15.12.2014

Гражданин России имеет право работать в другом городе без постоянной регистрации. В ст. 6 ТК РФ нет прямых указаний на то, что работодатель может оказать соискателю только по причине отсутствия у последнего постоянной регистрации в данном городе.

Другое дело, если без регистрации устраивается работать иностранный гражданин. Он не имеет права работать на территории нашей страны без разрешения на работу и временной регистрации.

Если гражданин РФ пребывает в другом городе более 90 дней, он должен обратиться оформить себе временную регистрацию, то есть местом пребывания.
Если же соискатель сменил место жительства, то он обязан уведомить ФМС в течение 7 дней после переезда.

Работать без прописки именно в этом городе не воспрещается, но гражданин должен иметь прописку в РФ. Это обязательное условие при приёме на работу. Если соискатель не имеет регистрации на территории РФ – работодатель должен ему отказать.

Работодатель может сообщить в ФМС об устройстве на работу человека без регистрации. Но отказывать в заключении трудового договора на основании у соискателя постоянной или временной регистрации – это противозаконно. Такое ограничение прав гражданина является дискриминацией.

Комментариев нет.

День добрый, на эту тему есть статья в журнале «ЭЖ Вопрос-Ответ», 2007, N 6:

Цитата:

Вопрос: На работу в нашу организацию принят сотрудник без прописки и регистрации по месту жительства. Имеет ли право организация отказать такому человеку в приеме на работу до тех пор, пока он не пропишется или зарегистрируется? Если нет, то как в данном случае заполнять соответствующие реквизиты в отчетности по НДФЛ и пенсионным взносам? Что вы можете посоветовать в данной ситуации?

Ответ: 1. Отказ в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным (ст. 64 ТК РФ) и нарушает право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ (ч. 1 ст. 27), Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 (в ред. от 28.12.2006)).

Обязанность зарегистрироваться по месту пребывания (жительства) устанавливается ст. 3 Закона N 5242-1, в которой тем не менее указывается, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации.

Обратите внимание! Специальная ответственность за невыполнение гражданином указанной обязанности предусмотрена в ст. 19.15 КоАП РФ. Проживание по месту жительства или по месту пребывания без необходимой регистрации влечет административную ответственность в виде штрафа от 15 до 25 МРОТ.

Действующая пока норма ст. 19.15 КоАП РФ, на наш взгляд, не соответствует Конституции РФ и имеет перспективы оценки как неконституционной при грамотно составленном обращении в Конституционный Суд РФ. Но поскольку процедуры оценки Конституционном Судом соответствующего положения ст. 19.15 не инициировалось, норма продолжает действовать.

Таким образом, у работодателя есть возможность заставить сотрудника зарегистрироваться, пригрозив сообщить о нарушении им этой нормы.

2. У работодателей из-за таких сотрудников возникают проблемы со сдачей отчетности.

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ организация как налоговый агент по уплате НДФЛ обязана представлять в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц в налоговом периоде и суммах начисленных и удержанных налогов (форма N 2-НДФЛ). Форма N 2-НДФЛ имеет графу, посвященную адресу места жительства работника, заполняемую на основании подтверждающего документа (Приложение N 1 к форме N 2-НДФЛ, утвержденной Приказом ФНС России от 13.10.2006 N САЭ-3-04/[email protected]). Можно предположить, что в случае отсутствия данного реквизита налоговый орган не примет отчетность.

Вместе с тем совершенно очевидно, что работодатель не может отвечать за невыполнение работником обязанности по регистрации и отчетность должна быть принята.

Но не факт, что ваша налоговая разделяет эту позицию. Поэтому советуем получить в Минфине подтверждение такого подхода в порядке пп. 2 п. 1. ст. 21 НК РФ (письменные разъяснения). Конкретные рекомендации Минфина позволят избежать споров с налоговыми органами (пп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ). Выполнение налоговым агентом соответствующих письменных разъяснений исключает вину лица в совершении налогового правонарушения и позволяет избежать ответственности, предусмотренной НК РФ (ст. 111 НК РФ).

При подаче сведений о работнике в Пенсионный фонд РФ (ст. 9 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») рекомендуем учитывать следующее.

Предусмотренные формы предоставления информации, например анкета застрахованного лица (АДВ-1) (утв. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.2006 N 192п), также содержат графы, посвященные адресу регистрации.

Вместе с тем, на наш взгляд, данный реквизит не является обязательным. Например, в отношении упомянутой формы АДВ-1 из п. 19 Постановления непосредственно следует, что в случае отсутствия реквизита «Адрес регистрации» заполняется реквизит «Адрес фактического места жительства». Реквизит «Адрес регистрации» в таком случае не заполняется.

Э.Глуховская, Эксперт АКДИ «ЭЖ» Подписано в печать 30.05.2007

Так же в Законе РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено:

Цитата:Статья 3. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Вопрос трудоустройства и взаимосвязи между регистрацией гражданина (или пропиской, как она называлась раньше), и поиском хорошей работы очень актуален в наше время. Регистрация граждан в Российской Федерации, оформляется в органах федеральной миграционной службы (ФМС России) на основании и по правилам регистрации и снятия с учёта жителей России. В отличие от прописки современное российское законодательство определяет два вида регистрации граждан:

  • Постоянная регистрация по месту жительства, которая производится по личному заявлению гражданина не позднее семи календарных дней с момента смены им постоянного места жительства;
  • Временная регистрация по месту пребывания, оформляется гражданином в случае, если он меняет своё место пребывания в границах страны, на срок более девяноста дней. При постоянной регистрации уполномоченным органом ФМС делается отметка на соответствующей странице паспорта, а в случае временной заявителю выдаётся свидетельство о регистрации по месту временного пребывания.

Полезно знать! Регистрация по действующему российскому законодательству является обязанностью каждого гражданина, поэтому при переезде на новое постоянное место жительства или при смене места своего проживания на срок более девяноста дней, вам необходимо зарегистрироваться в территориальном управлении или отделе ФМС и оформить постоянную или временную прописку.

Российское трудовое законодательство в части правил и норм приёма на работу

В соответствии с положениями третьей статьи Трудового кодекса России (ТК РФ), ни один работодатель, не имеет права отказать гражданину России в приёме на работу, ссылаясь на отсутствие у соискателя постоянной регистрации в данном населённом пункте страны. Это положение не распространяется на иностранных граждан, которые не имеют права трудоустройства без наличия разрешения на работу и обязательного оформления временной регистрации.

Таким образом, можно сделать выводы о том, что любой гражданин России имеет законодательно закреплённое право трудоустраиваться и работать в любом месте России при наличии у него постоянной регистрации на территории страны и требовать от соискателя наличия регистрации по месту трудоустройства работодатель не вправе.

Важно! Отказать в подписании трудового контракта с соискателем, на основании отсутствия у него постоянной прописки по месту жительства, временной прописки по месту пребывания либо по месту регистрации и нахождения работодателя, как определено статьёй 64 ТК РФ, невозможно, так как это не только противозаконно, но и нарушает конституционные права устраивающегося на работу.

Документы, которые необходимы при трудоустройстве

В современном российском законодательстве, в частности в ст. 65 ТК РФ, чётко определён перечень всех документов, которые должен предоставить гражданин при устройстве на новое место работы. И при заключении контракта работодатель имеет право требовать от соискателя только пакет этих документов. К таким документам относятся:

  1. Паспорт либо другой документ, который может удостоверять личность.
  2. Трудовая книжка, если контракт на работу заключается не в первый раз или это совместительство с основным местом работы. При устройстве на работу впервые, трудовая книжка заводится и оформляется самим работодателем.
  3. Свидетельство обязательного пенсионного страхования с индивидуальным номером гражданина (СНИЛС).
  4. Документы об образовании, военный билет (приписное свидетельство) при необходимости.

Паспорт при трудоустройстве и заключении трудового контракта служит лишь документом, удостоверяющим личность, и нужен для определения фамилии, имени, отчества соискателя и удостоверения даты рождения. Без наличия паспорта приём на работу и составление трудового договора не возможны.

Рекомендация! Если у Вас при трудоустройстве или на собеседовании при приёме на работу требуют предоставить документы, которые не перечислены в Трудовом кодексе РФ, обратите внимание работодателя или его должностных лиц на то, что это не законно, и их требования не правомерны.

Какие проблемы могут быть при трудоустройстве без регистрации?

Во-первых, за нарушение правил регистрации или за отсутствие правильно оформленной постоянной или временной регистрации предусмотрена административная ответственность. В соответствии со ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях России, граждане, не имеющие регистрацию, наказываются штрафом в размере до 5000 рублей.

Во-вторых, получить высокооплачиваемую и высококвалифицированную работу, особенно в крупном городе, не имея постоянной или временной регистрации, на практике достаточно сложно.

В-третьих, работодатель может сообщить о нарушении правил регистрации работником в органы УФМС, что повлечёт административную ответственность и штрафные санкции.

В-четвёртых, отсутствие регистрации затрудняет налоговые отчисления и отчисления в пенсионный фонд, что негативно может сказаться при назначении и определении размера будущей пенсии работника.

Поэтому, в качестве рекомендации, можно посоветовать во избежание проблем при устройстве на новое место работы, оформить временную или постоянную, в зависимости от ситуации, регистрацию, тем более это не представляет особых трудностей и может быть сделано через Интернет на сайте государственных услуг.

Итак, любой работодатель имеет полное право и даже обязан принять на работу подходящего ему соискателя, даже не имеющего постоянной или временной регистрации, но являющимся гражданином России и заключить с ним трудовой контракт.

Если же он, на основании отсутствия регистрации, отказывает соискателю в заключении трудовых правоотношений с ним, то работодатель или ответственные лица могут быть привлечены к ответственности, по статье 5.27 Кодекса об административных правонарушений России (КоАП РФ) за правонарушения в области законодательства о трудовых отношениях.

Со своей стороны, соискатель, которому было отказано в трудоустройстве по этим основаниям, вправе обжаловать подобные решения в судебных инстанциях (часть 6 статьи 64 ТК РФ).

В следующем видео можете посмотреть советы по трудоустройству:

Внимание!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
+7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб. 482 — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!
Все консультации у юристов бесплатны.

Гражданин России имеет право работать в другом городе без постоянной регистрации. В ст. 6 ТК РФ нет прямых указаний на то, что работодатель может оказать соискателю только по причине отсутствия у последнего постоянной регистрации в данном городе.

Другое дело, если без регистрации устраивается работать иностранный гражданин. Он не имеет права работать на территории нашей страны без разрешения на работу и временной регистрации.

Если гражданин РФ пребывает в другом городе более 90 дней, он должен обратиться оформить себе временную регистрацию, то есть местом пребывания.

Если же соискатель сменил место жительства, то он обязан уведомить ФМС в течение 7 дней после переезда.

Работать без прописки именно в этом городе не воспрещается, но гражданин должен иметь прописку в РФ. Это обязательное условие при приёме на работу. Если соискатель не имеет регистрации на территории РФ – работодатель должен ему отказать.

Работодатель может сообщить в ФМС об устройстве на работу человека без регистрации. Но отказывать в заключении трудового договора на основании у соискателя постоянной или временной регистрации – это противозаконно. Такое ограничение прав гражданина является дискриминацией.

Официальное трудоустройство Можно ли устроится официально на работу гражданину рф в другом регионе без прописки?

Вот если у иностранца регистрация в другом регионе — то ему нельзя.

Если у него никакой регистрации нет ВООБЩЕ — то формально он имеет все те же права, но на практике — говорят — у бухгалтерии возникают определенные проблемы технического характера (с отчетностью в разные фонды).

Статью 64 ТК РФ уже привели, так что причиной отказа в заключении ТД это быть не может. Вас может ждать только административная ответственность за не оформление временной регистрации, если попадётесь сотрудникам полиции, не более того.

Если Вы собираетесь жить и работать в другом городе, то смысл есть оформить временную регистрацию, чтоб вопросов было меньше.

Нужна ли прописка при устройстве на работу в другом городе?

Прописка – гарантия успешного решения практически любых вопросов. Какие возможности представляет ценный документ?

С гражданством РФ можно без проблем устроиться на работу, но работодатель может отказать человеку при отсутствии прописки. Претенденты на место в органах самоуправления должны обладать временной регистрацией в интересующем регионе деятельности.

Ожидать поблажек и понимания не следует, потому работодатель обладает правом отказать в трудоустройстве, если прописка будет отсутствовать.

Можно ли в РФ устроиться на работу без прописки в 2018 году

Когда планируется пребывать более 90 дней на новом месте, то следует встать на временный учет с возможностью его продления максимально на 5 лет . Когда работодатели отказывают в трудоустройстве гражданам без прописки, под которой чаще всего подразумевается наличие постоянной регистрации по месту проживания, они фактически нарушают закон.

Но, с другой стороны, без регистрации постоянной или временной проживать на территории России запрещено законом.

Можно ли устроиться на работу, не имея прописки

То есть человек может иметь два вида регистрации одновременно – одна другую не исключает.

Все граждане РФ обязаны подать сведения в местное подразделение МВД и получить регистрацию, временную или постоянную.

Её же отсутствие рассматривается как административное нарушение и наказывается штрафом.

Если сотрудник прописан в другом регионе

Можем ли мы принять на постоянную работу сотрудника, если он прописан в другом регионе и большую часть времени будет находиться там в командировке (будет решать там вопросы фирмы)?

Трудовой кодекс РФ не устанавливает какой-либо зависимости приема на работу от регистрации по месту жительства.

адвокат Николаев Д.К.

Полностью согласен с коллегой и более того согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как устроиться на работу без прописки, нужна ли регистрация для трудоустройства

Теоретически отказывать в приеме на работу по мотивам отсутствия у гражданина прописки запрещено, но на практике данный момент часто становится препятствием к заключению трудового договора.

Разумеется, при этом свой отказ в трудоустройстве работодатель объясняет другими причинами, не связанными с особенностями регистрационного учета соискателя.

как принять на работу сотрудника с пропиской в другой области

ваш вопрос был однозначно разрешен верховным судом рф – права трудовая инспекция, но не прав паспортный стол.

так, в соответствии с п. 11 постановления пленума верховного суда рф от 17 марта 2004 г. № 2, отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином российской федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту пребывания является незаконным, поскольку нарушает право граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

такое право гарантировано конституцией рф (часть 1 статьи 27), законом российской федерации от 25 июня 1993 г. n 5242-1 «о праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации».

Собираюсь переехать в Томск для длительного проживания и работы. Буду снимать квартиру и получать регистрацию по месту пребывания (по месту жительства есть в СПБ). Может ли работодатель потребовать постоянную прописку в Томске при устройстве на работу? Или достаточно регистрации по месту пребывания?

Не может. Согласно ст. 64 ТК РФ, запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (В ТОМ ЧИСЛЕ НАЛИЧИЯ ИЛИ ОТСУТСТВИЯ РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРЕБЫВАНИЯ), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Внимание, только СЕГОДНЯ!map

Вопрос трудоустройства в Москве затрагивает граждан РФ из других регионов, выбравших этот город местом пребывания или жительства. Лица, прибывшие в столицу на срок более 90 дней, обязаны зарегистрироваться в органах ГУВМ МВД РФ для оформления постоянной или временной регистрации. Действующий закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» гласит, что отсутствие регистрации не может служить основанием для ограничения права на труд, однако найти работу без прописки на практике оказывается сложно.

Почему мы:

  • Личная подача в Органах ГУВМ.МВД. РФ и МФЦ
  • Самая Большая база собственников в Москве и МО
  • Минимальная стоимость на услуги
  • Возможность оформить в сжатые срок (только определенные р-н)
  • Решение не стандартных ситуаций

Цены:

  • на 6 месяцев: от 25 000 руб.
  • на 12 месяцев:от 30 000 руб.

В отличие от ситуации в других субъектах РФ, положение дел в Москве определяет большую важность московской прописки для соискателей при поиске надежных вакансий с достойной и официальной зарплатой.

Нужна ли регистрация для трудоустройства?

Трудовой кодекс РФ не обязывает граждан предъявлять данные о регистрации: в перечень документов для трудоустройства входят паспорт, СНИЛС, диплом, военный билет (для мужчин), трудовая книжка. Формально вопрос «Можно ли устроиться на работу в Москве без прописки?» стоять не должен: прием сотрудников проводится и без регистрационных данных. Но для большинства крупных и серьезных работодателей столицы  отсутствие этой информации является основанием для отказа в работе из-за прописки.

На определенные должности без регистрации берут, но претендовать на высокооплачиваемые позиции в надежных фирмах, имея нелегальный статус, не приходится. Руководители предприятий принимают решения исходя из собственных устоявшихся убеждений и нежелания иметь «проблемный персонал».

Желающие работать в бюджетных учреждениях не смогут в них устроиться без соответствующих регистрационных документов.

Временная регистрация или прописка для работы

Для устройства на работу в другом городе необходимо находиться на легальном положении. И временная регистрация, и постоянная прописка равноценно наделяют человека гражданскими правами и позволяют претендовать на привлекательные вакансии без ограничений.

Невыполнение правил миграционного учета влечет наложение административного штрафа и вынуждает искать невыгодные предложения о работе, которая доступна без прописки и регистрации.

Можно ли устроиться без прописки?

Устройство на работу без прописки – сложный и длительный процесс, на результаты которого прямо влияет удача, спрос на специалистов в отдельных сферах, выдвигаемые к вакансии требования. Наибольшую готовность принять гражданина без регистрации проявляют полулегальные фирмы, не предлагающие высоких официальных зарплат и социального пакета.

С предоставлением прописки шансы на занятие приемлемой должности и работу с гарантиями значительно повышаются.

Вакансии

Сложившаяся на рынке труда Москвы обстановка делает споры о том, влияет ли прописка на работу, ничтожными. Приезжие без прописки в столице, задающиеся вопросом «Куда бы устроиться?», сталкиваются с невозможностью реализации своих прав и жесткой конкуренцией на хорошие места.

Без постоянной или временной регистрации найти работу в Москве можно в сфере низкооплачиваемого, неквалифицированного труда. Заключение договора на работу вахтовым методом не избавляет гражданина от необходимости оформления в уполномоченных органах. 

Чем грозит отсутствие регистрации

Работа без прописки ведет к следующим последствиям:

  • Применение в отношении гражданина административных мер в виде штрафа до 5000 рублей за отсутствие регистрации;
  • Невозможность организации системы отчислений в пенсионный фонд и налоговую службу, что сказывается на размере будущей пенсии.

Часто граждане без регистрации вынуждены соглашаться на работу без трудового договора, что делает их положение бесправным и опасным.