Нюансы судебной практики по кадастровой ошибке при наложении земельных участков в 2019 году

Ошибка в кадастре и ее исправление

Если умышленные действия инженера нанесли крупный или особо крупный ущерб собственнику объекта или государству, то, согласно статье 170.2 Уголовного кодекса, специалист может быть оштрафован на сумму от ста до пятисот тысяч рублей, либо лишен права заниматься определенной работой и занимать некоторые должности в течение трех лет.

Таким образом, возникло наложение земель общего пользования на участок заявителя, что нарушает права собственников данного участка. Суд с помощью специалистов установил верные координаты участков и внес соответствующие изменения, чем исправил кадастровую ошибку.

Кадастровая ошибка: судебная практика

В рассмотрение дела о признании ошибки будут привлечены все задействованные в конфликте стороны. Вариантов решений может быть несколько, также дела могут затягиваться на неопределенный срок из-за ошибок в определении предмета спора или основания для иска, поэтому перед началом судебной тяжбы следует проконсультироваться с грамотными юристами по земельным вопросам, иначе дело может закончиться отказом удовлетворения заявленных требований.

Следует заметить, что судебная практика рассмотрения данной категории дел до настоящего времени еще не сформирована и является достаточно противоречивой и неустойчивой. Нередко возникает путаница с таким вопросом, как в чем разница между исковым заявлением о признании и устранении кадастровой ошибки и прочими способами правовой защиты. Обзор судебной практики по земельным спорам, касающихся исправлений кадастровых ошибок, показывает, что нередки случаи, когда по тождественным вопросам судебные органы приходят к совершенно разным решениям.

Как исправить реестровую ошибку при наложении границ земельных участков

2. Второй случай – когда договориться с соседями не получилось. К сожалению, такой вариант развития событий наиболее частый, так как каждый считает, что его границы участка правильные, а сосед ошибается. Для решения проблемы в судебном порядке необходимо подать в суд исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки.

1. Первый случай тот, когда вы нашли общий язык с соседями и предприняли совместные действия по устранению ошибки. В этом случае кадастровым инженером составляется «межевой план исправления реестровой ошибки», где отображаются новые точные данные, касающиеся участков. Неотъемлемой частью составления межевого плана является «акт согласования границ» всех смежных землепользователей.

Кадастровая ошибка наложения земельных участков

Прежде всего, следует разобраться самим владельцам участков в причинах произошедшего. Дли этого нужно проанализировать технические планы обеих участков, методом сравнения выявить наличие ошибок в кадастровых паспортах. Если информация из плана перешла в документы кадастрового учёта без ошибок, то искать виноватых нужно среди кадастровых инженеров.

Понятие кадастровой или, если точнее, реестровой ошибки раскрывается в ФЗ № 218, регулирующем процесс госрегистрации всех объектов недвижимости. Данная ошибка трактуется как не соответствующая действительности информация, зафиксированная в кадастровой документации.

Устранение кадастровой ошибки при наложении границ земельных участков: анализ судебной практики

Орган кадастрового учёта при наложении границ ранее учтённого участка и заявленного к учёту обязан был своевременно обнаружить наложение и отказать в кадастровом учёте правообладателям вновь образуемых земельных участков. Ошибочно отмежеванные и неправомерно учтённые в кадастре земельные участки не могут считаться прошедшими межевание.

Согласно позиции Высшего арбитражного суда, выраженной в Определении от 26.12.2013 по делу № ВАС-18743/13, ответчиком по требованию об установлении кадастровой ошибки должен выступать орган кадастрового учёта, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр.

Наложение земельных участков: способ защиты права

С учётом вышеприведённых доводов, суд находит, что заявление представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» — Соколовой М.С. нельзя признать обоснованным, поэтому оно подлежит оставлению без удовлетворения.

Определением Кимрского городского суда Тверской области от 26 ноября 2014 года (Дело № 2-846/12, Федеральный судья Аксёнов С.Б.) заявление представителя Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области Соколовой М.С. о разъяснении решения Кимрского городского суда было оставлено без удовлетворения.
Суд в определении указал следующее: «…Проанализировав данное решение (от 19.12.2012г.), суд приходит к выводу, что недостатков, которые бы свидетельствовали о его неясности, противоречивости, нечёткости и которые могли бы затруднить его исполнение, оно не содержит. Резолютивная часть решения имеет чёткую и полную формулировку, её содержание соответствует выводам суда, сделанным в мотивировочной части судебного акта, следовательно, он является конкретным и не допускает двоякого толкования.

Что делать при наложении границ земельного участка

  • просить соседа показать межевой план или выписку из кадастра с указанием границ;
  • сравнить ее со своими данными и обратиться в Росреестр с заявлением об исправлении ошибки;
  • в случае отказа соседа от предъявления документов нужно проводить межевание своего участка;
  • уведомить соседа о согласовании границ не менее, за 10 дней до встречи, назначив день и время подписания акта (допустимо послать телеграмму с уведомлением о получении);
  • составить акт согласования;
  • при отказе от дальнейшего мирного урегулирования обращаться в суд.

Общие правила составления исков находятся в главе 12 Гражданского процессуального кодекса (Арбитражный процессуальный кодекс используется арбитражными судами, которые рассматривают споры между организациями и предпринимателями. Граждане же обращаются в районные суды).

Нюансы судебной практики по кадастровой ошибке при наложении земельных участков

Существует два типа ошибок. Первый – технические, которые возникают неумышленно, то есть, при записи была допущена ошибка или опечатка. Второй – ошибки, который допущены во время установления межевых границ участка. Виновной стороной в таком случае будет являться геодезическая компания и инженер, проводивший замеры и съемку.

В некоторых случаях кадастровая компания может самостоятельно исправить возникшую проблему, но для этого ошибка должна находиться в компетенции органа. Также у Росреестра нет права игнорировать сведения об ошибках и опечатках от собственника или владельца. При наличии сомнений в реальности границ, придется проводиться вынос границ.

Устранение кадастровой ошибки при наложении границ земельных участков: анализ судебной практики

Итак, в силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведённая в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Важно также отметить при формулировании своей позиции, каким образом происходило согласование границ ранее учтённого земельного участка при межевании. Отсутствие возражения третьих лиц, смежных землепользователей о границах земельного участка косвенно подтверждает отсутствие спора о праве.

Что делать при наложение границ земельных участков: судебная практика, образец искового заявления

  1. Вологодским районным судом рассматривалось дело №98-5427/2017, в ходе процесса, истцу было отказано в исправлении кадастровой ошибки. Причина отказа – истец требовал признать границы участка, а исправление ошибки не восстановило бы его право, поэтому суд вынес отрицательное решение в пользу истца. Замечание: истец неверно указал требования, не обратившись за помощью к юристу.
  2. Калининградским районным судом рассматривалось дело №14-77/2017. Гражданин Н. приобрел земельный участок в собственность и обнаружил наложение границ. В Росеестре, сведения о владельце соседнего участка отсутствовали, то есть, он фактически являлся собственностью районной администрации, которая и выступила ответчиком. В 2017 году было проведено определение границ, но формально они находились в другом месте. Суд изучил все представленные документы и вынес решение: права гражданина Н. нарушены, удовлетворить иск и установить надлежащие границы земельного участка.
  • заключение о границах ЗУ, составленное инженером кадастровой палаты;
  • копия лицензии инженера, а также подробные сведения о нем;
  • копия части плана межевания, касающейся спорной территории;
  • выписка;
  • документация на участок, подтверждающая собственность (если имеются);
  • копия удостоверения личности владельца (паспорт).

14 Июл 2018     
glavurist    
   
62      

Кадастровая ошибка: практические советы по оспариванию и исправлению

Видео по теме

Кадастровая ошибка 

— это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе,

на

основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Порядок исправления кадастровой ошибки урегулирован в статье 28 Закона N 221-ФЗ. Так, в частности, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению во внесудебном порядке, либо на основании вступившего в законную силу судебного решения. Ниже приведено дело об исправлении кадастровой ошибки.

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД   ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 1 июня 2010 г. по делу N 33-10448   Судья: Чертков М.Е.   Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Зубовой Л.М., судей Брыкова И.И., Аверченко Д.Г., при секретаре Н., рассмотрев в судебном заседании от 01 июня 2010 года кассационную жалобу Т. на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 26 февраля 2010 года по делу по иску Т. к К., Б., А. о признании частично недействительным кадастрового учета земельного участка, заслушав доклад судьи Зубовой Л.М., объяснения Т., К., Б., А.,   установила:   Т. обратился в суд с иском к К., Б., А., просил признать частично недействительным кадастровый учет в части конфигурации и размеров земельного участка N 1-г (ранее N 2а) по адресу: <…> внести изменения в кадастровый учет участка N 1-г с учетом координат и границ земельного участка N 2/4.

Истец указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок N 2/4 по указанному адресу, при формировании межевого дела его участка было установлено, что межевание участка N 2а было проведено с захватом его участка.

Ответчики исковые требования не признали, Б. пояснил, что на земельный участок N 1-г имеются все необходимые документы, участок поставлен на кадастровый учет, при этом площадь земельного участка по факту меньше, чем по правоустанавливающим документам, просил в иске отказать. Представитель третьего лица — УФАКОН по Московской области в судебное заседание не явился, извещен. Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 26 февраля 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано. В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы Администрации Марушкинского сельского округа, свидетельства о праве собственности на землю Т. на праве собственности принадлежит земельный участок N 2/4 площадью 2600 кв. м,, расположенный по адресу: <…>. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права К., А., Б. принадлежит на праве собственности земельный участок N 1-г (ранее N 2а) площадью 4350 кв. м. К. также принадлежит по договору купли-продажи навес автогаража, согласно техпаспорту навес состоит из основного строения лит. А и пристройки лит. А1. В экспертном заключении указано, что план границ земельного участка N 2а и кадастровый план не соответствуют фактическим замерам, что наложение границ участка N 2а на участок N 2/4 имеется и составляет по сравнению с планом учетной карты 109 кв. м, а с планом к свидетельству 178 кв. м.

Таким образом, произошло наложение границ земельного участка Т. на границы земельного участка ответчиков N 1-г (ранее числился N 2а) и на навес автогаража (на пристройку лит. А1). Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о необоснованности требований истца, так как в данном случае имеет место не наличие кадастровой ошибки, в связи с допущенной ошибкой в сведениях о границах земельного участка ответчиков при постановке участка на кадастровый учет, а имеется спор по границам спорных земельных участков, т.к. истец утверждал о использовании ответчиками части его земельного участка. При этом часть земельного участка площадью 178 кв. м и строение лит. А1, принадлежащее К., будет находиться на земельном участке истца. Требований об оспаривании правоустанавливающих документов, об установлении границ земельных участков истцом не заявлено. С учетом заявленных требований, суд правомерно отказал в удовлетворении иска. Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия   определила:   Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 26 февраля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Т. — без удовлетворения.  

Снижение кадастровой стоимости

Содружество земельных юристов профессионально занимается исправлением и оспариванием кадастровых ошибок, снижением кадастровой стоимости земельного участка. Более подробно узнать о данной услуге вы можете узнать здесь.

Остались вопросы? Звоните. Мы оперативно ответим. 8(495) 644 47 67

Заказать услугу

В связи с тем, что на сегодняшний день многие неучтенные земельные участки не имеют точных координат поворотных точек своих границ, то они ставятся на кадастровый учет в соответствии с фактическим местом своего расположения или с большой погрешностью при определении местоположения границ.

Таким образом, может возникнуть ситуация, когда эти земельные участки описаны в кадастре иначе, чем должны согласно своим правоустанавливающим документам. Это может привести к тому, что когда соседний участок будет ставиться на кадастровый учет, обнаружится пересечение границ ранее учтенного земельного участка и учитываемого земельного участка. На сегодняшний день споры, связанные с устранением пересечения границ двух земельных участков, одни из самых распространенных в области земельных тяжб.

Рассмотрим способы разрешения указанных конфликтов, возникших из-за наличия кадастровой ошибки в сведениях одного из земельных участков.

В данных конфликтах именно соблюдение законодательно установленной процедуры позволит правильно разрешить сложившуюся ситуацию. К сожалению, участники споров о пересечении границ зачастую пренебрегают установленным порядком, что влечет к затягиванию разрешения земельных конфликтов. Выявление пересечения границ земельных участков Обнаружение пересечения границ двух участков чаще всего происходит при попытке собственника земельного участка поставить его на кадастровый учет.

Как выявляется?

В своем решении о приостановлении орган кадастрового учета указывает возможную причину пересечения границ и предлагает устранить ее в установленный срок. Причинами возникновения пересечения границ двух участков могут послужить или техническая ошибка, или кадастровая ошибка. Чаще всего возникновение кадастровой ошибки обусловлено некачественной работой кадастрового инженера, который при формировании межевого плана недостаточно подробно изучил земельный участок, который ставится на кадастровый учет, не учел данные правоустанавливающей и землеустроительной документации.

Устранение пересечения границ в результате кадастровой ошибки происходит в два этапа: Установление кадастровой ошибки Поговорим сначала об установлении кадастровой ошибки.

Судебная практика по межевым спорам о границах земельных участков

Наличие пересечения границ двух земельных участков по сведениям государственного кадастра недвижимости должно выявляться уже на стадии составления межевого плана. Форма межевого плана и требования к подготовке межевого плана утверждены Приказом Минэкономразвития России от 24. В соответствии с пунктом 70 Требований в случае, если кадастровый инженер обнаружит пересечение границ земельных участков, то он должен отразить этот факт в заключении кадастрового инженера и предложить варианты устранения наложения.

То есть уже на этапе составления межевого плана у собственника участка уже должна быть информация о наличии наложения двух земельных участков и, главное, о порядке устранения наложения, в том числе координаты поворотных точек границ двух земельных участков.

Для того, чтобы установить, что указанное наложение произошло в результате кадастровой ошибки необходимо ее установить.

Такие действия совершает только орган кадастрового учета. Стоит обратить внимание, что законодательство РФ не предусматривает возможности установления кадастровой ошибки в судебном порядке. Форма данного решения и порядок его составления утверждены Письмом Роснедвижимости от 04. Данным решением происходит установление кадастровой ошибки.

Исправление кадастровой ошибки и устранение наложения границ земельных участков Далее опишем второй этап, а именно, непосредственно устранение кадастровой ошибки и наложения границ земельных участков. Существует два порядка устранения кадастровой ошибки: Внесудебный порядок исправления кадастровой ошибки.

Порядок устранения пересечения границ земельных участков детализирован Письмом Минэкономразвития РФ от 27. Статья 22 устанавливает перечень документов, необходимых для учета изменений земельного участка.

Также рекомендуем:
Договор аренды на землю под многоквартирным домом

Среди этих документов присутствует и межевой план. Таким образом, он необходим и при исправлении кадастровой ошибки. Важные уточнения вводит указанное Письмо Минэкономразвития, а именно в случае пересечения границ двух земельных участков допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка.

После представления такого межевого плана со всеми необходимыми документами орган кадастрового учета внесет изменения в сведения о двух земельных участках и пересечение будет устранено.

Устранение кадастровой ошибки решением суда. В случае, если конфликт не будет урегулирован вышеописанным способом, необходимо будет обращаться в суд с требованием об исправлении кадастровой ошибки. Прежде всего стоит обратить на сложности, связанные с формированием исковых требований. Ответчиком по иску об исправлении кадастровой ошибки может являться как орган кадастрового учета, так и собственник земельного участка, с которым произошло наложение границ.

И в том и в другом случае необходимо заявлять требования об обязании внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о границе спорного земельного участка. На наш взгляд, целесообразней предъявлять требования к органу кадастрового учета, так как он быстрее выполнит предписание судебная практика по спорам о наложении границ земельного участка нежели собственник земельного участка.

Исковые требования должны быть сформулированы предельно точно, иначе даже в случае их удовлетворения, решение суда будет неисполнимым по формальным основаниям. Местоположение границ земельного участка определяется координатами поворотных точек.

Таким образом, чтобы устранить наложение, необходимо указать точные новые координаты земельного участка, в учете которого допущена ошибка. В случае отсутствия указанных координат, решение суда будет неисполнимо, так как не будет конкретизировано какие именно действия необходимо будет совершить ответчику. Исковые требования должны затрагивать изменение границы только в отношении земельного участка истца.

Установление границ земельного участка (Зюзинский суд Москвы)

Необходимость данного замечания в настоящей статье вызвана существующей практикой изменения истцами всей конфигурации земельного участка ответчика. Такой вариант разрешения конфликта может быть использован только при заключении мирового соглашения. Стороны, при наличии соответствующей возможности, вполне могут договориться между собой об изменении конфигурации либо одного, либо обоих земельных участков, в результате которого будет устранено наложение, а площади земельных участков останутся неизменными.

Также в материалах дела должна содержаться иная землеустроительная документация, например, ситуационный план местности или генеральный план застройки, если речь идет о садовом некоммерческом товариществе. В подобных спорах неизбежным является назначение судебной землеустроительной экспертизы, в рамках которой будет выяснено по какой причине возникло наложение и каким образом оно может быть устранено.

Каковы последствия исправления кадастровой ошибки посредством судебного решения?

Что представляет собой?

По судебному решению или собственник земельного участка, в учете которого допущена ошибка, или орган кадастрового учета должен будет внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости. Исправление кадастровой ошибки по какой-либо границе влечет установление правильной границы земельного участка, следовательно, повторно кадастровая ошибка в учете той же самой границы уже не может быть исправлена. Эту особенность можно использовать при рассмотрении других споров, связанных с указанным земельным участком.

В соответствии с п.

Нюансы судебной практики по кадастровой ошибке при наложении земельных участков

Стоит отметить, что некоторые истцы выбирают другой путь устранения наложений границ земельных участков, а именно путь аннулирования сведений о границах земельного участка в государственном кадастре недвижимости. Данные действия производятся при условии государственной регистрации права на образованный объект недвижимости, либо, если после истечения 2-х лет со дня постановки земельного участка на кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права на.

Полезно знать:
Предоставление аренды на земельный участок Нижний Новгород

Данная позиция применяется и Судами, например, Постановлением 10аас от 29. Библиографический список Нормативные правовые акты 1. Письмо Минэкономразвития РФ от 27. Приказ Минэкономразвития России от 24. Письмо Роснедвижимости от 04. Постановление 10аас от 29. Постановление 10аас от 19.

Решение Арбитражного суда Приморского края от 02.

Согласно специализированному закону госкадастр недвижимости – это систематизированная в определенном порядке информационная база о поставленном на учет недвижимом имуществе. И как любая другая, эта база может содержать ошибочные данные. От внесения ошибочных сведений не застрахован никто. Наиболее распространенная кадастровая ошибка — неточное определение координат расположения участка земли. Обычно она допускается во время проведения процедуры межевания, если границы земельного участка были определены ошибочно. Это приводит к тому, что площадь, заявленная при межевании, не отвечает фактически образованной, а это влечет за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка. Или же границы участков, принадлежащих разным лицам, получаются пересеченными между собой.

Варианты исправления ошибки

Существует два варианта исправления кадастровой ошибки:

  1. Устранение проводит непосредственно кадастровый инженер, в обязанности которого входит межевание земельного участка. Например, в результате допущенной неточности отмежеванный участок лег сразу на три участка, которые были поставлены на учет до 01.03.2008. В этом случае инженер вносит необходимые корректировки в координаты этих участков, освобождая место для той земли, что межуется последней. Разрешение хозяев участков, которые были размежеваны до указанной даты, не требуются. Если мешающие земельные участки также межевались после 01.03.2008, то для внесения необходимых изменений в кадастр понадобится заявление их собственников и документы на землю.
  2. Устранение кадастровой ошибки на основании судебного решения. Судебная практика свидетельствует о том, что это наиболее реальный способ осуществления исправлений, так как собственники смежных участков очень редко дают свое добровольное согласие на внесение необходимых изменений в кадастр, пребывая в полной убежденности, что их документы оформлены как положено. Обращение с иском в суд в таком случае является единственно возможным выходом из положения, согласно ч.4 п.28 ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости».

В рассмотрение дела о признании ошибки будут привлечены все задействованные в конфликте стороны. Вариантов решений может быть несколько, также дела могут затягиваться на неопределенный срок из-за ошибок в определении предмета спора или основания для иска, поэтому перед началом судебной тяжбы следует проконсультироваться с грамотными юристами по земельным вопросам, иначе дело может закончиться отказом удовлетворения заявленных требований.

Особенности судебной практики

Претензии об исправлении кадастровых ошибок относятся к искам по гражданским делам и подлежат рассмотрению в судебных инстанциях тех районов, где расположены объекты недвижимого имущества, в сведения о которых следует внести изменения. В существующем законодательстве отсутствуют ответы на вопросы: как доказать существование кадастровой ошибки, в чем именно состоит ее исправление, кто должен выступать истцом, а кто ответчиком по иску, и как правильно сформулировать свои требования в иске.

Следует заметить, что судебная практика рассмотрения данной категории дел до настоящего времени еще не сформирована и является достаточно противоречивой и неустойчивой. Нередко возникает путаница с таким вопросом, как в чем разница между исковым заявлением о признании и устранении кадастровой ошибки и прочими способами правовой защиты. Обзор судебной практики по земельным спорам, касающихся исправлений кадастровых ошибок, показывает, что нередки случаи, когда по тождественным вопросам судебные органы приходят к совершенно разным решениям.

Ошибки в определении действительного ответчика являются показательным примером такой практики. Нередко в этом качестве привлекается кадастровый орган, хотя кадастровый учет земельных участков происходит на основании поданных правообладателями на землю сведений. Из чего следует, что орган, внесший данные в кадастровую базу, не является прямым виновником возникшей ошибки, а следовательно и надлежащим ответчиком по спору. Орган кадастрового учета может привлекаться исключительно как третий участник разбирательств, а ответчиками по делу могут выступать:

  • собственники объектов недвижимости, прочие правообладатели, в документах о границах которых, вероятно, была допущена кадастровая ошибка;
  • орган местного самоуправления или государственной власти, предоставивший в кадастровую организацию недостоверные (ошибочные) сведения;
  • инженеры кадастровой службы, допустившие ошибку при выполнении работ по межеванию участка, которые несут административную и гражданскую ответственность за результаты выполнения своих непосредственных профессиональных обязанностей.

Классификация ошибок

Судебная практика насчитывает следующие основания для разбирательств, касающихся исправлений кадастровых ошибок:

  1. Отказ кадастрового органа совершать какие-либо действия, касающиеся объекта недвижимости, из-за выявленных несоответствий. При этом истец будет оспаривать право собственника соседнего участка на ту часть земли, которая, по убеждению заявителя, незаконно оказалась в составе смежного участка. Этот способ добиться восстановления справедливости в суде потребует времени, так как до обращения в суд надо будет подать межевой план в кадастровый орган и получить от них отказ.
  2. Заключение инженера по кадастровому размежеванию. Как правило, землеустроитель (инженер) предупреждает особу, заказывающую межевые работы о том, что на этапе подготовки плана была обнаружена кадастровая ошибка с соседним участком или несколькими участками. Как официальное аттестованное лицо, имеющее соответствующую лицензию на занятие этим видом деятельности, специалист может выдать письменное заключение о наличии ошибки в кадастре смежного объекта недвижимости. Эта бумага будет служить основанием для составления иска и обращения в суд.

Главная задача, которая стоит перед судебным органом в делах об устранении кадастровых ошибок – установление факта присутствия кадастровой ошибки в реестре и определение способа урегулирования конфликта и исправления ошибки.

В качестве доказательной базы судебная практика принимает документы, которые являлись основанием для внесения сведений в кадастровую базу, официальные заключения землеустроителей, проходивших ведение спорных земельных участков, экспертные заключения, если проводились экспертизы, прочие бумаги, которые могут помочь в принятии справедливого решения. Истцу следует иметь в виду, что основное бремя сбора доказательств своей правоты в деле об исправлении кадастровой ошибки лежит именно на нем в соответствии с гражданско-процессуальными нормами. Несмотря на все сложности, которые существуют в рассмотрении подобных споров, стоит отметить, что судебная практика все чаще встает на сторону истца и выносит решение о внесение изменений в кадастровый реестр и устранении существующих ошибок.

По окончании процесса истец получает на руки судебное решение, которое должно быть исполнено. Но существует один нюанс. Орган, который производит записи в кадастровый учет, не может внести изменений в базу данных просто на основании решения суда. Согласно закону о кадастровой деятельности органы, ведущие учет объектов недвижимости, могут вносить изменения в реестр исключительно на основании плана размежевания. Хозяин снежного участка, границы которого должны быть откорректированы, естественно, не заинтересован в реализации судебного решения, к тому же суд не может обязать его исполнять свое решение, если собственник снежного участка не выступал прямым ответчиком.

Собственник участка имеет законное право обратиться в любую компанию, оказывающую услуги по размежеванию с просьбой составить план участка в соответствии с судебным решением. Именно по этой причине на стадии подготовки к судебному разбирательства инженер по землеустройству может составить предложение об устранении ошибок в кадастровом реестре с указанием точных координат соседствующих участков, при которых не происходит их наложение друг на друга. Это же предложение может приниматься во внимание судом, и, как правило, принимается при вынесении решения.

Для того, чтобы у кадастрового органа появилась возможность внести изменения в реестр, будет достаточно одного документа, где указываются координаты участка, который подлежал размежеванию, и исправленные координаты смежных участков.

Уважаемый читатель, в настоящей статье мы Вам расскажем о наиболее часто встречающихся проблемах, возникающих  у собственников участков земли при учете их   в Едином госреестре недвижимости, в частности обсудим такой проблемный и наболевший вопрос, как наложение границ земельного участка при межевании.  В рамках данной публикации мы постараемся указать способы решения возникших проблем исходя из практики решения аналогичных проблем нашими специалистами.

Мы постараемся ответить на такие популярные вопросы

  • как исправить наложение границ земельного участка в СНТ?
  • как выявить и устранить реестровую ошибку?
  • какие методы исправления реестровых ошибок наиболее эффективны?
  • приведем практические примеры из личного опыта по исправлению ошибок, допущенных сотрудниками кадастровых компаний и сотрудниками регистрирующих органов.

Начнем с такого понятия как реестровая ошибка, понятие для законодательства в сфере учета недвижимости новое, поскольку большинство землепользователей уже успело привыкнуть  к такому понятию, как кадастровая ошибка. А выявление в землеустроительных документах  Кадастровой ошибки и ее дальнейшее устранение  зачастую не совсем верно ассоциировалась исключительно с устранением наложений границ земельного участка. Однако такое понятие, как кадастровая ошибка , как  и сам государственный кадастр недвижимости ушли в прошлое. Напомню, что в 2017 году Единый госреестр прав (ЕГРП) и государственный кадастр недвижимости были объедены в единый реестр – ЕГРН (единый госреестр недвижимости).

образец схемы по захвату границ

Итак  реестровая ошибка — это та же   кадастровая ошибка  ( в соответствии с  действовавшим до 2017 года законодательством)   в данных на объект  какой-либо недвижимости, которая была совершена  по вине или недосмотру помощника кадастрового инженера или самого кадастрового инженера.

Кстати!! Именно реестровая ошибка зачастую порождает спор с соседями о границах земельного участка.

Как правило такая ошибка допускается при изготовлении  межевого плана (для участков земли) или технического плана (для зданий, строений, сооружений) объекта недвижимости. Исправляется такая ошибка либо по решению регистрационного органа, либо, если в результате исправления могут быть затронуты права третьих лиц, то по согласию    таких  лиц, либо по решению уполномоченного судебного органа.

Реестровая ошибка может содержаться, как в сведениях о помещении, здании, сооружении так и в сведениях о выделенном участке земли.

Рассмотрим вариант, когда реестровая ошибка содержится в сведениях об уже выделенном  участке земли. Приведем наиболее простой вариант реестровой ошибки.

В соответствии с документами (межевым планом) в сведения ЕГРН были ошибочно внесены данные об причислении земельного участка к особой категории земель сельскохозяйственного назначения, в то время как он уже располагался   в  территориальных границах городского поселения и относился соответственно к категории земель населенных пунктов. Такая внесенная в реестр ошибка может быть устранена  на основании оформленного по необходимым требованиям  заявления собственника земли    с приложением  подтверждающих документов о  том,  что  земельный участок в установленном действующими нормативными актами  порядке был отнесен  к соответствующей категории земель.

Наложение границ что делать

Рассмотрим более сложный случай, когда реестровая ошибка представляет собой пересечение границ.    Отвечаем на вопрос что делать при наложении границ земельных участков.

В этом случае в обязательном порядке готовится межевой план, который представляется собой документ на исправление реестровой ошибки, в состав такого межевого плана включается акт согласования. Акт согласования должен быть собственноручно или по доверенности подписан смежным землепользователем.

Далее возможно два вариант развития событий.

  1. Вы обращаетесь к смежнику (смежному землепользователю), границы участка земли которого пересекли   Ваш участок  с просьбой подписать акт согласования границ в связи с внесением  исправлений  и исправлений ошибки реестра. Он добровольно подписывает акт, и вы вносите изменения в сведения ЕГРН, получаете выписку на участок в исправленном варианте.

2. Во втором случае , когда имеют место споры о наложении границ земельного участка, возможен вариант, когда   смежник участка, в результате межевания, которого допущено наложение границ отказывает и не подписывает акт согласования.

Иск о наложении границ земельного участка

Если в добровольном порядке акт согласования не утверждается смежником, то придется обращаться в суд и исправлять ошибку в судебном порядке. Исковое заявление об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки  и наложении границ сможет составить только грамотный земельный юрист с многолетним опытом работы.

 В суде необходимо будет провести землеустроительную независимую экспертизу, в ходе которой кадастровый инженер подтвердит наличие ошибки. Вопросы для землеустроительной экспертизы при наложении границ поможет сформулировать земельный юрист.

полевые работы по исправлению реестровой ошибки

Досудебный порядок исправления реестровой ошибки

Ниже приведен пример реестровой ошибки и ее исправления в досудебном порядке из нашей практики.

Садово-дачный участок , принадлежащий гражданину  Иванову И.Д. законным образом был поставлен на учет в Единый государственный реестр земель ( сейчас это ЕГРН)  в  2004 году в соответствии с требованиями   Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Законность постановки участка земли  в Единый государственный реестр земель  подтверждали   следующие официальные документы:

  • Свидетельство о проведении установленной государством процедуры по регистрации права на участок земли, выданное управлением Федеральной регистрационной службы
  • Описание земельных участков с узловыми точками границ, полученное от Федеральной службы  государственной регистрации и картографии в государственной системе координат СК -1963
  • Архивная выписка из Единого госреестра земель, полученная в Госфонде данных Росреестра
  • Выписка из Единого госреестра недвижимости на земельный участок
  • Акт утверждения (согласования) границ спорного участка земли с соседними землепользователями
  • Землеустроительное дело на спорный участок земли
  • Кадастровый план спорного участка земли, утвержденный Комитетом по земельным ресурсам соответствующего муниципального района

В соответствии с ч.4, статьи 6    вступившего в 2017 году нового закона о регистрации ( 218 ФЗ) для ведения реестра недвижимости принимаются  установленные  в границах  кадастровых округов местные координатные системы  с приведенными   для них данными (переменными)  для  перехода к единой Российской  государственной системе координат.

Кстати!!!

Решение  об исправлении  реестровой ошибки земельный участок регистратором без решения суда принимается достаточно редко и только в том случае, если рядом нет смежных участков с наложением границ.

В целях приведения сведений о границах земельного участка в соответствие  к требованиям ч.4, статьи 6    указанного Федерального закона  были выполнены следующие действия

  • В управлении Росреестра запрошены необходимые координаты , определяющие границы спорного участка земли
  • Выполнена кадастровая съемка участка
  • Осуществлен перерасчет координат узловых  точек  границ участка    в районную (местную)  систему координат
  • Сформирован межевой план

По результату пересчета      в местную систему координат кадастровым инженером было установлено, что координаты характерных точек  границ участка соответствуют межевым знакам, определяющим границы земельного участка на местности.

При формировании  указанного межевого плана кадастровым инженером  в сведениях о границах смежного земельного участка   принадлежащего юридическому лицу Сельскохозяйственному кооперативу     была выявлена реестровая ошибка.  А именно было выявлено,   что границы земельного участка     Иванова  И.Д. и Кооператива пересекаются.

Для устранения указанной ошибки необходимо было подготовить межевой план на исправление реестровой ошибки и согласовать его в Кооперативе.

Специалистами нашей компании решение данного вопроса было взято на юридическое сопровождение, нами было подготовлена досудебная претензия в рамках которой было разъяснена необходимость подписания акта согласования для исправления реестровой ошибки, а также были внесены необходимые изменения в межевой план.

полевые работы по исправлению реестровой ошибки

По результату переговоров с должностными лицами Кооператива был подписан межевой план на уточнение спорных  границ  устранение реестровой ошибки. Впоследствии  данный документ был передан в управление Росрестра для внесения уточнений в сведения ЕГРН и исправления реестровой ошибки.

Техническая ошибка в сведениях на земельный участок

Техническая ошибка в сведениях о земельном участке, это уже ошибка, которая допущена по вине регистрирующего органа- Росреестра.

Рассмотрим   стандартный случай  технической ошибки   в котором при переводе всех земельных участков муниципального района в другую систему координат, часть из этих участков просто теряется. В результате мы видим надпись в Выписке ЕГРН «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Исходя из нашей практики есть два варианта исправления такой ошибки:

  • Заключение договора на выполнение кадастровых работ и проведение межевания

Требование исправить техническую ошибку от органов Росреестра. Как правило, это требование удовлетворяется в добровольном порядке, если только это не привело к наложению границ.

Наложение границ земельных участков судебная практика

Рассмотрим по какому пути идут судебные органы в случае, когда ни один из соседей не признает за собой наложение границ и приходится осуществлять  исправление реестровой ошибки в судебном порядке.

Очевидно, что в этом случае необходимо обратиться к адвокату по земельным спорам, для составления мотивированного иска в суд.

Юрист по земельным спорам в целях подготовки дела к судебном разбирательству поможет Вам собрать необходимые документы, на основании которых можно будет установить где изначально проходила граница (межа) между спорными земельными участками.

С этой целью необходимо запросить первичные документы по формированию земельного участка, такими документами при межевании до 2009 года будет землеустроительное дела, а соответственно после уже межевой план. Если вы планируете внести изменения в границы соседних участков, то также необходимо подготовить межевой плана на исправление реестровой ошибки. Также очень важным документом для исправления реестровой ошибки в судебном порядке по земельным участкам, расположенным в СНТ будет проект организации застройки садоводства или проект планировки и проект межевания территории садоводства.  Следует учесть, судья не является специалистом в области кадастровых отношений и землеустройства, поэтому для установления местоположения границы по указанным выше документам в ходе судебного процесса может понадобиться землеустроительная экспертиза.

На рассмотрение экспертизы представляется межевой план или землеустроительное дело, которыми были определены границы первоначальных участков и выявляется в каком именно из них была допущена ошибка.

В целом, если имеет место  наложение границ с соседями , то спор между такими соседями разрешается в пользу того, у кого более правильно сформированы  первичные документы на участок.

Исправление реестровой ошибки в определении местоположения

Ошибка в местоположении земельного участка может возникнуть в том случае, если кадастровый инженер или геодезист, проводивший первичные работы по установлению межевых границ на местности допустил ошибку в расчетах. То есть участок законного владельца по своим координатам в реестре недвижимости  может оказаться совсем в другой локации нежили его границы определены на местности посредством забора. Если никаких смежников-соседей у этого участка нет, то можно такую реестровую ошибку исправить через подготовку межевого плана на уточнение границ с согласованием данных изменений в районной администрации.

Исправление реестровой ошибки и установление границ рекомендуется проводить одновременно, чтобы в дальнейшем избежать каких-либо претензий по самозахвату со стороны надзорных органов.

 Если же есть смежники, то скорее всего будет иметь место  наложение границ смежных земельных участков и земельный спор  , который придется решать в судебном порядке.

Порядок исправления реестровой ошибки в егрн через суд или досудебное урегулирования был описан выше.

В целом можно отметить, что   проблемы исправления реестровых ошибок в Московской области, Ленинградской области и по России в целом сводятся к тому, что заявители пытаются их исправить в административном порядке через Росреестр, не обращаясь при этом в суд. В то же время метод судебной и досудебной защиты при наличии реестровой ошибки является достаточно эффективным, что подтверждается в том числе практическим опытом наших юристов. Сам по себе Межевой план на исправление реестровой ошибки поданный в Росреестр без   сопровождения юриста в регистрирующих органах может в конечно итоге отрицательно  сказаться на ожидаемом результате работ  по устранению ошибки.

yurist-ocenshik.ru
Нюансы судебной практики по кадастровой ошибке при наложении земельных участков
Нюансы судебной практики по кадастровой ошибке при наложении земельных участков

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: