Величина кадастровой стоимости конкретного участка землевладения после его приобретения по рыночной цене оказывает существенное влияние на его экономическую эффективность. Официальный перерасчёт кадастровой стоимости земли производится, каждые пять лет.
Эти мероприятия относятся к массовым кадастровым расчётам, они проводятся с использованием специальных программ. Компьютерная формула расчёта не учитывает индивидуальные особенности каждого участка, находящегося в определённой ценовой группе.
Расчёт кадастровой стоимости земельного участка
Многих владельцев объектов недвижимого имущества интересует, как рассчитать кадастровую стоимость земельного участка, из чего она складывается. Земельный Кодекс РФ разделяет землю по отдельным категориям:
- Сельскохозяйственные земли.
- Населённые пункты.
- Лесные угодья.
- Водные ресурсы.
- Земли, отведённые под связь, промышленность, транспорт.
- Оборону и безопасность.
- Охраняемые объекты и территории (историко-культурные, природоохранные, под захоронения и пр.).
- Земли, отведённые под государственный и муниципальный запас.
В соответствии с принципом масштабной оценки, земля разделяется на отдельные зоны (группы). Зонирование земли проводится с целью обязательного учёта, где разрешено её функционально использовать, в строго определённых целях.
Разделение земель в населённых пунктах
Площади земель в городах и сёлах разделяются на несколько категорий разрешённого пользования. На этих площадях разрешено размещать следующие объекты:
- многоэтажные строения;
- дачные, огороднические, садовые кооперативы и товарищества;
- гаражные комплексы и пр.
По целевому назначению зоны разделяются на территориальные поселения и прилегающие земли:
- Зоны жилого назначения.
- Производственного.
- Общественного.
- Делового.
- Сельскохозяйственного.
- Инфраструктурного.
- Зоны отдыха и развлечений.
Сферы применения кадастровых расценок
Часто возникают вопросы, зачем и как рассчитать кадастровую стоимость земли. Расценки по кадастровой стоимости каждого участка используются работниками государственных служб при расчётах следующих начислений:
- налоги за использование собственниками земельных наделов;
- плата за аренду государственного имущества;
- расчёт цены на землю при выкупе её у государства;
- прочие случаи, предусмотренные законом.
Согласно действующему законодательству, каждый год с землепользователей взимается налог в счёт государственной казны. Его размер рассчитывается на основании официально установленной стоимости Кадастра.
Максимальные значения налогов установлены от 3 до 15%, в зависимости от назначения земли. Чтобы уменьшить ставку налога, необходимо обращаться в соответствующие органы муниципальной власти.
От чего зависит и как рассчитывается кадастровая стоимость земельного надела
Населённые пункты условно разделяются на отдельные кадастровые кварталы. При этом они привязываются к определённым типам пользования, в зависимости от их стоимости. Земельные участки в РФ обладают уникальными кадастровыми номерами. Под этим номером содержатся определённые сведения, касающиеся конкретного участка:
- Название округа.
- Района.
- Квартала.
- Самого объекта.
Основным отличием здесь выступает размер площади. Этот параметр используется при расчёте оценочной суммы, исходя из удельной цены за 1 м2. Кадастровая стоимость данного участка должна рассчитываться по следующим данным:
- площадь;
- категория пользования;
- удельная цена.
Стоимость земли привязана к рыночным факторам, основной из которых — цены на недвижимость в данном регионе на определённый момент времени. При расчётах всегда берётся стоимость одного метра квадратного земли.
Как рассчитывается кадастровая стоимость земельного участка? Среди факторов, которые влияют на цену, основное значение имеют следующие показатели:
- Земля и её качество.
- Площадь и дата приобретения участка.
- Какие постройки имеются и в каком они состоянии.
- Месторасположение.
- Степень удалённости от центра.
- Что находится в окружении.
- Социально-экономическое состояние.
- Прохождение коммуникаций (вода, газ, электроснабжение).
Определение удельной цены за один квадратный метр
Даже при расположении отдельных объектов недвижимости по соседству и нахождении их в границах одного поселения, они могут по-разному оцениваться.
Удельные показатели кадастровой стоимости называются УПКС. Они существенно влияют на начисление кадастровой цены. УПКС применяется, если необходимо оценить новые земельные участки, перевести имеющиеся земли из одного вида разрешённого пользования в иной, а также при перемене их целевого назначения.
Перечень необходимых технических документов
Перед тем, как будет начисляться индивидуальная стоимость ЗУ, требуется заняться сбором информации, которая находится в кадастровом паспорте и межевом деле:
- габариты участка;
- его целевое назначение;
- УПКС;
- документы на каждый объект, возведённый на данном участке.
Кроме этого, будут необходимы справки из государственных учреждений о кадастровом квартале:
- План градостроения с указанием инфраструктуры.
- Описание мест застройки на межевом плане.
Кадастровая стоимость любого земельного участка должна считаться только специалистами-оценщиками. В соответствии с действующим законодательством, данная процедура проводится, каждые пять лет. Перед проведением оценивания необходимо выполнить следующие пункты:
- Получение указания о проведении оценки.
- Составление перечня оцениваемых участков земли.
- Выбор организации, которая будет заниматься оцениванием.
- Заключение договора с выбранной организацией-оценщиком.
- Непосредственное оценивание земляных наделов.
- Определение размера кадастровой стоимости.
- Составление итогового отчёта, его экспертиза и утверждение.
- Внесение кадастровой стоимости ЗУ в кадастровый реестр.
- Обнародование её размера.
В соответствии с положениями Федеральных стандартов, специалист, оценивающий кадастровую стоимость, имеет право избирать наиболее подходящую методику расчёта. При этом он выявляет факторы, существенно влияющие на стоимость, которая начисляется на данный участок.
Использование землевладения после приобретения его по рыночной цене предполагает экономическую эффективность, отчасти определяющуюся величиной кадастровой стоимости. Власти субъекта РФ заказывают перерасчёт оценочной стоимости земель, принадлежащих к определённым категориям, не реже, чем один раз в пятилетку. Массовые кадастровые расчёты проводят при помощи специальных компьютерных программ, то есть без учёта особенностей различных участков в одной ценовой группе.
Как считается кадастровая стоимость земельного участка
Принцип классификации земель — разделение на группы/зоны, заложен в основу масштабной оценки наделов. Из чего складывается стоимость земли по кадастру? Земельным Кодексом РФ определены категории:
- населённые пункты;
- сельскохозяйственные;
- лесной фонд;
- водный ресурс;
- специального назначения (промышленности, связи, транспорта), безопасности и обороны;
- особо охраняемые территории и объекты (природоохранные, историко-культурные, захоронения и другие);
- запас (собственность государства и муниципалитетов).
Зонирование внутри групп обязательно учитывает:
- разрешённое функциональное использование;
- целевое назначение.
Подразделение земель населённых пунктов
Земли городских, сельских поселений поделены на 17 видов разрешенного использования:
- многоэтажки;
- индивидуальные дома;
- гаражи;
- дачи, садоводческие, огороднические объединения;
- другие предусмотренные типы.
Целевое назначение определяется принадлежностью к территориальной зоне поселения и прилегающих земель:
- жилые;
- общественно-деловые;
- производственные;
- инфраструктурные;
- сельскохозяйственные;
- отдыха населения и другие.
Области применения
Расценка Кадастра, определяемая госслужбами на конкретный участок, применяется в начислениях:
- государственного налога за пользование землёй собственником;
- платы за аренду гос имущества;
- суммы выкупа, покупки надела у государства;
- в других предусмотренных законом случаях.
Размер суммы, ежегодно взимаемой в счёт государственной казны налога, по действующему законодательству должен рассчитываться на основании установленной официально цены Кадастра. До 2021 года использование инвентаризационной оценки при налогообложении остаётся в выделенных регионах РФ.
Государством обозначены верхние планки ставок налога для земель разного назначения — 3-10-15%. Право на изменение размеров ставок в сторону уменьшения предоставлено муниципальным властям.
От чего ещё зависит оценочная сумма
Населённые пункты делят на кадастровые кварталы и привязывают их по стоимости к вышеперечисленным типам пользования. Уникальный кадастровый номер, присвоенный каждому земельному участку РФ, включает в себя сведения:
- округ;
- район;
- квартал;
- объект.
Основное отличие участков в кварталах заключается в величине площадей. И для расчёта оценочной суммы используют значение удельного показателя цены за 1 м2. При расчётах кадастровой стоимости конкретного земельного участка (ЗУ), используются данные:
- площадь надела;
- категория пользования;
- удельный показатель.
Расценки на землю зависят от многих факторов, но всегда привязаны к рыночным — уровню цен на недвижимость в данный момент в регионе.
Для расчёта используется цена за 1 м2 земли.
Как начисляется кадастровая стоимость
Набор ценообразующих факторов для каждого вида разрешенного использования различается, но по усреднённым критериям учитывают:
- качество земли;
- размер, возраст участка;
- наличие, количество, качество построек;
- месторасположение, удалённость, окружение надела;
- социально-экономическое развитие;
- наличие коммуникаций (газ, вода, электричество).
Расчёт удельного показателя
Цена за 1 м2 — удельные показатели кадастровой стоимости (УПКС) объектов недвижимости кварталов, расположенных по соседству в границах одного субъекта (поселения), отличаются. Эту единицу расчёта используют при образовании новых земельных участков или при переводе из одного разрешенного использования в другое, при изменении целевого назначения земель.
Технические документы
Прежде чем рассчитывать индивидуальную стоимость земельного участка необходимо собрать воедино данные, которые уже имеются в межевом деле и кадастровом паспорте:
- общая площадь;
- целевое назначение земель;
- удельный показатель кадастровой стоимости ЗУ;
- документы на объекты, возведённые на участке.
Также надо получить выписки из госучреждений о состоянии кадастрового квартала:
- градостроительный план, указывающий инфраструктуру;
- указание зон застройки в межевом проекте.
Порядок определения оценочной суммы
В федеральном стандарте оценки закреплено право оценщика выбирать применяемые методики расчёта кадастровой стоимости. Прежде чем выбрать модель оценки недвижимости специалист собирает и анализирует факты, влияющие на стоимость. При массовом методе расчётов рассматриваемые объекты группируются. Как устанавливается стоимость по кадастру? Регламент государственного расчёта цены состоит в следующем:
- Принятие решения властями субъектов о проведении оценки в установленные законом сроки (2–5 лет).
- Подготовка перечня участков Росреестром.
- Выбор специализированной компании и заключение договора на проведение работ.
- Расчёты по земельным участкам.
- Составление отчёта по проведённой работе.
- Утверждение отчёта комиссией.
- Сдача результатов в Росреестр для внесения изменений в Кадастр.
- Публикация данных в местных СМИ.
Кадастровая стоимость земли привязана к рыночной.
Формула для вычислений
Алгоритм профессионального подсчёта кадастровой стоимости земельного участка достаточно сложен и доступен инженерам–оценщикам. Чтобы получить тестовый (среднестатистический) удельный показатель по региону соотносят общие величины:
- средняя стоимость земельных массивов;
- площадь региональных земель.
Последующие расчёты производятся с применением (прибавлением/вычитанием) коэффициентов и многочисленных формул. Базовой единицей определяется удельный показатель стоимости в кадастровом квартале, который умножают на общую площадь рассматриваемого участка.
Профессиональная формула кадастровой оценки земельного участка:
P = S * (Pп + Pс) * K, где
S – площадь надела (м2);
Pп – линейная функция, учитывающая особенности инфраструктуры поселения (руб./м2);
Pс – функция параметров сделки или локальная составляющая (руб./м2);
К – переходной коэффициент.
Чтобы получить пример расчёта, надо владеть требуемыми данными. Поэтому можно воспользоваться калькулятором, предоставленным на сайте Росреестра.
На этом ресурсе можно узнать в открытом доступе информацию об определённом земельном участке согласно адресу или номеру. В разделе «электронные услуги и сервисы» пользователям предоставлена возможность быстро найти сведения о недвижимости. Можно воспользоваться «публичной кадастровой картой», где также указаны основные данные земельного участка. Здесь же расположены калькуляторы расчёта кадастровой стоимости и суммы взимаемого государственного налога.
Любая сделка с землёй неосуществима без кадастрового паспорта. Как получить кадастровый паспорт земельного участка землевладельцу? Ответ в нашей статье.
Если вас интересует порядок постановки земельного участка на кадастровый учёт, загляните сюда. Зная эту информацию, вы сумеете быстро зарегистрировать свою землю.
Перерасчёт стоимости
При возникновении спорных моментов по результатам государственной оценки земельных участков правообладатели могут заявить о своём желании пересмотреть действующую кадастровую стоимость. Полезная информация об судебной практике оспаривания кадастровой стоимости земельного участка вот тут. Пересмотр суммы может происходить как в досудебном порядке – при участии специальной комиссии Управления Росреестра, а также в суде.
Если оценка отличается в сторону увеличения от актуальной на 30%, то обычно она меняется при содействии комиссии в досудебном порядке.
Оспаривание результатов с привлечением членов комиссии возможно в течение 6 месяцев после занесения новых сведений в реестр. Предусмотрен также срок от одной утверждённой государством цены до следующей (5 лет) при ухудшении качества земельного участка. У собственника есть право обратиться сразу в суд, где одним из доказательств должно быть заключение независимых экспертов о рыночной стоимости.
Землепользователям стоит помнить, что государственная оценочная стоимость недвижимости меняется каждые 2–5 лет, поэтому действительность данных в документах при совершении гражданско-правовых сделок рекомендуется проверять. Благодаря доступности информации о правах и обязанностях землевладельцев на официальных интернет-ресурсах госучреждений взаимодействие сторон стало более эффективным.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Кадастровый учёт» по ссылке.
Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:
Москва и Московская область: +7 (499) 703-31-45 (звонок бесплатен)
Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-78-23
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!
Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.
Универсальной является методика, которой пользуются профессиональные оценщики. Выявив удельный показатель кадастровой стоимости в кадастровом квартале, они определяют его в качестве базовой единицы. Далее они выявляют произведение базовой единицы на их количество, составляющее объём отдельного участка (площадь объекта недвижимости). В кадастровых кварталах базовые величины совпадают по принципу подобия и определяются в соответствии с методиками, учитывающими все характеристики окрестных земель. При этом для того, чтобы посчитать используют определённые формулы. Они достаточно сложны и профессиональное их использование доступно кадастровым инженерам. Вам пользоваться данными формулами можно, но позиционировать результаты расчётов в качестве альтернативы установленной в результате ГКО стоимости, нецелесообразно.
Расчет кадастровой стоимости земельного участка
Содержание:
- Разбор юридической терминологии ↓
- Методика расчета ↓
- Формула для самостоятельного расчета ↓
- Пример 1 ↓
- Пример 2 ↓
- Разрешение спорных вопросов ↓
- Задайте вопрос юристу бесплатная консультация ↓
Земля бывает разного качества и назначения, соответственно, налоги на участки земли, одинаковые по площади, но разные по своей ценности, разные. Для справедливого исполнения фискальных функций создан Кадастр, и присвоенная участку земли кадастровая стоимость является определяющим фактором налоговой ставки, поэтому важно уметь правильно ее рассчитать.
Разбор юридической терминологии Кадастр – главная федеральная электронная база данных (список документов) по недвижимости. В нее внесена информация и о земельных участках.
Post navigation
Проводится во всех случаях, которые требуют обращения в суд, а так же в некоторых случаях при обращении в комиссию ГКН. Профессиональный оценщик имеет право:
- По своему усмотрению использовать подходящую для конкретного случая методику расчёта.
Она может оказаться альтернативной в сравнении с той методикой, которая использовалась при ГКО земель. - Требовать разъяснения по применению используемых в порядке ГКО методик.
- Запросить любую необходимую информацию от организаций или третьих лиц, имеющую отношение к исполнению заказа.
- Требовать оплаты расходов за проведение экспертизы со стороны заказчика.
- Требовать вознаграждение за исполнение заказа.
- Отказаться от исполнения заказа при условии нарушения условий договора со стороны заказчика.
Экспертное заключение, выданное профессиональным оценщиком играет роль доказательной базы.
Как рассчитывается кадастровая стоимость земельного участка (зу)
Инфо
После применения методов оценки выявляется цена, за которую объект может быть приобретен в данный момент в существующих рыночных условиях для соответствующего разрешенного использования. Для недвижимости, имеющей сходные характеристики, КС исчисляется с помощью массового метода.
Такие объекты объединяются в единые оценочные группы, с утверждением единой оценочной формулы. Далее, после подстановки в нее значимых показателей, влияющих на цену, вычисляется удельный показатель кадастровой стоимости на единицу измерения, обычно площади.
Таким образом, УПКС — единая котировка объектов внутри оценочной группы. Для определения кадастровой стоимости методом массовой оценки УПКС умножается на площадь недвижимого объекта.
Если формирование единой оценочной группы невозможно из-за отсутствия рыночной информации, производится индивидуальный расчет КС.
Методика расчета кадастровой стоимости земельного участка
Важно
Подписывайтесь на нашканал в Яндекс.Дзен! Подписаться на канал Кадастровой переписью и ведением госкадастра имущественной недвижимости занимается Федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Основными нормативными актами, регламентирующими кадастровый учет в России, являются законы «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, который одним из учитываемых знаний об объекте недвижимости называет кадастровую стоимость земельного участка (или другой недвижимости), и «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
В соответствии со ст. 66 п. 2 Земельного кодекса РФ кадастровый мониторинг земель ведется на основании норм правовых актов об оценочной деятельности в России.
Как посчитать кадастровую стоимость земли?
Внимание
В таблице приведена онлайн информация по участку №119 СНТ «Изобретатель» Зарайского района в Подмосковье. N Наименование Результат 1 Тип Земельный участок 2 Кадастровый номер 50:38:0050302:119 3 Адрес Московская область, Зарайский р-н 4 Категория земель Сельскохозяйственного назначения 5 Форма собственности Частная собственность 6 Кадастровая стоимость 203640 руб.
7
Разрешенное использование Для садоводства и огородничества 8 Площадь 600 9 Единица Квадратный метр 10 Дата постановки на учет 20.06.2006 г. Таким образом, можно сделать следующие выводы. Кадастровая стоимость земельного участка рассчитывается государственными органами.
Перерасчет этой стоимости производится не реже 1 раза в 5 лет. Можно самостоятельно произвести расчет КС, но только с большим приближением.
Наилучший метод получения точных данных о КС участка – это обращение в органы Росреестра или использование Интернета.
Во-первых, необходимо войти на портал госуслуг сайта Росреестра по адресу: https://rosreestr.ru/wps/portal/. Далее за небольшую плату от 150-200 руб. можно получить данные из ГКН или ЕГРП. Другой путь – использование портала Консультант по адресу: https://www.assessor.ru/notebook/zemelnyj_nalog/kadastrovaya_stoimost_zemli/. На этом ресурсе после установки в соответствующих строчках кадастрового номера участка или его адреса обеспечивается выход в разделы ГКН и ЕГРП.
После входа, например, в ГНК в режиме онлайн появляются справочные данные о земельном участке. Эти данные включают:
- номер участка;
- категорию земель;
- площадь;
- КС;
- даты утверждения КС;
- адрес.
Далее можно перейти в публичную кадастровую карту, где участок можно увидеть в привязке к местности, и заказать платно дополнительные параметры участка. Пример.
Росреестр за разъяснением результатов оценки. Собственник земельного участка также может обратиться к независимому оценщику, и, если результаты оценки рознятся – стоимость можно оспорить. Если с момента внесения сведений о стоимости в кадастр прошло не более шести месяцев, собственнику следует обратиться в территориальную комиссию, которые созданы с целью разрешения спорных ситуаций при Управлении кадастра. Список документов для оспаривания стоимости:
- заявление
- паспорт собственника или доверенного лица (только при наличии нотариальной доверенности)
- правоустанавливающие документы на собственность
- отчет независимого оценщика, прошедший экспертизу в СРО
Владелец вправе также приложить копии или оригиналы документов о проведении работ по улучшению участка или иные имеющиеся, если это может сказаться на стоимости объекта.
Для определения кадастровой стоимости в большинстве случаев применяется массовый метод с использованием удельного показателя кадастровой стоимости (УПКС). Размер налога на объекты недвижимости, к которым относятся, в том числе, земельные участки и квартиры, зависит от их кадастровой стоимости.
Порядок исчисления этого показателя регламентируется законодательством РФ. Содержание:
- Массовая оценка кадастровой стоимости с применением УПКС
- Применение удельного показателя кадастровой стоимости
- Расчет УПКС для земельного участка
- Можно ли оспорить величину УПКС?
Массовая оценка кадастровой стоимости с применением УПКС Нормативные положения РФ определяют, что кадастровая стоимость (КС) объектов рассчитывается, в основном, для целей налогообложения по итогам анализа информации об экономических свойствах предмета исследований.
Значения УПКС разнятся по российским регионам. Причем их значения могут быть существенными. Возможно, в будущем данный вопрос будет урегулирован. Но на сегодняшний день государственные органы и частные владельцы земель применяют показатели, установленные в их субъекте РФ. Для расчета стоимости надела по кадастру применяется формула: Сз = УПКС*Пл Где: Сз Стоимость территории. УПКС Удельный показатель цены по Кадастру. Пл Размер площади надела, в кв. м. УПКС используется в разных случаях:
- при образовании новых земельных наделов;
- при необходимости перевода территории из одного разрешенного вида эксплуатации в другой;
- при необходимости изменения целевого назначения территории.
При определении цены по Кадастру важно понимать, что УПКС одной территории может изменяться по кварталам и в случае трансформации разрешенной эксплуатации.
Если сведения устарели, нужно обратиться в местное отделение ГКН и получить: Больше информации о том, как узнать кадастровую стоимость можно найти здесь. Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка Основой проведения расчётов служит удельный показатель.
Он устанавливается унифицированно по всему кадастровому кварталу и состоит из единицы стоимости одного квадратного метра земли в обозначенном квартале. Оценка участка зависит от наличия сведений о данной учётной единице.
Этот показатель удостоверяется в органах власти региона специальным актом, после чего передаётся в учётные сведения ГКН. Также его часто называют «удельная кадастровая стоимость земельного участка». Более подробно про участие удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка мы рассказываем в этой статье.
Из чего складывается кадастровая стоимость земли В видеоролике адвокат объясняет, что такое КС земельного участка, на что она влияет, и как можно перейти на использование рыночной стоимости. Кроме того, собственник земли или ее арендатор может обратиться в комиссию по спорным вопросам или суд с заявлением на пересмотр КС участка земли.
При этом в качестве ответчиков указываются местные органы власти. Оценка КС земельного участка производится по определенным правилам. Такие правила приведены, например, в правительственном документе № 316 от 8.04.2000 г. и его дальнейших редакциях. В соответствии с этими правилами КС земель определяется их целевым назначением и функциональным использованием. Оценка КС земель городских и сельских поселений, а также земель, предназначенных для садоводства, огородничества и дач, оценивается по статистике рыночных цен на эти объекты.
Оценка земель населенных пунктов или сельскохозяйственного назначения происходит на основании списков, которые составляет Росреестр.
Все участки делятся по своему назначению и видам использования.
Одним из вариантов определения цены надела является метод с применением удельного показателя кадастровой стоимости. Другими словами, удельный показатель кадастровой стоимости — единица измерения цены участка за метр квадратный.
Показатель является неотъемлемой частью исчисления кадастровой стоимости надела и расчета налога на недвижимость. Его применение обосновано в следующих ситуациях ситуациях:
• Когда образовываются новые земельные участки;
• Когда один объект переводится из одного вида эксплуатации в другой;
• Изменяется целевое назначение надела.
Регионы и их населенные пункты меняют этот показатель каждый квартал.
Как рассчитать среднюю стоимость надела по кадастру?
Рассчитать среднюю стоимость надела можно, используя формулу:
Стоимость = УПКС * площадь участка.
Кадастровая стоимость определяется в порядке, установленном Методическими рекомендациями № 26, которые были разработаны в 2018 году:
• В каждом регионе земельные наделы объединяют в группы, подлежащие оценки;
• Внутри такой группы исчисляется УПКС;
• Проводится расчет кадастровой стоимости для каждого объекта.
Стоимость по кадастру может быть изменена путем применения понижающих коэффициентов при наличии у земельного участка особых характеристик.
Ставки налога на землю регулируются установлением верхних границ: от 3% до 10-15%. Муниципальные органы власти имеют право уменьшать эти границы.
Как определяется УПКС земель населенных пунктов или сельхозназначения?
Для удобства расчета земельные наделы формируют в группы по схожести факторов ценообразования:
• Личные хозяйства, имеющие застройки;
• Товарищества огородников и садоводов;
• Дачные объединения;
• Жилые дома.
Удельный показатель кадастровой стоимости определяется таким образом:
1. Для каждой сформированной группы определяются свои факторы, влияющие на цену;
2. Изыскивается участок, который включает в себя наибольшее количество типичных характеристик;
3. Образуется подгруппа объектов, показатели которых схожи;
4. Анализируется собранная рыночная информация для каждой подгруппы;
5. Отслеживается взаимосвязь рыночной цены от образующих ее факторов;
6. Рассчитывается УПКС для выделенного типичного участка.
Таким образом, удельный показатель кадастровой стоимости является связывающим звеном среди объектов одной оценочной группы.
Формула расчета следующая:
УПКС = (Рпос + Рсделки) * Кi, где:
Рпос – определенные характеристики окружения участка;
Рсделки – рыночная стоимость объекта;
Кi – уточняющий коэффициент для конкретного участка.
В свою очередь показатель инфраструктуры (Рпос) складывается из стоимости коммуникаций надела.
Рыночную стоимость объекта (Рсделки) можно рассчитать по формуле:
Рсделки = (Р1*Пк)/100, где:
Р1 – инвентарная стоимость объекта;
Пк – коэффициент конкретной территории, определяемый как сумма всех коэффициентов по улучшению данного участка (удобное месторасположение, связывающее расстояние до элементов инфраструктуры, наличие или отсутствие инженерных сетей).
Возможность оспаривания значения
В расчете значения удельного показателя берутся объективные факторы, но обработка их происходит при помощи обобщенных статистических методов. По этой причине получившийся результат может превышать допустимые нормы и ожидания собственника объекта.
При несогласии владельца участка с методами расчета и результатами решить вопрос можно, если подать заявление в комиссию по рассмотрению споров или в суд.
Всю необходимую информацию о кадастровой стоимости можно запросить лично или через интернет в ЕГРН.
При получении результата, затрагивающего интересы собственника, можно запросить разъяснение.
Для отстаивания своих прав нужно заказать дополнительную нормативную оценку. Если результаты ее не совпадут с «государственной», можно начинать обжалование и доказывать, что:
• При оценке участка использованы недостоверные данные или не учтены понижающие поправочные коэффициенты;
• Государственная экспертиза проведена в нарушение Методики проведения гос. экспертизы землеустроительной документации. Это также является причиной, которая позволяет обжаловать и отменять решение об утверждении техдокументации.
Срок рассмотрения прошения о пересмотре цены участка – 30 дней с момента подачи заявления.
Метод расчета кадастровой стоимости земельных наделов при помощи удельного показателя считается наиболее востребованным, так как с его применением можно произвести массовую оценку объектов.
Сам УПКС отличается в зависимости от региона. В каждом субъекте РФ государственными органами применяются те показатели, которые установлены в них.
Что представляет собой кадастровая стоимость земельного участка? Для чего и кем она устанавливается и каким образом рассчитывается? Возможно, ли изменить ее размер? На эти и другие вопросы мы постараемся ответить в этой статье.
Факторы, влияющие на кадастровую стоимость
В первую очередь кадастровая стоимость земельного участка необходима для определения суммы земельного налога, который должен платить собственник участка.
Порядок определения кадастровой стоимости регламентирован действующим законодательством достаточно подробно, и его суть сводится к следующему. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимают решение о проведении государственной кадастровой оценки земельных участков. Эта процедура должна проходить не реже одного раза в пять лет. Региональное управление Росреестра готовит списки (перечни) всех земельных участков, находящихся на территории субъекта и подлежащих кадастровой оценке. Именно в соответствии с такими списками (перечнями) и производится кадастровая оценка земельных участков.
В основе кадастровой оценки земельных участков лежит принцип их классификации по целевому назначению и виду разрешенного использования.
Для всех земельных участков в составе земель населенных пунктов в соответствии с действующим законодательством установлены 17 видов разрешенного использования. Участки делятся на административно-территориальные единицы. В их составе выделяются кадастровые кварталы в зависимости от размеров и специфики соответствующей территориальной единицы.
Единицей измерения, к которой привязано определение кадастровой стоимости каждого конкретного участка, является удельный показатель кадастровой стоимости одного квадратного метра. Он определяется для каждого кадастрового квартала в разрезе каждого конкретного вида разрешенного использования.
Если говорить, к примеру, о землях населенных пунктов, то удельная кадастровая стоимость в таком случае определяется для 17 допустимых видов разрешенного использования применительно к каждому кадастровому кварталу.
Кадастровая стоимость конкретного земельного участка устанавливается путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного для данного вида разрешенного использования земельных участков применительно к кадастровому кварталу, в котором расположен участок, на его площадь.
Если земельному участку установлено несколько видов разрешенного использования, то для определения его кадастровой стоимости выбирается тот удельный показатель, значение которого больше.
Основными факторами, влияющими на кадастровую стоимость конкретного земельного участка, являются:
• его вид разрешенного использования, определенный в установленном законом порядке;
• размер удельного показателя кадастровой стоимости, определенного для конкретного вида разрешенного использования применительно к кадастровому кварталу.
• площадь земельного участка.
Вид разрешенного использования земельного участка устанавливается актами органов государственной власти, местного самоуправления (в распоряжении о предоставлении земель¸ договоре аренды и купли-продажи, актах выбора земельного участка и других документах).
Вместе с тем, отнесение земельного участка указанными актами к конкретному виду разрешенного использования подчинено следующим правилам. В случае если на земельном участке существуют возведенные в установленном порядке объекты недвижимости, то разрешенное использование земельного участка должно соответствовать функциональному назначению данного объекта. Оно определяется записью в документах технической инвентаризации и должно соответствовать назначению, которое указывалось при вводе объекта в эксплуатацию.
Например, если на земельном участке расположено здание, в техническом паспорте которого указано функциональное назначение «офис», то участок будет отнесен к группе № 7 – «земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения». При этом если на земельном участке одновременно находятся офисные и производственные объекты, то участку может быть установлено одновременно два вида разрешенного использования: «для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения» и «для размещения производственных и административных зданий».
В случае, если земельный участок не застроен, ему может быть установлен любой из 17 предусмотренных видов разрешенного использования при условии соблюдения требований градостроительных и санитарно-защитных норм и правил.
К примеру, если вновь формируемый земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне, то вид разрешенного использования «для жилищного строительства» не может быть ему установлен.
Определение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков осуществляется в следующем порядке:
• субъектом Российской Федерации (заказчик) принимается решение о проведении кадастровой оценки земель, которая носит всеобщий характер. То есть, оценке подлежат все земельные участки на территории субъекта;
• территориальным органом Росреестра по соответствующему субъекту Федерации составляются списки земельных участков, подлежащих оценке, в котором отражаются такие его характеристики, как место расположения, площадь, наличие на участке объектов недвижимости и их назначение;
• привлекаемая заказчиком оценочная организация определяет удельный показатель кадастровой стоимости в отношении каждого квартала и в разрезе каждого из допустимых видов разрешенного использования на основании информации о среднерыночной стоимости земельных участков соответствующего вида использования в конкретном квартале, а также на основании средних рыночных показателей стоимости объектов недвижимого имущества, расположенных на участках. Иными словами, удельный показатель кадастровой стоимости в силу действующего законодательства позиционируется как усредненный показатель рыночной стоимости одного квадратного метра земельного участка с конкретным видом разрешенного использования.
• результаты кадастровой оценки земель утверждаются нормативным актом субъекта Федерации;
• после утверждения результатов кадастровой оценки соответствующие сведения в отношении каждого земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости Вместе с тем, при определении кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкэномразвития от 12.08.2006 № 222 применяются утвержденные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации результаты государственной кадастровой оценки земель.
Как оспорить результаты кадастровой оценки
Узнать кадастровую стоимость земельного участка можно несколькими способами.
Зная кадастровый номер участка, вы можете отыскать его кадастровую стоимость в соответствующем постановлении Правительства Республики Тыва на официальном сайте Управления Росреестра по Республике Тыва в разделе «Кадастровая оценка земель и земельный налог» (www.to17.rosreestr.ru/kadastr/cadastral_estimation/gosozenka/).
Второй вариант — обратиться в любой пункт приема-выдачи документов филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Тыва и заказать справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Такая справка предоставляется бесплатно.
Граждане, несогласные с утвержденной кадастровой стоимостью их недвижимости, считающие ее несоответствующей рыночной, могут оспорить установленную кадастровую стоимость через суд.
В основном, кадастровую оценку оспаривают в том случае, если получившаяся кадастровая стоимость кажется собственнику завышенной. Ведь в таком случае и сумма земельного налога становится выше. Однако есть и собственники, которые обращаются с жалобами на то, что их недвижимость, по их мнению, недооценили.
В случае, когда с момента внесения значения стоимости в государственный кадастр недвижимости еще не прошло полгода, Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрен внесудебный порядок рассмотрения споров о результатах кадастровой оценки. Для этого собственнику необходимо обратиться в специальную межведомственную комиссию при Управлении Росреестра по Республике Тыва. Возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссиях по рассмотрению споров предусмотрена статьей 24.19 вышеуказанного закона и порядком создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 4 марта 2012 года № 263.
ОФИЦИАЛЬНО
Как уже отмечалось в статье, кадастровая оценка земель должна проводиться не реже одного раза в пять лет. Последняя государственная кадастровая оценка в Республике Тыва проводилась в отношении:
— земель населенных пунктов — в 2012 году;
— земель садоводческих, огороднических и дачных объединений — в 2008 году;
— земель особо охраняемых территорий и объектов — в 2012 году;
— земель сельскохозяйственного назначения — в 2007 году.