Поскольку тюремный срок бывает самым разным, то и обстоятельства за время отсутствия осуждённого человека могут много раз поменяться. Размен квартиры или переезд сильно затрудняются «лишним» прописанным человеком, который не может подтвердить своё согласие на выписку.
Дополнительные коммунальные платежи за отсутствующего годами человека тоже никого не радуют. А бывает и так, что остальные жильцы просто не хотят, чтобы он был прописан в квартире, ведь люди, попадающие в тюрьму, нередко отличаются асоциальным поведением. Как быть с выпиской гражданина, которого сажают за решетку, читайте далее.
Владимирская обл.документыжильенедвижимостьсобственность
Ирина Киршина, эксперт
юрист (***)
Общий стаж работы — 10 лет.Два высших образования по специальностям:Международные отношения и Юриспруденция (НГУЭиУ).
Юлия Перменева, эксперт
юрист (-)
«Юриспруденция»,специалитет. Более чем 15-летний опыт правового сопровождения организаций различных отраслей и работы в сфере консалтинга.
4 марта 2016, 13:24,
2 года назад
Рейтинг: 5
Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).
С возвращением!
Присоединяйтесь к сообществу сознательных, социально активных людей, знающих и готовых отстаивать свои права.
Зарегистрироваться
География:
-
Адыгея респ.
-
Алтай, респ.
-
Алтайский край
-
Амурская обл.
-
Архангельская обл.
-
Астраханская обл.
-
Башкортостан респ.
-
Белгородская обл.
-
Брянская обл.
-
Бурятия респ.
-
Владимирская обл.
-
Волгоградская обл.
-
Вологодская обл.
-
Воронежская обл.
-
Дагестан респ.
-
Еврейская авт. обл.
-
Забайкальский край
-
Ивановская обл.
-
Ингушетия респ.
-
Иркутская обл.
-
Кабардино-Балкарская респ.
-
Калининградская обл.
-
Калмыкия респ.
-
Калужская обл.
-
Камчатский край
-
Карачаево-Черкесская респ.
-
Карелия респ.
-
Кемеровская обл.
-
Кировская обл.
-
Коми респ.
-
Костромская обл.
-
Краснодарский край
-
Красноярский край
-
Крым
-
Курганская обл.
-
Курская обл.
-
Ленинградская обл.
-
Липецкая обл.
-
Магаданская обл.
-
Марий Эл респ.
-
Мордовия респ.
-
Москва
-
Московская обл.
-
Мурманская обл.
-
Ненецкий авт. окр.
-
Нижегородская обл.
-
Новгородская обл.
-
Новосибирская обл.
-
Омская обл.
-
Оренбургская обл.
-
Орловская обл.
-
Пензенская обл.
-
Пермский край
-
Приморский край
-
Псковская обл.
-
Ростовская обл.
-
Рязанская обл.
-
Самарская обл.
-
Санкт-Петербург
-
Саратовская обл.
-
Саха (Якутия) респ.
-
Сахалинская обл.
-
Свердловская обл.
-
Севастополь
-
Северная Осетия — Алания респ.
-
Смоленская обл.
-
Ставропольский край
-
Тамбовская обл.
-
Татарстан, респ.
-
Тверская обл.
-
Томская обл.
-
Тульская обл.
-
Тыва респ.
-
Тюменская обл.
-
Удмуртская респ.
-
Ульяновская обл.
-
Хабаровский край
-
Хакасия респ.
-
Ханты-Мансийский авт. окр. — Югра
-
Челябинская обл.
-
Чеченская респ.
-
Чувашская респ.
-
Чукотский авт. окр.
-
Ямало-Ненецкий авт. окр.
-
Ямало-Ненецкий авт. окр.
Каковы причины?
Чаще всего их выписывают, чтобы избавить себя от необходимости коммунальных выплат, ведь иногда сроки заключения бывают весьма продолжительными.
Однако возможны и другие сценарии. В жизни родственников осуждённого происходят разные перемены, которые иногда требуют продажи или обмена жилья.
Может быть и такое, что осуждённый оказывается отнюдь не самым приятным человеком и родственники просто хотят себя таким образом обезопасить.
Во всех этих случаях осуждённый может пойти навстречу семье, а может и отказаться это сделать, поэтому масса возникающих нюансов порождает огромное количество вопросов, связанных с необходимостью и возможностями снятия с регистрационного учёта человека, отбывающего наказание.
Из истории вопроса
В Советском союзе проблема решалась просто. Статья 60 ЖК РСФСР утверждала право нанимателя жилья отсутствовать полгода. Если его не было дольше, жильё подлежало отчуждению.
Были, конечно, и исключения из правил, но они касались лиц, отбывающих воинскую службу, или тех, чьё длительное отсутствие было вызвано работой.
Осуждённые такой привилегией не пользовались, и получалось, что многие из них просто лишались своего жилья.
В какой-то момент этот закон сочли противоречащим Конституции. Фактически он был дополнительной карой человеку, уже отбывшему своё наказание, что привело к Постановлению Конституционного суда РФ №8-П от 23 июля 95 года. В нём указывалось, что отныне лишение свободы не может быть основанием для лишения жилья.
Это нашло своё отражение и в Жилищном Кодексе, статья 71 которого утверждает, что временное отсутствие нанимателя жилплощади не влечёт потери права пользования.
Изменения в законодательстве
В 2014 году был разработан проект закона, в котором предлагалось регистрировать осуждённых по месту отбывания наказания, при этом не снимая с учёта по основному месту жительства.
Закон пока не принят, но сама попытка это сделать весьма показательна.
Осуждённый, чтобы обезопасить себя от нежелательных действий родственников, должен в самом начале отбывания наказания написать заявление, что за ним сохраняется право на жилплощадь. Этот документ надо отправить в администрацию муниципального образования.
Дело в том, что человек, отбывающий наказание, будет снят с регистрации, но информация об этом обычно хранится только в паспортно-визовой службе, поэтому родственники могут это скрыть и зарегистрировать в квартире других людей.
Изменения в законодательстве во многом обезопасили осуждённых. Теперь они могут на законных основаниях отстаивать своё право на жильё, даже если родственники за время их отсутствия успели воспользоваться квартирой по своему усмотрению. Вот только как быть родственникам, которые также имеют право на свои интересы, а они порой идут вразрез с интересами осуждённых?
Способы выписки
Самый удачный и простой способ – это по собственному желанию осуждённого.
Если между ним и его родственниками существуют доверительные отношения и он не намерен обязывать семью выплачивать его долю коммунальных затрат, то от осуждённого потребуется заявление о снятии с учёта и копия паспорта, заверенная администрацией исправительного учреждения.
Эти документы нужно передать в паспортный стол. Когда срок заключения подойдёт к концу, бывший осуждённый сможет вернуться домой и восстановить регистрацию.
Снятие с регистрации против воли осуждённого
С этим уже сложней, так как придётся добиваться
выписки через суд
, поскольку, в соответствии со статьёй 7 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 именно решение суда является основанием для снятия осуждённого с регистрационного учёта.
Согласно приказу ФМС 208 от 2007 года это возможно и без личного присутствия отбывающего наказание человека.
Однако здесь возможно огромное количество нюансов, которые зависят от вида жилья (собственное или муниципальное) и от статуса осуждённого (собственник или таковым не являющийся).
Необходимые документы
В случае согласия осуждённого на снятие с регистрационного учёта потребуются:
- заявление осуждённого;
- его копия паспорта, заверенная администрацией;
- заявление владельца жилья (если осуждённый им не является);
- паспорт владельца жилья;
- копия приговора как основание для снятия с учёта.
Обычно с получением последнего документа возникают трудности, так как суд может выдать копию приговора лишь сторонам дела. Проще всего получить её у самого осуждённого, но можно написать в суд заявление с просьбой выдать бумаги и объяснением причин возникшей необходимости.
Иногда удаётся лично переговорить с судьёй или его помощником и получить нужные документы.
В случае отказа осуждённого от выписки потребуются:
- исковое заявление в суд, в котором изложена просьба снять осуждённого с учёта;
- копия паспорта осуждённого, заверенная администрацией;
- расширенная выписка из домовой книги;
- свидетельство о праве собственности на квартиру или договор социального найма.
Обычно в таких случаях суд сам запрашивает копию приговора, но на всякий случай можно подстраховаться и приложить и её.
Выписка из приватизированной квартиры
Тут возможны варианты.
Осуждённый в приватизации участия не принимал и отказался в пользу собственника жилья.
Граждане, отказавшиеся от приватизации жилья в пользу других лиц, получают право пользования им даже при смене собственника. Это гарантировано Жилищным кодексом, ст. 31, п. 4.
Выписаться из такого жилья осуждённый может лишь по собственному согласию. В паспортном столе надо будет получить специальный бланк, передать его для заполнения отбывающему наказание, а потом заверить у администрации учреждения.
Если осуждённый не хочет добровольно сняться с регистрационного учёта на время заключения, то можно добиться этого, обратившись в суд.
Вот только после возвращения он сможет восстановить регистрацию и продолжить пользоваться квартирой без права собственности.
Осуждённый участвовал в приватизации, и является собственником доли в квартире. Выписать его в таком случае можно, добровольно или по суду и только на время отбывания срока наказания, но какие-либо сделки с жильём без его согласия совершить не удастся.
Тут есть ещё и один важный момент: даже если получится взять от осуждённого доверенность на продажу, он сможет впоследствии оспорить сделку, сказав, что, к примеру, на него оказали давление.
Разумеется, такого может и не быть, но покупатели квартиры вряд ли
захотят рисковать
.
Квартира была приватизирована уже в момент нахождения человека в колонии, и он от приватизации отказался.
Выписать осуждённого в таком случае можно на время заключения, но право пользования квартирой у него всё же останется.
Нюансы снятия с регистрации из неприватизированного жилья
Если квартира не в собственности, то выписать осуждённого можно лишь на время заключения.
Когда срок наказания подойдёт к концу, он может восстановить свои права на жилплощадь. Даже если прежнюю квартиру продали или обменяли, осуждённый имеет право на регистрацию в новом жилище, и ему не потребуется получать повторное разрешение от проживающих в этой квартире.
Как следует из вышеизложенного, снять с регистрационного учёта осуждённого не так-то просто и получится лишь на время срока заключения.
Государство проявило заботу об этой категории граждан, и они могут не беспокоиться о том, что будет некуда вернуться после окончания наказания.
А вот родственникам осуждённых придётся намного хуже, так как при любых сделках с недвижимостью придётся учитывать интересы человека, который, возможно, вернётся очень нескоро.
Лица, осужденные к лишению свободы, снимаются с регистрационного учета по месту жительства на основании вступившего в законную силу приговора суда, и регистрируются по месту их пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказание в виде лишения свободы или принудительных работ.
Регистрация и снятие с учета осуществляется администрацией соответствующего учреждения (вснесены соотвествующие изменения в УИК РФ).
Указанные действия не осуществляются в отношении осужденных, содержащихся в транзитно-пересыльных пунктах при следовании к месту отбывания наказания либо при перемещении из одного места отбывания наказания в другое, а также осужденных, переведенных в следственные изоляторы из исправительных учреждений для участия в следственных действиях.
ПРИ ЭТОМ — В силу требований статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 N 8-П разъяснено, что временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Таким образом, гражданин, осужденный к лишению свободы, не утрачивает право пользования жилым помещением в течение всего периода отбывания наказания.
Вселение (и регистрация) такого гражданина после освобождения из мест лишения свободы осуществляется на основании прежнего договора социального найма жилого помещения. Для регистрации этого гражданина по месту жительства не требуется повторное согласие проживающих с ним в этом жилом помещении лиц.
Однако для вселения (и регистрации) гражданина, освободившегося из мест лишения свободы, в квартиру, принадлежащую другому лицу на праве собственности, согласие собственника является обязательным.
При отсутствии жилья освобожденный вправе обратиться с заявлением о постановке на учет в жилищные органы по месту своего постоянного проживания для получения жилья в обычном порядке. Возможно получение места в общежитии или иного ведомственного жилья, предоставляемого организацией по месту работы.
Отбывающий срок в местах лишения свободы человек продолжает оставаться гражданином своей страны, которому Конституцией РФ гарантируются его права.
Решившие выписать осужденного из квартиры должны осознавать, что это окажется не таким уж и простым делом. Выписывают ли из квартиры, когда сажают в тюрьму?
Можно ли выписать из квартиры человека, если он сидит в тюрьме?
Аннулировать регистрацию в квартире человека, который проживал по данному адресу до ареста с последующим пребыванием в местах лишения свободы, можно.
Выписка граждан, в том числе и осужденных, осуществляется в соответствии с требованиями таких законодательных актов:
- Постановления Правительства РФ №713 от 17.07.95 г. «Правила регистрации…»;
- Административного регламента ФМС, утвержденного Приказом ФМС РФ от 11.09.2012 №288 (ред. от 19.01.2015);
- Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993г.
Права осужденных соблюдаются особенно пристрастно: множить число людей без определенного места жительства недопустимо, в масштабе страны это впечатляющие цифры. Именно поэтому, обойти законы вряд ли получится, даже у самих юридически подкованных родственников.
Узнайте на нашем сайте также о том, выпишут ли из квартиры, если есть долги по коммунальным платежам, как выписаться и прописаться одновременно в другую квартиру, а также о том, как выписаться, находясь в другом городе, и можно ли сняться с регистрации по доверенности без личного присутствия.
Как осужденного выписать из квартиры?
Как выписать человека из квартиры, если он сидит в тюрьме? Вариантов существует два:
- по согласию с отбывающим наказание человеком;
- без его одобрения.
Первый метод вполне реален, он подойдет тем, кто поддерживает с заключенным под стражу лицом нормальные человеческие отношения, но хочет оплачивать коммунальные услуги только за граждан, фактически проживающих в настоящее время в жилом помещении.
Второй вариант возможен, если квартира находится в муниципальной собственности, а суд уже состоялся, и решение суда набрало законную силу.
В этом случае регистрацию аннулируют, но только на период тюремного срока.
Вообще ситуаций масса, и тонкости юридических процедур зависят от статуса самого осужденного (по отношению к правам собственности на жилище и к степени родства), а также от того, участвовал ли человек в приватизации или отказался от нее, и пр.
В подавляющем большинстве случаев выписка возможна только через суд (ст. 7 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993).
О том, как оформить выписку из квартиры через МФЦ или портал Госуслуг, а также о том, какие документы потребуются для процедуры, вы можете узнать из наших статей.
Прежде всего, следует узнать, какие бумаги будут нужны, куда лучше обратиться. Если лицо находится в местах лишения свободы, то процедуру разрешено проводить без его присутствия (Приказ ФМС №208 от 2007г.).
Выписать из квартиры осужденного можно в одном из учреждений:
Одного согласия находящегося в лагере для отбывающих срок недостаточно, хотя как раз и есть определяющим успех фактором. Нужны будут такие бумаги:
Бланк заявления можно скачать из интернета или у паспортиста, можно даже заполнить его, а вот подпись преступивший закон человек должен поставить свою.
Паспорт при аресте обычно изымают, и он находится у администрации учреждения.
Поэтому копию паспорта арестанта и заявление с его подписью должен удостоверить своей подписью и печатью учреждения начальник зоны или лицо, его замещающее.
Более сложная задача заключается в получении копии приговора. Можно нанести визит в канцелярию суда, где проводился процесс, или прямо к судье, или к секретарю суда с просьбой о выдаче этого документа.
Для удобства граждан работа уполномоченных проводить регистрационные действия органов построена таким образом, что прием документов осуществляется в едином окне, вот туда и следует подавать комплект бумаг.
Период оформления аннулирования прописки не может длиться более 3-х дней после подачи заявления (п. 22 Админ. регламента).
Так как услуга по прекращению действия прописки является государственной, то при оказании ее специально уполномоченными для этого органами не требуется оплата за предоставление такой услуги, а госпошлина в этом случае не предусмотрена.
Так как оригинала паспорта у родственника заключенного на руках нет, и подавалась копия, то штамп о снятии с учета по месту бывшей прописки поставят только на втором экземпляре листа убытия.
Это и будет результатом выписки.
Если после этой процедуры взять справку с места жительства, то в ней уже фамилия заключенного значиться не будет, так как в автоматизированной базе данных и во всех учетных бумагах операция выписки проведена.
Вопрос, касающийся аннулирования регистрации находящегося в местах лишения свободы человека, имеет множество нюансов.
Здесь важно, владеет ли отбывающий срок долей в приватизированной недвижимости. Если этот гражданин является владельцем, то выписать его можно как по согласию, так и без него, только второй случай может быть реализован исключительно через суд.
Если человек, совершивший преступление и наказанный за это тюремным сроком, во время приватизации был свободен и присутствовал, но оформил отказ в пользу собственника, то даже при смене владельца места жительства этот гражданин будет иметь право пользования жилым помещением (п. 4 ст. 31 ЖК РФ). В этом случае вариант выписки только один – по доброй воле.
В ситуации, когда приватизация проводилась после ареста, и осужденный в ней не участвовал, отказавшись, то аннулировать прописку можно, но исключительно на период нахождения в местах, не столь отдаленных. Право пользования жильем по возвращению за ним сохраняется.
Этот вариант самый простой (читайте о выписке из муниципальной квартиры человека не проживающего в ней).
Без согласия самого лица, находящегося в лагере, тоже можно оформить снятие с учета в муниципальной квартире, только нужно получить копию приговора суда.
Но есть одно ограничение: прописка ликвидируется исключительно на время тюремного заключения, а потом подлежит восстановлению.
Проведя аннулирование регистрации заключенного лица по адресу квартиры, родственники могут ее продать (читайте о выписке для продажи), обменять, но это не поможет им избавиться от жильца с криминальным прошлым: он добьется прописки во вновь приобретенном жилом помещении.
Смысл искового заявления в том, чтобы сделку по продаже недвижимости признали ничтожной, а основание – оформление доверенности под оказанным на «сидельца» давлением. Скорее всего, суд станет на сторону бывшего заключенного, который будет настаивать на попрании его законных прав.
Все эти выписки из квартиры осужденного лица, вроде бы и совершены по закону, в своем большинстве плохо заканчиваются. Страдают всегда покупатели, не обнаружившие вовремя, что в квартире история с сюрпризом в виде заключенного, который в числе прописанных жильцов на сей момент не числится.
По этой причине каждый из потенциальных покупателей вторичного жилья должен требовать архивную справку о составе семьи (форму №9 расширенного вида), ведь только так можно увидеть скрытую опасность впоследствии иметь дело с объявившимся жильцом.
Выписка осужденного вполне возможна и законна, во всяком случае, на время заключения его под стражу.
Но родственники должны понимать, что им ничего не остается, кроме как предоставить отбывающему наказание пусть крохотную, но отдельную жилплощадь.
Так они не потеряют человеческий облик и будут жить отдельно от бывшего заключенного, не испытывая угрызений совести.
+7 (812) 309-53-82 (Санкт-Петербург)
