Как на практике выявляют фиктивную регистрацию в 2019 году

Конечно же, все догадались, о чем идет речь — о незаконной прописке.

Понятие

Что такое фиктивная регистрация граждан РФ по месту жительства?

Под таковой подразумевается постановка на регистрационный учет гражданина без намерения пускать его на проживание в указанное помещение.

Сюда же относится оформление по недостоверным сведениям и документам, предоставленным в миграционную службу (Закон РФ № 5242-1)

О том, как быть, если прописаться некуда, узнаете на нашем сайте. Читайте также нашу статью о том, какая ответственность предусмотрена за несвоевременную регистрацию по месту пребывания.

Ответственность

Что грозит за нарушение правил регистрационного учёта по месту проживания? Уголовная ответственность. Об этом говорит статья УК РФ 322.2.

Ничего хорошего нарушителя не ждет — придется платить штраф — до пятиста тысяч рублей. Или же — принудительные работы — до трех лет.

Прибавить сюда лишение права на ведение определенной деятельности — и станет понятно, что игра не стоит свеч, гораздо проще сделать все легально.

Причем закон не проводит различия между иностранцами и гражданами РФ в этом отношении. О том, какая ответственность предусмотрена за фиктивную регистрацию иностранного гражданина, узнаете из нашей статьи.

Узнайте также о том, что грозит родителям за отсутствие или несвоевременную прописку ребенка.

Как признать регистрацию незаконной?

Таковой ее признает суд на основании, к примеру, заявления участкового, проверки ФМС (или иного заинтересованного лица), если докажут, что человек не проживает на квадратных метрах и не оплачивает все причитающиеся расходы.

Как проверить на подлинность?

Как доказать прописку? Лучший способ в этом случае — не искать «обходных путей».

Прежде всего — не обращаться в сомнительного рода конторы.

Оформить вас может собственник, работодатель или администрация гостиницы, где вы остановились на постой. И то — при вашем непосредственном участии. На руки вам должны выдать свидетельство о временной регистрации.

Узнайте на нашем сайте о том, чем опасна временная прописка для собственника, а также возможна ли временная регистрация без постоянной.

Проще всего проверить — узнать у представителя фирмы, которая вам оказывала услуги, в какое подразделение миграционной службы они обращались.

После чего заявиться туда с визитом — по телефону вам на ваш запрос скорее всего отвечать откажутся, так как это есть разглашение персональных данных. А вот если придете туда по предварительной записи и покажете паспорт, чиновники вам ответят.

О том, как узнать прописку человека по паспортным данным, читайте в нашей статье.

Можно ли жить не по месту прописки?

Что, если не живёте в квартире, в которой прописаны, т.е. фактически проживаете по другому адресу или даже в другом городе? Вообще-то закон против этого. Но — возможно, если вы не попадаетесь на глаза представителям закона и не обращаетесь в муниципалитет за разными услугами, подразумевающие необходимость прописки.

Довольно часто так бывает, что выйдя замуж, женщина продолжает числиться в своем прежнем доме, а фактически живет у мужа. Прописана в одном месте, проживает в другом. И никого данная ситуация не беспокоит. Правда, до поры, до времени — могут сообщить участковому соседи, если вдруг им что-то не понравилось.

Обязанностью человека, предоставившего приезжему крышу над головой, является постановка гостя на учет. Без этого можно жить легально до девяноста дней.

Многие живут так гораздо дольше. Правда, факт незаконности проживания доказать не так-то легко — нужно очень сильно разозлить участкового или тех же соседей, чтобы они инициировали в отношении вас проверку.

Более того, отсутствие регистрации может «аукнуться» неудобствами самому же проживающему — в случае если потребуется устроиться на новую работу, оформить ИП, получить СНИЛС, ИНН, записать ребенка в учебное заведение или получить пособия (читайте о прописке для школы или детского сада).

Ну а если проживание без прописки все же станет несомненным (ст.19.15.1. КоАП РФ), за это нарушение предусмотрен штраф — от 2 до 3 тысяч рублей.

А если дело касается обеих столиц и их округов — пять-семь тысяч.

Как становится понятным, лучше и проще зарегистрироваться легально и потом спокойно жить и получать все сопутствующие блага, чем объяснять суровым представителям закона, что вы ни при чем и вообще заплатили деньги.

21 декабря 2013 года принят Федеральный закон № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу 3 января 2014 года. Данным законом введены новые понятия уголовно-наказуемых деяний: «фиктивная регистрация» и «фиктивная постановка на учет».

Так, под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Фиктивная регистрация по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства – это регистрация указанных лиц по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания;

Под фиктивной постановкой на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении понимается постановка указанных лиц на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

Федеральным законом № 376-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены следующие изменения:

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 322.2 (фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации), а также статьей 322.3 (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).

За совершение данных деяний предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом необходимо иметь в виду, что лицо, совершившее какое-либо из указанных преступлений, освобождается от уголовной ответственности при условии, что оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 150 УПК РФ расследование преступлений, предусмотренных статьями 322.2, 322.3 УК РФ, относится к компетенции дознания.

С момента вступления в силу указанного федерального закона подразделениями дознания Краснодарского края привлечено к уголовной ответственности по статье 322.2 УК РФ два гражданина, по ст. 322.3 УК РФ шесть граждан.

Так, ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи в феврале текущего года было возбуждено уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ в отношении гражданки РФ, которая, являясь собственником домовладения в Адлерском районе г. Сочи, в январе 2014 года осуществила фиктивную постановку на миграционный учёт в отделе УФМС России по Краснодарскому краю в Адлерском районе города Сочи четырёх граждан Турции, без их намерения пребывать по указанному адресу, а также без намерения предоставить им помещение для пребывания. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, гражданка РФ лишила возможности ОУФМС России по Краснодарскому краю в Адлерском районе г. Сочи осуществлять контроль за соблюдением указанными гражданами правил миграционного учета и их пребывания на территории Российской Федерации. За фиктивную постановку на миграционный учёт в отделе УФМС России по Краснодарскому краю суд приговорил виновную к наказанию в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Подборка наиболее важных документов по запросу Фиктивная регистрация (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Фиктивная регистрация

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Фиктивная регистрация

Путеводитель по судебной практике. Продажа недвижимости
8.1. Вывод из судебной практики: По вопросу о том, препятствует ли государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество квалификации сделки по его отчуждению как мнимой, если продавец сохранил контроль над данным имуществом, существуют две позиции судов.

Формы документов: Фиктивная регистрация

На три года лишиться свободы можно будет за фиктивную регистрацию по месту жительства или пребывания. Новеллы затронут не только иностранных мигрантов, но и граждан России. Такие новшества одобрили депутаты Госдумы по инициативе президента Владимира Путина. Заодно серьезно вырастут штрафы и для не имеющих регистрацию вовсе. Идея депутатов установить лимит на число прописанных не прошла, но временно — к ней еще вернутся.

В январе 2013 года Владимир Путин внес в Госдуму законопроект об уголовной ответственности за нелегальную миграцию. Для этого в Уголовном кодексе должны появиться две новые статьи 322.2 и 322.3, согласно которым штраф 100 000-500 000 руб., принудительные работы или лишение свободы до трех лет будут полагаться за фиктивную регистрацию россиян и иностранцев по месту пребывания («временная регистрация») и по месту жительства («прописка»), а также за прописку иностранца. Фиктивной названа регистрация, основанная на заведомо ложных сведениях. А для иностранцев — временная регистрация по адресу, где они не намеревались проживать. На оформление регистрации или прописки у граждан будет 90 дней с момента приезда в новое помещение, если они самостоятельно этого не сделают, то уведомить орган регистрационного учета будет должен собственник или наниматель помещения. На это ему отводится три дня. Если сотрудники ФМС обнаружат человека с фиктивной регистрацией, то из квартиры его выпишут.

В первом чтении Госдума приняла законопроект, а ко второму чтению вернулась только сейчас. Депутаты не стали сильно корректировать инициативу Путина — помимо новелл в Уголовный кодекс, они сохранили и поправки в Кодекс об административных правонарушениях об ответственности за проживание гражданина России без регистрации или «допущение такого проживания нанимателем или собственником помещения свыше установленных законом сроков». Проживающему будет грозить штраф в 2000-3000 руб., а собственникам или нанимателям этого помещения — физлицам — 2000-5000 руб., юрлицам — 250 000-700 000 руб. Дороже «будут стоить» нарушения в Москве и Санкт-Петербурге: для «съемщиков» жилья — 3000-5000 руб., собственников — 5000-7000 руб., а для юрлиц — 300 000-800 000 руб.

За несвоевременное уведомление чиновников о проживании человека в квартире или доме вводится штраф для граждан в 2000-3000 руб., для юрлиц- 4000-7000 руб. аналогичным будет взыскание и за предоставление чиновникам заведомо ложных сведений или подложных документов, если в этом не найдут признаки уголовного деяния. «Расценки» в Москве и Санкт-Петербурге будут выше: 3000-5000 руб. для граждан, и 7000-10 000 руб. для юрлиц. Искать нарушителей будут сотрудники ФМС и органов внутренних дел.

Новеллой стало появление в документе исключение из правил, когда граждан за отсутствие временной регистрации штрафовать не будут. Это коснется тех, кто живет без регистрации, но имеет прописку в этом субъекте. Правило распространяется на Москву и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградскую область. Владелец сдаваемого в наем жилья избежит наказания за несвоевременное уведомление ФМС о «квартиранте», если последний продемонстрирует «областную» прописку. Второе исключение: жить без регистрации смогут супруги, дети, супруги детей, родители, супруги родителей, бабушки, дедушки или внуки собственника помещения, если последний сам имеет там постоянную прописку. Если же он просто является собственником, но прописки не имеет, то родственники без оформления документов могут проживать только совместно с ним. При этом человека освободят от ответственности только если он предоставит «документированную информацию» о том, что он супруг, ребенок, родитель, внук собственника жилья. Как быть парам, живущим в «гражданском браке», законодатели промолчали.

Только не все депутаты остались довольны итоговым документом. Эсерка Галина Хованская считает, что документ не поможет искоренить «резиновые» квартиры. «[У чиновника] не будет основания отказать [заявителю] в регистрации по месту пребывания, если не будет ограничения по вселению. Потому что регистрация у нас — это производная от предоставленного жилого помещения. Для этого Хованская вместе с единороссом Павлом Крашенинниковым предлагали запретить регистрировать людей в квартире, если на каждого человека будет приходиться меньше определенной площади. Минимальная учетная норма, объясняла сегодня на пленарном заседании Хованская, будет определяться в каждом муниципальном образовании индивидуально. «Ограничение [по регистрации] не распространяется на близких лиц и иных лиц, если в судебном порядке будет признано, что они являются членами семьи», — отметила она.

— Мы рассматривали такой подход, — признал единоросс Дмитрий Вяткин, представлявший документ. — Но все-таки это меняет концепцию нашего законопроекта, потому что тогда механизм ответственности будет несколько другой. И диспозиции статей будут другими — например, о превышении учетной нормы и так далее. По его словам, концепция законопроекта заключается в другом: акцент делается на фиктивности регистрации, а не на соблюдении норм жилищного законодательства.