Чтобы условия проживания стали более комфортными, люди делают переустройства и перепланировки в квартирах. При этом не всегда такие изменения происходят в рамках закона и должным образом согласовываются.
Какие изменения требуют согласования с законом?
В идеале совершать какие-либо действия по изменению конфигурации внутри жилого помещения без согласования с соответствующими структурами нельзя.
Несмотря на запрет и предусмотренную ответственность, граждане сначала выполняют ремонтные работы, а после задумываются о том, как согласовать
незаконную перепланировку
.
Перепланировка — изменение конфигурации жилого помещения. Переустройство — изменение инженерных систем внутри помещения. И то, и другое требуют составления отдельного проекта и его дальнейшего согласования со службами, отвечающими за состояние коммуникаций, а также местными органами управления.
Разрешение на перепланировку необходимо в следующих случаях:
- Частичный или полный демонтаж, установка, перенос стен и перегородок в рамках одного помещения;
- Изменение местоположение газовой плиты или ее замена на электрическую;
- Перенос, объединение, разъединение, расширение санузлов;
- Демонтаж, перенос, изменение размеров дверных и оконных проемов;
- Изменение конструкций полов.
Есть ряд запрещенных перепланировок. Согласовать их не получится ни при каких условиях. Более того, выявив подобные изменения, уполномоченные структуры выпишут собственнику квартиры штраф и обяжут вернуть помещение в первозданный вид.
К таким перепланировкам относятся:
- Любые изменения в несущих конструкциях здания;
- Объединение комнаты с кухней, изменения в вентиляционной системе в газифицированном доме;
- «Замуровывание» в стены труб газоснабжения;
- Перенос кухни или ванной комнаты, если квартира расположена выше первого этажа;
- Устройство полов с подогревом, работающим от систем общедомового снабжения.
Существуют правила перепланировки квартир. Например, в Москве они установлены Постановлением Правительства №508 от 25.11.2011 г., а затем скорректированы Постановлением №840 от 26.12.2012 г..
Как узаконить выполненную перепланировку квартиры?
В зависимости от региона пакет документов для согласования уже проведенных работ может несколько отличаться.
Поэтому прежде всего необходимо узнать, какие учреждения занимаются узакониванием перепланировок и как проходит данный процесс.
Вариантов легализации проведенных работ может быть два:
Через городскую администрацию
В этом случае владельцу квартиры придется пройти по инстанциям и собрать следующий пакет документов:
- Паспорт собственника помещения;
- Документы, подтверждающие право владения помещением;
- Заключение строительно-технической экспертизы, в котором будет указано, что перепланировка соответствует всем строительным нормам и не представляет угрозы для здания;
- Кадастровый паспорт объекта;
- Письменное согласие соседей (проживающих в квартирах, расположенных по периметру) на осуществление работ по перепланировке жилого помещение;
- Справка из главархитектуры, если дом признан историческим памятником.
Одновременно с указанным пакетом необходимо подать заявление о согласовании перепланировки, подписать которое должны все собственники квартиры. Если жилье сдается по договору социального найма — ответственные квартиросъемщики.
Уполномоченные представители администрации в течении полутора месяцев с момента предоставления всех документов принимают решение о согласовании или отказе в согласовании выполненных работ.
В случае отказа собственник помещения может обратиться в суд, перед этим удостоверившись, что перепланировка не относится к запрещенным.
При положительном решении собственнику остается согласовать выполненные работы с пожарными, СЭС, представителями жилищной инспекции и управляющей компании, оформив соответствующие акты. Затем на объект выезжают техники БТИ, делают замеры помещения и оформляют новый кадастровый паспорт.
В судебном порядке
Это второй официальный способ согласования уже выполненной перепланировки. Для действия таким методом необходимы все те же самые документы, что и при согласовании «переделок» через администрацию.
Дополнительно потребуется:
- Составить исковое заявление, в котором собственник помещения является истцом, а ответчиком выступает администрация;
- Оплатить госпошлину и предоставить квитанцию в суд.
Вероятнее всего, судебное заседание будет назначено не ранее, чем через месяц. Если произведенные в помещении изменения не относятся к запрещенным, есть все шансы, что суд примет сторону собственника.
Согласно ЖК РФ (ст. 29), на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, в судебном процессе будут установлены следующие факты:
- Не нарушены ли права и интересы граждан, проживающих в соседних квартирах;
- Не создает ли перепланировка угрозу для их здоровья и жизни;
- Соответствуют ли выполненные работы санитарно-гигиеническим, эксплуатационно-техническим и строительным нормам, а также правилам пожарной безопасности.
Все эти сведения будут присутствовать в техзаключении и актах, составленных после проведения работ по перепланировке.
Как узаконить еще не сделанную перепланировку?
Идеально, когда перепланировку согласовывают до начала работ.
Для этого понадобится следующий пакет документов:
- Паспорт собственника;
- Согласие всех собственников (а в некоторых случаях — и соседей) на перепланировку;
- Документы, подтверждающие право на помещение;
- Кадастровый паспорт квартиры и техинформация БТИ;
- Проект будущих изменений. Заказать его можно в организации, имеющей лицензию на составление подобных проектов. В зависимости от вида перепланировки, проект должен быть согласован с санитарно-эпидемиологической, пожарной, газовой и прочими службами;
- С этими документами заявитель обращается в администрацию города или района, на территории которого находится жилой дом. В течение 45 дней уполномоченные сотрудники администрации принимают решение, разрешить или отказать в осуществлении перепланировки.
Если проект одобрен, собственник может начать строительные работы. По их завершении необходимо повторно обратиться в администрацию, где специально созданная комиссия с участием представителей управляющей компании проверит, не сделано ли в квартире чего-либо лишнего и соответствует ли перепланировка ранее утвержденной документации.
После этого собственник может:
- Вызвать техников БТИ, которые осуществят замеры внутри помещения и изготовят новый технический паспорт;
- Передать сведения об изменении площади помещения в Федеральную службу государственной регистрации кадастракартографии.
С июля 2016 года свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости не выдаются. Теперь подтвердить право владения недвижимостью собственник может выпиской из ЕГРП, в которой фигурирует площадь объекта.
Расходы на узаконивание перепланировки
Размер затрат на узаконивание перепланировки напрямую зависит от вида работ, выполненных или запланированных в жилом помещении.
Различна стоимость и по регионам России.
Если осуществлять согласование через агентство недвижимости или представителей проектных компаний, которые выполнят полный комплекс работ: от получения справок до получения нового кадастрового паспорта, конечная цифра может получиться достаточно внушительной — несколько десятков тысяч рублей. Самостоятельное согласование перепланировки обойдется значительно дешевле.
Основная статья расходов — изготовление проекта перепланировки. Если в маленьких городах стоимость проекта составляет от 2500-3000 рублей, то в больших может достигать 40000 рублей и более.
Стоимость кадастрового паспорта и технической информации БТИ начинается от 1500 рублей.
Размер госпошлины за рассмотрение искового заявления — 300 рублей. Итого, минимальная цена перепланировки составляет от 4300 рублей.
Если работы выполнены, но не согласованы, дополнительно к этой сумме стоит прибавить еще 2000-2500 рублей. Таков размер административного штрафа за несогласованные работы по перепланировке квартиры.
Оформление любых работ по изменению конфигурации — трудоемкий и длительный, но необходимый процесс. Несоблюдение правил приведет к тому, что собственник помещения не сможет в полном объеме распоряжаться имуществом: продать, приватизировать, подарить или выполнить любые другие действия.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему,
звоните по телефонам
:
- Москва: +7(499)350-6630.
- Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Понятие «перепланировка» зародилось тогда, когда граждане стали стремиться создавать более комфортные условия для проживания в своих квартирах. Поскольку не каждому человеку по карману сменить старое жилье на новое, люди стараются привнести новшества в уже имеющееся жилье. А массовые «перепланировки» повлекли за собой разработку и принятие новых правил, позволяющих совершать данные мероприятия более безопасно и «безболезненно», в том числе узаконивать уже видоизмененные квадратные метры жилья.
Итак, нужно ли и как узаконивать незаконную самовольную перепланировку квартиры?
Подлежит ли легализации такое мероприятие
Под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилплощади (снос или перемещение перегородок, увеличение или уменьшение жилого пространства). Все эти действия требуют в обязательном порядке внесения корректив в имеющемся техпаспорте и получения разрешительных документов.
Любое изменение параметров жилплощади подлежит обязательной процедуре узаконения, поскольку самовольная перепланировка грозит:
- Получением штрафа. Предусмотрена административная ответственность в виде штрафных санкций в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей. Кроме его погашения владелец или наниматель за свои средства обязаны привести жилплощадь в прежнее состояние. Если в разумный срок этого не сделать, суд может реализовать жилое помещение собственника с публичных торгов с компенсацией, а в отношении нанимателя принять решение о расторжении соглашения соцнайма жилого помещения.
- Невозможностью в дальнейшем реализовать право собственника (совершать операции с недвижимостью).
- Аварийными ситуациями, влекущими за собой обрушения несущих конструкций, затопления и другие негативные последствия.
Необходимо знать, в каких случаях вообще не допускается осуществление перепланировки:
- увеличение кухни или туалета с ванной комнатой за счет жилых квадратных метров (запрещено увеличение больше, чем на 25% от жилой площади);
- объединение кухонного помещения с другой комнатой при помощи арки, если в квартире установлена газовая плита (в домах с плитами, работающими от электричества, такое объединение разрешено);
- снос несущих конструкций (стен и перегородок);
- уменьшение, снос или перенос домовых инженерных коммуникаций (трубы водоснабжения, отопительные батареи, вентканалы и проемы);
- перенос санузла в те зоны, где у соседей на нижнем этаже располагаются жилые помещения (за исключением двухъярусных квартир);
- установка радиаторов тепла от домовых на балконы и лоджии;
- увеличение метража балкона за счет жилых квадратных метров (не запрещается объединять пространства аркой, если ее ширина не больше одного метра).
Кроме этих запрещающих случаев необходимо помнить, что в результате перепланировки не должны быть ухудшены прежние условия проживания. При этом при изменении жилплощади допускается:
- объединение пространства кухни (при наличии газового оборудования) с жилой площадью с монтажом дверного проема, арки, раздвижного дверного механизма;
- санузел может быть расширен за счет нежилого пространства (прихожей, коридора), при этом полы в помещении туалета должны быть ниже на несколько сантиметров, чем в прилегающем помещении;
- возможен перенос водяного оборудования от стояка путем удлинения новых труб с сохранением угла слива.
Следующий видеосюжет расскажет о том, подлежит ли узаконению самовольная перепланировка в кварире и как его лучше осуществить:
А теперь настало время поговорить о том, что нужно, чтобы узаконить перепланировку квартиры.
Как узаконить перепланировку в квартире
На сегодняшний день существует 2 варианта легализации «самоволки»:
- Посредством судебного разбирательства (наиболее распространенный способ).
- Путем прохождения административной процедуры, которую могут назначить органы местной власти. Данная процедура является аналогичной процедуре оформления разрешений на проведение работ по перепланировке.
Теперь поговорим о том, как узаконить перепланировку в квартире поэтапно и где это можно сделать.
В какие инстанции обратиться
Первым этапом узаконения выступает обращение в те инстанции, которые отвечают за порядок согласования «самоволки» в квартире по месту ее регистрации. Такими структурами выступают: жилищная инспекция, отдел по капитальному строительству при администрации города или района. Перед обращением в эти структуры необходимо иметь при себе:
- техпаспорт квартиры;
- поэтажный план с экспликацией.
В документацию, которая получена до проведения «самоволки», необходимо внести все произведенные видоизменения конфигурации жилплощади. При отсутствии данных документов они могут быть оформлены в БТИ с выездом техника на место. Во вновь выданных документах будут обозначены красными линиями те участки квартиры, которые подверглись самовольной архитектурной модификации.
Что потребуется
Следующим шагом является необходимость в изготовлении эскиза (чертежа) перепланировки. Для этого можно оформить заказ проекта в специализированной организации, либо изготовить его самостоятельно. Если проектом занимается организация или ИП, то они должны обладать специальным документом, позволяющим осуществлять данный вид услуги. После изготовления проекта либо организация, либо владелец самостоятельно должен согласовать его в компетентных инстанциях (санэпидстанция, Роспотребнадзор, пожарный надзор, управление по архитектуре и планированию).
При собственноручном изготовлении проекта за основу берется поэтажный план, в котором красным цветом помечаются зоны изменений конфигурации жилплощади.
Последовательность действий
Если легализация «самоволки» осуществляется по административному регламенту, последовательность действий будет такова.
Следующее видео наглядно объяснить, как происходит узаконение нелегальной перепланировки квартиры:
Подготовка документации
Подготовка документации для структур, которые занимаются согласованием перепланировки. Для этого необходимо собрать пакет бумаг:
- написать заявление о перепланировке;
- правоустанавливающий документ собственника или нанимателя (оригинал либо ксерокопия, заверенная в НК) вместе с выпиской из домовой книги;
- дозволение всех собственников на осуществление работ по перепланировке (если результатом перепланировки является присоединение части общего имущества в многоквартирном доме) либо всех членов семьи нанимателя (если жилплощадь занимается по соглашению соцнайма);
- документация из БТИ (техпаспорт, поэтажный план с экспликацией);
- проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади;
- если проект изготавливался по заказу проектной организацией – договор на оказание услуг;
- решения с заключением компетентных инстанций;
- технический документ, подтверждающий допустимость и безопасность проведенной перепланировки.
Данный перечень бумаг может быть представлен заявителем в полном объеме, в случае непредставления отдельных документов, структура, согласовывающая перепланировку, может самостоятельно их запросить в соответствии с межведомственным соглашением. После принятия бумаг заявителю на руки выдается расписка.
Получение решения о согласовании или отказ
После проверки поданных документов орган либо согласовывает, либо отказывает в согласовании видоизменений. Для принятия соответствующего решения предусмотрен 45-дней срок со дня обращения заявителя и получения полного перечня бумаг. Если документы подаются через МФЦ, то течение срока начинается с момента их передачи в органы по согласованию.
После принятия соответствующего решения заявитель уведомляется не позже 3 рабочих дней.
Обращение в суд
А как узаконить перепланировку в квартире через суд? Судебный порядок предусмотрен в следующих случаях:
- если при обращении в органы по согласованию было принято решение о невозможности проведения административной процедуры;
- в случае отказа органом о согласовании, а заявитель не согласен с таким решением.
В первом случае составляется иск с требованием о сохранении жилплощади в видоизмененном состоянии, а во втором – заявление об оспаривании решения.
Иск по первому случаю подается в судебную инстанцию по месту регистрации жилплощади. Заявление об обжаловании решения необходимо подавать в районный судебный орган по месту проживания заявителя либо по месту нахождения структуры, которая отказала в согласовании. При этом решение органа подлежит обжалованию в течение 3-месячного срока с момента извещения заявителя об отказе.
Для суда, кроме иска или заявления (в подлиннике и ксерокопия для ответчика), понадобятся следующие бумаги:
- документ об уплате госпошлины (в соответствии с нормами НК размер госпошлины составляет 300 рублей);
- документ, удостоверяющий права собственника или нанимателя (свидетельство, соглашение соцнайма) – в оригинале или заверенные ксерокопии, в том числе копию для ответчика;
- документация из БТИ (техпаспорт на жилплощадь, поэтажный план и экспликация) – оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
- проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
- заключения соответствующих инстанций оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
- соглашение с проектной организацией оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
- другие бумаги, которыми заявитель обосновывает свое требование оригинал или заверенные копии, копию для ответчика.
После подачи документов судья назначает дату проведения судебного разбирательства, на которое необходимо будет присутствовать заявителю. В ходе разбирательства истцу подлежит доказать:
- что «самовольное» видоизменение жилплощади не нарушает прав и интересов других лиц, а также не угрожает их безопасности;
- архитектурная модификация соответствует требованиям строительных норм и правил;
- что он предпринимал все действия для получения разрешительной документации по производству работ по изменению конфигурации жилплощади.
Изучая материалы и представленные доводы заявителя, суд для подтверждения обоснованности его требований, может назначить проведение специальной экспертизы. Результат обследования должен подтвердить соответствие произведенного архитектурного видоизменения строительным нормам и правилам. Расходы на обследование объекта несет та сторона, которая выступила с соответствующим ходатайством.
Результатом судебного разбирательства является постановление суда, которым либо узаконивается перепланировка, либо отказывается в ее легализации. Судебное постановление вступает в силу по истечении месячного срока, который предоставляется истцу на обжалование в суде апелляционной инстанции. Если заявитель не воспользовался данным правом, постановление вступает в законную силу.
Если судебное разбирательство окончилось в пользу истца, то с судебным решением необходимо обратиться в БТИ. Основываясь на постановлении суда, организация должна внести в техническую документацию все изменения конфигурации жилплощади.
О том, как узаконить перепланировку квартиры в ипотеке, пойдет речь далее.
Жилье в ипотеке
Заниматься перепланировкой жилплощади, которая была приобретена в ипотеку, можно, однако существуют определенные ограничения. Поскольку ипотечное жилье находится под залогом у кредитного учреждения, владелец может распоряжаться ей только ограниченно.
Ипотечное соглашение может содержать в себе такие пункты:
- либо запрет на проведение видоизменений конфигурации жилплощади;
- либо обязательную процедуру согласования с банковской организацией.
Данными требованиями банк старается себя обезопасить. Поскольку при самовольной перепланировке владелец несет дополнительные траты на узаконение, существует риск невыплаты по кредиту, либо с задержкой. Также при несогласовании «самоволки» придется тратиться на восстановление жилья в первоначальное состояние. А если в установленный срок не привести жилплощадь в прежний вид, она может быть реализована с публичных торгов.
Особенностью легализации перепланировки ипотечной квартиры является необходимость предоставления в орган для согласования дополнительного документа – письменное согласие кредитного учреждения. Для получения разрешительного согласия банка необходимо подать заявление, за рассмотрение которого придется уплатить комиссионный сбор в размере от 2 до 5 тысяч рублей.
Кроме получения одобрения на внесение архитектурных видоизменений от банка понадобится получить согласие от страховщика. Данное согласие также необходимо предоставить в орган на согласование.
А вот если ипотечным соглашением не предусмотрена процедура согласования с банком, то владельцу придется ждать полного погашения кредита.
О том, сколько стоит узаконить перепланировку в квартире самостоятельно, мы расскажем далее.
Стоимость услуги
Собственник жилья или наниматель может самостоятельно пройти всю процедуру по легализации незаконной перепланировки от начала до конца, посещая все инстанции и оформляя документы. Однако этот процесс весьма длительный и трудоемкий, за определенные действия все равно придется платить (изыскание документов из БТИ, изготовление проекта, уплата штрафа, согласование с банком – в случае с ипотечным жильем и другие расходы). Зато узаконить перепланировку квартиры самостоятельно возможно по наименьшей цене.
Но можно значительно сократить по времени эту процедуру и сохранить силы и нервы, воспользовавшись услугами посреднической компании. Стоимость того, чтобы узаконить перепланировку квартиры, у специализированных фирм варьируется в зависимости от многообразности перепланировки, метража жилплощади, услуг по проектированию и т.д., и составляет от 20000 до 100000 рублей.
Как видно, процедура легализации перепланировки не только трудоемкая, но и дорогостоящая. Поэтому лучше быть законопослушным собственником и все видоизменения своего имущества согласовывать заранее.
Еще больше полезной информации по вопросам перепланировки и ее узаконения содержит следующее видео:
Как правильно узаконить уже сделанную перепланировку квартиры самостоятельно?
Перепланировка жилья, если она не согласована с компетентными государственными органами, считается самовольной.
Последствия такого переустройства квартиры трудно предсказать: в лучшем случае владельцу грозит штраф.
Если же ремонтные работы повлекли за собой разрушения, испортили квартиры соседей или места общественного пользования, причинили вред здоровью или жизни других людей, муры могут быть более серьезными, вплоть до уголовной ответственности.
Самостоятельное узаконивание перепланировки квартиры можно осуществить через суд. Процесс не быстрый, однако, поможет избежать многих проблем.
Что такое самовольная перепланировка квартиры?
Как говорится в статье 25 Жилищного кодекса, перепланировка – изменение инженерных сетей, оборудования, первоначальной конфигурации квартиры. То есть, все, что не соответствует техническому паспорту жилья, можно считать перепланировкой.
Если эти изменения в квартире выполнены без соответствующего согласования с жилищной комиссией и прочими инстанциями, имеет место самовольная перепланировка.
Она может быть простой, когда в ходе ремонта добавляются перегородки, сооружаются дверные проемы не в несущих стенах.
Если же переделке подвергаются водопроводные разветвления, электрические сети, несущие конструкции, может последовать повреждение стен, вплоть до разрушения. Поэтому так важно согласовать выполнение строительных работ с инстанциями.
Для чего необходимо узаконивать сделанное в квартире переустройство?
Совершая в квартире «переделки», собственник иногда даже не задумывается, как это осложнит его жизнь в дальнейшем. Если жилье подверглось незаконной перепланировке, неизбежно наступают последствия:
- Продать жилье становится трудно. Некоторые покупатели соглашаются на сделку, однако, квартира неизменно теряет в цене. Наличие серьезных «переделок», не согласованных с жилищной инспекцией, не даст возможности осуществить сделку купли-продажи.
- Подарить квартиру также становится сложнее. Вернее, оформить дарственную можно, однако, вступить в свои права одариваемый не сможет, если в квартире есть нарушения в конструкции.
- Если квартира находится в залоге у банка, как приобретенная по программе ипотечного кредитования, нарушение конструкции грозит неприятностями вплоть до выселения. В лучшем случае банк заставит вернуть ее в первоначальный вид.
- В процессе ремонтных работ строители могут нарушить вентиляционные системы, канализационные и водопроводные разветвления, тем самым причинив ущерб соседям. Естественно, возмещать ущерб будет собственник.
- Незаконно перепланированная квартира может стать препятствием в получении кредита, если она будет выступать залогом. Банковские учреждения также обращают внимание на соответствие техпаспорта существующей конструкции жилья.
Пошаговая инструкция для самостоятельной регистрации изменений, произведенных в квартире
Если перепланировка в квартире – свершившийся факт, и вы решили узаконить ее, действуйте по следующему алгоритму:
Шаг 1. Обратитесь в БТИ с заявлением о произведении самовольного переустройства квартиры без предварительного согласования. Предоставьте заявление, технический паспорт, документ о праве собственности на жилье.
Шаг 2. Сотрудник БТИ посетит квартиру в согласованное с вами время, сделает все замеры и определит, не нарушают ли выполненные изменения санитарных и прочих норм.
Шаг 3. Посетите Роспотребнадзор (бывшая СЭС), который также направит в квартиру сотрудника. Он вынесет заключение, соответствует ли проделанная перепланировка санитарным нормам. Через определенное время владелец жилья получит заключение.
Шаг 4. Далее нежно либо составить эскиз (если изменения некрупные и комиссия рассматривает такой вариант) либо заказать проект в строительно-проектной организации. Второй вариант дороже, но надежней.
Шаг 5. Взяв все документы нужно посетить архитектурный отдел в райадминистрации.
Шаг 6. Подача заявления в суд, находящийся по месту жительства владельца. Если в ходе заседаний будет вынесено положительное решение, надо в кадастровой палате получить на жилье кадастровый паспорт взамен старого.
Если в результате перепланировки квартира стала больше или меньше, чем исходный вариант, необходимо получить новое свидетельство госрегистрации в УФРС.
Как и где заказать проект перепланировки квартиры?
Проект – основная документация для согласования перепланировки или ее узаконивания.
Самостоятельный «рисунок» со сделанными изменениями называется эскиз. Если вы поставили небольшую перегородку, можете просто отметить ее расположение на старом плане. Это и будет эскиз.
Если изменения более масштабные, надо заказывать проект в специализированной организации.
Самостоятельно установить место пролегания сетей, ширину проемов, разветвление коммуникаций непросто. Только специалист точно определит возможность сохранения квартиры в перепланированном варианте. А если имеют какие-либо нарушения, укажет, что необходимо исправить.
Выбирая проектную фирму, обратите внимание на ее репутацию, стаж работы на рынке таких услуг, наличие в штате сотрудников инженеров, архитекторов.
После изучения технического плана и прочей документации, осмотра жилья, владельцу будет выдано техническое заключение. В нем будет указано, является ли существующая конструкция квартиры такой, что не нарушает норм, или надо ее переделать.
Получение нового технического паспорта
Если в ходе судебных слушаний было установлено, что сделанная владельцем квартиры перепланировка соответствует установленным нормам или он привел ее в соответствие с этими нормами, выдается положительное решение.
На этом этапе судом учитываются также интересы соседей. Если самовольное переустройство мешает им каким-либо образом, владелец может получить отказ в сохранении внутреннего устройства жилья.
Как правило, суды рассматривают подобные дела в срок до одного месяца. По истечении 10 дней решение вступает в силу, а, значит, перепланировка считается фактически узаконенной.
Последним шагом является получение в БТИ нового технического паспорта квартиры. В нем отражены все изменения, которым подверглась первоначальная конструкция квартиры.
Изготовление нового паспорта занимает около 30 дней. После этого вносятся изменения в госреестр.
С этого момента владелец может свободно распоряжаться жильем: продавать, дарить, обменивать.
Нужно ли переоформление кадастрового паспорта и свидетельства о праве собственности на квартиру?
Кадастровый паспорт на квартиру – это выписка из госкадастра. В ней имеются данные об объекте недвижимости. Выдается такой документ в БТИ исключительно владельцу жилья.
Паспорт потребуется при операциях с жильем: куплей, продажей, вступлением в право собственности.
Состоит он из двух частей:
- описание основных сведений о жилье;
- чертеж (поэтажный план).
А раз кадастровый паспорт имеет чертеж, любые изменения, возникшие в результате перепланировки, должны найти отражение и в этом документе. При проведении или узаконивании нелегального ремонта кадастровый паспорт подлежит обмену на новый.
Для изготовления нового паспорта нужен техплан, тот самый, который составит проектно-строительная организация.
Также в Росреестр кроме плана владелец квартиры предоставляет:
- документ, подтверждающий право собственности на недвижимость;
- новый технический паспорт;
- решение суда;
- заключение Роспотребнадзора, МЧС и иных инстанций;
- доверенность, заверенную нотариально, если процедуру проходит не владелец жилья.
Таким же образом выдается и новое свидетельство о праве собственности на указанную недвижимость.
Получать заново данный документ необходимо только в том случае, если в результате перепланировки изменилась (уменьшилась или увеличилась) общая площадь квартиры. Например, квартира стала больше за счет присоединения балкона, части тамбура и так далее.
Рассмотрение вопроса перепланировки в суде
Жилищные споры, в частности, вопросы об узаконивании перепланировки, рассматривают арбитражные судебные инстанции.
На слушании дела должен присутствовать лично владелец квартиры или его представитель (доверенное лицо).
Во время заседания рассматриваются предоставленные истцом документы: технический план жилья, проект и другие.
Если самовольная перепланировка не нарушает существующих норм, выдается положительное решение. Если есть нарушения, перечень которых находится в правилах жилищного законодательства, суд обяжет владельца привести квартиру в надлежащее состояние.
Решение об отказе в узаконивании всегда выдается в письменном виде. В нем должны быть четко указаны причины отказа – нехватка документов, несоответствие изменений в квартире требованиям законодательства и другие.
Владелец жилья вправе обжаловать такое решение. Сделать это нужно не позднее трех месяцев с того момента, когда получено уведомление суда.
Если же решение положительное, с ним и другими документами собственник недвижимости получает новые документы на квартиру в БТИ.
Стоимость самостоятельного узаконивания перепланировки
Расходы на перепланировку зависят от того, какими услугами придется воспользоваться в процессе:
- Услуги проектно-строительной организации, если проект перепланировки будет заказываться в такой фирме, обойдется примерно в 10–20 тыс. рублей в зависимости от престижности и опытности фирмы и города проживания.
- Получение кадастрового паспорта сопровождается уплатой государственной пошлины, которая составляет 200 рублей; получение нового технического паспорта также требует оплаты госпошлины.
Траты при самостоятельном узаконивании существенно ниже, нежели при обращении в специализированные фирмы.
Видео: Как узаконить самовольную перепланировку?
В видеосюжете объясняется каким образом нужно действовать собственнику, чтобы узаконить перепланировку в жилище, какие документы при этом потребуются и как происходит сама процедура узаконивания.
Причины перепланировки могут быть разные.
Собственники не нашли подходящий вариант при покупке и решили переделать под себя то, что есть. Или жильцам просто надоело прежнее расположение комнат, и они захотели внести в свою квартиру что-то новое.
Независимо от причин, если перед началом работ по перепланировке они не были одобрены соответствующими органами, то действия собственников считаются незаконными.
Что же делать, когда перепланировка в самовольном порядке уже произведена? Необходимо узаконить все совершенные изменения.
Какие ремонтные работы считаются незаконными?
Статья 25 Жилищного кодекса РФ трактует понятие перепланировки как изменение конфигурации жилого помещения.
А незаконной перепланировкой считается такое изменение:
- без уведомления органа, который занимается согласованием этих вопросов,
- при отсутствии документального подтверждения проведенного согласования;
- при нарушении утвержденного проекта перепланировки.
Незаконными являются любые внесенные в план квартиры изменения, никак не отраженные в ее
техническом паспорте
.
Если же производятся более серьезные перемены, такие как установка или перемещение инженерных сетей, санитарно-технического или электрического оборудования, которые подлежат отражению в техпаспорте, то они считаются переустройством квартиры.
Для чего необходимо узаконивание изменений в квартире?
Перепланировка перепланировке рознь. Все зависит от размаха фантазии владельца квартиры. Он может пожелать установить небольшую дополнительную перегородку, тем самым увеличив число комнат. А может превратить «однушку» в студию или объединить ванную комнату и туалет.
В первом случае он, скорее всего, не нарушит ни чьи права и никого никак не заденет. Во втором же могут пострадать несущие конструкции здания, общедомовые коммуникации и прочее имущество общего пользования.
Так для чего же нужно выполнение процедуры узаконивания перепланировки:
- Если предполагаемые изменения прошли все согласования, то риск повредить целостность дома или коммуникаций минимален. А значит, на плечи хозяина квартиры не лягут непредвиденные расходы на ремонтные работы.
- Если реальный план квартиры не совпадает с техническим паспортом, то ее становится очень затруднительно продать. Ведь зарегистрировать такую сделку в органе Жилинспекции становится невозможно. Кроме того, такую квартиру нельзя будет передать в дар или заключить с ее участием иную сделку по отчуждению, так как новый хозяин не сможет вступить в права собственности.
- Если квартира была приобретена по программе ипотечного кредитования и окончательные выплаты за нее еще не осуществлены, то банк может заставить в принудительном порядке вернуть помещению первоначальный вид.
Иными словами, самовольная перепланировка, не отраженная в техническом паспорте на квартиру, делает невозможными любые регистрационные действия с ее участием, а также сделки, в которых происходит сверка фактического состояния помещения с тем, что содержится в документах.
Пошаговая инструкция по узакониванию проведенных ремонтных работ
Очевидным советом в данной ситуации является получить разрешение на перепланировку еще до ее воплощения в жизнь. Но зачастую бывает как раз наоборот, и узаконить внесенные изменения нужно постфактум.
С этой целью необходимо обратиться в районную администрацию или в суд по месту нахождения жилого помещения. Но предварительно придется совершить ряд подготовительных действий.
На первом этапе узаконивания перепланировки в квартире собственнику нужно подготовить пакет документов:
- поэтажный план дома, полученный в БТИ;
- технический паспорт подвергшейся изменениям квартиры;
- свидетельство о собственности жилого помещения;
- выписка из домовой книги;
- выписка из лицевого счета об отсутствии задолженности за оказанные коммунальные услуги.
Следующим шагом станет обращение в БТИ с документами, подтверждающими право собственности на квартиру и удостоверение личности (паспортом).
Это нужно для того, чтобы по адресу видоизмененной квартиры выехал сотрудник БТИ для осуществления замеров и последующего создания нового плана.
Если самовольное изменение является незначительным и не касается несущих конструкций, санитарных зон и прочих существенных коммуникаций, то для осуществления согласования вполне достаточно плана, полученного в БТИ.
Если же перепланировка была более масштабной и затронула несущие конструкции дома или инженерные системы, то необходимо получение проекта.
Проект требует согласования в инстанциях, в чьей компетенции находятся внесенные изменения. Их список довольно обширен и в зависимости от ситуации может включать:
- Роспотребнадзор;
- Противопожарную службу (ГУ МЧС России);
- Жилищную инспекцию;
- Ростехнадзор.
В заключении со всеми необходимыми документами можно идти в районную администрацию (или в суд) и писать заявление с просьбой принять жилое помещение (квартиру) в эксплуатацию в перепланированном виде.
У районной администрации на рассмотрение вопроса уходит порядка 30-45 дней. После чего собственнику выдается акт приемочной комиссии (или распоряжение о произведенном переустройстве).
Заказ проекта реконструкции
Вряд ли владелец квартиры самостоятельно сможет определить, как проложить новые коммуникации (или перенести старые) так, чтобы не нанести вреда соседям или инженерным сетям.
Именно поэтому нужно обращаться за помощью к специалистам. Только они смогут определить, можно ли сохранить изменения в таком виде, в каком они произведены.
А если имеют место нарушения или угроза общедомовым конструкциям, то укажут на это и скажут, что необходимо подправить.
Заказать проект совершенной перепланировки можно в
БТИ
или любой лицензированной проектной компании. Изготовление документа в БТИ требует больше времени, в сторонней организации – больших финансовых затрат.
Тем не менее, если выбор пал на какую-то проектную организацию, нужно тщательно ознакомиться с ее репутацией:
- Выяснить, имеется ли у нее соответствующая действующая лицензия на этот вид деятельности.
- Узнать опыт работы, как долго компания существует на рынке проектных услуг.
- Наличие в штате фирмы необходимых специалистов.
- Для разработки проекта перепланировки от хозяина квартиры потребуется предоставить план, полученный в БТИ. Затем сотрудники проектной компании выезжают на место и осуществляют все необходимые замеры для изготовления проекта.
Получение нового технического паспорта
Начиная с 2013 года, технический паспорт на квартиру именуется техническим планом. Получить новый технический план жилого помещения после перепланировки можно в БТИ.
В Бюро нужно предоставить полученный в районной администрации акт приемочной комиссии или распоряжение о произведенном переустройстве, а также:
- Свидетельство о собственности (или иные правоустанавливающие документы);
- проект квартиры с учетом перепланировки и предыдущий технический паспорт;
- паспорт собственника.
Срок изготовления нового технического паспорта, как правило, не превышает 10 дней. Кроме бумажного экземпляра собственнику выдается и его электронная версия, созданная при помощи специализированной проектной программы.
Срок действия данного документа никак не ограничен. Он считается действительным до тех пор, пока его данные совпадают с фактическим состоянием жилого помещения.
Переоформление кадастрового паспорта и свидетельства о праве собственности на квартиру?
Кадастровый паспорт является ключевым документом, содержащим все основные характеристики квартиры. Состоит он их описательной части и чертежа жилого помещения. А раз имеется графическая информация, значит, она должна быть актуальной.
Для получения кадастрового паспорта необходимо обратиться в Кадастровую палату территориального отделения Росреестра.
Туда же нужно предоставить пакет документов:
- технический план;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение;
- план, полученный в БТИ;
- акт приемочной комиссии районной администрации;
- документы, подтверждающие согласование с Роспотребнадзором, Противопожарной службой и другими инстанциями.
Свидетельство о праве собственности подлежит замене, только если имело место увеличение или уменьшения площади жилого помещения.
Оформляется новое свидетельство также в Росреестре при предоставлении кадастрового паспорта и документов, подтверждающих право собственности на квартиру.
Рассмотрение вопроса в суде
Если не удается решить вопрос узаконивания через районную администрацию, то придется обращаться в суд. Для этого нужно написать исковое заявление о перепланировке квартиры по любому образцу и предоставить пакет документов, аналогичный тому, что подавался в администрацию.
В установленную дату собственник должен явиться на судебное заседание. В процессе него будет рассмотрена правомерность перепланировки:
- В том случае, если внесенные изменения не нанесли урона дому или соседям и являются не существенными, то выносится решение об узаконивании перепланировки.
- Если же они носят масштабный характер и противоречат правилам и нормам Жилищного законодательства, то суд принуждает хозяина вернуть жилому помещению первоначальный облик.
Любое судебное решение выдается в письменном виде.
Если в узаконивании отказано, то непременно указываются конкретные причины. Отказ можно обжаловать в установленном законом порядке в трехмесячный срок.
Если же перепланировка признана законной, то с полученным решением суда и прочими необходимыми документами можно отправляться в БТИ.
Стоимость самостоятельного узаконивания и через посредников
Общая сумма затрат на узаконивание перепланировки напрямую зависит от масштабов внесенных изменений и площади квартиры.
Но в любом случае самостоятельное оформление обойдется собственнику гораздо дешевле:
- Госпошлина за изготовление технического плана составляет от 1200 рублей, в то время как обращение за ним в специализированную негосударственную организацию варьируется от 2000 до 10000 рублей.
- Стоимость получения кадастрового паспорта от 200 рублей.
- Госпошлина за подачу искового заявления – 300 рублей.
- Создание плана перепланировки лицензированной организацией обойдется от 4500 рублей, в БТИ от 1200 рублей.
Если полностью же доверить все заботы по установлению законности специализированной организации, то стоимость подобных услуг начинается от 25 – 30 тыс. рублей. К этой сумме дополнительно приплюсовываются все обязательные платежи в необходимые инстанции.
А дальше уж личный выбор каждого – тратить свое время на посещение всех необходимых организаций и сбор документов или переплатить, но узаконить перепланировку без особых забот.
Узаконивание уже совершенной перепланировки – дело очень и очень хлопотное. Кроме того, если при этом были нарушены несущие конструкции или еще какие-то важные коммуникации, то в узаконивании может быть отказано, а самоуправца обяжут вернуть все в первоначальный вид.
Поэтому прежде чем начинать глобальное изменение своей квартиры, необходимо все несколько раз взвесить. Ведь если жилая площадь является частной собственностью – это еще не значит, что с ней можно делать все что угодно.
Видео: Как узаконить изменения в квартире после ремонта?
В видеосюжете юрист рассказывает, что такое перепланировка квартиры или иной недвижимости и как она должна проводиться по законодательству РФ.
Кроме того, даются советы, что делать, если перепланировака уже сделана без согласования с уполномоченными органами. Дается приблизительный порядок действий для узаконивания изменений в состоянии квартиры после проведения в ней ремонтных работ.
Образцы доверенности и договора на проведение работ, а также всех актов перепланировки вы можете скачать на нашем сайте бесплатно.
Понятие
Что относится к самовольной перепланировке квартиры? К самовольной перекройке жилища, находящегося в многоквартирном доме (МКД), относятся любые действия, приведшие к изменению конфигурации, то есть плана (ст. 25 ЖК РФ), без предварительного согласования с органами и службами, контролирующими эти вопросы.
Самовольная перепланировка жилого помещения — это:
- смещение ненесущей перегородки, в результате чего изменились площади соседних помещений;
- ликвидацию встроенных шкафов, отмеченных на плане квартиры;
- присоединение балкона или лоджии к комнате, кухне;
- устройство совмещенного санузла вместо раздельного, и пр.
О наличии изменения в плане квартиры могут стать известными городским службам случайно, но жить в постоянном страхе быть уличенным в перестройке жилища не стоит.
О том, чем грозит перепланировка ипотечной квартиры, вы можете узнать из нашей статьи.
Для чего и нужно ли узаконивать?
Самовольная перепланировка квартиры может помешать реализации таких замыслов с недвижимостью:
- подарить;
- обменять;
- взять кредит под залог переделанного жилья;
- продать;
- приватизировать и пр.
Чтобы беспрепятственно распоряжаться своей недвижимостью, нужно узаконить переделки. К тому же, нельзя бесконтрольно, без согласования с профессиональными инженерами-проектировщиками, совершать такие действия:
- передвигать стены, разбирая их и устраивая новые;
- пробивать новые проемы, не предусмотренные проектом;
- увеличивать количество комнат или менять их площади более, чем на 25%;
- расширять кухню или санузел за счет жилой комнаты, если квартира не на первом этаже;
- закрывать существующие вентиляционные каналы;
- демонтировать весь «пирог» пола по перекрытию, и пр.
Узаконивать перекройку жилища нужно, чтобы площадь всех помещений квартиры и ее план в точности соответствовали техническому и кадастровому паспортам, а также для того, чтобы своими самовольными действиями не нанести вред несущим конструкциям всего здания и не нарушить правила СНиП, санитарных и противопожарных норм.
Когда это необходимо?
Правильнее всего не начинать никаких переделок жилья без получения на то разрешения, но раз уж вышло, что самовольная перекройка проведена, то имеет смысл заняться процессом ее узаконивания сразу же, не спеша, так как этот процесс быстро осуществить практически нереально – он займет около полугода.
У каждой из организаций, куда придется обращаться, есть свои сроки, отведенные законодательством.
Когда встанет вопрос о какой-либо операции с недвижимостью, тогда придется делать узаконение перепланировки в квартире в авральном режиме, что потребует немалых усилий и значительных материальных затрат.
О том, стоит ли покупать квартиру с перепланировкой, вы можете узнать из нашей статьи.
Рассмотрим этапы согласования перепланировки квартиры самостоятельно.
Как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно?
Как узаконить самовольную перепланировку квартиры, с чего начать? Сначала следует заручиться одобрением узаконивания от всех членов семьи, затем с тем же вопросом, изложенным на бумаге в виде заявления с просьбой произвести перепланировку, навестить правление управляющей компании – без их положительной отмашки дело не пойдет.
Начинают с визита в БТИ.
Здесь нужно заказать поэтажные планы МКД, с экспликацией помещений, а еще – вызвать работника БТИ на дом для изготовления свежего технического паспорта, в котором уже будут отражены все фактические привязки стен, перегородок, проемов и пр.
Простые переделки, но вместе с тем требующие корректировки плана квартиры, можно оформить по эскизу.
Более серьезные вмешательства нуждаются в изготовлении проекта: специалисты проверят, не превышены ли допустимые нагрузки на перекрытия, не нанесен ли вред несущей способности всего каркаса здания, что затрагивает уже интересы других жильцов дома.
В соответствии со
ст. 29 ЖК РФ
, серьезные самовольные вмешательства в проектные расположения помещений жилища может разрешить узаконить
только суд
, на основании выводов жил. инспекции.
Оформлением перепланировок занимается Жилищная инспекция, сюда и нужно сдавать подготовленный пакет бумаг.
Что нужно, чтобы узаконить перепланировку квартиры?
Документы
Какие документы нужны для узаконивания перепланировки квартиры? В каждом конкретном случае список требуемых документов может несколько отличаться, а базовый перечень бумаг, общий при любом раскладе, выглядит так:
- заявление;
- эскиз или проект;
- новый техпаспорт;
- правоустанавливающие документы на пользование квартирой;
- согласия всех членов семьи (письменные);
- согласование от управляющей компании, ТСЖ и пр.;
- разрешения от заинтересованных служб (МЧС, водоканала, газовой службы, пожарной и санитарной инспекций).
Если только разобраны встроенные шкафы, то никоим образом это не касается городских служб, и согласований, разрешений не понадобится.
Список всех организаций для получения одобрения выдадут БТИ или проектировщики.
Эскиз
Как сделать эскиз перепланировки квартиры самостоятельно? Эскиз сделать не особенно сложно, хотя для этого нужно иметь как минимум техническое образование, пространственное мышление или строительный опыт.
Для изготовления эскиза нужно в точно соблюденном масштабе вычертить первоначальный план квартиры, какой она была при заселении и в соответствии со старым техпаспортом.
Затем красным цветом рекомендуется навести те участки стен, перегородок, которые самовольно разобраны, а зеленым цветом – новые, выполненные в ходе перепланировки.
Также нужно на этом же листе разместить табличку об экспликации помещений в прежнем виде жилища и в новом, с указанием площадей помещений, чтобы было видно, как изменились площади жилые и полезные площади.
Из этой сравнительной таблицы можно сразу узнать величину вмешательства (допускается изменение не более, чем на 25%), а также назначение помещений.
При нехватке опыта стоит воспользоваться услугами профессионального инженера-строителя, чтобы эскиз перепланировки содержал достоверную информацию и был выполнен грамотно.
Проект
Как сделать проект перепланировки квартиры самостоятельно? Для выполнения проекта знаний дилетанта недостаточно, но под консультативным руководством специалиста вполне возможно. Проект должен содержать:
- планы (прежний и новый, можно совмещенные);
- экспликации — новую и старую;
- узлы сопряжения новых стен, перегородок со стенами, перекрытиями, полами;
- ведомость объемов работ;
- таблицы новых и демонтированных окон, дверей;
- пояснительную часть.
Проект при необходимости должен содержать расчеты прочности перекрытий после, например, устройства новых перегородок, или теплотехнический расчет (если переносится отопительный прибор – например, когда лоджия присоединяется к комнате).
Несложный проект вполне под силу выполнить самостоятельно, а в сложных случаях рекомендуется привлечение специалистов фирмы, имеющей все требуемые разрешения на проектную деятельность, и допуск СРО.
Дело еще и в том, что есть масса правил и требований СНиП, СаНПиНов, знать которые несведущий человек просто не может, а это значит, что в самостоятельно изготовленном проекте могут быть допущены нарушения этих нормативных актов.
Где узаконить перепланировку квартиры? Подготовленные документы подаются в единое окно в жил. инспекции или в МФЦ.
Но следует понимать, что МФЦ – всего лишь звено, передающее бумаги, поэтому лучше сразу обращаться к специалистам, это поможет сократить затраты времени.
Сроки оформления, стоимость и результат
С момента сдачи бумаг в Жил. инспекцию до вынесения вердикта допускается срок не более 45 дней (ст. 26 ЖК РФ, п.4).
Сколько стоит узаконить перепланировку в квартире? Стоимость всех шагов по узакониванию перепланировки квартиры зависит от многих факторов, и может составлять суммарно от 20 до 60 тыс. руб. и выражаться даже в более внушительной цифре (включая штраф). Госпошлину нужно будет оплатить для получения нового техпаспорта, ее цена составит – от 900 руб.
Какие документы выдаются после оформления?
Жилищная инспекция выдает один из документов:
- разрешение на проведение в квартире изменений в представленном эскизом или проектом виде;
- отказ.
Весь смысл работы разрешительного органа заключается в том, чтобы исключить проведение работ, которые нанесут вред конструкциям здания.
В каком случае могут отказать?
Отказ неизбежен, если нарушены СНиП, СаНПиНов. На практике полностью бесперспективными окажутся попытки согласовать:
- разборку наружных стен;
- устройство теплых полов путем продления труб теплоснабжения;
- замену «пирога» под чистые полы по перекрытию;
- устройство «мокрых» помещений (санузлов, кухонь, прачечных) над жилыми комнатами, и пр.
Отказ регламентируется ст. 27 ЖК РФ, при выдаче такой бумаги должны быть изложены основания.
Особенности и нюансы
Каждый случай самовольной переделки жилья в МКД индивидуален, и это зависит не только от конструктивных вмешательств, но и от примененных материалов и технологий.
Как быстро узаконить перепланировку квартиры? Быстрее узаконить можно.
Для этого нужно в каждом из органов, куда придется обращаться, заказывать срочную услугу, это даст возможность ускорить процесс, но при этом потратить денег в разы больше.
Еще можно предложить выстроить не последовательную цепочку получения согласований в заинтересованных службах, а параллельную: одновременно подать заявления в газовую, пожарную, санитарно — эпидемиологическую службы и т.п. (при необходимости).
Есть еще такое негласное правило, которое действует на практике в крупных городах: чтобы не перегружать суды (п.4 ст. 29 ЖК РФ), жилищные инспекции все же разрешают без судебных разборок узаконить простые перепланировки, даже если они уже выполнены самовольно.
Сколько бы времени не прошло с момента перекройки жилища в МКД, не нужно оттягивать процесс оформления несанкционированных работ.
Только приведя в соответствие документы и фактическое расположение стен, перегородок, проемов, можно без всякого ограничения распоряжаться своей квартирой – взять кредит под ее залог, продать, оформить дарственную.
О том, как узаконить перепланировку квартиры, вы можете узнать из видео: