Содержание
Регистрация по месту пребывания
Гражданин России имеет право проживать в жилом помещении, не являющимся местом жительства, без регистрации по месту проживания до 90 суток.
Временная регистрация требуется также в том случае, если человек в одном и том же населённом пункте прописан по одному адресу, но проживает по другому адресу.
Место проживание может быть разным:
- Съёмное жильё по договорам социального или коммерческого найма.
- Дом отдыха.
- Гостиница.
- Кемпинг.
- Больница (в случае длительного лечения).
- Дом престарелых и другие.
Все требования к временной регистрации по месту пребывания и по месту жительства граждан прописаны в регламенте ФМС. Также в нём прописаны временный ограничения всех процедур, которые нужны для получения временной регистрации:
- Ожидание своей очереди при личной подаче документов в отделе ФМС – 30 мин.
- Ожидание своей очереди при личной подаче документов в отделе ФМС по предварительной записи – 15 мин.
- Получение документов и подача недостающих документов – 10 мин.
- Очередь на прием к должностным лицам для получения необходимых консультаций – 30 мин.
Должностные лица не имеют права отказать в регистрации по месту пребывания.
Стоимость оказания услуг
Регистрация производится бесплатно, никаких госпошлин не предусмотрено.
Оформление временной регистрации
Временную регистрацию можно оформить следующими способами:
- Лично подав необходимые документы.
- Подавая документы через единый портал государственных услуг.
- Подав документы по почте.
Оформление лично
При оформлении временной регистрации лично нужно в ФМС подать следующий пакет документов:
- Заявление о регистрации по месту пребывания *.doc
- Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Согласие собственника на вселение, которое указывается в заявлении.
В течение 3 дней ФМС рассматривает документы и выдаёт свидетельство о регистрации. Исключением могут явиться ситуации, если нет документов, являющихся основанием для регистрации или согласия собственника жилья. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам ФМС дается 8 дней и срок регистрации увеличивается. В этом случае собственник жилья, в которое будет вселяться регистрирующийся гражданин, должен обратиться к участковому уполномоченному полиции в документами регистрирующего и после одобрения передать документы в органы ФМС, где в течение 3 дней принимается решение и выдаётся свидетельство.
Оформление через единый портал Госуслуг
На сайте нужно подать следующий пакет документов:
После поступления заявления должностные лица органа ФМС проводят проверку и в течение 3 дней уведомляют гражданина о том, что он должен прийти за свидетельством о регистрации, имея при себе паспорт и оригинал документа дающий основание для вселения в жилое помещение. По прибытии в орган ФМС заявитель получает свидетельство в течение 40 минут.
После выдачи свидетельства и завершения процесса регистрации орган ФМС в течение 3 дней уведомляет об этом собственника жилого помещения.
Отправка документов почтой
В пакете отправляемых документов должны быть:
После получения всех документов, органы ФМС проводят проверку на соответствие представленных данных действующему законодательству. Если всё нормально, заявителю направляется уведомление с предложением в течение 3 дней после получения уведомления прибыть в орган ФМС с документом, удостоверяющим личность.
После прибытия заявителя ему в течение 1 часа должно быть выдано свидетельство о временной регистрации. После выдачи свидетельства органами ФМС в течение 3 рабочих дней должен быть уведомлен собственник жилого помещения, в котором заявитель временно зарегистрировался.
Примеры заполнения документов
Регистрация ребёнка
Если родитель ребёнка уже получил временную регистрацию по месту проживания, то ребёнка просто подселяют в это жильё, при этом согласие собственника не требуется. Данное правило распространяется и на договоры найма в государственном и муниципальном фонде. Основанием для регистрации ребенка будет факт регистрации его родителей или законных представителей в жилом помещении. Но личное присутствие собственника помещения и внесение о нем данных в заявление необходимо.
Особенности временной регистрации
Оформить временную регистрацию в жилом помещении можно только в случае согласия следующих лиц:
- Если регистрация производится в государственном или муниципальном жилищном фонде, то нужно обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом нужно уведомить всех жильцов о новом временном жильце. Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд.
- Юридического лица, владеющего жилым фондом.
- Непосредственных собственников помещений.
- Правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).
Регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.
Данное согласие оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же ответственным за временную регистрацию органом.
Истечение срока
Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении.
Гражданин должен обратиться в органы ФМС для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.
Нарушение сроков временной регистрации
За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, Кодексом РФ Об административных правонарушениях предусмотрены следующие штрафы:
- Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.
- Для граждан, которые не зарегистрировались в Москве и Санкт-Петербурге – от 3 000 до 5 000 руб.
- Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб.
- Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.
Гражданам РФ, желающим сменить место жительства или уехать на длительное время в другой регион важно знать два основных законодательных акта: Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». (25 июня 1993 года N 5242-1). Закон, ссылаясь на Конституцию, декларирует право граждан на свободу передвижения, выбор места жительства и места пребывания; распространяет это право и на иностранных граждан. Статья 2 Закона разделяет такие поняти, как место жительства и место пребывания. Первое — это постоянное место жительства, второе — временное место жительства.
Регистрация по месту пребывания производится без снятия с учета по месту жительства. (Ст.5)
Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства. Регистрация или отсутствие таковой не могут быть основанием для ограничения реализации прав и свобод граждан, обозначенных в Конституции, федеральных законах и законах субъктов федерации РФ(Ст.3 Закона). Право граждан Рф на свободу передвижения может быть ограничено в соответствии с законами РФ в следующих зонах (Ст.8):
— закрытых военных городках;
— закрытых административно-территориальных образованиях;
— зонах экологического бедствия;
— на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
— на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Действия (бездействия) учреждений и должностных лиц, затрагивающие право граждан на свободу перемещения могут быть обжалованы в вышестоящей инстанции, у вышестоящего по иерархии должностного лица или в суде. «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». (Утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713). Общие положения Правил сходны с Общими Положениями «Закона о свободе передвижения». Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, контролирующие соблюдение правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами Правил регистрации возлагается на органы внутренних дел.
Регистрация по месту пребывания (временная прописка)
Гражданин обязан оформить временную регистрацию по истечении 90 дней со дня приезда на место временного пребывания. Регистарция заключается на срок, оговоренный между гражданином и юридическим или физическим лицом, предоставляющим ему жилое помещение (но не более 5 лет). Для оформления регистрации по месту временного пребывания необходимо согласие:
— для проживающих в домах муниципального и жилого фонда — всех совместно проживающих с нанимателем совершеннолетних граждан;
— для жилья, находящегося в собственности — согласие собственника данного жилого помещения;
— для проживающих на жилплощади Жилищного или Жилищно-Строительного Кооператива — согласие ЖК и ЖСК (в том случае, если квартира не находится в собсвенности кого-то из проживающих в ней);
Регистрация несовершеннолетних по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в п.10 Правил. Документы, необходимые для регистрации:
1. Документ, удостоверяющий личность. Документами, удостоверяющими личность граждана РФ, являются:
— паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
— паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;
— свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
— паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
2. Заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания
3. Заявление установленной формы о регистрации по месту пребываниядокумент, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение). Если при заселении жилых помещений, находящихся в собственности юридических или физических лиц, отсутствуют жилищно-эксплуатационные организации, документы предоставляются собственникам этих помещений или представителю юридического лица, который несет ответственностиь за эксплуатацию данного помещения. Собственник (представитель собственника) обязан предоставить эти документы в органы регистрационного учета в течение 3-х дней с момента обращения гражданина. Согласно п.14 Правил, «регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность».
Регистрация по месту жительства (постоянная прописка)
Гражданин, сменивший место жительства, обязан 7-дневный срок обратиться в органы регистрационного учета для регистарции по месту жительства. Документы, необходимые для регистрации:
— документ, удостоверяющий личность;
— заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
— документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, иной документ или его надлежаще заверенная копия);
Если регистрация осуществляется по паспорту, то на соответствующей странице делается отметка о регистарции по месту жительства, если же регистарция осуществлялась на основании других документов, гражданам выдается свидетельство о регистрации по месту жительства. Согласно п.20 Правил, «за регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина в порядке и размерах, предусмотренных Законом Российской Федерации «О государственной пошлине».
Регистрация военнослужащих
Регистрация военнослужащих по месту их жительства осуществляется на общих основаниях, исключение составляют — солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящих военную службу по призыву; по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения. Контрактники, а также офицеры, проходящие службу по призыву и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.
Регистраци граждан, не имеющих регистрации по месту жительства
Граждане без регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном Правилами.
Регистрация вынужденных переселенцев
Регистрация по месту пребывания производится на основании выдаваемого этими органами направления на временное поселение. Направление выдается по результатам подачи гражданами ходатайства о признании их вынужденными переселенцами в Федеральную миграционную службу МВД РФ или подразделения по делам миграции министерств внутренних дел, управлений и главных управлений внутренних дел субъектов РФ на основании выдаваемого этими органами направления на временное поселение. Регистрация по месту жительства производится на основании п.16 Правил (описывает общий порядок оформления регистрации по месту жительства).
Регистрация детей, не достигших 16-ти лет.
Регистрация по месту жительства осуществляется на основании документов:
— удостоверяющих личность родителейм или усыновителей, или документов, подтверждающих установление опеки;
— свидетельства о рождении этих несовершеннолетних;
Сведения о детях до 14 лет вносятся в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Постоянная регистрация детей от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних до 14-летнего возраста, «осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних» (п.29 Правил регистрации). Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении, при этом выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Снятие граждан с регистарционного учета по месту жительства
Производится в случае:
— изменения места жительства;
— призыва на военную службу;
— осуждения к лишению свободы;
— признания безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;
— смерти или объявления решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
— выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением;
— обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации (из п.31 Правил);
Если гражданин не снялся с учета по прежнему месту жительства, органы регистрации должны в 3-х дневный срок направить уведомление о снятии с регистрационного учета в соответствующий орган по предыдущему месту жительства гражданина. В паспортах или свидетельствах о регистрации граждан, снятых с регистрационного учета, делается соответствующая отметка.
ипипип © 2009-2017 Помощь сайту Реклама Оферта. Автор сайта: Леонид Забелин (e-mail) Google+ Сегодня: 22 октября, 2017 г. воскресенье — 13:00:41 МСК
Причины отказа от уплаты алиментов
admin 16.11.2018 Алименты в твердой денежной сумме 19 Просмотров
Отказ от отцовства и прикращение уплаты алиментов по согласию двух сторон Гарантий нет, моя так же …
Читать далее »
Пенсия по инвалидности 2 группы в России в-2018 году: размер и расчет, доплата и ЕДВ для инвалидов
admin
16.11.2018
Пенсии
21 Просмотров
Пенсия по инвалидности 2 группы в России в 2017-2018 году: размер и расчет, доплата и ЕДВ …
Читать далее »
Общение с судебными приставами станет мобильнее
admin
16.11.2018
Ваш юрист
4 Просмотров
Приставы смогут общаться с должниками через портал Государственных услуг В скором времени извещения для сторон исполнительного …
Читать далее »
Общее собрание собственников жилья по вопросам реновации
admin
16.11.2018
Ваш юрист
7 Просмотров
Общее собрание собственников жилья по вопросам реновации Реновация общее собрание собственников жилья определяет в качестве основного …
Читать далее »
Обязан ли покупатель платить за случайно разбитую бутылку
admin
16.11.2018
Защита прав
5 Просмотров
Должен ли покупатель платить за товар, который случайно упал с полки и разбился? Главная Ответы на …
Читать далее »
Составляем программу стажировки на рабочем месте — образец
admin
16.11.2018
Образцы документов
5 Просмотров
Составляем программу стажировки на рабочем месте — образец Программа стажировки на рабочем месте — образец этого …
Читать далее »
Пенсия по инвалидности 2 группа в году размер после инсульта, Expertiza-Rus
admin
16.11.2018
Пенсии
4 Просмотров
Пенсия по инвалидности 2 группа в 2018 году размер после инсульта Есть несколько разновидностей социального пособия, …
Читать далее »
Права и обязанности 14 ти летнего
admin
16.11.2018
Семейное право
4 Просмотров
§ Отвечать за свои действия в виде : o Имущественной ответственности по заключённым сделкам, а также …
Читать далее »
Подача заявления на развод, размер и способы оплаты госпошлины за расторжение брака
admin
16.11.2018
Брак и расторжение брака
5 Просмотров
Создавая новую семью, каждый человек искренне верит и надеется, что его семейная жизнь будет долгой и …
Читать далее »
Общее собрание в МКД: уточнены нюансы
admin
16.11.2018
Ваш юрист
5 Просмотров
Минстрой РФ уточнил нюансы проведения общего собрания владельцев квартир в МКД О том, что скоро состоится …
Читать далее »
ООО — НСГ — РОСЭНЕРГО
admin
16.11.2018
Автоюрист
10 Просмотров
Без кейворда По всем вопросам, связанным с заключением электронных договоров ОСАГО, вы можете обращаться по электронной …
Читать далее »
Какие законы есть, если не платят алименты ребенку?
admin
16.11.2018
Алименты
2 Просмотров
Если отец не выплачивает алименты, что делать по закону? Согласно действующему законодательству, а именно п. 1 …
Читать далее »
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
admin
16.11.2018
Ваш юрист
6 Просмотров
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме — почему …
Читать далее »
Основание для прекращения выплаты алиментов на ребенка
admin
16.11.2018
Выплаты алиментов и прекращение выплат
2 Просмотров
Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем. Семейным кодексом СК РФ установлены основания для прекращения …
Читать далее »
Права и льготы многодетных семей в 2016-2017 гг
admin
16.11.2018
Семейное право
14 Просмотров
Права и льготы многодетных семей в 2016-2017 гг. Размер пособий Чтобы воспользоваться льготами и компенсациями, сначала …
Читать далее »
Какие документы нужны, чтобы подать на алименты вне брака?
admin
16.11.2018
Алименты
1 Просмотров
Согласно Семейному кодексу Российской Федерации, родители в полной мере несут обязанность содержать общего ребенка независимо от …
Читать далее »
Продолжительность дополнительного отпуска по ТК РФ
admin
16.11.2018
ИП и ООО
1 Просмотров
Продолжительность дополнительного отпуска по ТК РФ Дополнительные отпуска по ТК РФ предоставляются по ряду оснований и …
Читать далее »
Находясь дольше 90 дней в месте непостоянного жительства – в отпуске, в гостях, на лечении, в командировке и т.п., гражданин обязан получить временную регистрацию.
А при необходимости уехать раньше указанной даты поставить органы ФМС в известность о своем намерении покинуть место пребывания, то есть аннулировать прописку.
Как отменить временную регистрацию и где это лучше сделать?
Все моменты аннулирования временной регистрации опираются на такие законодательные акты:
- Закон РФ &О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Р Ф& от 25 июня 1993 г. № 5242-1;
- Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015), а также утвержденный этим приказом Административный регламент регистрационного учета граждан.
При прописке по месту пребывания обязательно указывается срок, начало и окончание которого имеют конкретную дату. Как сняться с временной регистрации раньше срока?
Когда этот период действия прописки подходит к концу, его можно продлить, если это нужно, а если миссия по месту пребывания выполнена, то можно спокойно уезжать, так как в момент окончания срока действия регистрации автоматически происходит ее аннулирование.
Другое дело, если покинуть место пребывания нужно раньше, в этом случае органы ФМС должны быть уведомлены, что такой-то гражданин, числящийся за определенным адресом, с такой-то даты больше здесь не находится, а отправляется в другой пункт, где он постоянно не проживает.
Требование снятия с учета вполне понятно и разумно, так как практически все органы, в том числе соцобеспечения льготами, пенсиями, пособиями, а также детсады и школы подчинены территориальному принципу закрепления проживающих в районе людей за этими учреждениями.
Для досрочной отмены учета по месту пребывания можно обратиться в одно из учреждений:
В каждом из жилищных учреждений, организаций есть специальный отдел, ранее именовавшийся паспортным, а теперь отделом вселения и регистрации. МФЦ специально созданы для максимального удобства населения и облегчения всех учетных процедур, а также получения различных справок.
В целях избавления от очередей работникам МФЦ предписано Админ. регламентом задерживать посетителя на приеме не дольше 15 минут, поэтому подобные центры набирают все большую популярность среди людей, нуждающихся в учетных услугах, в том числе и прекращении временной прописки.
После обращения в один из органов срок, который дается работникам ФМС на весь процесс, обусловленный Административным регламентом п. 21, составляет 3 дня, считая с момента поступления бумаг о досрочном аннулировании временной прописки в ФМС.
Открепление через единый портал требует появления заявителя собственной персоной в течение 3-х дней после получения уведомления, так как нужно представить оригинал паспорта и поставить подпись на заявлении.
Часто открепление с места пребывания граждане получают немедленно, в течение 10-15 минут, не отходя от окошка. Это время нужно для того, чтобы работник службы ФМС, получив по электронной почте заявление из МФЦ, заполнил адресный листок убытия и внес изменения в регистрационные бумаги, поставив отметку об аннулировании.
Получив листок убытия на электронный адрес, работник МФЦ распечатывает его и вручает убывающему лицу.
В 2016 г. центры по оказанию комплексных услуг наделены правами ставить штампы в паспорта и печати на регистрационных документах, что делает эти процедуры еще менее затратными по времени. Если гость данного региона находился в гостинице, отеле, лечебнице и т.п., то его снимут с учета в день убытия.
Заявление писать нужно, только форма его вольная. Вверху справа следует указать наименование подразделения, куда адресуется бумага, и ниже полностью расшифрованные ФИО заявителя. Далее, после названия данной бумаги (Заявление), нужно указать, по какому адресу была произведена временная регистрация, а также начало и конец ее срока.
Формулируя просьбу, нужно конкретизировать дату, с наступления которой лицо желает аннулировать свою прописку по месту пребывания. Внизу обязательно должна стоять дата и личная подпись заявителя с расшифровкой ФИО.
Из документов гражданин, досрочно снимающийся с учета, должен иметь только паспорт и заявление в произвольном изложении сути.
Других бумаг предоставлять не требуется. Если нужно аннулировать временную прописку малолетнего лица в возрасте до 14 лет, то нужно предъявить свидетельство о временной регистрации и бумагу о его рождении (свидетельство), плюс паспорт родителя.
Заявить об аннулировании прописки по месту пребывания можно, прикрепив заявление, на электронный адрес или обычным почтовым отправлением именно туда, где производилась временная прописка.
Можно подать заявление на сайт ФМС и получить открепление через гос. услуги. Для этого на сайте следует заполнить бланк заявления и получить услугу онлайн. Отказ в осуществлении прекращения регистрации законом не предусмотрен.
Собственник не обязан изъявлять свое согласие, но есть законный вариант снять своего временного жильца с учета по своему собственному заявлению, с указанием даты аннулирования прописки.
Если спешный выезд гражданина из места пребывания не позволил ему предупредить собственника о своем убытии, то в счетах за коммунальные услуги месяцем позже собственник увидит, что его гость больше за данным адресом не числится.
Такая услуга предоставляется совершенно бесплатно.
Быстрее всего это происходит через МФЦ, которые имеют возможность переслать бумаги заявителя в электронном виде в органы ФМС, а после сверки объявить свой вердикт. Обычно досрочное аннулирование прописки заканчивается успешно и не требует никаких особых усилий.
+7 (812) 627-14-94 (Санкт-Петербург)
Регистрация гражданина России по месту пребывания (временная регистрация), производится на определённый срок, по истечении которого человек считается «автоматически» снятым с регистрационного учета. Очевидно, что в этом случае для оформления снятия гражданина России с регистрационного учёта по месту пребывания какие-либо дополнительные документы, в том числе соответствующее заявление, не требуются.
Давайте рассмотрим достаточно распространённую на практике жизненную ситуацию – гражданин России, имеющий действующую регистрацию по месту пребывания, намерен убыть из жилого помещения, являющегося местом его временного проживания, до истечения срока данной регистрации. Ведь в этом случае ему или собственнику соответствующего жилого помещения необходимо оформить снятие с регистрационного учёта по месту пребывания.
Порядок снятия с регистрационного учёта по месту пребывания
Если гражданин России, имеющий регистрацию по месту пребывания, намерен досрочно убыть из жилого помещения, являющегося (или ранее являвшегося) местом его временного проживания, то ему следует обратиться в установленном порядке с заявлением о снятии с регистрационного учёта по месту пребывания. При личном обращении к соответствующим должностным лицам заявителю так же необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий его личность (как правило, внутренний паспорт гражданина России) и имеющееся у него свидетельство о регистрации по месту пребывания. Паспорт гражданина РФ при этом должен быть действительным и пригодным для дальнейшего использования.
Замена паспорта
С заявлением о снятии гражданина РФ с регистрационного учёта по месту пребывания имеет право так же лично обратиться собственник или наниматель жилого помещения, который предоставил его для временного проживания гражданина России, убывшего или желающего убыть из него. В этом случае заявитель (он же собственник или наниматель жилого помещения), как и в первом случае, должен представить действительный документ, удостоверяющий его личность. Мы так же рекомендуем при этом иметь документы, подтверждающие права собственника или нанимателя на соответствующее жилое помещение.
В обоих вышеуказанных случаях с заявлением необходимо обратиться в подразделение Федеральной миграционной службы России, которое ранее оформило гражданину России регистрацию по месту пребывания. Форма письменного заявления о снятии с регистрационного учёта по месту пребывания произвольная. Если дата убытия гражданина России известна, то она должна быть указана в этом заявлении.
Заявление о снятии гражданина России с регистрационного учёта по месту пребывания так же может быть направлено в подразделение ФМС России, ранее оформившее её, почтовым отправлением или в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг.
Кроме вышеуказанного заявления для оформления сотрудниками ФМС России снятия гражданина РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, во всех случаях, должны быть так же представлены адресные листки убытия установленной формы в двух экземплярах.
Скачать бесплатно и без регистрации бланк адресного листка убытия можноздесь.
Действующий в настоящее время порядок, наравне с возможностью снятия гражданина России с регистрационного учёта по месту пребывания, так же предусматривает, при наличии законных оснований для этого, возможность её аннулирования собственником или нанимателем соответствующего жилого помещения.
Рассмотрим данный вопрос подробнее.
Аннулирование регистрации по месту пребывания
При подаче заявления о регистрации по месту пребывания гражданина России через интернет или путём направления почтового отправления личное присутствие собственника или нанимателя соответствующего жилого помещения при посещении заявителем подразделения ФМС России, как известно, не требуется. Заявитель лишь должен подтвердить в установленном порядке наличие согласия собственника жилого помещения либо нанимателя, а так же лиц проживающих с нанимателем, на его временное проживание.
На практике, вполне можно допустить ситуацию, что недобросовестный заявитель при подаче документов в данном порядке укажет при этом неверные сведения, в частности, не получив согласие на регистрацию по месту пребывания собственника жилого помещения или одного из них либо нанимателя или одного из лиц проживающих с нанимателем, ложно подтвердит наличие такого согласия.
В этом случае, собственник (один из собственников) или наниматель жилого помещения, куда неправомерно оформлена регистрация по месту пребывания гражданина России, которому они не давали согласия на временное проживание, после получения соответствующего уведомления о регистрации по месту пребывания, имеют право её аннулировать.
Для этого следует подать письменное заявление произвольной формы в то подразделение ФМС России, которое оформило указанную регистрацию.
Действительно, существует дефекте в законодательстве:
Правила регистрации…. гласят:
V. Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
30. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных учреждениях — по их выбытии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2002 N 599)
Ведомственная инструкция МВД:
ИНСТРУКЦИЯ
О ПРИМЕНЕНИИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА
ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказов МВД РФ от 15.04.1996 N 202,
от 15.09.1997 N 600, от 30.06.1998 N 394, от 10.06.2002 N 550,
с изм. , внесенными решением Верховного Суда РФ
от 20.07.1998 N ГКПИ 98-230)
6. Снятие граждан с регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства
6.1. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении сроков пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных организациях — по их выбытии.
(в ред. Приказа МВД РФ от 30.06.1998 N 394)
Заявлений от граждан о снятии их с регистрационного учета по месту пребывания и составления на них адресных листков убытия не требуется.
Соответственно, иных оснований для снятия с учёта не предусмотрено правилами. Толька решение суда может быть решением этой проблемы.
Этот косяк возник потому что (если кто не помнит) раньше временная регистрация была ограничена 6 месяцами. Поэтому никакого практического смысла в процедуре снятия с рег. учета по месту пребывания не было, и такой процедуры не было. Когда ограничение по сроку признали незаконным, то появились регистрации и на 3 года, и на 5 лет, а о процедуре снятия с рег. учета забыли.
Поэтому для хозяина квартиры может быть безопаснее зарегистрировать человека по месту жительства, чем регистрировать по месту пребывания на 5-10-15 лет. По крайней мере процедура снятия с регистрации по месту жительства есть в законе.
Что касается коммуналки, то на практике по старому месту коммуналку можно не платить, если тот, кто зарегистрировался, принесет справку с нового м/ж или м/п о том, что он там живет и платит коммунальные услуги. Если же он этого не сделает, то собственник жилого помещения «попадает» на необходимость платить коммунальные платежи в возросшем объеме.
Судебное решение — является общим «механизмом» разрешения всех спорных и неопределенных ситуаций. В данном случае, в связи с наличием пробела в законодательстве, связанного со снятием граждан с регистрационного учета по месту пребывания судебное решение проблемы является наиболее верным способом разрешения коллизии с правовой точки зрения. Должностные лица ФМС отвечающие за регистрационный учет могут пойти навстречу гражданам и решить проблему без судебного решения, но формально, с точки зрения закона, они не правомочны снимать граждан с регистрационного учета по месту пребывания на основании заявления граждан
