Просмотров 226
Приватизация земельных участков имеет определенную цель – позволить гражданам оформить землю в свою собственность. Переоформление земельных наделов рядом с частным домом более-менее понятно. Другое дело, если нужно приватизировать землю под многоквартирным домом. Многие не понимают, зачем вообще нужно приватизировать землю, если они и так живут в отдельной квартире, а двор является лишь дополнением к дому?
Стоит заметить, что приватизированный участок под многоквартирным домом отличается от неприватизированного. Скажем, если администрация захочет построить возле дома развлекательный центр или офис – она беспрепятственно это осуществит. Но если земля будет приватизирована жильцами дома, то застройка произойдет только с их согласия. Это две большие разницы, которые указывают в пользу приватизации придомовой территории.
Как ее осуществить на практике, с чего начать и нужны ли документы на сам жилой дом? Давайте разбираться.
Можно ли приватизировать землю под многоквартирным домом?
Законодательное регулирование процедуры находит свое отражение в Жилищном кодексе. Территория рядом с домом принадлежит к имуществу многоквартирного строения (ст. 36 ЖК РФ). Следовательно, жильцы дома имеют полное право приватизировать придомовую площадь и стать ее долевыми собственниками, если уже не являются таковыми после ввода дома в эксплуатацию.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 (в сентябрьской редакции 2017 года) нормативная площадь дома включает:
- землю под многоквартирным домом;
- благоустроенные зоны и территории возле здания;
- автостоянки;
- технические пункты обслуживания;
- места для сушки белья и др.
После приватизации указанных площадей жильцы квартир смогут распоряжаться ими по праву долевой собственности. Обычно в таких случаях управление имуществом поручается ТСЖ или Управляющим компаниям.
Но нужно понимать, что земля под многоквартирным домом должна иметь строгие границы и соответствовать Градостроительному плану. Оформляемый земельный участок всегда имеет кадастровый паспорт: границы, площадь, целевое назначение, отличительные особенности и прочие параметры. Если кадастрового плана нет, указанные характеристики отображаются в техническом плане на жилой дом аналогичным образом.
Нужно ли и зачем приватизировать участок под многоквартирным домом?
Переоформление придомовой территории малоэтажных многоквартирных домов означает перевод земли в распоряжение участников долевой собственности. Чтобы составить общую картину, рассмотрим плюсы и минусы процедуры.
Создание инфраструктуры
Вместо невыгодных жильцам ТЦ, магазинов, баров, ночных клубов и платных стоянок можно создать парковую площадь, бесплатную стоянку, детскую площадку, спортивную зону, место для гаражей и т.д. |
Налоги
Основной недостаток владения землей под многоквартирным домом – обязанность платить поземельный налог. Сумма определяется в соответствии со ст. 392 НК РФ. Кроме того, если земля сдаётся в коммерческую аренду, собственники обязаны уплачивать налог на прибыль. Оплата происходит ежегодно после получения квитанций от уполномоченного налогового органа. |
Защита земли
Неприватизированная земля принадлежит муниципалитету – власти могут в любое время изъять участок для своих нужд. Перевод в собственность придомовой территории защитит землю от принудительного изъятия органами местного самоуправления. Ну а если изъятие неминуемо, жильцы получат обязательную денежную компенсацию от муниципалитета. |
Штрафы
Ненадлежащая эксплуатация приватизированной придомовой территории может привести к санкциям со стороны администрации. Обычно это выражается в виде штрафов. Например, за несвоевременную уборку снега или за организацию неположенной парковки для автомобилей. |
Коммерческий интерес
Иногда участок под домом имеет выгодное местоположение, чем привлекает разного рода предпринимателей. Владельцы долевого имущества на землю могут договориться друг с другом и сдать такую землю в коммерческую аренду. Это отличная возможность застроить территорию инфраструктурой для района, и одновременно получить прибыль от коммерческой аренды. |
Таким образом, видно, что основное преимущество от приватизации земли под многоквартирным домом – возможность распоряжаться территорией в соответствии с интересами жильцов. Недостаток – налоги и штрафы. Поэтому итоговое решение должно приниматься с учетом плюсов и минусов процедуры.
Кстати, если вам нужно приватизировать землю под частным домом — читайте нашу пошаговую инструкцию.
Кто может подать на приватизацию?
Интерес к приватизации участка может возникнуть как у всех жильцов многоквартирного дома, так и у отдельных владельцев квартир. Органы местного самоуправления обязаны принять заявление о приватизации, так как это их прямая обязанность. Если получен отказ, да к тому же необоснованный, его можно обжаловать в судебном порядке.
Итак, кто может приватизировать землю под жилым зданием:
- все собственники квартир дома;
- отдельные жильцы или инициативные группы без собрания остальных владельцев квартир;
- застройщики;
- управляющая компания.
Начиная с 1 марта 2005 года (введение в силу Жилищного кодекса РФ), строительство многоквартирного дома изначально сопровождается учетом придомовой территории. Приобретая квартиру в доме, семья автоматически входит в число владельцев участка земли по праву долевой собственности. Площадь возле дома имеет кадастровый паспорт – документ включен в состав землеустроительного дела.
Пример:
Жители одного из многоквартирных домов ЖК «Солнечный» получили квартиры в новостройке в 2017 году. Застройщик предоставил им полный пакет кадастровых документов, в том числе на придомовую территорию. Площадь рядом с домом принадлежала жильцам на праве долевой собственности. Вскоре в микрорайоне объявился коммерческий застройщик из ООО «Кристалл-Строй». Предприниматель рассчитывал открыть возле дома ТЦ «Каравелла», сократив часть детской площадки и парковочную зону. Никаких встреч с жильцами он не организовывал, и хотел выкупить землю у администрации. Собственники квартир устроили протест против постройки ТЦ на придомовой территории. Предприниматель упрямо не желал уступать. Тогда жильцы провели общее собрание, выбрали ответственного и написали коллективную жалобу, пригрозив обращением в суд. Жалоба дошла до администрации, которая не имела отношения к придомовой территории, о чем и было сообщено застройщику ООО «Кристалл-Строй». Предприниматель был вынужден отозвать технику и свернуть строительство. Жильцы отстояли свои интересы с позиции законных собственников.
Как приватизировать землю под многоквартирным домом
Интерес к приватизации земельных участков обусловлен характером процедуры – она полностью бесплатная. Правда, лишь отчасти. Заплатить все же придется – госпошлину и за кадастровые документы. Тем не менее, приватизация придомовой территории малоэтажных многоквартирных домов считается выгодной. Итак, с чего начать оформление?
Порядок и этапы
Разработанный порядок действий подходит как для приватизации придомовой территории, так и для приватизации участков при малоэтажных домах.
Существует несколько этапов процедуры:
- Принятие решения о приватизации на собрании жильцов.
- Межевание земельной территории (если не проводилось ранее).
- Подготовка кадастрового плана, составление землеустроительного дела.
- Обращение в городской Департамент с заявлением о приватизации.
- Получение разрешения на проведение процедуры.
- Завершение регистрации участка в территориальном отделении Росреестра.
Этапы относительно просты и не вызывают особых сложностей. Но сама процедура требует внимательности и точного подбора документов. Если вы сомневаетесь в правильности своих действий или столкнулись с проблемами – обратитесь к юристам нашего портала. Бесплатная консультация позволит понять, как действовать дальше.
Процедура и процесс
Подробная пошаговая инструкция по приватизации на 2018 год выглядит так:
- Общее собрание жильцов
Здесь решается, кто и как будет приватизировать землю под многоквартирным домом. Обычно решение принимается путем голосования. Полученные результаты обсуждений фиксируются в протоколе собрания жильцов.
- Выбор представителя
Согласие на приватизацию земли означает, что нужно определиться с кандидатурой ответственного человека. Как правило, это один из собственников квартир. Ему поручается подготовить документы для приватизации и обратиться во властные органы. Доверенность от других жильцов не нужна.
- Обращение в Департамент земельных ресурсов
Процедура инициируется путем подачи заявления от представителя или отдельных граждан. Государственные органы рассматривают заявление и выносят решение.
- Проведение межевания
Землеустроительные работы или попросту межевание нужны для определения границ участка. Указанные работы проводятся муниципальными властями по заявлению граждан. Инженер произведет замеры, установит межевые знаки и определит точные координаты придомовой территории. Таким образом, участок поставят на кадастровый учет в регионе.
- Получение кадастрового плана
Территория будет иметь точные границы, площадь, характерные особенности и другие межевые знаки.
- Регистрация права в ЕГРН
Постановка на учет в государственном кадастре позволяет выделить участок в долевую собственность жильцов с определением доли каждого из них (п. 1 ст. 37 ЖК РФ).
Обратите внимание, вместо ранее выдаваемого свидетельства сейчас можно получить выписку из ЕГРН.
Следование инструкции позволит приватизировать землю под многоквартирным домом в соответствии с требованиями закона. Это позволит не беспокоиться по поводу изъятия земли на нужды государства без компенсации со стороны властей.
Документы
Важное значение отводится пакету из документов. Сюда входит не только кадастровый паспорт, но и иные правоподтверждающие документы:
- копия паспорта заявителя с соответствующим оригиналом;
- копия ИНН;
- копия протокола собрания жильцов, копия решения;
- заявление от участников;
- техпаспорт на жилой дом, кадастровые документы (землеустроительное дело, кадастровый паспорт);
- правоустанавливающие документы на квартиру или на землю (договор купли-продажи жилья в многоквартирном доме, свидетельство о наследстве, дарственная, акт о передаче земли в бессрочное пользование);
- оценочный акт земли из Департамента;
- справка из налоговой (определяет площадь территории);
- архивная выписка из ЕГРН;
- иные документы.
Основная сложность – составление кадастрового паспорта. Обязанность по его оформлению ложится на плечи компании-застройщика. Правда, если застройщик обанкротится, жильцам придется завершать оформление документов за свой счет. Отметим, что стоимость землеустроительных работ достаточно велика и не всем по карману.
Сроки
Торопиться с приватизацией земли под домом не следует. Тем более, что процедура не только бесплатная, но и бессрочная. Лучше спокойно подготовить документы и дождаться завершения их оформления.
Сроки примерно следующие:
- Ожидание выдачи акта о передаче земли в долевую собственность жильцов многоквартирного дома – от 15 до 30 рабочих дней.
- Сроки изготовления кадастрового паспорта на землю – от 2 месяцев со дня подачи обращения.
- Определение площади помещения и техпаспорт дома – от 14 рабочих дней.
- Внесение изменений в государственный реестр – от 14 дней.
- Обращение через ГБУ «Мои документы» (Как приватизировать квартиру через МФЦ — ответ здесь)– от 18 дней.
Среднее время приватизации земли под многоквартирным домом – от 3 месяцев до полугода. Отдельные дела затягиваются на год. Например, в том случае, если приходится действовать через суд.
Стоимость
Выкупать землю у муниципалитета не понадобится. Зато придется нести расходы на изготовление кадастрового паспорта. Стоимость колеблется в районе от 20 000 до 100 000 рублей, в зависимости от региона проживания. Разумеется, тарифы в Москве и Санкт-Петербурге самые высокие. Читайте, сколько стоит приватизировать квартиру?
Технический паспорт дома обойдется в сумму от 10 000 рублей и выше.
Также потребуется заплатить госпошлину за приватизацию земельного участка. На сегодняшний момент она составляет 2 000 рублей с каждого участника приватизации.
Налоги
Оформленная в собственность земля подлежит налогообложению. Собственники недвижимости оплачивают налоги ежегодно. Основой для расчета налоговой ставки выступает кадастровая стоимость территории. Для точности берется последняя оценка со стороны БТИ и налоговых органов.
Оплатить налог можно в кассе любого российского банка. Не менее удобно воспользоваться оплатой через Госуслуги или через Личный Кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Игнорировать платежи не стоит, так как задолженности приводят к начислению пеней.
Социально защищаемые категории граждан (льготники) могут рассчитывать на снижение налога на землю под многоквартирным домом. Обычно это 50% скидка для ветеранов ВОВ и инвалидов I-II группы.
Отказ и причины
Вынести отказ в приватизации земли под домом могут только при серьезных основаниях. Приватизация считается бесплатной и доступной для всех процедурой. И тем не менее, существует риск получить отказ, например, в соответствии с пп 4, п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ. Причинами могут быть нарушение градостроительных норм или отсутствие кадастровых сведений.
Откажут в приватизации следующих площадей:
- территорий общего пользования (например, дорог);
- земель, ограниченных в обороте;
- участков, которые уже переданы гражданам.
Проще всего приватизировать землю под многоквартирным домом, если здание было введено в эксплуатацию после 2005 года, т.е. после вступления в силу Жилищного кодекса. Современные дома изначально имеют готовый технический план и кадастровые документы. Объекты, построенные до 2005 года, могут не иметь ряда документов, а значит придется делать их за счет самих собственников квартир.
Жилищный кодекс разъясняет основные положения приватизации земли под многоквартирными и малоэтажными домами в России. Начало процесса инициируется собственниками квартир в доме или застройщиком. Оформление происходит в администрациях и регистрирующих органах. Владельцы земли имеют полное право распоряжаться землей по принципу долевой собственности. Физические и юридические лица несут обязанность по уплате ежегодного налога на землю.
ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО
Сегодня любой гражданин России может приватизировать свою недвижимость, земельный участок или другие помещение. Особым спросом пользуется приватизация участков земли, которые находятся на территории жилых многоквартирных построек (придомовые территории).Однако, заняться процедурой приватизации крайне сложно, в особенности, не имея соответствующих знаний в области законодательства.
Потому темой нашей статьи станет следующее: что такое приватизация? что может стать объектом приватизации? из чего состоит процедура? какие обязанность эта процедура накладывает на её инициатора? какие проблемы могут возникнуть в процессе? Ответы на эти и другие вопросы ищите в данной статье.
Что такое?
Приватизация участка земли под многоквартирным домом — приобретение права собственности на конкретный участок земли, который находится рядом с недвижимым строением. При этом всё это (земля, строение) является собственностью государства.
Условием, при котором лицо (жилец многоквартирного дома) может приватизировать земельный участок, является определенный промежуток времени, на протяжении которого жилец его эксплуатировал.
Информация!
Приватизация придомовой территории многоквартирного дома выгодна не только для собственников жилья, но и для властей, которые получают налог и ведут учет собственности и придомовых территорий.
Что может стать объектом?
В соответствии с законодательством объектом приватизации могут стать далеко не все участки земли. Так, приватизации не подлежат:
- Территории, которые эксплуатируются государственными органами;
- Территории заповедных зон;
- Территории сельскохозяйственного предназначения;
- Придомовые территории, расположенные около государственных учреждений.
Если же вы хотите приватизировать территорию, не относящуюся к перечисленным, можете начинать процедуру. Ей может стать придомовая территория возле жилого дома или другой земельный участок, на которым вы уже успели что-то построить и потому его можно отнести к продолжительно эксплуатируемому.
Приватизировать придомовую землю возле многоквартирного дома обычно хотят те, кто за период проживания в нем, построил рядом с ним гараж, погреб или другое строение, которое мог бы отнести к частной собственности.
Информация!
Отсутствие построек на участке земли, которую вы хотите приватизировать, не может стать основанием для отказа в удовлетворении этого пожелания.
Стоимость процедуры
По Закону, желания приватизировать участок земли, сделать это можно как на бесплатной, так и платной основе.
Бесплатная приватизация земельного участка, расположенного под многоквартирным домом или рядом с ним, возможно в случае, если она является первым объектом присвоения жильца. Если жилец хочет приватизировать уже второй или третий участок, сделать это можно будет только платно.
Кроме того, бесплатно приватизировать возможно земельные участки, относящиеся к следующим категориям:
- Участки, на которых начало строительных работ по возведению жилого строения датируется до 2001 года;
- Территории, относящиеся к собственности садоводческих организаций;
- Участки, на которых имеется частное или многоквартирное строение, возведенное до 2001 года;
- Многоквартирные дома, у которых есть придомовые территории. В этом случае приватизация осуществляется коллективно, после чего каждый жилец дома становится долевым собственником придомовой территории;
- Участки, находящиеся в пожизненной эксплуатации или являются чьим-то наследством, полученным по завещанию.
Безвозмездно присвоить перечисленные категории земельных участков по Закону могут как физические, так и юридические лица.
Информация!
В соответствии с Законодательством, приватизированный участок земли нельзя использовать в коммерческих целях.
Особенности процедуры
Все Наследникам — стандартный блок
Самостоятельная попытка приватизировать землю может занять продолжительный промежуток времени, потому для ускорения процедуры рекомендуется обратиться к помощи квалифицированного юриста по делам приватизации.
По Закону, срок сбора необходимых для приватизации документов составляет четырнадцать дней. Реальная практика показывает, что сбор документации занимает в два раза больше времени.
Желания приватизировать придомовой участок возле многоквартирного дома, в котором вы проживаете, необходимо предпринять следующие действия:
- Сбор необходимого перечня документов;
- Передача на рассмотрение органам местной власти;
- Ожидание решения;
- Принятие приглашения от органов местного самоуправления для согласования границ участка, который подлежит приватизации;
- Оценка и анализ участка (с привлечением частных специалистов из БТИ), оформление кадастрового паспорта;
Данный документ является самым главным доказательством приватизации участка земли и перехода права собственности на него конкретному лицу/группе лиц.
- Заключение договора передачи участка земли в частную или коллективную собственность.
Последствия
После завершения процесса приватизации земли под домом вы или (в случае подачи коллективной заявки) все жильцы многоквартирного дома статут долевыми собственниками участка, на котором построен дом, а также придомовой территории, которая к нему относится.
Что это значит? Вам не придется опасаться, что дом будет подвержен незаконному снесению или ему будет нанесен какой-то ущерб. Кроме того, вы будете вправе благоустраивать придомовую территорию дома так, как сами захотите.
Из недостатков можно выделить следующее:
- необходимость уплаты налога на землю;
- необходимость придерживаться правил содержания участка, чтобы он оставался в прежнем состоянии;
Если не соблюдать эти правила, собственника ждут административные санкции и взыскания.
- при коллективном владении участком, жильцам придется обсуждать внесение каждого отдельного изменения путем организации общественного собрания. Вносить изменения самостоятельно в этом недопустимо;
- продажа земельного участка при коллективном владении землей также требует организации собрания собственников.
Об авторе
Владислав Ермихин
С отличием закончил юридический факультет. С 2006 года специализируется на спорных вопросах связанных с наследством и дарением.
Разница в правах и обязанностях до и после приватизации
Права и обязанности зависят от права собственности. Пока земля находится в муниципальной собственности, у жильцов ограничены возможности ей распоряжаться. В частности:
- Они не могут повлиять, то есть запретить, строительство рядом новых домов, магазинов или других зданий. Соответственно, уменьшается площадь, которую можно использовать для отдыха и других полезных целей. Возможен шум, скопления посторонних людей и т. д.
- Нет возможности запрета и прокладки инженерных коммуникаций, строительства дорог.
- Ремонт и благоустройство проводятся не так, как хотелось бы проживающим рядом, а в соответствии с планами местных властей.
- Сложнее контролировать качество уборки и затрат на неё.
С другой стороны, жильцы в таком случае несут меньше ответственности.
За реконструкцию, своевременную уборку, состояние земли, построек и зелёных насаждений отвечает муниципалитет. Он должен продумывать, выделять средства, контролировать качество исполнения и т. п.
Суть оформления земли под домом в собственность
До проведения данной процедуры земля под домом и вокруг него является муниципальной, то есть ей распоряжаются местные власти. После этого она переходит в общую собственность жильцов.
Пользоваться и распоряжаться ей они могут только вместе, решения принимаются на общем собрании большинством голосов. При подсчёте голосов учитывается метраж квартиры. Землю нельзя поделить на отдельные участки, принадлежащие конкретным людям.
Но содержать, ремонтировать и благоустраивать территорию должны её собственники. На проживающих даже может быть наложен штраф за свалку мусора в неположенном месте.
Поэтому перед тем, как принимать решение, надо продумать последствия. И взвесить возможные положительные и отрицательные его стороны.
Плюсы и минусы сделки
У этого решения существуют как преимущества, так и недостатки. К плюсам можно отнести следующее:
- возможность защититься от нежелательной застройки – возведения новых домов, магазинов и другой коммерческой недвижимости.
- Возможность получения прибыли за счёт арендной платы.
- Уточнение территории и корректировка затрат на её содержание.
- Повышение стоимости квартир.
- Можно благоустраивать участок по собственному желанию (по общему согласию жильцов).
Важно! Полученную таким образом прибыль можно тратить только не ремонт и благоустройство дома или участка перед ним.
Но есть и минусы:
- Содержание и ремонт территории (в том числе дорог) придётся оплачивать жильцам.
- Также придётся платить налог на землю.
Размер налога рассчитывается пропорционально доле в общей собственности, то есть размеру квартиры.
Как приватизировать придомовую территорию?
Процесс оформления зависит от некоторых нюансов. Может быть три типа ситуаций относительно этой территории:
- дом введён в эксплуатацию до принятия Жилищного Кодекса, и при этом участок вокруг него сформирован.
- Дом принят до этого времени, но участок не сформирован.
- Здание построено после 2005 года.
Жилищный Кодекс вступил в силу с 1 марта 2005 года.
В первом случае процедура достаточно простая. Нужно провести собрание собственников, посвящённое этому вопросу.
Созвать его имеет право любой владелец квартиры в этом доме.
Чтобы решение имело законную силу, надо, чтобы участвовало такое количество собственников, у которого более половины голосов.
Голоса считаются пропорционально доле в общей собственности, т. е. площади квартир.
Собрание проводит председатель. Решение принимается большинством голосов.
В процессе оформляются такие документы, как:
- лист регистрации собственников (или их представителей);
- протокол общего собрания;
- и т. п.
Если большинство согласно, выбирается представитель. Им в органы местного самоуправления или исполнительной власти направляется заявление с просьбой о приватизации.
В нём необходимо указать:
- куда оно подаётся (название органа).
- От кого (ФИО, адрес проживания, можно указать и контактный телефон).
- Адрес и кадастровый номер квартиры.
- Просьбу предоставить в собственность участок, на котором располагается здание.
- Список приложений.
- Дату.
Заявления составляется в двух экземплярах. Один из них остаётся у собственников (их представителе), на нём нужно поставить отметку о приёме. При отказе в приватизации с ним можно будет обращаться в суд.
Потребуется приложить такие документы:
- паспорт;
- технический план участка (можно получить в БТИ);
- кадастровый план участка;
- решение общего собрания;
- план многоквартирного дома.
В течение двух недель после этого должно быть принято решение. О нём письменно извещается заявитель.
- Скачать образец заявления с просьбой о приватизации земельного участка под МКД
- Скачать образец протокола собрания собственников МКД о приватизации земельного участка под зданием
Во второй ситуации предварительно придётся определить границы территории. Для этого проводится процедура межевания. Для её проведение придётся пригласить кадастрового инженера.
Эта услуга платная, обойдётся примерно в 15 – 35 тысяч рублей (стоимость зависит от размера и «изломанности» территории, а также от региона и расценок конкретной компании). Затем участок ставится на кадастровый учёт в «Росреестре». И только после этого можно заниматься оформлением в собственность.
Внимание! Во всех случаях приватизация территории бесплатна.
При строительстве новостроек оформлением придомового участка занимается компания-застройщик. Покупающие квартиры приобретают и долю собственности в нём. Это удобнее, но увеличивает стоимость недвижимости.
Кому принадлежит участок после сделки? Условия его использования
Эта территория является общей, поэтом любое использование возможно только с согласия проживающих. Чтобы его получить, необходимо провести собрание. В повестку включается данный вопрос, затем проводится голосование.
Нужно не забывать оформлять протоколы и результаты голосования.
Что же можно сделать с этой землёй? Есть несколько вариантов:
- благоустроить её, то есть озеленить, разместить детские и спортивные площадки, скамейки, беседки и т. д.
- Отдельные части можно продать или сдать в аренду. Здесь можно разместить магазины или другие объекты, приносящие доход.
- Владельцы квартир, устроенных на первом этаже, могут устроить отдельный вход в своё жильё. Для этого земля под крыльцо выкупается или арендуется. В дальнейшем такую недвижимость можно будет перевести в нежилую. И в ней возможно будет разместить коммерческий объект или продать.
- Этот вариант больше актуален для жарких регионов. Часть участка может использовать в качестве приусадебного хозяйства. Но согласие даётся только конкретному человеку. То есть после продажи квартиры эта доля земли не переходит к новому владельцу.
- Можно ограничить проход по территории, если есть другая дорога. Для этого ставятся заборы, шлагбаумы и т. п.
- Также можно не дать согласие на прокладку коммуникаций по участку.
Итак, приватизация участка перед малоэтажным или высотным домом даёт больше возможностей им распоряжаться. Но одновременно увеличиваются и затраты на его содержания. А вот сама процедура приватизации бесплатна.
С 14 июля 2018 года любой владелец квартиры в многоэтажном доме вправе оформить землю под ним в собственность всех его жителей. Раньше это было возможно делать только уполномоченному от общего собрания жильцов. Нужно ли оформлять земельный участок в собственность жильцам дома? Выгодно ли это и для чего приватизируют землю под многоэтажным домом? Что получат собственники квартир при оформлении земельного участка под своим многоэтажным домом?
Разрешение даёт федеральный закон от 3 июля 2018 года № 191-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Если земля под домом не поставлена на кадастровый учёт до начала действия Жилищного кодекса РФ, любой собственник помещения в нём может обратиться в органы госвласти или местного самоуправления с заявлением о формировании такого участка. Ранее право на это давалось только уполномоченному общим собранием жильцов.
Через месяц после обращения территория, занимаемая домом, бесплатно передаётся в общую собственность всем владельцам его квартир. Тогда в случае сноса многоэтажки власти будут обязаны выплатить её жильцам компенсацию не только рыночной стоимости самих апартаментов, но и доли в общем имуществе, включая земельный участок.
Если в состав здания входят иные строения, они так же поступают в общую собственность и могут использоваться как элемент хозяйственного ведения — сдаваться в аренду под кафе, магазины, предприятия бытового обслуживания. Но, как и в случае с дворовыми и придомовыми территориями, следует помнить, что за новое имущество придётся платить. Тариф будет тем выше, чем больше площадь принадлежащих гражданам помещений.
Нужно ли оформлять ли землю под многоквартирным домом?
Несколько последних лет ведутся большие споры относительно того, является ли «приватизация» земельного участка под многоквартирным домом выгодной для собственников жилых и нежилых помещений. На настоящий момент, уже достаточно информации, в т.ч. судебной практики, чтобы сделать четкий вывод. Вот выводы, основанные на опыте по оформлению земли под многоквартирными домами. Плюсы и минусы оформления.
Правовые основания для оформления земли под многоквартирными домами
В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. Так, согласно ст.16 Жилищного Кодекса РФ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо (Важное изменение: так было ранее, а теперь с 14 июля 2018 года появилась возможность оформления любым жильцом-собственником квартиры в многоэтажном доме) вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (МКД).
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
В какой момент возникает право собственности на землю под МКД?
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, реализованы в Жилищном кодексе РФ и Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предписания Конституции РФ. А именно, с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в МКД, законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в МКД земельного участка под этим домом как элемента общего имущества такого МКД. Следовательно, право собственников помещений многоквартирного дома на земельный участок вытекает напрямую из права собственности на жилое или нежилое помещение в таком доме.
Как оформить земельный участок под МКД?
Для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, а также проведения его государственного кадастрового учета.
При том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРН) с ним не требуется.
Основные проблемы собственников, равно как и их домоуправляющих организаций, сводятся к тому, что на момент приобретения общедолевого права собственности на земельный участок собственники радуются, что им предоставляют землю бесплатно, а вот о последствиях, в т.ч. финансовых, такой собственности они, к сожалению, не задумываются.
Плюсы и минусы оформления земли под МКД
Если систематизировать плюсы и минусы для собственников помещений в многоквартирных домах, то выглядеть это будет следующим образом.
ПЛЮСЫ оформления земли под МКД:
Дополнительные гарантии
- без согласия собственников невозможно использование земельного участка, как например, прокладка новых дорог, строительство, организация коммерческих и иных предприятий (мойки, автостоянки, гаражи и т.п.) на территории принадлежащей собственникам МКД.
- без согласия собственника не возможно какое-либо отчуждение части земельного участка, равно как и невозможен снос (постройка) каких либо строений.
- невозможно изъять земельный участок для муниципальных (государственных) нужд бесплатно.
Дополнительная возможная прибыль
Собственники вправе сдавать часть земельного участка в аренду или предоставлять его для иного возмездного использования. Кроме того, наличие собственности на землю существенно увеличивает стоимость квадратного метра жилого или нежилого помещения.
Удобство использования
Собственники вправе совершать с земельным участком различные действия, в т.ч. направленные на его благоустройство, строительство дополнительных сооружений, детских площадок и иных строений, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности МКД.
МИНУСЫ оформления земли под МКД:
Налоги
C 2015 года собственники помещений в МКД освобождены от уплаты налога на землю в соответствии со ст. 389 НК РФ. Однако следует иметь ввиду, что наличие в собственности доли в праве на землю может увеличивать кадастровую стоимость самого помещения, а, следовательно, и налоговое бремя.
Ответственность
Собственники обязаны нести ответственность за содержание своего земельного участка. Следовательно, обязанность по содержанию, ремонту, уборке дорог, элементов благоустройства (газонов, площадок, зеленых зон, парковочных мест и т.п.) несет собственник, а, значит, к нему могут быть применены меры ответственности. Собственник (его ДУК) могут быть оштрафован за неубранный снег, за не вывезенный мусор и т.д.
Цена
В качестве минуса также следует указать и увеличение стоимость квадратного метра помещений, поскольку это сужает для собственников круг покупателей и арендаторов, равно как и увеличение расходов на содержание общего имущества МКД.
Как мы видим, количество плюсов перевешивает количество минусов, однако же, на второй взгляд явные плюсы могут стать отрицательными.
Неочевидные минусы оформления земли под МКД
В качестве аргумента для скорейшего оформления в собственность земли некоторые жители приводят такой — возможность строительства полезных и нужных для граждан объектов на придомовой территории. Но здесь необходимо знать и помнить, что любая территория в городе имеет свое назначение и на участке под многоквартирным домом ларек, торгующий алкогольной продукцией, например, построить никто не разрешит. Возможности использования придомовых территорий очень ограничены. Это обусловливается многими факторами: скученностью застройки жилых домов, градостроительными ограничениями и нормативно-техническими требованиями, равно как и другими факторами.
Помимо этого в качестве плюса оформления земли в собственность некоторые считают увеличение рыночной стоимости жилья после оформления общедолевой собственности на землю. На самом деле это не так. Сама по себе доля в земельном участке под многоквартирным домом существует лишь гипотетически: её нельзя продать, подарить, получить под него кредит. Земельный участок неотделим от жилого дома, т.е лишен самостоятельной оборотоспособности. Как неотделима и часть общедомовой собственности, которой владеет собственник, — кусочек лестничной площадки или квадратный дециметр чердака.
Подводя итог рассуждениям о полезности или вредности приватизации придомовой территории, следует помнить об одном весьма существенном обстоятельстве, передача земельный участков в собственность под МКД в первую очередь снизит финансовую нагрузку органа местного самоуправления, а соответственно, органам власти очень выгодно переносить расходы на содержание домовых территорий на граждан. Именно для этого по городу Нижнему Новгороду были проведены публичные слушания по формированию земельного, которые в последствие стали большими сюрпризами для граждан, поскольку власти старались оформить максимально большие участки под МКЖ, включая территорию внутренних проездов, зон прохождения коммуникаций и т.д.
Рекомендации. Если земельный участок под МКД еще не сформирован, задумайтесь о его границах и расходах по его содержанию. Необходимо помнить, что на землях занятых коммуникациями, нельзя строить капитальные строение, а любые временные, в т.ч. и газоны могут быть единовременно разрушены. Если участок уже оформлен, вероятно, стоит задуматься о снижении его кадастровой стоимости, чтобы минимизировать налоговое бремя.
Подписывайтесь на каналы «Informatio.ru» в TamTam или присоединяйтесь в Facebook, добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Москве и регионах РФ.