Понятие переоценки, и случаи применения
Кадастровая оценка участка осуществляется по существующим правилам, общим для всех землевладельцев. Соответственно, на отдельно взятом участке оценка будет произведена аналогично другим участкам, находящимся в пределах установленной территории.
Несмотря на то, что кадастровый план предполагает наличие нюансов и уникальных характеристик в учётных записях, на практике это не всегда срабатывает. В итоге участок с имеющимся на его территории нарушением ландшафта или качества плодородной почвы, оценивается по тем же параметрам, что и более доброкачественный участок.
По логике вещей извлечение полезных свойств с наиболее доброкачественных земель можно получить в большем объёме, нежели при использовании участка, на территории которого расположены овраг, болотце или иные особенности, не позволяющие использовать площади участка в полном объёме. В этом случае некоторые землевладельцы принимают решение о проведении переоценки стоимости.
Возможны и обратные случаи.
К примеру, проведение работ связанных с обработкой ЗУ, его обустройством или с обеспечением инженерными коммуникациями в принципе может увеличить кадастровую стоимость. Некоторые собственники, возводя капитальное строение с целью реализации участка на продажу, стремятся к увеличению стоимости, полагая приобретение дополнительных преимуществ.
Это не всегда оправдано, если учесть, что основной ценностью участка под ИЖС будет возведённое капитальное строение, которое может варьировать ценовые варианты стоимости участка при его продаже.
Тем не менее, такие посягательства на переоценку существуют.
В большинстве случаев уменьшение кадастровой стоимости земель планируется с целью уменьшения суммы земельного налога, которая для многих предприятий или фермеров может оказаться ощутимой.
Кроме этого переоценка кадастровой стоимости потребуется, если вы:
- переводите земли из одной категории в другую;
- меняете разрешённое использование ЗУ;
- изменяете площадь ЗУ;
- получили ущерб плодородного слоя почвы.
Необходимые основания
Переоценка кадастровой стоимости производится не реже 1 раза в 5 лет после проведения ревизии земель со стороны уполномоченной комиссии ГКН. После того как переоценка проведена, производится изменение кадастровой стоимости земель в учётных записях государственного реестра.
В этот период отдельные граждане и заинтересованные лица имеют право получить информацию об изменении стоимости своего участка. Землевладельцы, имеющие претензии к установленной сумме оценки, имеют право изложить свою претензию в письменной форме и представить её в отделение кадастра и картографии по месту нахождения земельного участка.
На эту процедуру даётся срок 6 месяцев, после которого учётные записи приобретают стабильность и изменению не подлежат.
Переоценка по инициативе граждан в этот период осуществляется на основании заявлений, в которых указаны причины изменения стоимости участка, то есть на основании указания сведений, которые не были учтены комиссией при плановой переоценке земель. Эти заявления подлежат рассмотрению и удовлетворению по усмотрению комиссии ГКН.
В прошествии определённого срока, переоценка может проводиться в индивидуальном порядке по сложившейся необходимости или в том случае, когда правообладатель участка был проинформирован о неадекватно завышенной (заниженной) стоимости.
Нередки случаи, когда после благоустройства территории в результате возведения многоэтажки, кадастровая стоимость увеличивается в результате проведения учётных мероприятий со стороны ГКН или по инициативе застройщика, передающего участок под домом в субаренду участникам долевого строительства.
Это позволяет ему существенно увеличить доход с прибыли, в то время как арендная плата остаётся прежней.
Такие случаи увеличения кадастровой стоимости осуществляются на основании изменения качества земель, приведение ранее неухоженного участка к балансу в общем градостроительном контексте.
Для таких процедур требуются усилия группы независимых оценщиков, которые устанавливают новый регламент стоимости земель в силу изменившихся обстоятельств.
На основании экспертизы может осуществиться и переоценка стоимости ЗУ в сторону снижения стоимости. Если земли пришли в негодность или подверглись порче плодородного слоя почвы по не зависящим от правообладателя причинам – их кадастровая стоимость может быть существенно снижена. Для осуществления переоценки в этом случае потребуется заключение экспертизы, подтверждающей снижение качества земель.
Эти случаи особенно важны для индивидуальных предпринимателей, имеющих огромные территории земель. В случае снижения плодородия или порчи участков им придётся тратить средства на уплату земельного налога без особой отдачи. Такие случаи могут возникнуть в результате пожаров, стихийных бедствий или порчи земель со стороны расположенного по соседству промышленного предприятия.
Жизнь богата различными примерами, когда землевладелец попадает в сложную ситуацию независимо от степени своей ответственности. Для таких ситуаций предусмотрены варианты возможного оказания поддержки от государства, в том числе – и посредством снижения кадастровой стоимости земель в результате их переоценки. Хотите узнать больше где посмотреть кадастровую стоимость земельного участка или как произвести изменение кадастровой стоимости земельного участка? Жмите на выделенные фразы.
Пошаговая инструкция при обращении в комиссию ГКН
Проблема изменения кадастровой стоимости ЗУ решается двумя способами:
- Административным способом, при обращении в комиссию ГКН.
- Обращением в суд после проведения административной процедуры решения.
Для того чтобы ваше заявление о переоценке ЗУ было рассмотрено административным способом, то есть уполномоченной комиссией, обратитесь в местное отделение кадастра и картографии того региона, к которому относится участок, подлежащий переоценке. Обращение может быть личным или посредством пересылки необходимых документов и их копий заказным письмом с вложенной в него описью.
Заявление должно быть написано по специальной форме, которую можно найти на официальном сайте Росреестра или составлено непосредственно при обращении к специалисту по кадастровым вопросам. В нём должны содержаться следующие сведения:
- все данные правообладателя ЗУ;
- его контактные данные для обратной связи;
- реквизиты (для юр. лиц).
В основной части заявления указывается причина заявления о пересмотре земель и основания, которые подтверждают правомочность переоценки. Текст заявления должен быть лаконичным и чётким, с опорой на аргументы требующие переоценки стоимости.
Образец формы можете скачать отсюда.
Заявление может быть подано исключительно правообладателем участка с предоставлением паспорта. Если от его имени действует представитель – им должна быть представлена удостоверенная нотариусом доверенность.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- кадастровый паспорт;
- удостоверенная нотариусом копия правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа;
- документы, подтверждающие недостоверность используемых сведений при переоценке ГКН стоимости участка;
- положительного экспертного заключения об оценке от независимой экспертизы по оценочной деятельности;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Экспертное заключение необходимо получить заранее, до обращения в уполномоченную комиссию. Для его получения потребуется выписка из кадастровых записей.
Обозначенные документы необходимо передать вместе с заявлением под расписку о получении кадастровому специалисту. Без указанных документов заявление к рассмотрению принято не будет. На рассмотрение заявления потребуется срок приблизительно в 40 календарных дней, в число которых входят сроки:
- на рассмотрение вопроса о принятии заявления;
- рассмотрение заявления;
- уведомление о принятом комиссией решении.
Обратите внимание на то, чтобы ваша претензия на переоценку, установленную ГКН, не отличалась в сторону увеличения или уменьшения более чем на 30% от установленной суммы.
Если вы придерживаетесь принципиальной позиции на более существенную разницу – то после получения отказа со стороны ГКН, вам придётся обращаться в суд.
В день, дата которого указана на обороте выданной расписки, вы явитесь за результатом. В случае положительного решения по вашему заявлению, вам должны предоставить новый кадастровый паспорт с указанием актуальной кадастровой стоимости ЗУ и выписку из записей учёта с внесением новых данных после произведённой переоценки. Интересует кадастровая и рыночная стоимость земли, как они соотносятся? Переходи по ссылке.
Платим пошлины
Размер пошлины для внесения исправлений в записи кадастра, в том числе – допущенные сотрудниками ГКН составляет 350 рублей. За получение нового кадастрового паспорта с актуальными данными о кадастровой стоимости участка вам придётся заплатить ещё 200 рублей.
Если вы будете решать вопрос в суде, государственная пошлина за подачу искового заявления составит 200 рублей. Для юридических лиц расценки по оплате государственной пошлины будут несколько выше.
Имейте в виду, что стоимость работ по получению экспертного заключения достаточно высокая. В регионах она составляет сумму от 2 тысяч рублей за участок, при общей оценке объекта. При условии необходимости проведения экспертизы, стоимость работ исчисляется от 15 000 рублей. Это не удивительно, так как для работы по достоверной оценке качества почв проводятся дорогостоящие анализы, и используется самое современное оборудование.
Заключение
После проведения планового учёта земель проводится их переоценка. В результате её проведения некоторые сведения могут оказаться не актуальными.
Подобные инциденты нередки, что позволило разработать целую систему исправления допущенных ошибок и недочётов в изменении кадастровой стоимости земельных участков.
Кроме проблемы с неучтёнными сведениями, которые можно внести путём представления на рассмотрение комиссии заявления, возникают другие ситуации, требующие рассмотрения. В их число входят случаи, когда кадастровая стоимость может быть изменена в сторону повышения или занижения в связи с изменившимся качеством участка.
Физические и юридические лица ежегодно платят государству 0,3% от кадастровой стоимости своей недвижимости в виде налога. Однако теперь, когда кадастровая стоимость объектов недвижимости приравнена к рыночной, расходы на уплату налогов выросли в два и более раз. Поэтому ниже я хочу коснуться такой острой темы, как уменьшение кадастровой стоимости земельного участка. Материал будет интересен собственниками больших земельных участков, а так же обладающим правом аренды земельных участков из муниципальной собственности.
Что такое кадастровая стоимость земельного участка
Кадастровая стоимость — это расчетная величина, отражающая представление о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании. Принципиальным моментом в данном определении является то, что оценка кадастровой стоимости — есть отражение существующего использования земельного участка, а не какого либо иного.
Кадастровая стоимость земельного участка необходима для исчисления налогооблагаемой базы. Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Как рассчитывается кадастровая стоимость земельного участка
Расчет кадастровой стоимости земельного участка происходит не реже, чем раз в 5 лет и не чаще одного раза в 3 года, когда идет оценка (переоценка) выбранных Государственным кадастром недвижимости (ГКН) территорий. После чего новая кадастровая стоимость устанавливается на будущий учётный период, до проведения очередной ревизии.
На основании полученных данных определяют рыночную стоимость объекта, которая, так или иначе, зависит от кадастровой стоимости. Также, в интернете существуют калькуляторы для расчета кадастровой стоимости земельного участка, однако принимать такие данные за достоверные не стоит. По моим наблюдениям, обновленная в 2015 году кадастровая стоимость земельного участка стала выше рыночной на 30-300%.
Однако и собственник и арендатор имеет законное право на уменьшение кадастровой стоимости своего земельного участка.
Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка в аренде
Сейчас вы наверное подумали, а зачем мне уменьшать кадастровую стоимость, если я являюсь арендатором земельного участка и плачу за него только арендную плату, а налог начисляется только собственникам земельных участков? Ответ будет ниже. А пока разберем снижение кадастровой стоимости арендованного земельного участка рассмотрим на примере ИП Солнышкиной Н.Н.
О том, как выгодно взять землю в аренду у администрации, я рассказываю здесь.
ИП Солнышкина Н.Н. является арендатором земельного участка площадью 16 382 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственное назначение находящегося в муниципальной собственности. В договоре аренды, в соответствии с которым она вносит арендную плату, есть положения о базовых показателях для расчета арендной платы.
К ним относятся:
- Территориально экономическая зона;
- Базовая ставка ежегодной арендной платы за 1 кв.м;
- Средне приведенный коэффициент градостроительной ценности;
- Коэффициент вида деятельности;
- Ставка ежегодной арендной платы за 1 кв.м. (мой любимый).
Именно ставка, а не базовая ставка определяет расчет арендный платы за 1 кв.м., которая может быть пересмотрена собственником — муниципалитетом. Как правило, в договорах аренды земельного участка собственником (администрацией) в лице Департамента имущественных и земельных отношений, обязательно есть понятие об одностороннем изменении арендной платы.
Реальный пример из практики: п. 3.3. договора аренды — размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Российской Федерации и (к примеру) Липецкой области, Липецкой городской думы централизованно устанавливающим оценочные зоны, коэффициенты индексации ставок земельного налога, базовые ставки арендной платы с письменным извещением Арендатора.
Становится ясно, что земельный налог включается в арендную плату и, как правило, именно неправильно определенная кадастровая стоимость земельного участка, намного превышающая его рыночную стоимость, приводит к завышению ежегодных арендных платежей (ответ на вопрос выше).
Итак, чтобы уменьшить кадастровую стоимоть, вам предстоит:
Шаг 1 — заказать выписку из ЕГРН
Обратиться в местный многофункциональный центр и заказать выписку из ЕГРН о кадастровой стоимость нашего объекта. Сроки получения выписки в Росреестре — до трех рабочих дней (могут быть задержки), поэтому рекомендую сервис Ктотам.про, который присылает готовую выписку из ЕГРН в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Шаг 2 — сравнить рыночную и кадастровую стоимость
Чтобы сопоставить рыночную стоимость нашего земельного участка и кадастровую стоимость указанную в выписке, закажите в независимой оценочной компании отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка по состоянию на дату указанную в выписке из ЕГРН (к примеру на 01.01.2018 года).
Для расчета рыночной стоимости оценщики используют удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка. Показатель зависит от категории, целевого назначения, общих характеристик местности, расположения и инфраструктуры (удаленность от центра, доступность транспорта и т.д.). Общие характеристики участка суммируются, укладываются в формулы и предоставляются как кадастровая стоимость.
Формулы бывают разные. Для кадастровой оценки участка с обременением, используют формулу с понижающим коэффицентом, так как извлекаемая из них польза снижается. Удельный показатель используют для образования новых садоводческих или дачных участков. Кадастровую стоимость таких участков определяют путем умножения среднего для садового общества значения удельного показателя на площадь земельного участка.
Снижение оценочной стоимости земельного участка возможно, если:
- Зафиксирован факт порчи плодородного слоя;
- В массиве овраг, обрыв или болото;
- Оформлен публичный сервитут и т.д.
Когда ИП Солнышкина получила отчет он её очень удивил, т.к. в отчете рыночная стоимость земельного участка составляла 14 млн. руб., тогда как кадастровая была 38 млн. руб. Очевидно, что все арендные платежи, которые платила ИП были завышены.
Так что же делать дальше? Есть два варианта:
- Обратиться к собственнику земельного участка о пересмотре кадастровой стоимости (долго и неэффективно);
- Обратиться в суд (наш вариант)
Шаг 3 — разобраться в законодательстве
Для начала рассмотрим следующее:
- В силу пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
- В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65, пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, для целей определения которых устанавливается кадастровая стоимость земельного участка путем проведения государственной кадастровой оценки земель.
- В соответствии с положениями статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).
- В силу статьи 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
- Согласно статье 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими и юридическими лицами в суде путём их пересмотра по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности этих лиц. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи названного заявления может быть, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Выводы: Действующее законодательство предусматривает установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, если такая определена, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Шаг 4 — подать исковое заявление в суд
Куда писать иск (подсудность)?
Писать мы будем — Административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости. Интересующий нас ответ найдем в данном документе: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (в редакции от 30.06.2015 года).
п.3. — Заявление о пересмотре кадастровой стоимости на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), пункта 15 статьи 20 КАС РФ подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость в порядке статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности (статья 28 ГПК РФ, часть 2 статьи 24 КАС РФ).
Все ясно, будем писать исковое заявление в Липецкий областной суд, руководствоваться будем статьями, которые описаны выше, плюс посмотрим Кодекс административного судопроизводства.
Исковое написали, государственную пошлину в размере 300 рублей оплатили, теперь надо направить наш иск ответчикам — это будет правительство Липецкой области (ФГУП Кадастровая палата Росреестра) — направили. Теперь дело за малым, отправляем дело в суд. При положительном развитии событий суд примет наше исковое к рассмотрению и назначит по отчету, полученному у независимых оценщиков, экспертизу, которая покажет финальную кадастровую стоимость нашего земельного участка.
Итоги
- В случае ИП Солнышкиной удалось снизить кадастровую стоимость на 43% (было 38 миллионов — стало 14).
- Решение суда по нашему делу автоматически направили всем лицам участвующим в деле, а собственник, на основании данного решения, будет обязан произвести перерасчет арендной платы в разрезе уменьшенной кадастровой стоимости.
- ИП Солнышкина — довольна.
Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка в собственности
Снижение кадастровой стоимости собственного земельного участка рассмотрим на примере ООО «Меридин».
ООО «Меридин» является собственником земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственное назначение площадь 7 700 кв.м., занимается ООО реализацией изделий медицинского назначения + складская деятельность, т.е. сдает в аренду места хранения на складах.
Ежегодно наше ООО обязано, как собственник земельного участка промышленного назначения, платить огромный земельный налог. Как рассчитывается земельный налог, я описывал выше. Так вот, Геннадий Васильевич, учредитель ООО «Меридин», задумался о высоких издержках и поручил своему юристу снизить ежегодные затраты.
Порядок действий
- Для начала, как и описано выше, мы (представители ООО «Меридин») направляемся в местный многофункциональный центр и заказываем справку о кадастровой стоимости нашего участка (Выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости). Получив выписку мы узнаем, что кадастровая стоимость нашего участка составляет — 18 000 000 руб., дата определения кадастровой стоимости — 20.10.2016 г., дата внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости — 24.10.2016 г.
- Далее, мы также, как и наш партнер по бизнесу ИП Солнышкина, заказываем отчет о рыночной стоимости земельного участка. И что же мы видим, рыночная стоимость нашего участка 7 млн. рублей (вот так вот), а платим налог мы с 18 млн. рублей.
- Полистав законодательство и проконсультировавшись с ИП Солнышкиной, юрист ООО «Меридин» понимает, что порядок оспаривания кадастровой стоимости земельного участка для ООО отличается от порядка оспаривания для ИП (т.е. для физ. лиц.). Отличия в том, что для ООО нужно предварительно обращаться в комиссию по рассмотрению кадастровой стоимости Росреестра. Обращаемся в комиссию, прикладываем наш отчет и конечно же нам отвечают отказом, ну ещё бы.
- Берем отказ + отчет + исковое заявление (выше описано) + государственную пошлину (2000 руб.) + нашу справку и направляем все это богатство в Областной суд. Порядок рассмотрения дела немного отличается, но конечный итог такой же.
Итоги
В результате нашего обращения в суд с учетом судебной экспертизы нам снизили кадастровую стоимость земельного участка с 18 млн. руб. до 7.7 млн. руб. То есть почти в 2.5. раза!
Копия судебного решения о снижении кадастровой стоимости земельного участка
Как еще можно снизить кадастровую стоимость
- Уменьшить площадь земельного участка;
- Изменить вид разрешённого использования;
- Изменить категорию земель.
Изучайте законодательство, отстаивайте свои права и пишите комментарии — будем обсуждать.
Переоценка кадастровой стоимости земельного участка: что это такое и для чего нужно?
Не реже пяти лет и не чаще трёх с половиной, Госкадастром недвижимости (ГКН) проводится ревизия (переоценка) земель в соответствующем массиве — она так и называется «переоценка кадастровой стоимости земельного участка». После её проведения, кадастровая стоимость фиксируется до проведения следующей инвентаризации. Кадастровая инвентаризация определяет цены на ЗУ, находящиеся в одном массиве. С полученной в результате переоценки стоимости, начисляется земельный налог.
Налог перечисляется в бюджет администрации населённого пункта с титульных владельцев:
- собственников;
- правообладателей на основании постоянного (бессрочного) пользования;
- пожизненно наследуемого владения.
Эти правообладатели ежегодно выплачивают до 0,3% от общей кадастровой стоимости ЗУ. В соответствующих случаях, выплаты достигают 1,5%.
Ревизионная комиссия проводит расчёт удельной стоимости, оценивая 1 м2 земли в массиве. Подробно, как рассчитать кадастровую стоимость можно узнать в этой статье. Переоценка производится отдельно для земель различных категорий, в том числе:
- земель поселений;
- сельскохозяйственного назначения;
- промышленных зон и т.п.
Сумма оценки опирается на кадастровые и технические характеристики земель, такие как их категория, целевое назначение. Соразмерную роль играет общий контекст местности. В частности существенно расположение вблизи или в отдалении:
- от инфраструктуры;
- центра;
- транспортных линий;
- линейных объектов и инженерных коммуникаций.
Характеристики массива суммируют, укладывают в формулы и расчитывают, получая искомую сумму.
Изменение кадастровой стоимости земельного участка
Каждый надел отличается своими качествами. У одних выявляют преимущества, у других – проблемные зоны и недочёты. Участки с недочётами требуется оценивать по другим формулам, так как эффективность использования таковых снизится за счёт наличия дефектов:
- порчи плодородного слоя почвы;
- расположения оврага, обрыва или болота;
- публичного сервитута.
Обозначенные и аналогичные параметры и обременения, снижают процент полезного использования ЗУ и рассматриваются причиной требования изменения стоимости.
Действия, направленные на обозначенные причины при проведении ревизии, опираются на ФЗ РФ «Об оценочной деятельности РФ» (статья 24.18). При оценке массива, комиссия может не учесть данные особенности ЗУ, что допускает специального обращения в комиссию с запросом об изменении суммы оценки.
Отличие от переоценки
Кадастровая переоценка земли проводится уполномоченной административной комиссией унифицировано, инициируется специальным административным распоряжением.
А изменение стоимости – отдельный прецедент, допускающийся относительно отдельного ЗУ. Инициируется правообладателем надела после проведения переоценки или после инцидента, допускающего изменение полезных свойств почвы и т.п.
Основания изменения
В перечисленных и аналогичных случаях требуется обращение заинтересованного лица с заявлением об изменении установленной стоимости. К заявлению следует приложить документальное подтверждение правомерности заявленного, а так же сформулировать причину обращения в основной части текста заявления.
Граждане вправе оспорить установленную стоимость:
- При постановке ЗУ на учёт в Росреестре;
- При нанесении порчи на участок или его часть в итоге уничтожения верхнего плодородного слоя почвы, что нередко возникает при разгуле стихий, пожаре или военных действиях.
- После проведения ревизии, при незаконном завышении суммы оценки.
Кадастровая стоимость при выделе ЗУ ниже, чем может стать в итоге организации инфраструктуры, проведении в зоне расположения надела благоустройства территории. При возникновении порчи, наоборот, цена соразмерно снижается. Определив возникновение проблемных зон – срочно собирают документацию, констатирующую факт утрачивания имевшихся ранее преимуществ.
Пошаговая инструкция: как изменить кадастровую стоимость земельного участка?
Теперь пройдемся по всему алгоритму и узнаем как происходит пересмотр кадастровой стоимости земельного участка.
Куда обращаться и в какие сроки
Изменение стоимости по результатам проведённой ревизии, производят беспрепятственно в течение 6 месяцев после обнародования таковых на официальном сайте. В этом случае обращаются в отделение Росреестра.
Если не успели в срок
Впоследствии проявить инициативу правообладатель может только по одной из перечисленных причин:
- Когда он не был информирован о проводящейся ревизии в месте нахождения ЗУ, а результаты не обнародовались в открытом доступе.
- Когда претензия на переоценку не превышает 30% от установленной комиссией кадастровой стоимости.
- Если установленная сумма оценки превышает установленную рыночную стоимость или приравнена к ней.
- Если нарушения получены почвой ЗУ при использовании ядохимикатов, по объективным обстоятельствам, без вины правообладателя.
В числе аналогичных объективных причин, допускающих изменения назначенной стоимости, являются:
- уменьшение площади ЗУ;
- изменение разрешённого использования;
- изменение категории земель.
Для снижения стоимости, правообладатели обращаются в местное отделение Росреестра по электронной очереди. Подают заявку об уменьшении стоимости. Заявление рассматривается администрацией Росреестра. Положительное решение приводит механизм внесения изменений без промедления. Отказ допускает условия:
- технические недочёты;
- мотивированные законодательством.
В первом случае гражданин вправе получить представленный перечень условий для выполнения, с учётом исправления которых допускается подать заявление повторно. В другом случае целесообразно обратиться в суд.
Составление и подача заявления на переоценку земельных участков
Регламент составления и требуемая форма искового заявления обозначены в статьях 131 ГК РФ и 125 АПК РФ.
В основной части существенную роль играет указание обстоятельств дела, на основании которых:
- нарушились права истца при переоценке;
- нарушились права истца при незаконном отказе снижения стоимости;
- причины, по которым требуется снижение стоимости.
Если граждане имеют загородный дом или живут в райцентре, сельской местности – они, по желанию, высылают оригиналы заявлений и нотариально удостоверенные ксерокопии документов, в том числе доказательной базы – почтой РФ, с уведомлением о получении адресатом. Высылаются документы так же в местное отделение ГКН.
Если заявление проигнорировано руководством ГКН, то через месяц после передачи по почте, допускается подача заявления в суд.
Документы
К заявлению прилагают доказательную базу о незаконном повышении кадастровой стоимости ЗУ и отказ администрации ГКН в её исправлении. В число доказательств, входят:
- Правоустанавливающая документация.
- Свидетельство о собственности;
- Справки, подтверждающие допустимость требуемых изменений, в том числе — акт исследования почв, акты независимой оценки.
- Выписка, выданная Росреестром с указанием констатации факта отказа и мотивационных причин.
- Квитанция об уплате госпошлины.
Пошлины и сроки
Госпошлина в суд составляет 300 рублей. Внесение изменение в ГКН пошлиной не облагается.
Рассмотрение в ГКН не превышает один календарный месяц. Отказ обжалуется в срок 10 дней. В суде рассмотрение может занимать два месяца.
Заключение
На основании представленной заявителем документации, местное отделение Росреестра вправе принять соответствующее решение об изменении стоимости. Так же допускается возврат документации, что допускает повторного обращения или передачи решения вопроса в суд. И если у вас все получилось и кадастровая стоимость земельного участка изменилась, то мы вас поздравляем и надеемся что наша инструкция помогла вам!
Изменение кадастровой стоимости земельного участка, каким образом произвести изменение кадастровой стоимости земельного участка. Напомню, что в прошлой статье мы разбирали, как определяется стоимость участка.
Причиной, по которой многие владельцы земельных участков заинтересовались изменением кадастровой стоимости земли — проведенная кадастровая переоценка земель различных категорий.
Кадастровая цена земельного участка напрямую влияет на цифру указанную в налоговых уведомлениях
Что делать, если ваш участок стал оцениваться кадастром в несколько раз больше?
Логичный вариант решения — изменить кадастровую стоимость земельного участка. Как это сделать, разберем в этой статье!
Существенное повышение кадастровой стоимости земельных участков ощутили
владельцы участков для сельхозназначения, которые до переоценки стоили ни так дорого
Что же касается земель городских поселений, то здесь повышение кадастровой стоимости земельных участков ни так заметно, но все же весьма ощутимо. В отличие от городской местности новое исчисление налога в сельской местности может способствовать продаже земельных участков, из-за неспособности собственников нести налоговое бремя.
Причины высокой стоимости участков после переоценки
- Возможно, не все кадастровые инженеры, участвовавшие в переоценке объективно подходили к составлению стоимости земельных участков
- Несовершенство нормативно-правового механизма, который должен регулировать данный процесс. Элементарный пример, отсутствуют руководства, которые бы объясняли, где брать недостающую информацию о земельном участке, куда обращаться за достоверными и «свежими» сведениями
- Большой объем работы в установленные сроки оказался для кадастровых инженеров неподъемным и этот факт не исключает возможности оценки земель без выезда на «место». При этом использовались данные из имеющихся в наличии документов, которые не всегда имеют полные или достоверные сведения, ввиду ошибок при сканировании или перепечатывании информации.
Для чего мы рассматриваем эти причины? Для того, чтобы вы понимали, насколько мало в них объективизма! А это значит, имеется достаточно оснований для изменения кадастровой стоимости земельных участков.
Стоит только упомянуть, что в каждом конкретном случае повод для изменения кадастровой стоимости для каждого участка свой
С причинами понятно, нет ничего неисправимого.. Теперь это надо понять тем, кто получил налоговое уведомление, в котором вместо привычной суммы стоит «космическое» число..
Изменить кадастровую стоимость вы, как физическое лицо, имеете право, в случае, если завышенная стоимость участка земли привела каким-либо образом к нарушению ваших прав.
У вас есть несколько путей
- Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости в досудебном порядке
- Судебный порядок (сейчас только судебный)
Для обращения в суд физическим лицам не обязательно получать отказ комиссии по оспариванию кадастровой стоимости
Где узнать порядок изменения стоимости
Открываете сайт Росреестра (rosreestr.ru), выбираете в верхнем левом углу ваш регион и открываете следующие раздел: Деятельность > Кадастровая оценка > Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Здесь вы узнаете о порядке рассмотрения споров, состав комиссий, о результатах судебных споров (информация представлена в цифрах и графиках за Россию), о результатах рассмотрения заявлений комиссиями
Досудебное оспаривание возможно в течение 6 мес. после того, как утвердят завышенную кадастровую стоимость земельного участка
Документы для обращения в комиссию
- Кадастровый паспорт земельного участка
- Отчет о рыночной стоимости земельного участка
- Свидетельство о праве собственности на участок (нотариально заверенная копия)
- Если рыночная стоимость земельного участка отличает ся от кадастровой на 30%, то еще — положительное заключение эксперта
Чаще всего о кадастровой переоценке вашего земельного участка никто вас не уведомит — не обязаны. Поэтому, чаще всего собственник узнает о новой кадастровой стоимости земельного участка из налогового уведомления — а это уже поздний срок для обращения в комиссию.
Перед тем, как идти в комиссию или подавать иск в суд, узнайте, каким образом определяется стоимость земельного участка — это даст вам понимание того, что вы будете оспаривать.
Чтобы не ждать «часа икс», необходимо обратиться в кадастровый орган и запросить сведения об оценке вашего земельного участка исходя из кадастрового номера (ГКН).
Если вы уже поняли, что не успеваете обратиться в комиссию, то остается только обращаться в суд.
Допустим, вы обратились в Росреестр и узнали, что кадастровая стоимость вашего земельного участка завышена. В этом случае не надо ждать, когда введут новый налог на недвижимость (он ожидается в 2018 году), т. к. позднее доказать свою правоту будет сложнее.
Обращайтесь в суд и решайте вопрос сейчас, чтобы платить меньше!
Как бесплатно задать вопрос юристу по земельному вопросу — кликните на вкладку «Специалисты»
Сегодня вы узнали порядок изменения кадастровой стоимости земельного участка. Как оспорить завышенную кадастровую стоимость земельного участка, поговорим в следующей статье.
Успехов вам!
Участки, находящиеся в собственности граждан и муниципальных властей, должны стоять на учёте в единой базе данных ЕГРН.
Во время осуществления кадастровых работ и проведения соответствующей оценки специалистом определяется стоимость конкретного объекта по кадастру.
Данная величина требуется в дальнейшем для многих целей, основная из которых – расчёт земельного налога. Каким образом можно изменить стоимость территории, вы узнаете из этой статьи.
Можно ли изменить кадастровую стоимость земельного участка?
Определённая величина, выявленная на основании проведённой специалистом оценки с учётом категории земли, её расположения и иных факторов, называется кадастровой стоимостью.
Её размер зависит не только от совокупности характеристик, учтённых кадастровым инженером, но и среднего уровня цен на участки по городскому округу.
Пересмотр кадастровой стоимости возможен в исключительных случаях:
- при изменении категории или вида разрешённого использования территории;
- при обнаружении ошибки в документах, используемых во время осуществления оценочных работ;
- при объединении соседних земель или разделении одного участка на несколько;
- при нанесении ущерба недвижимости (к примеру, при ухудшении качества почвы, предназначенной для осуществления сельского хозяйства).
В перечисленных выше случаях владелец территории, её арендатор и их законные представители вправе заказать переоценку земли и изменить кадастровую стоимость.
Как изменить кадастровую стоимость земельного участка?
Переоценка может быть одобрена одним из двух способов:
- путём обращения в специальную комиссию, созданную при Росреестре для рассмотрения подобных вопросов;
- путём подачи административного иска в судебную инстанцию.
Гражданин вправе обратиться сразу в суд. На практике рекомендуется сначала попытаться решить проблему мирным путём через Росреестр.
В случае обжалования отрицательного решения уполномоченной комиссии рассмотрение дела в суде произойдёт в 2 раза быстрее.
Процедура обращения в Росреестр
Время рассмотрения запроса от заинтересованного лица комиссией не занимает больше календарного месяца. По окончании этого периода выносится положительное или отрицательное решение о переоценке участка.
Ниже описан алгоритм действий, как изменить кадастровую стоимость земли:
- подготавливается необходимый пакет документации;
- заполняется бланк заявления о пересмотре стоимости участка по кадастру;
- данные бумаги направляются в ТО Росреестра;
- решение комиссии оформляется в письменном виде и предоставляется заявителю.
В случае принятия отрицательного заключения по делу гражданин вправе обжаловать отказ в вышестоящей инстанции.
Если уполномоченная комиссия утвердила требования гражданина, Росреестр уведомляется в течение пяти рабочих дней о необходимости осуществления переоценки и внесения новых сведений о кадастровой стоимости территории в базу данных.
Какие для этого нужны документы?
Обращение в Росреестр должно сопровождаться передачей сотруднику определённой документации. Точный перечень зависит от статуса заявителя, наличия у него права собственности на землю и некоторых других факторов.
Уточнить список документов, предоставляемых комиссии, рекомендуется непосредственно в отделении государственного органа.
На данный момент выделяют следующие бумаги, без которых заявка не будет принята к рассмотрению:
- паспорт заявляющего;
- выписку из ЕГРН, содержащую сведения о кадастровой стоимости территории;
- правоустанавливающие документы на объект (если в отделение обращается арендатор, предъявляется договор об аренде);
- заявление с просьбой о переоценке и пересмотре стоимости земли;
- документы, подтверждающие наличие причин для обращения в Росреестр (например, о нанесении ущерба участку).
Бланк обычно выдаётся в отделении государственного органа. Гражданину требуется вписать в заявление ФИО, место своего проживания и основания для обращения к комиссии.
Процедура обращения в суд
Порядок действий при подаче иска в судебную инстанцию довольно прост. Гражданину требуется подготовить текст искового заявления и при подаче в канцелярию суда приобщить к нему некоторые бумаги, позволяющие ему доказать необходимость проведения переоценки.
После этого достаточно дождаться вынесения судьёй соответствующего решения.
Период рассмотрения данного вопроса зависит от того, обращался ли заявитель предварительно в Росреестр:
- 2 месяца, если гражданин сразу подал иск в суд;
- 1 месяц, если заинтересованное лицо обжалует решение, вынесенное комиссией при Росреестре.
Текст иска также зависит от основания для обращения в суд.
- В первом случае заявитель должен требовать переоценки стоимости участка по кадастру в связи с обнаруженной ошибкой или по иной причине, допускающей возможность внесения изменений в базу ЕГРН.
- Во втором случае иск подаётся с целью обжалования отказа комиссии.
Вынесенное судом решение подлежит обязательному исполнению. Росреестр самостоятельно вносит изменения в единую базу данных ЕГРН и уменьшает (либо увеличивает) кадастровую стоимость земли в зависимости от результатов переоценки.
Список необходимых документов
Административный иск, подаваемый в суд в данном случае, является основным документом, на основании которого начинается рассмотрение дела.
Исковое заявление должно содержать следующие данные:
- наименование судебной инстанции;
- паспортные данные заявителя;
- название и адрес ответчика (то есть Росреестра и/или комиссии, вынесшей отказ в переоценке);
- суть обращения (перечисление нарушенных прав и интересов);
- требование о переоценке земли и изменении стоимости участка по кадастру;
- аргументирование позиции истца;
- данные об обращении в Росреестр и результатах рассмотрения заявки комиссией;
- перечень документов, приобщаемых к иску;
- дату составления документа.
Данный иск должен быть дополнен аналогичными бумагами, подаваемыми в комиссию при Росреестре.
Иными словами, выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта, правоустанавливающими или иными документами, способными подтвердить наличие у лица права распоряжения землёй, а также бумагами, удостоверяющими наличие у гражданина основания для обращения в суд (к примеру, заключением независимого эксперта об обнаружении ошибки в документах, использованных при государственной оценке).
Кроме этого, дополнительно может предоставляться заключение комиссии (если цель иска – обжалование отказа госоргана), квитанция об оплате госпошлины в размере 300 рублей, доверенность на имя представителя и т. д.
Точный список бумаг рекомендуется уточнять у сотрудника судебной инстанции.
