Для иностранных граждан, планирующих долгосрочное проживание на территории РФ, есть два варианта оформления регистрационного миграционного учета по месту нахождения:
- миграционный учет, оформляемый как регистрация по месту жительства, обязателен для граждан иностранных государств, имеющих в собственности квартиру или другое жилье в России, по адресу которого они обязаны зарегистрироваться;
- учет по месту пребывания подразумевает собой проведение обязательных мероприятий по уведомлению органов миграционного контроля о своем прибытии на место временного пребывания.
Оба случая регулируются специально созданными нормативными законодательными актами:
- ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г.
- Постановлением Правительства РФ № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 15.01.2007 г.
- Административным регламентом предоставления ФМС госуслуги по осуществлению миграционного учета в РФ, утвержденным приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364.
Согласно этим документам, чтобы прописать иностранца в квартире, которая предоставлена принимающей стороной и не является его собственностью, принимающей стороне необходимо:
- соблюдение срока законного уведомления органов миграционного контроля о прибытии иностранного гражданина в Россию — 7 рабочих по российскому трудовому законодательству дней со дня въезда, в противном случае может быть наложен штраф за проживание без прописки;
- предоставление иностранцем своего паспорта и миграционной карты — информации о реквизитах документов. Сами документы не изымаются;
- принимающая сторона, в качестве которой вправе выступать физическое или юридическое лицо, предоставившее жилое помещение или пригласившее гражданина в РФ, заполняет специальный бланк уведомления;
- отрывная часть указанного бланка и служит подтверждением о постановке на миграционный учет иностранного гражданина.
Процесс постановления на миграционный учет — информирование территориального органа ФМС о прибытии иностранного гражданина. Он должен осуществляться в срок семь дней (рабочих) с момента его прибытия на территорию РФ.
Оформление прописки производится либо в ФМС, либо в соответствующем окошке отделения почтовой связи.
| Этапы | Действия |
| 1 этап | Обращение в территориальный орган ФМС в течение 7 рабочих дней со дня приобретения разрешения на временное проживание, либо вида на жительство, или с даты его прибытия в свою квартиру |
| 2 этап | Предоставление необходимых документов |
| 3 этап | Получение искомого документа, которым удостоверяется прописка иностранного гражданина в России. |
Список документов в этом случае следующий:
- удостоверение личности иностранца;
- документ, подтверждающий легальность нахождения на территории РФ — вид на жительство иностранца или разрешение на его временное проживание;
- документы на жилое помещение;
- заявление на прописку иностранного гражданина имеет отрывную часть, которая возвращается иностранному гражданину и служит подтверждение о постановке его на миграционный учет по месту жительства.
Выдача отрывной части бланка производится в день обращения и предоставления документов принимающей стороной или лично зарубежным гостем, либо на следующий день после подачи документов. Как выглядит временная прописка, вы можете узнать тут.
Особенности миграционного учета граждан разных стран
Граждане визовых с Россией государств обязаны оформлять прописку на срок действия выданной им визы.
Знаете ли Вы, что
В отношении граждан иностранных государств и лиц без гражданства, прибывших на территорию РФ, и пробывших более 90 суток, будут приняты меры о сокращении срока пребывания.
Для граждан безвизовых с Россией государств введен следующий порядок миграционного учета: 90 дней суммарно в течение каждого периода в 180 суток, то есть — 3 месяца с возможностью продления визы, а также прописки, при наличии мотивирующих документов.
Для гражданина визовой страны регистрация оформляется на время действия визы, а для гражданина СНГ и другого безвизового с Россией государства — на 3 месяца с возможностью ее продления при наличии мотивирующих документов.
Мотивирующим документом для граждан Украины является их паспорт. На время кризиса внутри их страны Российская Федерация приняла решение беспрепятственно продлевать сроки пребывания на территории страны.
Для интереса, вы можете сравнить, как производится временная регистрация в Москве для иностранных граждан, и порядок временной регистрации для граждан России в Москве (об этом здесь).
Это интересно
При наличии у иностранного гражданина (временно или постоянно проживающего в России) две или более жилплощади, он должен одну из них зарегистрировать как место постоянного проживания, и зарегистрироваться по данному адресу в законодательном порядке.
Для того чтобы продлить этот срок, необходимо обратиться в орган миграционного учета, который обязан проставить соответствующие отметки в миграционной карте гражданина Украины. Прописка гражданин Украины в этом случае подлежит продлению на срок, указанный в миграционной карте.
Прописка гражданин Казахстана на территории РФ также имеет отличные от оформления аналогичной процедуры для граждан других стран.
Действующее соглашение от 07.06.2012 года между Республикой Казахстан и РФ об обоюдном порядке пребывания, освобождает граждан Казахстана от необходимости вставать на миграционный учет в течение 30 дней.
Если срок пребывания превышает этот период, принимающая сторона в течение 7 рабочих дней осуществляет постановку на миграционный учет.
Если у вас остались вопросы о том, как прописать иностранного гражданина, то задайте их в комментариях
Форма заявления на регистрацию иностранного гражданина
После прибытия иностранного гражданина или лица без гражданства (далее в данной статье – иностранного гражданина) к месту своего пребывания на территории России ему следует побеспокоиться об оформлении регистрации по месту пребывания (о постановке на миграционный учет по месту пребывания).
Или, если быть точнее, то ему необходимо в установленном порядке, с соблюдением соответствующих сроков выполнить свою прямую обязанность и обратиться к принимающей стороне по вопросу оформления учета (регистрации) по месту пребывания.
Читайте также:
Подача уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Заполнение уведомления о прибытии онлайн
Следует знать, что иностранный гражданин, прибывший на территорию России и не имеющий права на проживание (временное или постоянное) на ее территории, имеет право исключительно на временное пребывание в России.
Это означает, что он может оформить только миграционный учет по месту пребывания. Право на регистрацию по месту жительства у него отсутствует.
Иностранному гражданину следует неукоснительно соблюдать установленные российским законодательством правила регистрации по месту пребывания, так как это его обязанность.
Читайте также:
Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан в РФ
За нарушение режима пребывания на территории страны (а также правил въезда в Россию) предусмотрена очень серьезная административная ответственность в виде административного штрафа и, в некоторых случаях — в виде административного выдворения за пределы России (ст. 18.8. КоАП РФ).
Хотелось бы обратить внимание, что в повседневной жизни миграционный учет (регистрацию) по месту пребывания очень часто еще называют временной регистрацией или временной пропиской иностранного гражданина. Но это не верно.
Поэтому во избежание в будущем при чтении статей данного раздела нашего сайта путаницы хотелось бы сразу же обратить особое внимание: для всех без исключения иностранных граждан и лиц без гражданства российское законодательство на территории страны предусматривает только два, своего рода, вида регистрации: учет (регистрация) по месту пребывания (аналог временной регистрации или временной прописки), которую мы и рассматриваем в данном разделе нашего сайта, а также регистрацию по месту жительства (аналог постоянной регистрации или постоянной прописки).
О регистрации по месту жительства постоянно проживающих в России иностранных граждан читайте в этой статье нашего сайта. регистрация по виду на жительство.
Давайте внимательно рассмотрим все важные обстоятельства, связанные с регистрацией по месту пребывания иностранных граждан, временно прибывших на территорию России либо изменивших место прежнего временного пребывания на территории страны, и при этом не имеющих права на временное проживание (т. е., не имеющих разрешения на временное проживание в России) либо права на постоянное проживание (т. е., не имеющих вида на жительство в России).
Читайте также:
Получение вида на жительство в РФ
Получение разрешения на временное проживание в РФ
Действия иностранного гражданина при оформлении миграционного учета
Регистрация иностранных граждан по месту пребывания в России носит уведомительный характер.
Это означает, что при выполнении принимающей стороной и иностранным гражданином своих обязанностей в связи с миграционным учетом по месту пребывания, соответствующие чиновники не имеют права отказать в его оформлении по каким-либо надуманным причинам, например, из-за соображений нецелесообразности.
Итак, для оформления регистрации по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания на территории России обязан предъявить (но не передать!) принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и гражданскую принадлежность, а также миграционную карту.
Хотелось бы особенно подчеркнуть, что при оформлении иностранному гражданину миграционного учета по месту пребывания изъятие у него принимающей стороной документа, удостоверяющего личность (национального паспорта) и миграционной карты категорически запрещено.
В случае прибытия иностранного гражданина в новое место пребывания дополнительно предъявляется отрывная часть уведомления о прибытии по прежнему месту пребывания на территории России.
Читайте также:
Снятие иностранного гражданина с миграционного учета по месту пребывания
И все!
Как не удивительно, на этом обязанности прибывшего в Россию иностранного гражданина по осуществлению миграционного учета по месту пребывания заканчиваются.
Ему остается лишь после оформления регистрации по месту пребывания получить от принимающей стороны отрывную часть бланка уведомления о его прибытии в место пребывания с проставленной отметкой о приеме указанного уведомления.
Читайте также:
Бланк и образец уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Кто может являться принимающей стороной при регистрации по месту пребывания
Давайте разберемся, кто же в соответствии с российским законодательством может быть принимающей стороной при оформлении иностранному гражданину регистрации по месту пребывания на территории России.
Принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина стороной могут являться — гражданин России или постоянно проживающий в России (имеющий вид на жительство в России), иностранный гражданин либо лицо без гражданства.
Именно указанные физические лица и являются на практике самыми распространенными представителями принимающей стороны.
Однако следует знать, что в соответствии с российским законодательством принимающей стороной могут также являться, например, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства и т. п.
Таким образом, как видно, регистрация иностранного гражданина по месту пребывания (в отличие от регистрации иностранного гражданина по месту жительства), может осуществляться как в жилые, так и в нежилые помещения.
В каких случаях иностранный гражданин должен лично обратиться по вопросу оформления регистрации по месту пребывания
Ранее мы рассмотрели общее правило, в соответствии с которым по вопросу оформления регистрации по месту пребывания иностранному гражданину следует обратиться к принимающей стороне.
Однако, из общего правила имеются исключения, если:
-
Прибывший в Россию иностранный гражданин имеет право собственности на жилое помещение, которое находится на территории страны, то он может заявить это помещение в качестве места своего временного пребывания.
Это означает – он имеет право оформить в нем миграционный учет по месту пребывания.
Для его оформления данный иностранный гражданин должен лично представить уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.
К указанному уведомлению, наряду с миграционной картой и документом, удостоверяющим личность, также необходимо дополнительно приложить копию документа, который подтверждает право собственности на соответствующее жилое помещение.
Но, с другой стороны, в соответствии с российским законодательством в данном случае иностранный гражданин имеет право и не представлять документы или их копии, подтверждающие право пользования жилым помещением, если имеющиеся в них сведения находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.
-
Имеются подтвержденные документально уважительные причины, которые не дают возможности принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
В этом случае для регистрации по месту пребывания данное уведомление должно быть представлено в орган миграционного учета непосредственно соответствующим иностранным гражданином.
К указанному уведомлению и другим необходимым документам, также необходимо дополнительно приложить документы, подтверждающие уважительность причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление, а также копию документа, удостоверяющего личность гражданина России или постоянно проживающего в России иностранного гражданина, являющегося принимающей стороной либо копию документа, удостоверяющего личность ответственного лица организации, выступающей в качестве принимающей стороны.
Читайте также:
Утрата или порча уведомления о прибытии иностранного гражданина
Регистрация по месту жительства или месту временного пребывания является обязательным условием для граждан иностранных государств, находящихся на территории РФ. Данная процедура позволяет государству, в лице Миграционной службы, контролировать передвижение граждан по территории страны и тем самым предупреждать нарушение миграционного законодательства.
Правила прописки иностранных граждан
Каждый иностранный гражданин, находящийся на территории РФ, должен уведомить о прибытии и месте пребывания миграционную службу, обратившись непосредственно в органы ФМС не позднее 7 дней с момента прибытия в Россию. В случае, если гражданин иностранного государства по прибытию в РФ проживает в гостинице или проходит лечебно-профилактический курс, обязанности по прописке иностранца ложится на администрацию этих учреждений.
Если иностранец находится на территории РФ менее 7 дней с момента пересечения границы, согласно миграционному законодательству, регистрация такому гражданину не потребуется.
Для того, чтобы встать на учет и сделать прописку иностранцу, необходимо предоставить два документа: паспорт и миграционную карту, в случае утери последней гражданин иностранного государства обязан покинуть пределы Российской Федерации. Прописка иностранца в России может быть временной или постоянной, в первую очередь, это зависит от наличия жилой недвижимости на территории РФ и срока пребывания в нашей стране.
Временная прописка (по месту пребывания). Регистрация иностранного гражданина является обязательным условием в случае пребывания его на территории РФ более 7 дней. Можно временно прописать иностранца в квартире или ином жилом помещении, которое он занимает на правах арендатора по договору аренды или безвозмездного пользования, а также в учреждениях временного пребывания (пансионаты, отели, дома отдыха и т.д.).
Постоянная регистрация (по месту проживания). Постоянная регистрация по месту жительства иностранного гражданина, как правило, осуществляется в квартире или доме, расположенном на территории РФ и находящемся в собственности гражданина иностранного государства. То есть, по сути, предполагается бессрочная прописка в собственном жилом помещении, однако не дающая, при этом, права на продление разрешения на пребывание в России. Также прописка иностранца может быть осуществлена в доме с долевой собственностью, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Граждане иностранных государств, которые прибыли в Россию из стран, где существует визовый режим с РФ, прописку могу оформить только на срок действия визы.
Прописка с видом на жительство
Несмотря на то, что наличие вида на жительство у иностранного гражданина дает право нахождения его на территории Российской Федерации неограниченный срок, прописка иностранца по месту жительства или временного пребывания является также обязательным условием ФМС. В этом случае действуют такие же правила прописки иностранных граждан с видом на жительство, как и для россиян: срок постоянной прописки – не позднее 7 дней с момента пересечения границы, срок временной прописки — не позднее 7 дней с момента появления на новом месте пребывания. Постоянная прописка иностранца может быть осуществлена как собственном, так и в арендованном помещении, при отсутствии такового, по окончании 3-х лет, данный факт может стать основанием для аннулирования вида на жительство. Наличие временной прописки у иностранного гражданина является одной из главных особенностей приема иностранцев на работу в России. Для получения постоянной или временной регистрации иностранному гражданину необходимо лично или через доверенное лицо обратиться в органы ФМС по месту своего пребывания. Срок обращения — в течение 7 дней с момента прибытия на новое место жительства или временного пребывания. Список документов, необходимых для постановки на регистрационный учет, включает в себя:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ);
- документ, подтверждающий законное пребывание на территории России (миграционная карта, вид на жительство, иное);
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о собственности, договор аренды);
- заявление на регистрацию, включающее в себя следующие сведения: личные данные гражданина, паспортные данные, данные миграционных документов, срок разрешения для пребывания на территории РФ, сведения об объекте (точный адрес), в котором иностранец просит его зарегистрировать, сведения о предыдущем месте жительства, перечень документов, подтверждающих принадлежность помещения данному иностранному гражданину.
После проверки всех документов, в установленные законом сроки орган ФМС принимает решение и выдает иностранцу свидетельство о постановке его на миграционный учет.
Регистрацию гражданина иностранного государства, в случае приглашения его на работу, проводит принимающая сторона.
Срок регистрации иностранца в России составляет:
- при въезде в страну по визе – на весь срок действия визы;
- при въезде в РФ из безвизовых стран – 90 дней с возможностью продления каждые 6 месяцев.
Продление срока регистрации возможно только при продлении срока пребывания иностранного гражданина в России (продление визы, получены ВНЖ или РВП). Для продления прописки гражданин иностранного государства должен обратиться в органы миграционной службы РФ с соответствующим заявлением. Снятие с регистрационного учета граждан иностранных государств производится на следующих основаниях:
- при выезде иностранного гражданина за пределы РФ;
- в случае смерти иностранца;
- при оформлении прописки по новому месту пребывания;
- при получении гражданства РФ;
- в случае признания иностранца безвестно отсутствующим (при наличии решения суда).
Фиктивная регистрация иностранных граждан
В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания. В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений. Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:
- штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
- принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
- лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.
Лицо, совершившее преступное деяние, предусмотренное вышеназванными статьями УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности в случае, если в его действиях отсутствует иной состав преступления, а также, если это лицо способствовало раскрытию преступления.
Какими законами регулируются права иностранных граждан в России
Находящиеся на территории РФ граждане иностранных государств имеют права и обязанности, которые регулируются следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.
- Федеральный закон №109-ФЗ «О миграционном учете…» от 18.07.2006 г. В нем закреплен порядок регистрации и прописки иностранных граждан в России по месту жительства или временного пребывания, порядок действий и перечень документов, которые необходимо предоставить для совершения данной юридической процедуры.
Регистрация по месту жительства или по месту пребывания – это уведомление государства в лице Миграционной службы о местонахождении граждан.
Обязанность сообщать о выбранном для проживания месте существует как для россиян, так и для иностранцев.
Это дает возможность контролировать их перемещение по территории страны и не допускать нарушения миграционного законодательства.
Правила
Любой иностранец, пересекающий границу РФ, обязан уведомить о своем прибытии и месте пребывания миграционные власти.
Если он во время визита проживает в гостинице, пансионате или проходит курс лечения в лечебном учреждении, то обязанность по регистрации такого гостя ложится на администрацию этих учреждений.
Для всех прочих обязательным является обращение в ФМС в течение 7 дней.
Законодательные акты
Права и обязанности иностранных мигрантов регулируются несколькими нормативными актами. Это, прежде всего, закон от 25.07.2002 г., № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В нем говорится об обязанности иностранцев проходить регистрацию и перерегистрацию, а также о необходимых для этого документах.
Второй нормативный акт, это закон «О миграционном учете…» от 18 2006 года №109-ФЗ.
В нем:
- устанавливается обязательность регистрации по месту жительства и месту пребывания;
- прописывается порядок действий и перечень необходимых документов.
Миграционный учет
Миграционный учет пришел на смену регистрационному учету иностранцев в 2007 году:
- с момента пересечения границ у иностранного гражданина есть срок 7 дней, чтобы уведомить об этом ФМС;
- если же визит занимает меньший отрезок времени, то регистрация не требуется.
Для постановки на учет потребуются два документа:
- паспорт;
- миграционная карта.
Их отсутствие или утрата влекут необходимость покинуть пределы страны.
Прописка иностранного гражданина
В России прописка иностранного гражданина может быть как временной, так и постоянной. Выбор зависит от того, на какой срок иностранец въехал в страну и имеет ли в России жилую недвижимость.
Во всех случаях регистрация носит обязательный характер.
Ее отсутствие или нарушение сроков влечет за собой ответственность.
Временная (по месту пребывания)
Временная прописка для иностранных граждан необходима в том случае, когда срок их проживания превышает 7 дней.
Зарегистрироваться они могут:
- в жилом помещении, которое занимают на основании договора аренды или безвозмездного пользования;
- в местах для временного пребывания: домах отдыха, отелях, пансионатах, турбазах и т. д.
Постоянная (по месту проживания)
Иностранцы, приобретшие на территории России квартиру или дом, обязаны зарегистрировать его в качестве места жительства, то есть прописаться в собственном жилом помещении.
Регистрация по месту жительства не имеет срока, то есть является постоянной, но не дает права иностранным гражданам продлить на ее основании свое разрешенное пребывание в России.
При этом иностранцы, прибывшие из стран, имеющих с Россией визовый режим, прописку оформляют только на срок действия визы.
С видом на жительство
Вид на жительство позволяет иностранцам находиться в стране неограниченный срок. Но они все равно обязаны регистрироваться по месту жительства или пребывания.
Правила действуют те же, что и для россиян:
- постоянная прописка в течение семи дней;
- временная — в течение трех месяцев.
Постоянная прописка производится в собственном или арендованном помещении. Его отсутствие по истечение трех лет пребывания в России является поводом аннулировать вид на жительство.
Временная регистрация необходима при переезде в другой регион на работу или на время отпуска.
Фиктивная регистрация
Под фиктивной понимается регистрация, не подразумевающая фактического проживания.
В последние годы жители крупных городов превратили временную регистрацию иностранцев в весьма доходный бизнес. Разумеется, налогов владельцы квартир, где были за деньги прописаны десятки мигрантов, не платили.
Выявление большого числа таких «резиновых квартир» в Москве и Петербурге привели к внесению поправок в уже существующие законы.
Чем грозит собственнику?
Согласно последним изменениям миграционного законодательства, фиктивная регистрация является уголовно наказуемым деянием, то есть преступлением. В УК ей посвящены две статьи: 322.2 и 322.3.
В первой из них речь идет о россиянах, а во второй – об иностранных гражданах. В любом случае отвечать собственникам жилья придется.
Ответственность
Как уже было сказано выше, ответственность за фиктивную регистрацию предполагается уголовная.
Наказания, предусмотренные УК для совершивших такое преступление, предусматривают:
- штраф;
- принудительные работы;
- тюремное заключение;
- запрет на занятие определенных должностей.
Штрафы
Размер штрафов за фиктивную регистрацию весьма впечатляет. Он начинается от 100 тысяч рублей.
Верхняя планка установлена в полмиллиона или размер трехлетнего заработка или иного дохода.
Штраф может сочетаться с запретом на определенную деятельность и замещение определенных должностей.
Процесс оформления
Процесс оформления иностранцами постоянной или временной прописки практически ничем не отличается от такового для россиян.
Но обращаться придется в органы ФМС лично или через посредника, дистанционные способы не подойдут.
Да и список документов имеет ряд отличий.
Как сделать?
Для постановки на миграционный учет потребуется:
- въехать в страну и найти место для проживания;
- обратиться в регистрирующий орган, срок для такого обращения семь дней.
Представив подлинники документов, иностранец по истечение определенного срока получит свидетельство о постановке его на миграционный учет.
Куда обращаться?
Для того, чтобы иностранцу получить регистрацию, есть несколько способов:
- Личный визит в территориальный отдел ФМС.
- Обращение в коммерческую фирму, оказывающую мигрантам услуги.
- Регистрацию проводит принимающая сторона, например, организация, пригласившая иностранного специалиста.
Какие нужны документы?
При любом способе оформления иностранному гражданину потребуется предъявить документы:
- паспорт или иное удостоверение личности;
- подтверждение законности своего пребывания в стране (миграционная карта, РВП, ВНЖ);
- документ на право пользования жилым помещением.
Заявление
Заявление на регистрацию должно содержать следующие сведения:
- свои анкетные данные;
- реквизиты удостоверения личности и миграционных документов;
- срок разрешенного пребывания;
- адрес, по которому он просит его зарегистрировать;
- какими документами он может подтвердить наличие помещения, где будет проживать;
- свой предыдущий адрес.
Здесь можно скачать образец заявления о регистрации иностранного гражданина.
Сроки
Срок, на который оформляется регистрация иностранцам, зависит от режима их страны:
- если въезд был осуществлен по визе, то срок регистрации будет ограничен сроком ее действия;
- для жителей безвизовых стран время пребывания в России ограничено 90 днями в течение каждых полугода.
На этот срок и будет оформлена регистрация.
Продление
Продление регистрации для иностранцев возможно. Но только если продлен срок их пребывания в стране. То есть ими были получены РВП, ВНЖ или продлен срок визы.
В такой ситуации и при наличии документов на занимаемое жилье, прописка будет продлена.
Для этого нужно только обратиться в миграционную службу с заявлением.
Снятие с учета
Основаниями для снятия иностранцев с миграционного учета являются:
- выезд из страны;
- смерть;
- оформление регистрации по новому месту жительства;
- получение российского гражданства;
- признание умершим или безвестно отсутствующим (исключительно по решению суда).
На видео о регистрации иностранца
На территорию РФ постоянно прибывает энное количество иностранцев. Многие из них едут в гости к своим близким, часть – по работе, некоторые прибывают для экскурсий. Основная забота о них ложится на плечи Федеральной Миграционной Службы (ФМС), которая являет собой структуру органов, призванную следить за каждым иностранцем.
Однако при этом существует определенный порядок, согласно которому иностранные граждане также должны посетить уполномоченный орган для регистрации по месту пребывания, о чем их информируют еще на границе. Рассмотрим как проходит регистрация по месту пребывания для иностранных граждан в РФ.
Документы необходимые для прописки иностранных граждан
Согласно Административному регламенту предоставления ФМС миграционного учета в РФ от 29 августа 2013 года под №364 каждый иностранец, собираясь регистрироваться по месту пребывания, обязан представить документы для временной регистрации:
- удостоверяющий личность документ;
- миграционная карта или документ о виде на жительство (если есть);
- документ, подтверждающий права на использование жилья.
Множество юридических контор предлагают свою помощь в временной регистрации. Обычно тем, кто намерен воспользоваться их услугами, достаточно предоставить сотрудникам копии паспорта и миграционной карты. В случае, если последняя утеряна – юристы могут помочь с ее восстановлением.
Основанием для регистрации иностранцев является отсутствие гражданства РФ и виза, выданная на определенный период времени. Также основаниями являются такие факторы:
- Въезд на территорию РФ;
- Регистрация рождения иностранного лица;
- Утрата гражданства РФ.
Основанием зарегистрировать иностранца по месту его проживания согласно принятому закону от 18 июля 2006 года №109 «О миграционном учете ин. граждан и лиц без гражданства в РФ» может являться только полное право на использование жилого помещения в РФ. Также о таком факте упоминается в жилищном кодексе РФ.
Порядок и сроки оформления временной прописки для иностранных граждан
Соответственно ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранцев в РФ» регистрация осуществляется таким образом:
- Иностранное лицо составляет заявление и предоставляет его лично в ФМС или это делается без его присутствия, через приглашающую сторону;
- Производится по месту нахождения иностранца;
- В случае смены места нахождения лицо обязуется на протяжении 3 дней перерегистрироваться в другом месте;
- Живущие в РФ граждане иностранных государств обязаны проходить процедуры перерегистрации;
- Иностранец, утративший документы подтверждения личности и миграционную карту, регистрации не подлежит. Ему выдается временный документ, по которому он обязуется покинуть территорию РФ в течение 10 дней.
Прибыть в ФМС по месту фактического пребывания иностранное лицо обязуется на протяжении 3 дней.
В соответствии с Законом «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» в статье 22 четко прописано: «ответственность за постановление и снятие граждан с миграционного учета в полной мере ложится на принимающую сторону, которой может выступать юридическое или частное лицо».
Льготный период, в течение которого можно находиться на территории России, как было упомянуто выше, составляет 90 дней, в некоторых случаях – 180 дней.
Приезжим рекомендовано иметь при себе доказательство постановки или снятия с учета в ФМС, особенно находясь на вокзале перед отправкой своего поезда.
Несмотря на законный период в 90 дней, в течение которого они имеют право находиться в России и, не принимая во внимание статью 22 Федерального Закона «О миграционном учете», местная полиция может задержать иностранного гражданина без бланка ФМС «до выяснения личности».
Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Бланк миграционной карты (лицевая сторона)
Бланк миграционной карты (обратная сторона)
Информация по заполнению бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина
Видео: Как сделать регистрацию иностранному гражданину
Продление временной регистрации
Все иностранцы должны быть осведомлены о сроках нахождения на территории страны. В случае возникновения уважительных причин для затянувшейся поездки, гражданин обязан предоставить в ФМС подтверждение, которое убедит сотрудников территориального органа продлить срок пребывания в РФ.
Вескими причинами могут послужить:
- Беременность на поздних сроках;
- Серьезное заболевание;
- Оформление наследства;
- Получение вида на жительство;
- Рабочий контракт.
Поскольку принимающая сторона несет ответственность за иностранца, согласно Закону «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ», то для продления регистрации понадобятся такие документы:
- Оригинал и заверенные нотариально копии всех паспортных страниц иностранного гражданина, переведенные на русский язык;
- Паспорт принимающей стороны и заверенные копии страниц;
- Выписка из банковской организации, подтверждающая платежеспособность иностранца в оплате собственного проживания и средств на билет в родную страну;
- Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
- 4 фото иностранного лица;
- Оригинал или копии миграционной карты;
- Письменное заявление иностранца.
Юридическое лицо, являющееся принимающей стороной, обязано предоставить такие документы, помимо выше перечисленных:
- Выписка из Единого государственного реестра;
- Паспорт директора или управляющего компанией;
- Приказ о назначении иностранно лица на определенную должность.
Временная регистрация иностранных граждан может быть продлена максимум на 1 год.
Основной причиной для продления регистрации мигрантов ФМС считает трудовой контракт. Даже беременность не всегда «срабатывает», а только в случае серьезных нарушений здоровья, связанных с беременностью.
Помимо выше перечисленных документов сотрудники территориального органа могут потребовать справку из поликлиники в качестве подтверждения, что гражданин не болеет серьезными инфекционными и вирусными заболеваниями, следовательно, не представляет угрозы для граждан России.
Снятия с миграционного учета или досрочное прекращение
ФМС может как зарегистрировать, поставить на учет или продлить время регистрации иностранного лица, так и вовсе снимать его с учета. Основой для таких действий, согласно закону от 18 июля 2006 года №109 «Об учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ», считаются:
- Постановление на учет в новом месте пребывания;
- Выезд иностранного лица за пределы РФ;
- Смерть иностранца в России;
- Решение/постановление суда, на основании которого иностранец считается безвестно пропавшим или умершим;
- Получение гражданства России иностранным гражданином.
Согласно последним изменениям в законодательстве, теперь принимающая сторона не обязана в течение 2-х дней сообщать в ФМС об отъезде иностранного лица путем отправки миграционного бланка в территориальную структуру.
Права и обязанности иностранного гражданина при осуществлении миграционного учета
При прохождении этой процедуры иностранный гражданин имеет право:
- Ознакомиться с личными данными, которые представлены в системе информационного учета;
- Требовать защиты персональных данных;
- Исправить личные данные с помощью уполномоченных сотрудников, если там обнаружен серьезный недочет или дезинформация;
- На правки, дополнения и перемены в личных данных, если таковые имеются;
- На получение документов и справок, касаемо личной информации;
- Осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным Законом от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранцев в РФ».
Тем не менее, наряду с правами, иностранное лицо имеет определенные обязанности:
- Временно и постоянно проживающие подданные иных государств обязаны проходить регистрационные процедуры по месту их проживания на данный момент и законный учет по месту нахождения;
- Временно находящиеся на территории РФ граждане должны быть подданы регистрационному учету;
- Иностранцы, которые должны отбыть наказание на территории РФ, обязаны подлежать учету по месту своего пребывания в порядке, который установлен законодательством РФ и действующими нормативными актами;
- Иностранные фирмы и частные граждане, имеющие в своей собственности жилые квартиры или дома на территории РФ, при оказании их в пользование иностранцам, обязуются выступать в ситуации как принимающая сторона и должны взять на себя соответствующие обязанности, то есть поставить своих остей на учет в территориальную ФМС.
Согласно действующему законодательству, права и обязанности иностранных лиц практически такие же, как у граждан Российской Федерации, за некоторыми исключениями:
- Иностранное лицо не имеет право участвовать в избирательном процессе;
- Представители иностранных государств не могут быть призваны в воинские подразделения для несения срочной службы.
Чем грозит не предоставление личных данных в ФМС
Меры наказания в ФМС, согласно действующему законодательству, весьма разнообразные. Например, за нарушение условий миграционного учета следует штраф, сумма которого варьируется в пределах от 1700 до 5000 рублей. Однако это не самое неприятное наказание.
За отсутствие регистрационного документа у иностранного лица может последовать наказание в виде немедленной принудительной депортации. Также судом будет наложен запрет на посещение страны в течение 5 лет.
Оптимальное решение
Многие знакомы с понятием гастарбайтеров, несчетное количество которых проживает и работает в Москве. Это иностранцы из соседних стран СНГ, живущих без регистрации. Минус состоит в том, что они никоим образом не защищены в социальном плане, у них нет медицинской страховки, чтобы обратиться за помощью, и нет никаких льгот или прав, положенных иностранным лицам.
Чтобы не оказаться в подобном положении, следует внимательно отнестись к регистрации на территории чужого государства. В случае если у иностранца нет принимающей стороны, есть несколько вариантов.
- Обратиться за помощью в юридическую фирму. Специалисты прекрасно знают, как помочь иностранным гражданам в легальном проживании в РФ. При необходимости они найдут выход и предоставят в миграционный учет все документы. Возможно, принимающей стороной выступит их компания.
- Самостоятельно найти принимающую сторону. Для этого достаточно обратиться по одному из многочисленных заявлений в местной газете города, который иностранец хочет посетить. В Москве, например, есть газета «Из рук в руки», где без проблем можно найти подходящего гражданина с местной пропиской, который за подходящую плату согласится помочь в этом вопросе. Далее – дело техники.
Варианты, описанные выше, являются весьма популярными, множество иностранцев с помощью таких способов смогли обеспечить себе спокойное пребывание в чужой стране.
Однако к ним следует прибегать только в крайних случаях, четко осознавая, что это хоть и несерьезный, но обман.
Видео: Регистрация иностранного гражданина в России
