Каждый человек может столкнуться с ситуацией, когда гражданский паспорт по тем или иным причинам утрачивается или не может больше использоваться для удостоверения личности.
Нередко бывает так, что подобные ситуации возникают, когда человек находится на территории другого города, что создает определенные сложности.
В частности, многие не знают, куда нужно обращаться в чужом городе в такой ситуации и как вообще можно, к примеру, купить билеты для поездки домой.
В связи с этим при возникновении такой проблемы стоит разобраться в том, можно ли поменять паспорт в другом городе не по месту прописки и как вообще это делается в 2018 году.
Реально ли это без прописки
Действующее законодательство предусматривает, что все граждане, которые находятся на территории России, в обязательном порядке должны иметь регистрацию по месту своего текущего проживания или же временного пребывания. При этом стоит отметить, что зарегистрироваться по текущему адресу нужно на протяжении недели после того, как будет проведена процедура смены жительства.
Несмотря на установленную обязанность, нередко встречаются лица, у которых нет в гражданском паспорте соответствующей записи. В преимущественном большинстве случаев такая ситуация возникает, когда человек просто не имеет собственной недвижимости.
Если человек теряет свое удостоверение личности на территории чужого города, то в таком случае, в первую очередь, ему стоит обратиться к близким родственникам и спросить о возможности зарегистрироваться в их жилье. Если же таких родственников нет или они просто отказывают в предоставлении регистрации, стоит обратиться в органы социальной защиты, расположенные по месту пребывания.
В такой ситуации органы социальной защиты могут предоставить официальную регистрацию в специализированных учреждениях, таких как:
- общежития;
- пансионаты;
- приюты;
- социальные гостиницы;
- интернаты;
- жилые помещения, представляющие собой специализированный маневренный фонд.
В такое жилье лицо получит зарегистрироваться в упрощенной форме. Достаточно будет оформить заявление, после чего уполномоченные сотрудники государственной службы передадут его в соответствующие органы.
Образец заявления на выдачу паспорта
Общие формальности
Процедура оформления регистрации всегда предусматривает массу своих особенностей, и в особенности это касается тех ситуаций, когда человек находится на территории другого города.
Указания по законодательству
Действующее законодательство устанавливает, что каждый гражданин впервые получает собственный паспорт по достижению четырнадцатилетнего возраста, после чего меняет этот документ на новый по достижению 20 и 45 лет.
Процедура осуществляется уполномоченными сотрудниками территориального подразделения миграционной службы, при этом, если человек проживает на момент наступления соответствующих обстоятельств не по месту своей постоянной регистрации, он может обратиться в любое такое учреждение, расположенное на территории России.
Любое отделение миграционной службы должно будет в обязательном порядке принять все необходимые документы и приступить к процедуре переоформления паспорта, но сама процедура будет проводиться несколько дольше по сравнению с тем, как она осуществляется по месту постоянной прописки.
Действующее законодательство регулирует порядок оформления удостоверения личности специальным Положением о паспорте, а также специализированным
Административным регламентом миграционной службы
, которым регламентируется процедура выдачи и обмена удостоверения личности.
Если уполномоченные сотрудники миграционной службы отказываются от того, чтобы принимать заявления, мотивируя свое решение наличием у гражданина регистрации на территории другого региона, это является прямым нарушением приказа данного учреждения №319. В этом приказе говорится о том, что оформление или обмен гражданского паспорта может осуществляться гражданами на территории любого населенного пункта России.
Если требуется замена гражданского паспорта в другом городе, где человек не имеет какой-либо регистрации, но при этом в миграционной службе отказываются от принятия документов без регистрации, следует потребовать выдачу письменного отказа с обоснованием таких действий.
В дальнейшем можно будет использовать полученный документ для подачи обращения в прокуратуру или суд. В первом случае нужно будет оформить жалобу с указанием того, что должностное лицо не соблюдает действующее законодательство, в то время как при обращении в прокуратуру нужно будет предоставить полноценное заявление.
Образец фотографии на паспорт
Почему необходима данная процедура
Потребность в замене гражданского паспорта может появиться также в том случае, к примеру, если женщина выходит замуж, в связи с чем принимает решение о смене своей фамилии на новую. Гораздо реже такое решение принимается со стороны мужа в процессе регистрации брачных отношений, но, если он все-таки решается поменять фамилию, ему тоже нужно будет в обязательном порядке поменять свой паспорт.
Также документ будет меняться и после смены своего пола или проведения пластической операции, которая вносит кардинальные изменения во внешний вид.
Нередко бывает так, что владелец документа настолько часто его использует, что страницы с течением времени начинают просто изнашиваться, а вся информация, указанная в документе, становится в принципе нечитаемой.
Случается и так, что документ попадает под воздействие огня или воды, а также на его страницах могут появляться всевозможные пятна и разводы. При недосмотре со стороны родителей дети могут просто разорвать или разрисовать страницы документа.
Помимо этого, удостоверение личности гражданина может быть утрачено владельцем или украдено. Вне зависимости от обстоятельств документ в конечном итоге становится недействительным, в связи с чем гражданину нужно сделать все необходимое для того, чтобы восстановить документ в кратчайшие сроки.
Скачать образец заполнения заявления для восстановления паспорта в случае его утраты
Скачать образец заполнения заявления для восстановления паспорта взамен похищенного
Скачать заявление для получения паспорта в связи с его непригодностью
Образец военного билета РФ
Какие бумаги стоит подготовить
Для того, чтобы поменять гражданский паспорт не по месту постоянной регистрации, нужно будет предоставить государственным служащим следующий перечень документов:
- заявление;
- две фотографии размером 3.5х4.5 см;
- удостоверение личности, которое будет меняться на новый документ;
- подтверждение оснований для замены документа.
Скачать бланк формы № 2П
Стоит отметить тот факт, что заявление должно оформляться в полном соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством, и подавать его нужно в той форме, которая прописана в Приказе №391. Бланк можно предварительно получить от уполномоченного сотрудника территориального подразделения миграционной службы или многофункционального центра.
Граждане, которые обращаются в специализированные органы социальной защиты, могут попросить соответствующие бланки от должностных лиц, работающих в интернатах, приютах и других аналогичных учреждениях.
Заявление должно быть оформлено максимально аккуратно без каких-либо исправлений, помарок или ошибок. Всевозможные неофициальные сокращения не могут указываться. Лучше всего предварительно загрузить образец этого документа через сайт Госуслуги или же через официальный сайт миграционной службы.
Если нет возможности заполнить заявление самостоятельно, нужно будет обратиться к уполномоченным сотрудникам миграционной службы или многофункционального центра для получения помощи.
Корректность внесенной информации должна быть подтверждена подписью гражданина, а тот сотрудник, который принимает поданные документы, в обязательном порядке заверяет ее подлинность.
Помимо этого, государственные служащие могут потребовать также предоставления дополнительных документов, которые предоставляются при необходимости указания в новом паспорте дополнительной информации.
В частности, могут потребоваться следующие бумаги:
- военный билет;
- свидетельство о рождении каждого ребенка, который на момент обращения не достиг возраста 14 лет;
- свидетельство о рождении самого заявителя;
- свидетельство, подтверждающее официальную регистрацию или расторжение брачных отношений;
- выписка, сделанная из домовой книги.
Лучше всего заранее обратиться к сотрудникам выбранного государственного учреждения для того, чтобы уточнить перечень документов, необходимый для проведения всех процедур.
Образец свидетельства о рождении
По какому алгоритму можно поменять паспорт в другом городе
Восстановление или замена гражданского паспорта осуществляется сотрудниками любого подразделения миграционной службы, работающего на территории России, а также документы можно будет подать через любой многофункциональный центр.
Для проведения данной процедуры заинтересованному гражданину достаточно будет собрать все необходимые документы и подать их в территориальное подразделение, расположенное по месту проживания или пребывания.
Срок, на протяжении которого будет восстанавливаться удостоверение, составляет не менее одного месяца, а при подаче обращения в многофункциональный центр дополнительно продлевается.
После того, как человек передаст уполномоченному сотруднику государственной службы все необходимые документы, ему взамен должна быть предоставлена расписка, которой будет подтверждаться факт принятия всех необходимых документов, а также дата, когда нужно будет снова посетить данное отделение для получения нового удостоверения.
Образец выписки из домовой книги
Практические моменты
Чтобы избежать каких-либо сложностей, стоит разобраться с ключевыми практическими моментами, которые могут присутствовать в процессе восстановления паспорта в другом городе.
Как восстановить документ в регионе
Процедура замены паспорта по месту временного пребывания никоим образом не отличается от того, как должна проводиться данная процедура по месту постоянной регистрации гражданина.
Человеку нужно будет предоставить государственным служащим следующий пакет документов:
- гражданский паспорт, который будет сменяться новым документом;
- заявление, составленное в соответствии с установленной формой;
- две фотографии;
- документы, из которых в новом паспорте будут указаны соответствующие отметки;
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
В процессе замены паспорта можно будет обратиться устно к уполномоченному сотруднику миграционной службы с просьбой о предоставлении временного удостоверения, которое будет использоваться вместо него на время оформления. Для получения такого удостоверения нужно будет предоставить государственным служащим еще одну фотографию.
Помимо обращения непосредственно в территориальное подразделение миграционной службы, расположенное по месту временного пребывания, всегда можно подать заявление на получение нового в режиме онлайн. В процессе подачи прошения нужно будет обязательно указать, где именно гражданин хочет получить новый документ, так как от этого будут непосредственно зависеть сроки оформления бумаги.
Система также должна будет в обязательном порядке показать карту, на которой будут отражаться ближайшие отделений миграционной службы для того, чтобы заявителю было удобнее подобрать наиболее подходящее себе. В остальном, процедура проводится точно так же, как и в том случае, когда документы предоставляются по месту прописки.
Образец свидетельства о браке
Дополнительные параметры
В преимущественном большинстве случаев граждане предпочитают менять фамилию только после того, как регистрируют брачные отношения, однако действующее законодательство устанавливает, что смена фамилии может осуществляться также и при других обстоятельствах, да и вовсе каждый человек может руководствоваться любыми причинами, принимая такое решение, но в любом случае ему потребуется менять собственный паспорт.
Вне зависимости от того, по какой причине гражданин вынужден менять паспорт, находясь на территории города, который не является его основным местом жительства, ему нужно принимать во внимание тот факт, что в данном случае общая продолжительность оформления нового документа увеличивается до двух месяцев.
Образец свидетельства о расторжении брака
При этом отказать гражданину в предоставлении нового паспорта при наличии соответствующих обстоятельств могут только в случае соблюдения одного из следующих условий:
- у обратившегося лица нет гражданства России или же человек не достиг возраста 14 лет;
- отсутствуют какие-то документы, необходимые для оформления нового удостоверения личности;
- отсутствуют фотографии в требуемом количестве или же их размер не соответствует требованиям, предусмотренным действующим законодательством;
- к перечню документов не были приложены бумаги, подтверждающие оплату государственной пошлины.
Данный перечень является исчерпывающим, то есть, если принимать документы отказываются по любой другой причине, эти действия можно будет обжаловать.
Что делать при отказе
В первую очередь, если чиновники отказывают в переоформлении паспорта, не имея на то каких-либо веских оснований, нужно будет потребовать предоставления от них отказа в письменном виде.
Нередко такое решение мотивируется тем, что у собственника документа отсутствует домовая книга, но на самом деле требование ее предоставить не предусматривается какими-либо нормативно-правовыми актами. В связи с этим отсутствие выписки или самой домовой книги не может рассматриваться как законное основание для отказа принимать документы при выдаче нового паспорта.
Скачать бланк домовой книги
Такое письмо представляет собой основание для подачи обращения в специализированные судебные инстанции для того, чтобы обжаловать незаконные действия чиновников. Надзор за корректным исполнением действующего законодательства осуществляется сотрудниками прокуратуры, в связи с чем обращение в этот орган также может помочь в решении проблемы.
Октябрь 22, 2004
Если в паспорте стоит штамп о месте регистрации по месту жительства (в просторечии — о прописке), то ехать Вам на Камчатку. Приложение к Приказу МВД России от 15 сентября 1997 г. N 605 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ЗАМЕНЫ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13. Выдача и замена паспортов производится органами внутренних дел по месту жительства граждан. Гражданам, не имеющим места жительства, выдача и замена паспортов производится по месту их пребывания или по месту фактического проживания.
Читайте ВНИМАТЕЛЬНО: Гражданам, не имеющим места жительства , выдача и замена паспортов производится по месту их пребывания или по месту фактического проживания.
Ок. 1. Выписка из бухгалтерии ничего не решит. Есть императивная норма — по месту жительства. И никакие Ваши финансовые проблемы ментов не интересуют.
хоть застрелись! это уже праздный вопрос. косвенно касающийся (по причине того, что я этого делать не буду).
Если Вы потеряли паспорт, то идете в милицию по месту регистрации, Вам выдают временное удостоверение личности, по которому Вам продадут авиабилет. Потом едете на Камчатку и получаете новый паспорт взамен утерянного. Благодарю за консультацию.
Отвечаю. Странное у нас отношение к Регистрации Буду живя в москве, а прописку имея на Камчатке вы нарушаете порядок регистрации… само по-себе это не страшно, но в таком случае и сетовать на несправедливость пордяка выдачи паспортов — некорректно... И ехать придется. Правда можете обратиться в суд, но четкого нормативного основания у вас нет, поэтому гарантировать результат никтоне сможет.
Никакой порядок регистрации девушка не нарушает! Посмотрите изначальный вопрос — регистрация по месту пребывания в Москве у нее ЕСТЬ на 6 месяцев. А 6 месяцев это никак не 6 лет.. Читайте пост.
Зачем мне кого-то тыкать. Я руководствуюсь понятием место жительства и место пребывания, которыми опереирует администротивное законодательство в части регулирования отношений по регистрации граждан… Чеовек должен быть зарегестрирован по месту жительсва исходя из сроков и целей своего пребывания. 6 лет в Москве «временно» — я думаю это будет доказать сложновато. 1. Человек мог менять места пребывания.
что ж вы, многоуважаемые, пургу несёте? юристы, тоже мне!!!
на тот момент ему уже исполнилось 20ть лет, но новый паспорт по месту прописки (в якутии) он не получал, решил сдать на права (отучился в автошколе, сдал внутренние экзамены, а до ГИБДД’шных его не допустили по причине отсутствия рег-ии/прописки) в последствии оказалось, что и паспорт требуется менять.
выписали доверку на имя его матери на право педставления его инт-ов там (в якутии) и всё 9 не считая того, что на месте пришлось, в некотором роде ( за мзду) обменять нов на стар паспорт, т.к. гражданин должен собственноручно получить енту бамажку . привезли паспорт без подписи, пошли в милицию по месту регистрации, взяли у них перо и расписались всё!!! срок = римерно 1 месяцу срань какие безтолковые юриты
з.ы. Так будем трясти маму.. у нАтАрЕиЗа
ты из питера или елизова? Уважаемый, паспорт человек должен получить на руки ЛИЧНО, доверенности тут не срабатывают.
ага, это кому-то очень повезло, что за деньги получили на руки. находите знакомых и деньги, может помогут… если повезет (найдут дураков в милиции)
Мне паспортистки заявили, что до июля этого года в связи с полной заменой паспортов на новый образец можно было получить и по месту регистрации и по доверенности, но срок обмена закончился, а следовательно и эти варианты тоже перестали работать… |
Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 7 декабря 2009 г. N 339 г. Москва «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»
15. Выдача и замена паспортов производятся подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина.
16. Паспорта выдаются гражданам:
в 10-дневный срок со дня принятия всех необходимых документов подразделениями в случае оформления паспорта по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же подразделением;
в 2-месячный срок со дня принятия всех необходимых документов подразделениями в случае оформления паспорта не по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным же подразделением;
Помогите советом как поменять паспорт.Моя дочь уехала в другой город поступать в ВУЗ.Заранее в Якутске паспорт поменять не могла,так как раньше 20 лет нельзя.А ей исполнилось 20 лет в конце августа,когда она уже находилась в другом городе.Естественно в Якутске она появится теперь самое раннее летом.Паспорт поменять ей нужно в течении месяца,иначе штраф.Она уже бегает несколько дней там по паспортным столам,а толку никакого.Они не знают что делать,кто-то говорит что она там не может поменять,типа только в Якутске,или просто футболят,а толку никакого.Прописка якутская.Что делать подскажите? Ведь в Якутск приезд летом может тоже стать проблемой,ведь паспорт будет просрочен почти год,билеты могут и не продать.
Как известно, при достижении гражданином возраста 20 и 45 лет паспорт подлежит замене.
Однако в таком случае исключением являются военнослужащие, проходящие службу по контракту, их паспорт заменяется по окончанию срока службы. В остальных ситуациях такая процедура носит обязательный характер.
- Штраф за просрочку замены паспорта
- Где можно поменять паспорт
- Документы для замены паспорта в 20 и 45 лет
- Замена паспорта в другом городе
- Сроки замены паспорта в 20 и 45 лет
- Отдельные ситуации при замене паспорта
- Имеют ли право задержать гражданина с просроченным паспортом
Штраф за просрочку замены паспорта
Заявление о замене паспорта необходимо направить в течение 30 дней со дня исполнения 20 или 45 лет. В случае если гражданин не укладывается в указанный срок, может наступить довольно серьезная административная ответственность.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в статье 19.15 устанавливает наказание за проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность (паспорта) штраф в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Однако если лицо проживает в городе федерального значения – Санкт-Петербурге или Москве, то сумма колеблется от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Для юридического лица эта сумма возрастает и, согласно КоАП РФ, будет колебаться от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей. И от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей на территории Москвы и Санкт-Петербурга.
Стоит обратить внимание, что оформлять заявление о замене паспорта ранее нельзя, такое возможно только после достижения определенного законодательством возраста, а именно 20 и 45 лет.
Где можно поменять паспорт
Нужно отметить, что при замене паспорта следует обращаться в территориальные подразделения службы по вопросам миграции МВД России, как и в остальных случаях (оформление паспорта в 14 лет, при утере паспорта, его порче). Гражданин также имеет право обращаться в многофункциональные центры для предоставления услуги.
Кроме того, если человек по причине нездоровья не в состоянии обратиться в подразделение самостоятельно, то по регламенту ФМС № 107 он может вызвать должностное лицо для оформления заявки на замену паспорта по месту проживания, и это будет вполне законно.
Также вызов сотрудника на дом могут осуществить родственники, если сам гражданин не имеет на это возможности. После завершения процедуры оформления паспорта, работник службы по вопросам миграции посещает заказчика по месту проживания и выдает новый паспорт.
Примечательно, что можно предварительно сделать запись по телефону, электронной почте, личному обращению, указав при этом свои персональные данные и причину заявки. Плюс этого в том, что прием в таком случае осуществится в удобное для обратившегося лица время.
Отправить заявку можно и с помощью Интернета. Для этого надо зарегистрироваться
на сайте Госуслуг
. Это наиболее удобный и законный способ разрешения данной проблемы.
В случае если подача заявления осуществляется через сеть Интернет, после его рассмотрения и проверки, статус меняется на «Принято». После этого начинается исчисление срока непосредственного изготовления нового паспорта. Далее, должностные лица проводят определенные операции, установленные регламентом и другими нормативными правовыми актами. По их завершении руководитель подписывает распоряжения о выдаче паспорта или его замене.
О положительном решении гражданин узнает по статусу «Готово». Более того, на электронную почту высылается письмо – уведомление, о завершении работы. После этого человек обязан прибыть в территориальное подразделение службы по вопросам миграции для получения паспорта гражданина РФ. При этом вся процедура не должна превышать 1 часа 30 минут с момента предоставления необходимых документов.
После выдачи паспорта статус заявления изменяется на «Закрыто».
Документы для замены паспорта в 20 и 45 лет
Естественно, существует определенный законодательством пакет документов, который нужно предоставить для замены паспорта.
В него входят:
- Старый паспорт, который подлежит замене.
- Документы, которые подтверждают оплату государственной пошлины. Госпошлина составляет триста рублей.
- Заявление формы № 1П, заполненное вручную или на компьютере, о замене паспорта.
- Две личные фотографии, соответствующие требованиям законодательства.
Дополнительные документы
Кроме основного пакета документов, при себе лучше сразу иметь другие виды бумаг. После выдачи паспорта весь пакет вернут обратно. При подаче заявления также лучше иметь при себе:
- Свидетельство о браке или его расторжении.
- Военный билет (при наличии).
- Свидетельства о рождении детей.
- Документ, подтверждающий факт прописки.
- Домовая книга, если гражданин проживает в частном доме, либо регистрационная поквартирная карточка, если в квартире.
Замена паспорта в другом городе
При подаче заявления в другом городе, необходимо оформить временную прописку.
Однако такая прописка выдается в том случае, если вы проживаете в другом населенном пункте по одному адресу более чем 90 дней.
В такой ситуации срок ожидания нового паспорта составит 30 дней, согласно постановлению Правительства № 828.
Для подачи заявления в другом городе заявителю будет необходим следующий пакет документов:
- Паспорт, подлежащий замене.
- Заявление о замене паспорта, оформленное по форме 1П.
- Военный билет для военнообязанных.
- Квитанция или реквизиты об оплате государственной пошлины в связи с заменой паспорта.
- Две фотографии, соответствующие требованиям.
- Свидетельство о регистрации брака или о его расторжении.
- Свидетельства о рождении детей.
Ситуации, когда в замене паспорта могут отказать:
- При отсутствии какого-либо документа, сотрудник вправе отказать в выдаче паспорта.
- При несоответствии необходимому стандарту фотографий.
- При наличии ошибок либо неточностей в пакете документов.
Сроки замены паспорта в 20 и 45 лет
Стоит обратить внимание на то, что если гражданин обращается в подразделение по месту проживания, то срок ожидания готовности паспорта составляет 10 суток.
В случае если лицо вынуждено обращаться по каким-либо причинам в территориальное учреждение не по месту жительства, то срок увеличивается до 30 суток, то есть ровно в три раза.
По желанию, можно оформить на этот срок временное удостоверение личность по форме 2П. За этим также следует обращаться в ФМС, приложив дополнительную фотографию. Однако подчеркивается, что его наличие необязательно.
Отдельные ситуации при замене паспорта
Естественно, существуют ситуации, которые ставят людей в затруднительное положение и вызывают кучу вопросов. Например, гражданин А за полгода до исполнения 20 лет потерял паспорт и сразу же восстановил его (в регламентированный срок).
Конечно, у гражданина А возникнет вопрос: «Надо ли снова менять паспорт, если он совершенно новый?». Безусловно, менять паспорт нужно, так как пункт 7 положения о паспорте гражданина гласит, что достижение возраста 20 или 45 лет может быть единственной причиной замены паспорта (кроме его утраты, кражи, порчи, и некоторых иных).
Имеют ли право задержать гражданина с просроченным паспортом
Определенно, полиция такого права не имеет, так как это не входит в перечень оснований для задержания согласно статье 14 ФЗ «О полиции». Более того, российское законодательство не принуждает гражданина носить с собой паспорт везде и регулярно.
Однако если полиция задерживает по какой-либо другой причине, и обнаруживается просрочка паспорта, то оформляется административный протокол.