровительным или рекреационным значением. Кроме того, особо охраняемыми территориями могут быть признаны земельные участки, имеющие иное ценное значение.
Земли лесного фонда
К землям, входящим в лесной фонд РФ относятся лесные земли, покрытые и не покрытые растительностью, но предназначенные как для восстановления леса, так и для ведения лесного хозяйства. В данную категорию входят также нелесные земли, просеки, болота, дороги и т.д., если они также необходимы для ведения лесного хозяйства.
Земли водного фонда
В состав земель относящихся к водному фонду входят территории, покрытые поверхностными водами, а также, занятые гидротехническими и другими постройками, расположенными на водных объектах, земли.
Земли запаса
К категории земель запаса относят земли, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не были предоставлены физическим или юридическим лицам. Исключением являются территории входящие в фонд перераспределения земель.
Подкатегории
Помимо семи категорий земель, каждая из них подразделяется на виды земель в зависимости от их разрешенного использования. При этом для граждан обычно требуются земли населенных пунктов, а также земли сельхоз назначения. Так, земли населенных пунктов подразделяются на земли, предназначенные для осуществления индивидуального жилищного, малоэтажного и многоэтажного строительства; а также на земли, отведенные для строительства многофункциональных торгово-офисных центров. Категория земель сельскохозяйственного назначения подразделяется в свою очередь на территории, используемые для сельскохозяйственного производства с указанием на конкретный вид сельскохозяйственной деятельности: животноводство, пашня, многолетние насаждения; земли, предназначенные для садоводства, огородничества или отведенные под дачное строительство.
Нюансы
Удобно и то, что данный список не является исчерпывающим, что означает наличие возможности для реализации различных вариантов использования земельных участков. Но что можно возводить на участках различного пользования, всегда решают местные власти. При этом произошедшие с земельными участками изменения подлежат обязательному внесению в Федеральный земельный кадастр, и отражаются в документах выдаваемых собственникам. Таким правоустанавливающим документом является Свидетельство о праве на землю, в котором прописывается разрешенный вид использования земли.
Земельные участки для строительства
Если вам необходимо приобрести земельный участок для возведения на нем сооружений, например, жилого дома, то специалисты рекомендуют выбирать между следующими назначениями земельных участков:
- Земельные участки, отведенные для ведения личного подсобного хозяйства;
- Территории, предназначенные для индивидуального жилищного строительства;
- Земли для дачного строительства.
К первой группе относятся земли, предназначены для производства сельскохозяйственной продукции, которые в свою очередь делятся на земли, расположенные на территории населенного пункта, так называемые приусадебные земельные участки, и земли, размещенные за пределами населенных пунктов, т.е. полевые земельные участки.
Жилой дом и иные хозяйственные строения можно возводить на приусадебных участках при условии строгого соблюдения действующего Градостроительного Кодекса, а также иных нормативных актов. А вот на участке, расположенном за пределами населенных пунктов ничего строить не разрешается. На землях, отведенных под индивидуальное жилищное строительство можно построить один жилой дом, который не будет превышать в высоту трех этажей. Помимо одного дома, другие объекты, как жилые, так и нежилые возводить запрещается. Однако, возведенный на таком участке дом может быть местом вашей основной регистрации по по месту жительства. Более дешевыми по стоимости являются земельные участки, предназначенные для дачного строительства, на которых можно построить жилой дом и получить постоянную регистрацию. Но на других участках, возможно только построить жилой дом, без регистрации.
Выбирать и приобретать земельные участки следует не столько в зависимости от его привлекательного внешнего вида и заманчивой стоимости, сколько от его предназначения, т.е. категории. Это облегчит жизнь покупателю и членам его семьи.
Земля, которая предназначается для индивидуальных застроек, таких как коттедж, дача, усадьба, может обладать несколькими статусами: она делится по категориям и по виду назначения. Строительство дома будет зависеть от того, к какому назначению принадлежит земельный участок: оно может быть разрешено, но с определенными ограничениями, либо совсем запрещено.
Категория земли
Земельный участок может относиться:
- к землям населенных пунктов,
- к землям сельскохозяйственного назначения,
- к землям особо охраняемых территорий,
- к землям промышленного назначения,
- к землям лесного фонда,
- к землям водного фонда и др.
Частным лицам для коттеджного строительства выделяются земли, относящиеся к первым двум категориям. В редких случаях может быть разрешено строительство на участках земель, относящихся к землям особо охраняемых территорий.
Земли населенных пунктов (поселений)
Землями населенных пунктов (земли поселений) называются земли, которые используются и предназначаются для застройки, а также развития населенных пунктов. Земли населенных пунктов отделяются от земель других категорий границами городских и сельских населенных пунктов. В соответствии с п. 2 ст. 83 Земельного кодекса РФ, существуют предписания градостроительного регламента, исходя из которых разные участки земли, находящиеся в одном и том же населенном пункте, могут иметь различные предназначения, предположим, сельскохозяйственное использование и жилищное строительство. Таким образом, можно построить дом на земле, которая предназначена как под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), так и под ИЖС. Разница будет заключаться лишь в том, что прописку в доме, находящемся на участке, выделенном под ЛПХ, придется доказывать через суд. Если же прописка для вас не принципиальна, то эти два варианта больше ничем не отличаются.
Земли сельхоз назначения
Данные земли располагаются за чертой поселений и предназначаются для нужд сельского хозяйства в соответствии с пунктом 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ. Но вот по виду использования такие земли сильно отличаются, что может в значительной степени ограничить возможности владельца в плане застройки. Допустим, участок из категории земель сельскохозяйственного назначения может предназначаться для огородничества, и на нем невозможно построить объект ИЖС. В другом случае он может предназначаться для личного подсобного хозяйства с правом застройки, либо без такового. Если же участок предназначен для садоводства, ведения крестьянско-фермерского хозяйства, то застройка возможна, но существуют некоторые ограничения.
Вид разрешённого использования земли
Подкатегория, предписывающая варианты использования участка собственником, называется видом разрешенного использования. Это может быть индивидуальное жилищное строительство — ИЖС, личное подсобное хозяйство — ЛПХ, дачное строительство, дачное хозяйство, сельскохозяйственное производство, фермерское хозяйство, крестьянско-фермерское хозяйство, сельское хозяйство, малоэтажное жилищное строительство, сельскохозяйственное использование, жилищное строительство, жилая и коммерческая застройка.
Предположим, если приобретается участок земли, относящийся к землям сельхоз назначения, то он может предназначаться для огородничества, тогда на нем нельзя строить коттедж, либо для того, чтобы вести личное подсобное хозяйство, тогда у него может быть или не быть право застройки, либо для садоводства, дачного строительства, крестьянско-фермерского хозяйства — во всех случаях можно совершать застройку, вот только на разных условиях.
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
Участком ИЖС называется земля, на которой можно возводить объекты индивидуального жилищного строительства. А объектами индивидуального жилищного строительства называются жилые дома, которые стоят отдельно и имеют не более трех этажей. Они предназначаются для проживания одной семьи, согласно п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ. В доме, который стоит на участке ИЖС можно сделать постоянную регистрацию по месту жительства. Земли ИЖС отличаются от садовых участков тем, что проект жилого здания должен быть выполнен компанией-проектировщиком, которая имеет гос. лицензию, и его необходимо согласовать в контролирующих государственных инстанциях.
Земли для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ)
Для того чтобы построить усадьбу, лучше всего подойдет земля КФХ, ведь размер участка для крестьянско-фермерского хозяйства может быть огромных размеров. Проблема заключается в том, что заниматься хоть какой-то сельскохозяйственной деятельностью все же придется, а также заниматься отчетами в налоговую инспекцию. Но на самом деле решить эту проблему элементарно: чтобы создать видимость целевого использования земли будет достаточно разбить вишневый сад или устроить конюшню.
Садоводство (СНК, СНП, СПК)
Садоводческим некоммерческим объединением называется некоммерческая организация, которая учреждена гражданами на добровольных началах в соответствии с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Оно может быть в форме садоводческого некоммерческого товарищества СНТ, садоводческого потребительского кооператива (СПК), садоводческого некоммерческого партнерства (СНП). На сегодняшний день практически все коттеджные поселки находятся в одной из вышеперечисленных юридических форм.
Сделать прописку в садоводческом некоммерческом объединении по сути можно, но не всегда, да и чаще всего только через процедуру судебного разбирательства.
Но есть постановление конституционного суда Российской Федерации, которое разрешает прописку на садовых участках. Помимо этого летом планируется принятие закона, который разрешит эту процедуру.
Земли для дачного строительства
В соответствии с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», гражданин может получить или купить земельный участок для отдыха. На нем можно возводить жилое строение, но на нем невозможно зарегистрироваться. Строительство на сельскохозяйственной земле не имеет отличий от ИЖС. По всем остальным параметрам строительство загородного дома на дачном участке будет гораздо выгоднее, чем ИЖС, так как не будет никаких ограничений, связанных с габаритами и назначением строящихся зданий.
Земли для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
Личное подсобное хозяйство мало отличается от садоводства. Но не всегда можно построить дом на участке ЛПХ. Все будет зависеть от решения местной администрации. Предположим, она может запретить строить здание и прокладывать коммуникации, если участок находится не в черте населенного пункта, либо не примыкает к его границам. Но в том случае если строительство на участке ЛПХ разрешается, то у него нет почти никаких ограничений.
Комментарий:
Михаил Паршков, Директор по развитию компании «Горизонт» (пос. Кузнецово-Заповедный)
«Вообще, самый действенный способ проверить землю — взять копии документов и обратиться в регистрационную палату. Это первый этап, он будет гарантировать, что участок существует и находится в собственности у того лица, которое его продает, и что земля не находится в обременении. Потом нужно нанять геодезиста, который подтвердит точную площадь участка.
Второе — это цена, она сильно колеблется. К примеру, сельхозземли без коммуникаций в пределах 50 км от города возле деревни стоят — от 1 до 10 тыс. руб. за сотку, если говорить о дачных участках, то от 20 тыс. и где-то до 70 тыс. за сотку в зависимости от расстояния.
В коттеджных поселках, при условии свободной застройки, нужно прежде всего смотреть условия, у кого-то в течение 3 лет нужно начать застройку, иначе участок отчуждается, или нужно соблюдать определенные типовые условия. Цена за сотку варьируется, в зависимости от расположения поселка, в пределах от 40 до 150 тыс.
Сейчас поселки идут уже сразу с инфраструктурной обвязкой, но при этом в стоимость земли не включено подключение к коммуникациям. У нас каждое отдельное подключение обходится в 150 тыс. руб. за воду, и 150 тыс. за электричество. Разделили мы по очень простой причине: там, где у людей есть возможность, то они предпочитают бурить скважину.
Дороги же стоят запредельных денег, и сам частник ее не потянет. Тут либо полагаться на муниципальные власти районов, либо положиться на совесть собственника дороги и его желание ее улучшить тем или иным способом. Нужно сказать, что у любого коттеджного поселка должна быть минимальная подъездная дорога, иначе бессмысленно что-либо делать».
Преимущества выбора ИЖС:
- На земле, которая имеет категорию ИЖС можно законно построить собственный дом и прописаться в нем (независимо от того собираетесь ли Вы жить в нем постоянно или сезонно). После окончания строительства дома ему будет присвоен почтовый адрес.
- Житель (владелец) получает все те же государственные услуги, которыми пользуются люди, прописанные в обычной городской квартире: официальное трудоустройство, возможность получать корреспонденцию, пользоваться курьерской доставкой и даже хранить дома оружие. Иногда скорая помощь отказывается ехать «на дачу». Но если у дома есть адрес, отказа можно не бояться.
- Имея прописку за чертой города, Вы имеете льготы при оформлении страховки ОСАГО и налоговых вычетов.
- Для земель с категорией ИЖС существует генеральный план застройки поселения, а это значит, что построенный дом не снесут как незаконную постройку!
- Для покупки земли, имеющей категорию ИЖС, и строительства дома на ней можно получить ипотеку в банке как на обычную городскую квартиру.
- Земельные участки с категорией ИЖС принимаются банками в качестве залога.
- Будет просто оформить вычет из подоходного налога, так как по закону земли категории ИЖС и постройки на них предназначаются для постоянного проживания. Оформить вычет можно как за сам участок, так и за построенный дом.
- Землевладения со статусом ИЖС обеспечиваются государством целым набором привилегий: благоустройством и уборкой дорог, развитием социально-бытовой инфраструктуры.
Объем прав владельцев, пользователей участков земли различен. Такие различия обусловлены наличием разных категорий земель. Для каждой категории земель в РФ установлен порядок ее использования и различного рода ограничения, а самовольное отступление от использования земли той или иной категории по прямому назначению влечет ответственность различного рода.
Категории земельных участков — что это такое и какие они бывают
Категория земли – юридическое понятие, которым законодательно определяются свойства земельных участков.
Категории земельных участков зачастую отождествляют с видами разрешенного пользования, что является не совсем точным, поскольку первый термин включает ряд описаний и характеристик земель, в том числе и вид разрешенного пользования.
Градация земель по категориям осуществляется государством на основе стратегии с учетом той или иной зоны, на которые разделена вся территория РФ.
Земельное законодательство в РФ выделяет 7 категорий земель. Так, земля бывает:
- земли, которые предназначены для ведения сельского хозяйства как отдельными гражданами, так и
хоз.субъектами, в том числе гос.формы собственности; - земли поселений, предназначение которых – строительство жил.фонда и сопутствующей инфраструктуры;
- земли, назначение которых специальное или промышленное;
- площади, составляющие лесной фонд. В эту категорию входят собственно леса, а также земля, предназначенная для лесничества;
- площади, составляющие водный фонд. Эта категория состоит из земельных наделов под водными объектами, а также под постройками сооружениями водохозяйственного характера;
- особо охраняемые участки, а равно, объекты. В подавляющем большинстве таковыми являются наделы, обладающие исторической, культурной, эстетической или природной значимостью и ценностью. Их участие в гражданском обороте либо очень ограничено, либо вовсе исключено;
- земли запаса. Фактически такие земли находятся в подвешенном состоянии в собственности у государства или муниципалитета и никак не используются. Но как только последним будет определен статус, т.е. они будут переведены в одну из вышеприведенных категорий, их использование будет осуществляться в соответствии с установленными правовыми особенностями категории.
Основным условием отнесения участка в ту или ин
ую категорию земель зависит от первоначальных свойств земли и с целью их максимально сохранить.
Так, застройка территории допустима лишь при условии, что ее категория либо первая (сельхоз. земли) либо вторая (под строительство).
Виды разрешенного использования земель
Категории земли и виды разрешенного использования взаимосвязанные понятия. В каждой категории содержится по несколько видов разрешенного использования. Общее их количество по всем категориям – достигает почти 3 тыс.
Классификация земельных участков с исчерпывающим перечнем видов разрешенного использования для каждой категории содержит классификатор, который утвержден приказом Минэкономразвития РФ № 540 от 01.09.14 года. Поправки в Земельный кодекс РФ от октября 2015 года не коснулись земельных категорий и видов разрешенного использования.
Земли поселений и виды их использования
Физ.лиц при приобретении участка в большей степени интересует вопрос строительства дома с и последующего проживания в нем, поэтому требуется знать, что такое земли поселений и что с ними можно делать.
Их назначение – постоянное проживание людей с обустройством необходимой инфраструктурой. Для территорий поселений предусмотрено определение четкой границы.
Площади поселений состоят из различных зон, которые содержаться в 85 статье ЗК РФ. Так, бывают зоны:
- жилые;
- общественно-деловые;
- производственные;
- рекреационные;
- спец.назначения;
- военные;
- использования в сельхоз.целях;
- инфраструктура (транспортная, инженерная);
- иные.
Виды разрешенного использования земель населенных пунктов предусмотрены для каждой конкретной зоны внутри данной категории. Собственниками граждане могут становиться только в отношении участков в зонах жилых и для использования в сельхоз. целях.
Так, для наделов в рамках жилой зоны виды разрешенного использования подразделяются:
- ИЖС (индивидуальное жил.строительство);
- ЛПХ (личное подсобное хозяйство);
- ДНП (застройка под дачу).
Во всех случаях на землях населенных пунктов разрешенное использование допускает строительство, но с отличительными особенностями.
При виде разрешенного использования ДНП и ЛПХ требуемые габариты застройки не важны. При этом возникают проблемы с получением прописки.
При разрешении на ИЖС возведенное строение обслуживается и приравнивается к постройкам поселений городского типа. С пропиской проблем не возникает, но проект стройки подлежит согласованию с местными властями. Участки с таким видом разрешенного использования подпадают под повышенное налогообложение, ставка на порядок выше, чем на земли с видом разрешенного использования ДНП.
В классификаторе площади под ИЖС и ЛПХ находятся под кодами 2,0-2,7 во 2-ом разделе.
Участок с кодом в указанном диапазоне дает возможность использовать его для:
- Возведения жилых малоэтажек, этажность которых не превышает 3-х и в которых не предусмотрено деление на квартиры;
- Разведение культур сельского хозяйства;
- Возведение помещений подсобного назначения (сараи, теплицы и прочее);
- Возведение зданий садового назначения;
- Ведение личного подсобного хозяйства и обустройство надела;
- Возведение краткосрочных передвижных конструкций с возможностью присоединения к общим тех.сетям (вагончики и прочее).
Намерение осуществлять хозяйственную деятельность с получением прибыли предполагает выбор участка из 4-го раздела и соответствующих граф с кодами 4,0-4,9. Такие земли дают возможность размещать капитальные постройки, которые используются для торговли, отдыха, обслуживания транспортных средств и прочее.
Земли для сельскохозяйственного использования
Земельные сельскохозяйственные наделы размещаются за пределами городской черты. Основная функция земель этой категории – производство сельскохозяйственной продукции.
Основными видами разрешенного использования сельскохозяйственных наделов является:
- дороги и полосы отчуждения;
- защитные полосы, где произрастает древесно-кустарниковая растительность;
- сенокосы, пастбища, пашни;
- садовые площади;
- под подсобные помещения (сараи, фермы и т.д.);
- земли-залежи. Фактически это земли, которые не переведены в категорию земель запаса, но уже не используются либо их использование в целях обеспечения повышенного урожая используется с определенной периодичностью.
Категория земель лесного фонда
Категория земель лесного фонда охватывает леса и территории под лесничествами. Предназначение этих площадей:
- строительство;
- ведение лесного хозяйства: вырубка леса и восстановление.
Особо охраняемые земли
Особо охраняемые объекты земельного фонда ( заповедники, памятники, зоны курорта и т.д.) в виду их ценности в эстетическом, культурном, историческом или научном плане состоят в собственности государства. Земельные участки под такими объектами исключены из гражданского оборота либо их участие крайне ограничено.
Другие категории
Земли водного фонда предназначены для объектов водных, а также для размещения сооружений, обеспечивающих ведение хозяйства на водах.
Земли запаса не подлежат выбытию из государственной или муниципальной собственности в пользу частных структур либо отдельных граждан. Как только их категория российским Правительством либо иными гос.органами, в том числе и местного уровня (все зависит от того у кого на балансе числится), будет изменена, их эксплуатация начнется в соответствии с предусмотренным видом разрешенного использования установленного классификатором для новой категории.
Промышленные площади размещаются за пределами территорий под жилую застройку. Их использование ориентирование на обеспечение производства.
Здесь размещаются производственные строения, сооружения и т.д. Используются участки данной категории для добычи полезных ископаемых либо задействованы под обеспечение функционирования объектов промышленного производства. Круг собственников таких площадей — государство, муниципалитет, частные структуры. Ограничений по обороту такие площади не имеют и могут свободно отчуждаться.
Как определить категорию земельного участка
Отнесение конкретного создаваемого участка к той или иной категории происходит в определенном порядке. Министерства экономического развития РФ своим письмом № Д23-3595 от 2 ноября 2009 года дал подробные разъяснения как определить категорию земельного участка, который создается.
В частности согласно письму:
- если новый надел выделяется из исходных площадей с сельхоз.назначением, то и образуемый надел будет иметь такую же категорию. Отдельное решение органов власти кого бы то ни было уровня по установлению категории наделу, не требуется.
Собственник участка может узнать к какой категории отнесен его участок, заглянув в свидетельство о правах на данный участок.
Аналогичные сведения содержаться в кадастровом паспорте, который имеется в Земельной кадастровой палате.
Земельный Кодекс Российской Федерации ставит обязательным условием необходимость присвоения тем или иным земельным участкам категорий и видов разрешенного использования.
Если в отношении конкретного участка не был установлен один из таких показателей в режиме непосредственной оценки такого участка, то категория и вид разрешенного использования могут быть присвоены на основании имеющихся аналогичных данных по отношению к соседним участкам.
Что такое категория и вид разрешенного землепользования?
Категория земельного участка – это понятие, сформулированное в Земельном Кодексе Российской Федерации в качестве специально сформированных групп правовых норм, которые определяют те или иные эксплуатационные возможности конкретного земельного участка. На основании присвоенной категории определяется, каким именно образом такой участок можно использовать, а что будет считаться нецелевым использованием.
Вид разрешенного землепользования, трактуемый еще как вид целевого назначения участка, рассматривается в качестве более точной формулировки с точки зрения закона возможностей осуществления эксплуатации участка в тех или иных целях. Вид разрешенного использования – это более узкое понятие, позволяющее определить фактическое состояние участка более точно на основании специально регулирующих его эксплуатацию норм права.
Кто присваивает категорию и вид разрешенного пользования участку?
В соответствии с положениями Земельного Кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О порядке перевода земель из одной категории в другую…» полномочия по определению фактической категории земельного участка возлагаются на государственные органы власти различных уровней в зависимости от того, к какому уровню государственной собственности на землю принадлежит тот или иной участок. Выглядит такая иерархия следующим образом:
- если речь идет о федеральной государственной собственности на землю, то категорию ее использования устанавливает Правительство Российской Федерации;
- если говорить об участках, находящихся в ведении собственности субъектов федерации, то все обязанности по установлению категории возлагаются на соответствующие органы субъекта федерации;
- если речь идет об участках, находящихся в ведении муниципалитетов, но не отнесенных к землям сельхозназначения, то присвоением категории занимаются соответствующие органы администрации муниципального образования; если речь идет о землях сельхозназначения, то они находятся в ведении уполномоченных органов субъектов федерации;
- если земля находится в частной собственности, то определять ее категориальную принадлежность придется уполномоченным органам муниципалитета.
Аналогично происходит и установление видов разрешенного землепользования в отношении того или иного участка.
По каким основаниям производится?
Установить категорию и вид разрешенного использования можно по следующим основаниям:
- если данные об участке содержались в ранее составленных кадастровых документах на участок, а теперь должны быть перенесены в реестровые базы Единого государственного реестра недвижимости;
- категория и вид разрешенного использования изменяются по заявлению владельца или пользователя того или иного земельного участка;
- земельный участок переводится в другую категорию или изменяет вид разрешенного пользования на основании его фактического состояния, установленного по результатам проведения необходимых экспертиз;
- выявлена фактическая ошибка в реестровых документах или Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, которая должна быть изменена.
Какие документы требуются для изменения и присвоения?
Для того, чтобы категория земельного участка была изменена или присвоена (если такое не было осуществлено ранее по каким-то причинам), необходимо подготовить:
- заявление об изменении категории и вида разрешенного использования участка;
- Выписку из ЕГРН, полученную не ранее, чем за месяц до подачи заявления, содержащую сведения о кадастровом номере участка, его адресе расположения, площади участка, его фактическом расположении относительно других участков, проведенной процедуре межевания и ее результатах;
- документы, подтверждающие необходимость оформления той или иной категории или вида разрешенного пользования, в том числе те, в которых содержатся сведения о ранее присвоенных данных.
Присвоение категорий и видов разрешенного использования того или иного земельного участка осуществляется на основании Земельного Кодекса Российской Федерации уполномоченными органами государственной или муниципальной власти, определение которых происходит на основании принадлежности к той или иной форме государственной или частной собственности на землю.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему,
звоните по телефонам
:
- Москва: +7(499 )350-8059.
- Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Всякий участок земли имеет множество характеристик и определенный статус. Наиболее значительная из них – характеристика, установленная Земельным Кодексом РФ и приказом Минэкономразвития, по которой определяется категория земель и вид разрешенного использования.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Существующие категории земель
Вся территория России делится на категории, которые напрямую зависят от цели разрешенного использования. Согласно ст.7 ЗК возможны следующие статусы земли:
- земельные участки, используемые в сельскохозяйственных целях государством, предприятиями или частными лицами;
- земли поселений, предназначенные для развития жилищного строительства и инфраструктуры территории сел и городов;
- территории специального и промышленного назначения предназначены для обеспечения производства и добычи ископаемых;
- особо охраняемые земельные участки и объекты, как правило, это территории, которые имеют историческую, эстетическую, культурную или природную ценность. Такие участки полностью или частично исключены из оборота;
- территории лесного фонда – леса и территории, используемые для лесничества;
- территории водного фонда – участки земли, на которых располагаются водные объекты или водохозяйственные постройки и сооружения;
- земельные участки запаса/ – территории, находящиеся в собственности государства или муниципальных образований. Использовать такие земли можно, только после того, как они будут переведены в другой статус.
Важно! Возможность застройки на земельном участке можно определить по его принадлежности к определенному статусу. Строительство может быть разрешено, ограничено или запрещено совсем.
Территории разделены на категории с целью сохранения первоначальных свойств земельных участков. Строительство возможно только в том случае, когда земля принадлежит к первым двум категориям. Каждый пункт классификации имеет дополнительную характеристику – вид разрешенного использования. Всего их около трех тысяч. Полный перечень, в котором указана категория земель и вид разрешенного использования в таблице – прочитать можно в классификаторе, (или на нашем сайте) установленном приказом Минэкономразвития РФ № 540, утвержденным 1 сентября 2014 года.
В Земельный кодекс были внесены поправки, которые вступают в законную силу в октябре 2015 года. Стоит отметить, что категория земель и вид разрешенного использования в 2015 году остались без изменений.
Земли сельхозназначения и их использование
Такие территории предназначены для целей сельского хозяйствования и находятся за чертой населенных пунктов. Возможность застройки таких земель напрямую зависит от статуса разрешенного использования. В этой классификации определяется, разрешено ли строительство или существуют какие-то ограничения. Категория земли сельхозназначения по видам разрешенного использования может в некоторых случаях полностью запрещать строительство.
Жилищное строительство возможно, если земельный участок принадлежит к следующим видам:
- ведение личного хозяйства;
- дачное некоммерческое партнерство;
- садоводство.
Участок земли, на котором ведется индивидуальное подсобное хозяйство, может располагаться как за чертой, так и в пределах населенного пункта. Ограничений на строительство практически нет, но габариты будущего дома должны быть согласованы с соответствующей инстанцией.
Дачное партнерство формируется группой лиц для совместного ведения хозяйства. Все имущество является собственностью этой некоммерческой организации. Ограничений по размерам домов и участков в основном нет.
В условиях определения участка как садового, стать полноправным собственником построек невозможно. Кроме того, в этом случае будут действовать значительные ограничения по размеру территорий и площади застройки.
Изменение вида возможного использования для расширения прав владельца – сложная процедура, которая часто занимает длительное время и экономически не выгодна.
Важно! Изменение вида использования земли с целью расширения прав владельца – сложная, длительная процедура. Это может быть экономически невыгодным, так как придется выплачивать компенсацию государству за потерю сельхозпроизводства.
Земли поселений и их использование
Территории земель населенных пунктов отделены от участков других категорий. В РФ существуют городские и сельские поселения, которые подразделяются в зависимости от численности проживающего населения.
Категория земли населенных пунктов по видам разрешенного использования делится в соответствии с Градостроительным Кодексом. При планировании развития поселений вся территория разграничивается по зонам, а именно:
- жилые зоны;
- общественно-деловые участки;
- территории, выделенные для производственных целей;
- транспортные и инженерные инфраструктуры;
- рекреационные зоны;
- территории для развития сельского хозяйства;
- участки военных объектов;
- территории специального назначения.
Важно! Для каждой зоны в черте поселений существует свой градостроительный регламент, который обязаны соблюдать все собственники, арендаторы и иные пользователи конкретной территории.
Использование земель промышленного назначения
В законодательстве земли промышленного назначения определяются как территории, находящиеся вне черты поселений. Такие земельные участки используются для обеспечения производства. На земельных участках промышленного назначения могут находиться производственные постройки, сооружения, обеспечивающие эксплуатацию таких построек, а также территории, предназначенные для добычи полезных ископаемых.
Собственниками таких участков земли могут быть частные лица, организации, государство или муниципальные образования. Территории промышленного назначения свободно выступают объектом гражданско-правовых сделок.
Особо охраняемые территории и объекты
К таким территориям относятся участки земли, которые имеют ценность в историческом, эстетическом, культурном, оздоровительном или научном смысле. К ним относятся памятники, заповедники, курортные зоны, объекты историко-культурного наследия и оздоровительно-лечебные территории.
Особо охраняемые объекты и земельные участки, как правило, не участвуют в гражданском обороте. Практически все объекты, представляющие ценность, находятся в собственности государства.
Земли лесного, водного фонда и территории запаса
Все леса и территории лесничества относятся к землям лесного фонда. Водные объекты и сооружения для обеспечения водного хозяйства принадлежат к категории водного фонда. Территории в собственности государства или муниципалитета, которые не переданы частным лицам и предприятиям, относятся к землям запаса. Категория разрешенного использования земель запаса может быть изменена.
Решение, к какой категории отнести земельный участок, а также ее изменение, может проводиться в рамках работы Правительства РФ или других органов власти, в том числе и на местном уровне. Это зависит от принадлежности прав собственности на конкретную территорию и существующей категории земельного участка.
Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме «Категория земель и вид разрешенного использования» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)!