-
ru
-
am
-
en
-
md
-
tj
-
uz
Заказать бесплатный звонок
В современном государстве термин “прописка” утратил свою актуальность. Его заменило понятие “регистрация”, и обязанность каждого гражданина обозначить свое место жительства регламентирована законодательными актами.
Возможно вам будет интересно:
Часто люди сталкиваются с необходимостью сменить место жительства или зарегистрироваться по новому месту жительства или пребывания. В таких случаях обязательна процедура прописки или выписки в квартиру. Статья расскажет об особенностях порядка временной и постоянной регистрации как процесса обязательного адресного учета граждан, а также познакомит с основным пакетом документов, необходимых для выписки или прописки по новому адресу.
Что такое регистрация (прописка)?
Закон обязывает граждан уведомлять миграционную службу о своем постоянном или временном месте пребывания. Эта процедура носит понятие прописки, или регистрационного учета.
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Статья 3. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
“Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.”
Порядок прописки и выписки в квартиру единый для всех, но может иметь свои особенности, в зависимости от того, кому принадлежит жилье и какой будет регистрация по счету — первичной или повторной. Регистрационный учет может иметь постоянный или временный характер и никак не влияет на право владения имуществом. При этом гражданин, сменивший место жительства, обязан уведомить об этом соответствующие органы в 7-ми-дневный срок и предоставить документы, предусмотренные законом.
Статья 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
“Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал. “
Регистрация с последующей пропиской по новому месту жительства
Часто граждане хотят выписаться из старого жилья с последующей пропиской по новому месту пребывания. В таких случаях будет актуальным вопрос, какие документы нужны для одновременной выписки и прописки из квартиры в 2018 году? Оформлением повторной прописки занимается ФМС (или паспортный стол) того района, где расположено новое место жительства. Предварительно необходимо аннулировать старую прописку в органах ФМС по прошлой прописке. Для этого следует явиться на прием к госслужащему и иметь при себе такие документы:
В случае, если необходимо оформить регистрацию лица, состоящего на учете в военкомате, работники миграционной службы могут потребовать от заявителя сняться с учета в прежнем военном комиссариате и встать на регистрационный учет в новом. Эта процедура законом не предусмотрена, поэтому действия госслужащих в таких случаях неправомерны. Однако, если для тяжб и оформления искового заявления в суд нет времени, лучше пройти “переадресацию” в военкомате, захватив с собой оригинал военного билета.
Выписка несовершеннолетних детей без последующей прописки по новому месту невозможна даже при условии, что на этом настаивает собственник жилья. При прописке “из адреса в адрес” несовершеннолетние дети ставятся на учет по новому месту в порядке, аналогичном перерегистрации взрослых.
Выписка без последующей регистрации
Бывают случаи, когда необходимо выписаться из предыдущего жилья при это не становясь на повторный регистрационный учет. Для этого необходимо посетить районную ФМС имея при себе такие документы:
В качестве нового адреса можно указать любой существующий независимо от того, планируете ли вы там находиться или нет. В положенный срок следует явиться за паспортом, где буде проставлен штамп о снятии с учета.
Постановка или снятие с учета проводится органами миграционной службы бесплатно в срок, установленный законодательством.
Статья 18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
“Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым пункта 16 настоящих Правил. “
Правила прописки и выписки по месту жительства граждан РФ в 2018 году на сайте “Госуслуги”
Теперь, для постановки или снятия с учета не обязательно стоять в томительной очереди, ожидая приема специалиста миграционной службы. Достаточно подать заявку в электронном виде. Для этого необходимо зарегистрироваться на специальном веб-сайте “Госуслуги”. Это не означает, что прописка будет оформлена без личного присутствия гражданина. Оформляя заявку, нужно заполнить все графы и внести соответствующие данные — ФИО, образование, семейное положение, прошлое и будущее место регистрации, указать собственника жилья и т.д.
Заявка будет обработана специалистами в течение 3 рабочих дней. В случае положительного результата адресат получит уведомление с приглашением явиться в определенное время в миграционную службу. При себе необходимо иметь пакет документов, предусмотренных стандартной процедурой регистрации. Личное присутствие и согласие собственника недвижимости также необходимо. При этом все сроки и правила прописки и выписки из квартиры по месту жительства должны быть соблюдены.
Для тех, кто имеет постоянную прописку в другом городе РФ, при оформлении по новому месту пребывания часто возникает вопрос, нужно ли выписываться для того чтобы сделать временную регистрацию. Постоянная и временная регистрация не считаются взаимоисключающими процедурами, поэтому, при смене места жительства, выписываться из старого жилья не нужно. Достаточно пройти процедуру временного учета по прибытию в другой город.
В статье описан общий порядок оформления регистрационного учета граждан, однако каждый случай уникален и имеет свои особенности. Профессиональные юристы смогут разъяснить все нюансы, связанные с конкретными ситуациями, а также помогут в оформлении необходимых документов и формировании исковых заявлений в случаях, если действия работников ФМС окажутся неправомерными.
Сегодня нам предстоит выяснить, для чего нужна регистрация по месту жительства. Кроме того, необходимо понять, что она вообще собой представляет. Как правильно зарегистрироваться в том или ином жилье? Кто имеет на это право? Где именно оформляется прописка? Ответы на все перечисленные вопросы будут найдены далее. На самом деле воплотить задумку в жизнь не так трудно, как кажется. Достаточно хорошо изучить современное законодательство РФ.
Термин
Давайте сначала разберёмся, о чем конкретно пойдет разговор. Что за процесс называется регистрацией?
Регистрацией в России сегодня называют аналог прописки. Временной или постоянной. В нашем случае подразумевается второй из этих двух вариантов.
Прописка должна быть у всех граждан. Она наделяет человека правом на проживание на конкретной территории. Без прописки или временной регистрации гражданин считается бомжом.
Что дает
Но для чего нужна регистрация по месту жительства? Что она предлагает всем ее владельцам?
Среди основных преимуществ постоянной прописки выделяют следующие особенности:
- предоставление права на участие в приватизации жилья;
- право на проживание на той или иной территории;
- возможность получения государственных и муниципальных услуг;
- оформление медицинского обслуживания (в том числе привязка к конкретной поликлинике);
- право на оформление пенсий, пособий, выплат.
Если у человека нет регистрации на территории РФ, он не может устроиться на работу, поступить в университет, пойти в сад или школу. Теперь понятно, для чего нужна регистрация по месту жительства.
Законодательство
А что гласит законодательство относительно изучаемой темы? Все граждане РФ имеют право на свободное передвижение по стране. Ограничить в перемещении способны только по ряду особых причин. На практике они встречаются крайне редко.
В 1995 году (17 июля) вышел свод правил по регистрации и снятии с регистрационного учета граждан РФ. В нем прописываются все основные нюансы прописки. Кроме того, законодательство РФ указывает, что все граждане, находящиеся на территории страны, обязаны иметь хоть какую-нибудь прописку. Иностранцев это тоже касается. Но они чаще всего сталкиваются с временной регистрацией.
Сроки
Сколько тот или иной человек может пребывать в стране без прописки? Все зависит от того, к какой категории граждан он принадлежит.
Отмечается, что первичная прописка у населения РФ (новорожденных) может проводиться в любое время. Желательно разделаться с ней в первый месяц рождения ребенка.
По нынешним законам РФ у гражданина может отсутствовать прописка максимум в течение 7 дней. Если вы выписались, то за этот промежуток времени обязаны прописаться в другом месте.
Иностранцы, как правило, могут проживать в стране без прописки 90 дней. Далее придется оформлять либо временную регистрацию, либо постоянную. Как уже было сказано, иностранные граждане чаще всего сталкиваются с временной пропиской.
Где прописываться
А где получить регистрацию по месту жительства? Постоянным жильем может являться:
- дом;
- комната;
- квартира;
- дача (при определенных условиях).
Так что прописываться на постоянной основе можно не везде. Например, в гостинице или отеле разрешается только временная регистрация. Это нормальное явление. Отмечается, что человек не может постоянно жить в таких местах. Ему нужно нормальное жилище для комфортной жизни.
Разумеется, оформить регистрацию в нежилых помещениях тоже не получится. Чаще всего прописываются в квартирах. Подобная практика встречается в 90 % случаев.
Где оформлять
А куда обратиться для того, чтобы была проведена регистрация по месту жительства? Для граждан РФ существует несколько вариантов развития событий. Современный человек должен оформить заявление по образцу в надлежащей форме в одну из нескольких регистрирующих организаций.
К таким местам относят:
- миграционные отделы МВД;
- УФМС;
- МФЦ;
- портал «Госуслуги».
Куда именно обращаться? Это каждый гражданин решает самостоятельно. Если речь идет об иностранце, необходимо в обязательном порядке контактировать с миграционными отделами. В ином случае нет никакой разницы относительно того, где прописывать человека.
Основные правила
Какие в России действуют правила по регистрации по месту жительства? Существует огромное количество особенностей, которые придется принять во внимание каждому человеку. Ведь прописаться можно далеко не у всех и не всегда!
О сроках пребывания в России без прописки уже было сказано. Желательно провести регистрацию в месте проживания как можно скорее. Это избавит граждан от большинства проблем.
Кроме того, следует помнить, что:
- Прописать в квартире может только собственник жилья. Поэтому регистрация по месту жительства для граждан РФ в «неродных» регионах иногда затрудняется.
- Каждый человек должен стоять на регистрационном учете. У него должна быть либо постоянная прописка, либо временная.
- Одновременно у человека может быть и временная, и постоянная регистрация. Такая практика встречается, как правило, при переезде в другой регион для заработка.
- Дети прописываются с одним из родителей. Для этой операции согласие собственника не нужно. Достаточно одобрения второго родителя на регистрацию ребенка не с ним.
- Для прописки заявитель должен обратиться в регистрирующий орган в установленные сроки с конкретным пакетом документов. Он будет зависеть от того, кого и как прописывают. Полный перечень необходимых бумаг перечислен ниже.
- Прописка собой представляет штамп в паспорте у гражданина РФ. Свидетельство о регистрации по месту жительства выдают только детям (до 14 лет в виде справки), а также иностранцам.
Пожалуй, это все основные нюансы, на которые необходимо обратить внимание. Если запомнить данные правила, процедура прописки человека будет значительно облегчена. Что еще должен знать каждый гражданин о постоянной регистрации?
Место жительства — это…
Например, что называется постоянным местом жительства. Это довольно важный нюанс. Ведь, как уже было сказано, прописываться разрешено далеко не везде.
Местом жительства гражданина принято считать жилое помещение, в котором человек проживает постоянно или преимущественно. Ограничения по признакам признания помещения жилым на законодательном уровне нет.
Как уже было подчеркнуто, регистрация возможна только в жилье. В нежилых помещениях прописываться запрещено. Жильем можно считать любое изолированное недвижимое имущество, пригодное для постоянного проживания в нем населения.
Порядок прописки
Теперь немного о том, какие правила по регистрации по месту жительства помогут соблюсти законную постановку на регистрационный учет в том или ином органе. Порядок действий на самом деле предельно прост.
Каждый гражданин, желающий прописаться в новом жилье, должен придерживаться следующих шагов:
- Выписаться с прошлого места жительства. Иметь две постоянных прописки в России запрещено.
- Собрать определенный набор документов.
- Заполнить заявление по всем правилам. Обычно образец заявления о регистрации по месту жительства можно увидеть в регистрирующем органе. Там будет точная расшифровка всех пунктов, необходимых для заполнения.
- Обратиться в регистрирующий орган с заявлением и подготовленным пакетом документов.
- Дождаться одобрения операции. Получить паспорт с пропиской (она проставляется в регистрирующем органе) или свидетельство о регистрации.
Как правило, больше никаких действий не нужно. Основные неприятности возникают у людей при сборе необходимых для прописки документов. Особенно если речь идет о действии не в своем жилье.
Документы
Отныне понятно, для чего нужна регистрация по месту жительства. Постановка на регистрационный учет в России является обязательной. Избежать ее нельзя. В противном случае можно забыть о получении муниципальных и государственных услуг, медицинском обслуживании, работе, контактировании с банками. И это несмотря на то, что некоторые юристы полагают, что отсутствие регистрации никак не должно влиять на гражданские права населения.
Как было подчеркнуто ранее, довольно важную роль играет сбор документов для прописки. Что нужно для регистрации по месту жительства? Все зависит от обстоятельств.
Среди основных бумаг, необходимых для прописки, выделяют:
- паспорт собственника помещения;
- удостоверение личности гражданина, которого прописывают на той или иной территории;
- документы, устанавливающие права собственности на недвижимость (например, выписка из ЕГРП);
- свидетельство о рождении;
- форма 6 (регистрация по месту жительства проводится с помощью заполнения данного заявления-анкеты);
- листки прибытия и убытия.
Также от гражданина могут потребовать:
- согласие второго родителя на прописку ребенка;
- согласие от всех собственников помещения на проведение регистрации нового жильца;
- свидетельство о браке.
Для иностранцев необходимо дополнительно представить:
- миграционную карту;
- вид на жительство (при наличии).
На самом деле все проще, чем кажется. Время, за которое будет выдано свидетельство о регистрации по месту жительства (справка или штамп), составляет приблизительно 7 дней с того момента, как вы подадите заявление в регистрирующий орган.
Итоги и заключение
На самом деле вопросы, связанные с пропиской, играют важную роль в жизни современных людей. Важно осознавать, что человек вместе с регистрацией получает право на проживание на той или иной территории. Но прав собственности на жилье у него не будет.
Образец заявления о регистрации по месту жительства, представленный вашему вниманию, — это всего лишь шаблон, заполнение которого не отнимает у граждан много времени. Пишется запрос обычно от руки при помощи шариковой ручки.
Как правило, если речь идет о своем жилье, то никаких проблем с пропиской в нем не возникнет. Некоторые граждане предлагают временно или постоянно регистрировать граждан в своем жилье за определенную плату (от 1 000 рублей). Подобные действия считаются незаконными.
Форма 6 (регистрация по месту жительства без этой бумаги невозможна) берется в регистрирующем органе. Листок убытия выдается при снятии с регистрационного учета в прежнем жилье.
На самом деле прописаться в том или ином месте проще, чем кажется. Отныне никаких проблем при реализации поставленной задачи не будет.
В соответствии с
Конституцией Российской Федерации и
международными актами о правах человека
каждый гражданин Российской Федерации
имеет право на свободу передвижения.
Ограничение права
граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания
и жительства в пределах Российской
Федерации допускается только на основании
федерального закона.
Лица, не являющиеся
гражданами Российской Федерации и
законно находящиеся на ее территории,
имеют право на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации в
соответствии с Конституцией Российской
Федерации. В целях реализации положений
Конституции Российской Федерации с 1
октября 1993 года введен в действие Закон
Российской Федерации «О праве граждан
Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания
и жительства в пределах Российской
Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 .
Данным законом был
отменен существовавший до этого
разрешительный институт прописки.
Вместо нее была введена уведомительная
регистрация граждан по месту их жительства
либо по месту пребывания.
Место жительства-
это жилой дом, квартира, служебное жилое
помещение, специализированные дома
(общежитие, гостиница-приют, дом
маневренного фонда, специальный дом
для одиноких престарелых, дом-интернат
для инвалидов, ветеранов и другие), а
также иное жилое помещение, в котором
гражданин постоянно или преимущественно
проживает в качестве собственника, по
договору найма (поднайма), договору
аренды либо на иных основаниях,
предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
Место пребывания-
это гостиница, санаторий, дом отдыха,
пансионат, кемпинг, туристская база,
больница, другое подобное учреждение,
а также жилое помещение, не являющееся
местом жительства гражданина, и в котором
он проживает временно.
Граждане Российской
Федерации обязаны регистрироваться по
месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации. В то
же время регистрация или отсутствие
таковой не могут служить основанием
ограничения или условием реализации
прав и свобод граждан, предусмотренных
Конституцией Российской Федерации,
законами Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации (например, право
на работу, учебу и т. д.).
Право граждан
Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания
и жительства в пределах Российской
Федерации в соответствии с законами
Российской Федерации может быть
ограничено:
• в пограничной
полосе;
• в закрытых военных
городках;
• в закрытых
административно-территориальных
образованиях;
• в зонах
экологического бедствия;
• на отдельных
территориях и в населенных пунктах, где
в случае опасности распространения
инфекционных и массовых неинфекционных
заболеваний и отравлений людей введены
особые условия и режимы проживания
населения и хозяйственной деятельности;
• на территориях,
где введено чрезвычайное или военное
положение.
Действия или
бездействие государственных или иных
органов, предприятий, учреждений,
организаций, должностных лиц и иных
юридических и физических лиц, затрагивающие
право граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации, могут быть
обжалованы гражданами в вышестоящий в
порядке подчиненности орган, вышестоящему
должностному лицу либо непосредственно
в суд.
Правила регистрации
и снятия граждан Российской Федерации
с регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации, а также
перечень должностных лиц, ответственных
за регистрацию, утверждаются Постановлением
Правительства Российской Федерации.
В настоящее время
действует Постановление Правительства
РФ от 17 июля 1995 года № 713 (в ред. от 16 марта
2000 года).
В городах, поселках,
сельских населенных пунктах, закрытых
военных городках, а также в населенных
пунктах, расположенных в пограничной
полосе, или закрытых административно-территориальных
образованиях, в которых имеются органы
внутренних дел, органами регистрационного
учета граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации являются
органы внутренних дел, а в остальных
населенных пунктах — местная администрация.
Регистрация
гражданина Российской Федерации по
месту пребывания производится без
снятия с регистрационного учета по
месту его жительства.
Регистрация и
снятие гражданина Российской Федерации
с регистрационного учета по месту
пребывания в гостинице, санатории, доме
отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской
базе, в больнице, другом подобном
учреждении производятся по его прибытии
и выбытии администрацией соответствующего
учреждения.
В иных случаях
регистрация и снятие гражданина с
регистрационного учета по месту
пребывания осуществляются органом
регистрационного учета в соответствии
с правилами, утвержденными Правительством
Российской Федерации.
Граждане, прибывшие
для временного проживания в жилых
помещениях, не являющихся их местом
жительства, на срок свыше 10 дней, обязаны
в трехдневный срок со дня прибытия
(исключая выходные и праздничные дни)
обратиться к должностным лицам для
регистрации и предъявить:
• документ,
удостоверяющий их личность;
• заявление
установленной формы о регистрации по
месту пребывания;
• документ,
являющийся основанием для временного
проживания гражданина в указанном жилом
помещении (договоры найма (поднайма),
социального найма, аренды (субаренды)
жилого помещения или заявление лица,
предоставляющего жилищное помещение
гражданину.
Органы регистрационного
учета в трехдневный срок со дня поступления
документов регистрируют в установленном
порядке граждан по месту пребывания в
жилых помещениях, не являющихся их
местом жительства, и выдают им свидетельство
о регистрации по месту пребывания.
Контроль за
соблюдением гражданами Российской
Федерации и должностными лицами правил
регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по
месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации
возлагается на органы внутренних дел.
За регистрацию
граждан Российской Федерации по месту
жительства в пределах Российской
Федерации взимается государственная
пошлина в размере 1 процента от минимального
размера оплаты труда Российской
Федерации.
Гражданин Российской
Федерации, изменивший место жительства,
обязан не позднее семи дней со дня
прибытия на новое место жительства
обратиться к должностному лицу,
ответственному за регистрацию, с
заявлением по установленной форме.
При этом предъявляются:
• паспорт или иной
заменяющий его документ, удостоверяющий
личность гражданина;
• документ,
являющийся основанием для вселения
гражданина в жилое помещение (ордер,
договор, заявление лица, предоставившего
гражданину жилое помещение, и т. д.).
Орган регистрационного
учета обязан зарегистрировать гражданина
по месту жительства не позднее трех
дней со дня предъявления им всех
необходимых документов для регистрации.
В случаях,
предусмотренных федеральным законом,
гражданину отказывается в регистрации
по месту жительства. Это случаи, если:
• дом (жилое
помещение) грозит обвалом;
• размер жилой
площади, приходящейся на одного
проживающего, окажется менее нормы
жилой площади, установленной жилищным
федеральным законом, — при заключении
договора найма (поднайма), за исключением
случаев, установленных нормативными
актами (например, несовершеннолетние
дети регистрируются на жилую площадь
родителей независимо от размера жилой
площади);
• в судебном порядке
признано невозможным совместное
проживание лишенного родительских прав
гражданина с детьми, не достигшими
18-летнего возраста;
• ордер на вселение
в жилое помещение, а также сделка,
связанная с установлением или изменением
права владения, пользования и (или)
распоряжения жилым помещением (договоры
найма (поднайма), социального найма,
аренды (субаренды), купли-продажи,
дарения, мены и т. п.), либо иной документ,
удостоверяющий право собственности на
жилое помещение, в установленном порядке
признаны недействительными.
В регистрации
граждан по месту жительства отказывается
и по другим основаниям, предусмотренным
действующим законодательством (например,
если гражданин самоуправно занял чужое
жилое помещение).
В случае отказа
гражданам в регистрации по месту
жительства органы регистрационного
учета обязаны в трехдневный срок со дня
получения документов письменно уведомить
их о причинах отказа. Отказ органов
регистрационного учета в регистрации
граждан по месту жительства может быть
обжалован ими вышестоящему должностному
лицу, в вышестоящий в порядке подчиненности
орган регистрационного учета или
непосредственно в суд.
50. Коммунальные и иные платежи в жилищной
сфере.
Одной из обязанностей нанимателя жилого
помещения является внесение платы за
пользование жилым помещением и оплата
коммунальных услуг (водоснабжение, газ,
телефон и т. д.).
Собственник жилого помещения обязан
вносить только плату за предоставляемые
ему коммунальные услуги.
Если договором не установлено иное,
наниматель и собственник обязаны
самостоятельно вносить коммунальные
платежи.
Наниматель обязан вносить квартирную
плату ежемесячно не позднее десятого
числа следующего за прожитым месяца.
Плата за коммунальные услуги взимается
помимо квартирной платы по утвержденным
в установленном порядке тарифам.
Ставки и тарифы на жилищно-коммунальные
услуги (кроме тарифов на электрическую
энергию и газ), а также нормативы
потребления жилищно-коммунальных услуг,
утверждаются органами местного
самоуправления Российской Федерации.
Оплата жилья и коммунальных услуг по
договору найма устанавливается в
размере, обеспечивающем возмещение
издержек на содержание и ремонт жилья,
а также на коммунальные услуги.
В договоре коммерческого найма размер
платы за жилое помещение устанавливается
по соглашению сторон договора (ст. 682 ГК
РФ). Предельный размер платы в отношении
коммерческого найма законодательством
не установлен.
В настоящее время происходит переход
на новую систему оплаты жилья и
коммунальных услуг, целью которой
является обеспечение к 2003 году уровня
платежей граждан в размере полного
возмещения издержек на содержание и
ремонт жилья, а также на коммунальные
услуги.
Структура платежей населения за жилье
всех форм собственности должна включать:
• первый платеж — за содержание и ремонт
(включая капитальный ремонт) мест общего
пользования в жилых зданиях;
• второй платеж — за коммунальные услуги;
• плата за наем помещения (собственник
жилого помещения должен платить налог
на имущество).
Повышение размера оплаты жилья и
коммунальных услуг должно осуществляться
с одновременным применением мер
социальной защиты граждан в виде
предоставления им компенсаций (субсидий)
на оплату жилья и коммунальных услуг в
пределах социальной нормы площади жилья
и нормативов потребления коммунальных
услуг с учетом прожиточного минимума,
совокупного дохода семьи и действующих
льгот.
Сбор платежей за коммунальные услуги
и оплата жилья, предоставляемого в наем,
производятся собственником жилья или
организацией, уполномоченной выполнять
эти функции.
В чем разница
| Место жительства (постоянное) | Место пребывания |
| Может относиться исключительно к жилым объектам (собственные квартиры или дома), где гражданин может проживать постоянно. | Лишь констатирует факт того, что человек находится в жилье на временных основаниях. К таковым объектам можно отнести гостиницы, хостелы, турбазы и съемные квартиры. |
| Обязывает граждан получить соответствующую регистрацию. | Регистрация может быть только временной. А необходимость в ее оформлении возникает далеко не во всех случаях.
Зарегистрироваться по месту пребывания по своему желанию нельзя. Прописка может быть временной, а необходимость в ней возникает только если человек намерен находиться в жилье более трех месяцев. Для этого необходимо привести серьезные основания, в качестве которых могут выступать договора аренды или найма жилья. |
| В паспорте гражданина присутствует соответствующий штамп. | Подтверждается наличием вкладыша в паспорт. |
| Гражданин имеет право распоряжаться имуществом и принимать наследство. | Имущество принадлежит владельцу помещения, поэтому человек имеет право только на пользование. |
| Можно оформить любые документы, обратившись в госучреждения. | Находясь за пределами населенного пункта, гражданин не сможет получить большую часть документов. |
| Гражданин обязуется уплачивать коммунальные услуги. | Законодательство требует уплаты ЖКУ исключительно с собственников. Поэтому временно проживающим этого делать не обязательно, если соответствующего пункта нет в договоре с владельцем жилья. |
Бланк заявления на регистрацию по месту пребывания
Особенности видов регистрации
У граждан России имеется право на свободу передвижения, закрепленное на законодательной основе. При этом государство ведет регистрационный учет граждан. Благодаря этому органы могут знать, где находится лицо в тот или иной момент, а человек за это получает множество привилегий, не доступных без прописки.
Образец заявления на регистрацию по месту пребывания
Регистрация может быть оформлена как по месту фактического проживания, так и при временном пребывании помещения.
Если гражданину нужно прописаться по адресу постоянного проживания, то ему следует обратиться в соответствующие органы со следующими документами:
- паспорт;
- форма № 6 «Заявление о регистрации по месту жительства»;
- свидетельство о праве собственности.
Если гражданин не является собственником, то в качестве оснований для заселения следует предъявить договор аренды с владельцем недвижимости или решение суда. Если жилье относится к муниципалитету, то также потребуется письменное согласие собственника и всех лиц, прописанных в квартире.
| Постоянная | В случае, если место обращения совпадает с местом, где ранее была произведена регистрация, гражданин должен сразу же выписаться со старого адреса. |
| Временная | Оформление будет отличаться сроком действия документа. Может длиться год или 6 месяцев. При этом гражданину нет необходимости сниматься с учета по месту жительства.
Чтобы оформить временную регистрацию, достаточно подготовить:
|
Бланк заявления на регистрацию по месту жительства
Для иностранных граждан
Регистрироваться по месту временного пребывания обязуются не только граждане России, но и иностранцы, въезжающие на территорию страны. Если такой человек планирует остаться более, чем на 90 дней, он также должен оформить прописку. Иностранец не может получить постоянную прописку без наличия российского гражданства.
Важно помнить!
Документы обязана подавать принимающая сторона или лица, проживающие по месту пребывания человека на постоянной основе.
В органы должны быть направлены следующие бумаги:
- документы владельца помещения на право использования своей жилплощади на постоянной основе;
- копия миграционной карты иностранца, прибывшего в Россию;
- квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.
После проведения регистрации иностранного гражданина временно вписывают в квартиру, и собственник будет обязан уплачивать коммунальные услуги за прописанное лицо. После оформления иностранцу предоставляется РВП － документ, дающий разрешение на временное проживание на территории России.
Образец заполнения заявления на регистрацию по месту жительства
Отличия для детей
Отличие несовершеннолетних от взрослых граждан заключается в недееспособности первых на законодательной основе. Ввиду правового статуса детей, их регистрация производится с учетом множество нюансов. К примеру, постановка ребенка на учет может быть проведена без согласия собственника жилого помещения.
Благодаря такой схеме, несовершеннолетний может быть прописан как по месту жительства родителей, так и по месту пребывания. В последнем случае требуется наличие временной регистрации у одного из родственников, желательно матери.
Тогда можно выполнить процедуру по упрощенной схеме:
- До достижения 16-летнего возраста регистрация ребенка проводится по паспорту его родителя или законного представителя.
- Для доказательства родства следует предоставить свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
- Несмотря на отсутствие необходимости в согласии собственника, многие паспортные столы запрашивают данный документ от родителей. Такое требование является неправомерным.
- Также часто требуются бумаги о согласии на регистрацию ребенка от второго родителя. Особенно актуальным данный вопрос становится для отцов.
Владельцы квартиры не будут иметь право выписать чужого ребенка до его совершеннолетия. Именно по этой причине многие арендодатели не приветствуют регистрацию молодых родителей.
Как определить адрес ответчика
Согласно действующему Гражданско-процессуальному кодексу, существует положение о территориальной подсудности. Рассмотрение дел в отношении граждан производится по месту их жительства.
Во время составления иска заявитель обязан указать именно место постоянной регистрации ответчика. Если такая информация ему не известна, то гражданин имеет право указать адрес временного пребывания. Судебные органы считают местом жительства адрес, относящийся к жилому объекту, где гражданин находится большую часть времени, а также хранит большинство личных вещей.
При наличии документального подтверждения в качестве месте жительства может быть выбрано другое жилье. В том числе и адрес фактического проживания.
Если в качестве ответчика выступает юридическое лицо, то найти адрес можно, обратившись в налоговую инспекцию. Этому способствует наличие информации у исполнительных органов. Все организации проходят обязательную регистрацию в ЕГРЮЛ, а индивидуальные предприниматели — в ЕГРИП.
Если правила определения подсудности были нарушены, гражданин имеет полное право на требования отмены решения суда. После этого он может найти истинное нахождение ответчика и вновь передать дело в судебную инстанцию.
