Какой паспорт может быть признан незаконным
Необоснованная выдача российских паспортов без соблюдения процедуры их получения признается незаконной.
В теории это очевидно, но на практике для законопослушного гражданина дело может обернуться неприятностью.
О незаконных паспортах в России, почему законопослушные граждане могут иметь недействительный документ, как не допустить признания паспорта незаконным и какими могут быть действия ФМС при подозрении незаконного паспорта читайте в этой статье.
Документ вне закона. Что такое незаконный паспорт РФ
Что такое незаконный паспорт РФ
По данным ФМС от 2013 года около 80 тысяч человек были лишены российского гражданства.
Причиной послужило нарушение закона «О гражданстве» от 1992 года.
Ситуация, когда паспорта выдаются в нарушение установленного порядка, признаются незаконными.
Нарушения могут произойти:
- по вине сотрудников УФМС
- по вине отдельных граждан, которые не следуют букве закона
- «без вины виноватые» — люди, которые во время принятия закона «О Гражданстве» не имели постоянную регистрацию на территории РФ
Владельцы основного документа незаконно проживали на российской территории. В группу риска попали даже те, кто относительно недавно получил гражданство РФ и оформил паспорт России.
Что говорить о сотнях похожих историй, когда жители России по истечении 18-20 лет узнают о незаконной выдаче своего паспорта?
В 90-е годы или немного позже они приезжали в Россию из республик бывшего СССР, жили, работали, обзаводились семьями. Потом выяснялось, что паспорта граждан объявлялись вне закона.
Группа риска. Чей паспорт может быть признан незаконным
Чей паспорт может быть признан незаконным
Причины необоснованной выдачи паспортов:
- бюрократические просчеты сотрудников ФМС (например, неправильно установленная статья, на основании которой человек стал гражданином РФ)
- утеряна карточка прописки (регистрации) гражданина
- отсутствие возможности подтвердить российское гражданство
- коррупция
Приведен далеко не полный список, вследствие которых, в любом паспорте могут обнаружиться ошибки и документ станет незаконным.
Проблемные категории граждан:
- Лица, оформившие гражданство РФ в консульствах или диппредставительствах России за ее территорией.В Консульских отделах Посольства России в некоторых странах бывшего СССР отмечены случаи утраты документов.Ошибки при внесении информации в базу и передача их в ФМС России также могут стать причиной
- Несовершеннолетние дети, чьи родители прибыли на ПМЖ в Россию. Они были признаны гражданами РФ на признании факта рождения в России.На дату 06.02.1992 г. родители жили в республиках бывшего СССР, но не в России. Несовершеннолетних детей, родившихся за пределами России, в течение долгого времени также признавали гражданами РФ.Впоследствии паспорта этих граждан были признаны недействительными. Здесь соблюдаются иные правила законодательства. В противном случае паспорт становится незаконным
- Члены семей военнослужащих, которые на дату 06.02.1992 г. проходили воинскую службу под юрисдикцией России за ее пределами. Военнослужащие признавались гражданами РФ, а члены семьи должны были оформить гражданство и российский паспорт.В воинских частях по месту службы члены семьи военнослужащего получали вкладыши в паспорта гражданина СССР и в свидетельства о рождении. Тогда это был документ, который подтверждал российское гражданство
Внимание
В случае выдачи паспорта гражданина РФ на основании вкладыша, документ является незаконным. Во время массовых проверок паспортов большое количество людей впервые узнали, что незаконно живут в России
Признаки незаконного паспорта
Признаки незаконного паспорта
Как определить, почему сотрудники УФМС могут заподозрить в выдаче документа в обход закону? Заявителя должны насторожить некоторые моменты.
Когда оттягиваются сроки в предоставлении государственной услуги:
- гражданин обратился с заявлением о замене паспорта по достижению возраста 45 лет или с другой причиной по замене паспорта
- задержка в получении загранпаспорта
- оформление российского гражданства ребенку
- регистрация по месту жительства
- регистрация по месту временного пребывания и т.д.
Ситуацию по замене паспорта надо держать под контролем. От сотрудников ФМС придется услышать некоторые небылицы об очередной проверке, либо какие-то другие оправдания.
Это важно
Но какая бы ситуация не возникла, у заявителя есть законное право требовать соблюдение установленных сроков
Сотрудники УФМС могут делать проверки, в том числе на обоснованность и законность выдачи паспорта гражданина РФ. Но это не повод, чтобы нарушать сроки предоставления государственных услуг
В такой ситуации не надо нервничать, спорить. Однако, стоит дать понять, что у вас есть право обратиться в вышестоящие инстанции для решения этого вопроса.
Работник УФМС требует представить дополнительные документы:
- домовая книга
- трудовая книжка
- справка из военкомата
- военный билет
- страховой полис
- медицинские справки
- прочие доказательства того, чем заявитель может подтвердить постоянное проживание на территории России
Полезный совет!
Вы никому ничего не обязаны доказывать. Поэтому можете отказаться от указания донести дополнительные справки и документы
Какой паспорт считается незаконным
Сотрудники УФМС, таким образом облегчают себе жизнь, перекладывая свою работу на заявителя. В случае необходимости, они самостоятельно делают запросы без вашего участия
Объяснительная заявителя с подробными обстоятельствами получения гражданства РФ и паспорта. В ней заявитель должен будет указать дату приезда в Россию, время и место прописки.Это основной признак того, что есть сомнения в законности получения российского паспорта. Далее на основании объяснительной последует служебное расследование на предмет подлинности документа
Инфо
Законодательство не накладывает обязанность на гражданина писать объяснительную. Следовательно, заявитель имеет право отказаться от требования сотрудника ФМС
Не обязательно будут присутствовать описанные признаки. Но проявятся подозрительные действия со стороны госслужащих. Должностное лицо может в короткий срок сообщить заявителю о том, что его паспорт является недействительным.
Стандартная ситуация, когда при выдаче была нарушена процедура, не обоснована или сомнительна. Далее проводятся проверки, за которыми могут следовать незаконные действия со стороны должностных лиц.
Внимание
Доказывать должны сотрудники ФМС, но не наоборот!
Что делать, чтобы не допустить признания паспорта незаконным
не допустить признания паспорта незаконным
Со стороны сотрудников УФМС заявитель становится чуть ли не подозреваемым или соучастником выдачи незаконного паспорта.
Не стоит рассчитывать на помощь чиновников даже в плане квалифицированной консультации, как можно выйти из сложившейся ситуации.
Вам ясно дадут понять, что заявитель должен свои вопросы решать сам без участия должностного лица.
Прежде чем давать показания и объяснять подробности, надо получить профессиональную консультацию квалифицированного юриста. В дальнейшем это поможет избежать негативных последствий.
Полезный совет!
Своевременная юридическая помощь оградит заявителя от некорректных действий должностных лиц ФМС. Появится шанс аргументированно доказать законность паспорта гражданина РФ
При необходимости лучше настоять на проведении проверок, подтверждающих российское гражданство.
При самом худшем раскладе событий, когда подозрения сотрудника миграционной службы подтвердились, юрист с высокой квалификацией поможет не оказаться в ситуации «без вины виноватый».
В противном случае все обвинения тяжким грузом лягут на плечи заявителя, но не на сотрудника паспортного стола. При оформлении нового паспорта это поможет избежать очередных проблем.
Об авторе
Иван Дмитров
Опыт работы — с 2001 года. С 2005 является почетным членом Московской городской коллегии адвокатов. Эксперт в области миграционного права.
Как быстро и без проблем оформить заграничный паспорт? Информация для тех, кто оформляет «загранник» впервые, меняет его в связи со сменой персональных данных (например, фамилии) или получает повторно в связи с окончанием срока действия или утерей.
В России оформляются загранпаспорта двух видов: старого образца сроком на 5 лет и нового образца с биометрическими параметрами сроком на 10 лет. Различие между ними заключаются лишь в сроках действия, стоимости и процедуре оформления. Для стран въезда принципиальной разницы между данными документами нет.
Необходимый пакет документов
Если есть 18 лет
1. Заявление о выдаче паспорта в двух экземплярах
Бланк заявления на паспорт старого образца (на 5 лет) скачать в формате
Word
, в формате
Бланк заявления на паспорт нового образца (на 10 лет) скачать в формате
Word
, в формате
Анкета на паспорт старого образца в отделе кадров НЕ ЗАВЕРЯЕТСЯ, анкета на паспорт нового образца — ЗАВЕРЯЕТСЯ в отделе кадров.
2. Паспорт гражданина Российской Федерации, а также копия всех заполненных страниц.
3. Квитанция об оплате государственной пошлины
Размер госпошлины за паспорт нового поколения составляет
2500 рублей
, старого поколения —
1000 рублей.
Оплатить госпошлину можно в любом отделении
«Сбербанка».
4. Трудовая книжка либо ее копия (заверенная в отделе кадров)
1. Фамилия, имя, отчество
Например: Иванова Анна Петровна
2. Выбрать пол
Поставить рядом с «М» или «Ж» крестик
3. Указать дату рождения в формате День. Месяц. Год.
Например: 01.01.1991
4. Место рождения пишется точно так, как указано в паспорте
Например, гор. Орск Оренбургской области
5. В случае изменения фамилия, выбрать «Да» или «Нет» (поставить крестик)
Затем внести в графу фамилию (прошлую, которую вы носили до смены), имя, отчество
Например: Сидорова Анна Петровна
Указать дату смены фамилии. Например: 28.09.2013
Указать место смены фамилии. Например: Отдел ЗАГС администрации г. Орска Оренбургской области
Если изменений было больше одного, то дополнительно заполняется Приложение № 2.
6. Указывается адрес места жительства и дата регистрации (по штампу регистрации в паспорте на странице №5).
Например. Регион: Оренбургская область. Населенный пункт: Орск. Улица: пр. Ленина. Дом: 1. Корпус: А. Квартира: 1. Дата регистрации: 01.01.2001
7. Заполняется в случае проживания не по месту прописки.
8. Указывается контактный телефон (городской или мобильный, с кодом). Например: 8 (3537) ХХ-ХХ-ХХ
9. Адрес электронной почты: заполняется по желанию.
10. Вносятся данные о российском паспорте. Графа «Кем выдан» заполняется точно так, как указано в паспорте на страниц 2
Например. Серия: 5313 Номер: ХХХХХХ. Дата выдачи: 01.01.2001
Кем выдан: Отделением УФМС России по Оренбургской обл. в Октябрьском р-не, г. Орска
11. Выбрать «Да» или «Нет» (поставить крестик). В случае оформления допуска указывается организация и дата оформления.
12. Выбрать «Да» или «Нет» (поставить крестик)
13. Вносятся данные о ранее выданном загранпаспорте
Например. Серия: ХХ Номер: ХХХХХХХ Дата выдачи: 01.01.2001. Орган, выдавший паспорт: ФМС 56002
Оборотная сторона анкеты. Трудовая деятельность.
Трудовая деятельность указывается за последние 10 лет в возрастающем хронологическом порядке (т.е. нынешняя позиция будет в конце). Записи заносятся из трудовой книжки.
Например, если вы пойдете подавать заявление в феврале 2014 года, то нужно отсчитать от этого времени 10 лет назад и получится, что описание трудовой деятельности вы начнете с февраля 2004. В случае пропуска в деятельности более одного месяца указывается «временно не работал(а):.
Образец:
Образец заполнения трудовой деятельности
На паспорт нового образца
В отличии от анкеты на загранпаспорт старого образца, анкета на биометрический загранпаспорт заполняется только ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ. Подпись заявителя ставится строго в указанном месте, нельзя выходить за границы прямоугольника, в котором вы ее ставите. Это очень критично, если подпись выходит за рамки, то документы не принимаются.
1. Фамилия, имя, отчество + данные о смене фамилии
В первой строке пишем ФИО. Например: ИВАНОВА АННА ПЕТРОВНА
Во второй, если фамилия не менялась, пишем «ФИО НЕ МЕНЯЛ(А)».
Если же была смена фамилии, пишем, какая фамилия была до этого, дату смены фамилии, организацию и город.
Например: СИДОРОВА АННА ПЕТРОВНА ДО 28 СЕНТЯБРЯ 2013Г, ОТДЕЛ ЗАГС АДМИНИСТРАЦИИ Г. ОРСКА
2. Пишем число, месяц и год рождения
Например: 21 АВГУСТА 1970
3. Пишем пол мужской либо женский. Сокращения не допускаются.
Например: ЖЕНСКИЙ
4. В эту строку вписываем место рождения: страну/республику, грай, город, населенный пункт
Например: РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛ, Г. ОРСК
5. Пишем адрес своей прописки. Обязательно укажите домашний и мобильный телефоны.
Например. Индекс: ХХХ ХХХ. Страна: РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ . Область: ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛ . Населенный пункт: Г. ОРСК. Улица: ПР. ЛЕНИНА . Дом: 1. Корпус: А. Квартира: 75. Телефон: Х (ХХ ХХ) ХХ ХХ ХХ
6. Пишите свое гражданство: РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Во второй строке, если имеется гражданство другой страны, пишете какой, если нет — пишите «НЕ ИМЕЕТСЯ».
7. Здесь вписываете свои паспортные данные. (Не забудьте указать код подразделения, выдавшего паспорт)
Серия: ХХ ХХ Номер: ХХХХХХ Выдан: 01.01.201 Кем выдан: ОТДЕЛЕНИЕМ УФМС РОССИИ ПО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛ В ОКТЯБРЬСКОМ Р-НЕ Г.ОРСКА, 560-007
8. Пишем, с какой целью получаете загранпаспорт.
Например: ДЛЯ ВРЕМЕННЫХ ВЫЕЗДОВ ЗА ГРАНИЦУ
9. Получение паспорта.
Если вы получаете загранпаспорт в первый раз — пишите «ПЕРВИЧНОЕ».
Если у вас уже был загранпаспорт (не имеет значения, действующий он или срок его действия уже закончился), пишите «ВЗАМЕН ИСПОЛЬЗОВАННОГО».
Если получаете второй загранпаспорт на срок действия первого, указываете «ВТОРОЙ НА СРОК ДЕЙСТВИЯ ПЕРВОГО».
Если паспорт потеряли – «ВЗАМЕН УТРАЧЕННОГО»
Если паспорт испортили – «ВЗАМЕН ИСПОРЧЕННОГО».
10. Допуск к секретной информации
Если допуска к секретности не было, пишите «НЕ БЫЛ».
Если на вас когда -либо была оформлена форма допуска, необходимо писать какая форма допуска была, в каком году и какое учреждение оформляло форму допуска. Скрывать данный факт не рекомендуется, так как все данные проверяются компетентными органами, и в случае обнаружения, что вы утаили данную информацию, загранпаспорт вы не получите, более того придется объяснять почему вы это скрыли.
Если с вами был заключен договор, согласно которому ваше право на выезд ограничено в связи с тем, что вы допускаетесь к сведениям особой важности, а так же к совершенно секретным сведениям (составляющим государственную тайну), вы не сможете получить загранпаспорт до истечения срока этого ограничения, который должен быть указан в договоре (или в соответствии с Федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.96г.). Необходимо так же отметить, что срок ограничения может быть продлен Межведомственной комиссией по защите государственной тайны.
11. Информация о службе в армии.
Если вы проходите службу, то пишете «ПРИЗВАН(А)», если нет, то «НЕ ПРИЗВАН(А), НЕ НАПРАВЛЕН(А)».
12. Информация о судимости.
Пишем «НЕ ОСУЖДЕН(А), НЕ ПРИВЛЕЧЕН(А)». Если когда-либо вы были осуждены (неважно был это в результате условный срок, или штраф или еще что-то) дополнительно к пакету документов на биометрический загранпаспорт необходимо представить справку о снятии судимости, уплате штрафа и т.д. Если Вы в данный момент находитесь под следствием, давали подписку о невыезде или осуждены, то оформление загранпаспорта НЕВОЗМОЖНО!
13. Пишем «НЕ УКЛОНЯЮСЬ». В данном пункте только этот вариант.
14. Здесь заполняем сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет (включая обучение и службу). Если вы пойдете подавать заявление в феврале 2014 года, то нужно отсчитать от этого времени 10 лет назад и получится, что описание трудовой деятельности вы начнете с февраля 2004.
Если за этот десятилетний период вы отбывали наказание в местах заключения, пишите период, с какого по какое отбывали наказание, название учреждения, где отбывали и его адрес. В случае пропуска в деятельности более одного месяца указывается «временно не работал(а).
Образец заполнения информации о трудовой деятельности
После последней записи о работе пишем ТК серию и номер трудовой книжки, а также дату выдачи. Если вы не работаете или пенсионер, то к комплекту документов на загранпаспорт нового образца необходимо приложить оригинал трудовой книжки.
15. Здесь вносятся сведения о ранее выданном загранпаспорте .
Если вы получаете загранпаспорт в первый раз, то оставляете эти строки пустыми.
Куда подавать заявление на получение загранпаспорта?
Подать документы на паспорт старого образца можно по средам и пятница с 09:00 до 13:00.
На паспорт нового образца документы подаются по записи.
Телефон: 8 (3537) 25-87-69
В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг можно оформить только паспорт старого образца.
Сайт «Электронное правительство. Госуслуги»
Возможно вам будет интересно:
Паспорт РФ является документом удостоверяющим личность на территории Российской Федерации. Выдается данный документ в возрасте 14 лет. До достижения указанного возраста, основным документом удостоверяющим личность считается свидетельство о рождении. Основные положения документа, его образец и описание утверждены постановлением правительства РФ от 8.07.1997 г. №828. Согласно законодательству РФ, гражданин страны обязан бережно хранить паспорт, а при его утрате должен в обязательном порядке незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы (далее ФМС).
Ранее вопросами по выдаче паспорта занималось лишь МВД РФ, но с недавних пор вопросами оформления документа и его замены стало заниматься отделение ФМС (после вступления в силу приказа от 30.11.2012 г. №391) или МФЦ (многофункциональный центр). Есть возможность использовать современные методы и через интернет подать заявление на проведение операции над паспортом через единый портал Госуслуг.
Зачем нужен паспорт
Все граждане РФ имеют паспорт, однако многих интересует вопрос — «Для чего нужен паспорт?». На самом деле имея данный документ можно приобрести массу возможностей, но при этом, потеряв его, гражданин страны приобретает множество проблем, даже в тех случаях, если имеется иной документ — заграничный паспорт или водительское удостоверение.
Согласно указу президента РФ от 13.03.1997 г. №232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина государства на территории того самого государства. Это является его ключевой функцией.
«УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОСНОВНОМ ДОКУМЕНТЕ, УДОСТОВЕРЯЮЩЕМ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Ввести в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.»
Паспорт — как люди обычно используют этот предмет
Паспорт имеет основные функции, который позволяет людям проводить следующие операции:
- Удостоверять личность гражданина. Данная возможность позволяет свободно перемещаться человеку по стране, реализовывать себя в социальной сфере, а именно поступать в Высшее учебное заведение, устраиваться на работу, пользоваться предложениями банков, участвовать в голосованиях;
- Вести учет населения. Люди из государственной структуры смогут получать сведения относительно миграционных действий, отслеживать численность и состав населения;
- Вести борьбу с правонарушениями. Данная возможность позволяет людям с государственных органов идентифицировать личность преступного лица, обнаружить пропавшего без вести человека или найти неплательщика алиментов или иных выплат, к примеру, кредитов;
- Заниматься регулированием расселения граждан РФ по всей территории страны. Ведя регистрационный учет, органы власти позволяют равномерно заселять определенные районы страны людьми.
Виды паспортов
Кроме внутреннего паспорта гражданина РФ, о котором упоминалось ранее, следует отметить и иные виды документа, которые также позволяет использовать данный предмет в различных целях.
Внутренний паспорт необходим для удостоверения личности внутри страны, однако заграничный паспорт требуется для перемещения за территорию страны. Такой документ позволяет прибывать на территории иной страны до того момента, пока не закончится виза. Загранпаспорт имеет два образца — старого и нового. Отличаются они как внешне, так и по некоторым возможностям. Допустим, в старом образце загранпаспорта есть раздел, где вносятся данные о ребенке родителя, в то время как в новом образце такого нет, и требуется отдельно оформить отдельные паспорта.
Как жить без паспорта
В статье 19.15 КоАП РФ говорится, что нельзя жить без удостоверения личности (паспорта), и при игнорировании данного пункта законодательства гражданина РФ будет ждать административный штраф в размере 1500-2000 рублей.
«КоАП РФ, Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)
1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.»
Однако бывают ситуации, когда истек срок годности паспорта или он был утрачен, и в таком случае пока будет изготавливаться новый документ, есть возможность жить гражданину без паспорта и пользоваться различными услугами государства.
При возникновении такой ситуации, необходимо попросту получить временное удостоверение, чтобы иметь права государства, хоть и в ограниченном виде. Социальные и политические права сможете реализовывать в таком случае согласно определению Верховного Суда РФ от 3 декабря 2013 г.
После утраты паспорта, во время подачи документов для получения нового паспорта, следует сказать о необходимости получить временное удостоверение. Для получения временного удостоверения необходима лишь дополнительная фотография паспортного образца.
После получения временного удостоверения есть возможность совершать некоторые операции в банке. Можно осуществлять перевод денежных средств иному лицу, получать средства с вклада, распоряжаться средства по вкладу и совершать иные операции за исключением:
- Взятия кредита;
- Получения денежного перевода.
На сегодняшний день при наличии временного удостоверения можно совершать покупку билетов на различные рейсы, а также перемещаться на поездах. Однако есть небольшие ограничения. Если купить билет по временному удостоверению, то перемещаться в таком случае придется при предъявлении того самого документа. Аналогичная ситуация и с покупкой билета по паспорту, осуществить поездку можно будет при предъявлении временного документа. А вот покупая билет по временному документу, уже не удастся сесть на авиарейс при предъявлении далее паспорта, после его получения, поскольку у авиаперевозчика будет все основания не пустить на самолет человека согласно приказу Минтранса о правилах воздушных перевозок.
При устройстве на работу, вовсе не обязательно иметь при себе паспорт, поскольку согласно статье 65 Трудового кодекса РФ, необходимо предъявить любой документ удостоверяющий личность, а им является не только паспорт.
«Статья 65 ТК РФ. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.»
То есть достаточно иметь при себе временное удостоверение и при этом полноправно устроиться на работу. Однако бывают ситуации, когда в крупной компании «талантливый» сотрудник кадров сможет решить что временного удостоверения будет недостаточно. В таком случае лучше найти более грамотного и компетентного сотрудника компании, с которым удастся решить данную проблему.
Кроме того существует возможность провести процедуру покупки или продажи недвижимости без предъявления паспорта. Согласно приказу Минюста о регистрации сделок, в котором говорится о том, что допускается предъявлять заявителю документ удостоверяющий личность, в том числе и временное удостоверение личности гражданина РФ по форме №2П.
Однако и в данной ситуации есть один момент — главное, чтобы согласилась с данной сделкой противоположная сторона договора, ведь есть опасение, что временное удостоверение может быть подделано, поскольку это сделать не составит труда. Но в любом случае, возможностью проведения сделки над недвижимостью многие пользуются, поскольку присутствует заинтересованность двух сторон.
При необходимости получения временной регистрации по месту жительства можно это сделать можно также при помощи временного удостоверения. Такая возможность подходит тем, кто живут временно не по месту прописки. Однако лишь временную регистрацию и можно будет получить при предъявлении временного удостоверения личности, поскольку она является отдельной бумажкой, условно считающейся документом, но не имеющей штампа.
В ситуациях, когда решаются важные проблемы через суд, то представлять свои интересы можно и без паспорта. Для данной процедуры вновь будет достаточно при себе иметь временное удостоверение, поскольку не раз суды оговаривали различным ведомствам, что отказывать в защите прав гражданина нельзя при использовании лишь такого документа.
Во время проведения очередных выборов, есть возможность у гражданина РФ участвовать в голосовании даже при отсутствии паспорта, хоть и существуют на сегодняшний день некоторые разногласия в политической воли. Для этого следует предъявить временное удостоверение на пару с временной регистрацией.
Что не сделать без паспорта?
Без наличия паспорта гражданина РФ нельзя:
- пересекать границу;
- проходить регистрацию транспортного средства;
- получать или производить замену водительского удостоверения;
- проводить регистрацию брака;
- получать помощь банка в виде кредита;
- совершать некоторые сделки в нотариальной конторе (большинство нотариусов отказывается от данной процедуры, хоть законодательно она не запрещена, однако приниматься такое решение из-за слабой защиты временного удостоверения от подделки);
- получать заграничный паспорт.
Основываясь на этих данных, вы должны теперь понимать, насколько важен такой документ, как паспорт гражданина РФ. Поэтому относитесь к нему бережно, чтобы не потерять и не испортить его.
Они живут среди нас – люди, которые не признают современных документов. Много ли их? Среди моих знакомых три семьи. То есть тех, кто ругает паспорта, «число дьявола» и электронное правительство – их много. А тех, кто решил отказаться от своего участия во всей этой системе в ущерб даже своим интересам – три семьи.
— Я закрыла фирму, когда стали вводить ИНН, — делится Ирина. – Потому что это – строгий учет государством всех. Мне скрывать нечего, я человек верующий, если кого-то и обманывала, то не злонамеренно, а по ошибке. Но быть «под колпаком» не хочу.
Ирина на сегодня – пенсионерка. Пенсию ей приносят домой под роспись, карточки у нее нет, ИНН нет, «зелененькое пенсионное» она получать отказалась. Льготных лекарств не получает.
Как не получает их и семья Елены и Андрея, где воспитывается семеро детей. И пособия они не получают.
Потому что для этого надо:
— подписать согласие о том, что твои данные уйдут «для хранения и обработки в общую базу данных»;
— получить номер (Андрею особенно не нравится пенсионное);
— получить современный паспорт.
Да, паспортов у них нет. Есть разрешенные государством «свидетельства о тождественности». Без магнитной полосы и штрих-кода. Проблема? Да. Например, когда у Андрея выйдет срок службы старого водительского удостоверения, он пересядет в маршрутку. Потому что новое содержит магнитную полосу.
— Я написал кучу обращений с вопросом: «Почему я, законопослушный налогоплательщик, не могу получать молоко детям в поликлинике, купит ружье для охоты, встать в очередь на жилье?» Мне приходят отписки самого стандартного вида: имеете право. А то, что я против общего учеба и сбора информации обо мне и моей семье – все делают вид, что не слышат!
Правда, в вуз старшие дети Андрея и Елены поступили прямо с такими вот свидетельствами. А Елена даже медаль губернатора получила. А вот медицинскую помощь они получают только экстренную – которая без полиса. Полис содержит номер, и его тоже нельзя.
Да — дети разделяют мнение родителей и тоже отказываются от современного российского паспорта…
Другой вариант обозначить себя перед государством использовала Татьяна, которая родила для страны пять детей.
— Я являюсь участником Общественного объединения в форме Общественного Учреждения «Общество удостоверяющих себя личностей «ОСНОВНОЙ ДОКУМЕНТ», — говорит она. – Это общероссийское движение, которое печатает свои документы, не содержание магнитную полосу, но имеющую голографические наклейки и определенную степень защиты. Сейчас эти паспорта в стране получило уже около двух тысяч человек. Государство нас пока не признает… Думаю, и не признает никогда… Но мы такие же граждане, такие же люди! Работаем, платим налоги (никто почему-то не печалится, что у нас паспорта другого вида!), детей рожаем… Чтобы получить такой паспорт, надо предоставить копии старых документов или привести свидетелей, которые смогут подтвердить, что ты – это ты. Поэтому обычно сюда вступают группами… Кстати, у нас указана национальность и вероисповедания. Нам как бы нечего стесняться… Чиновники, врачи, педагоги крутят пальцами у виска: вот надо оно – так заморачиваться?
Те же, кто в новых документах видит признаки начала конца света, пожимает плечами: у каждого свои ценности. В конце концов, отсутствие человека в базе данных ГИБДД – это тоже свобода. Может, намного большая, чем свобода передвигаться с паспортом…
Памятка для желающих стать участниками общественного учреждения «Общество удостоверяющих себя личностей «Основной документ»» и оформить удостоверение личности (паспорт) участника.
1.Получить и лично заполнить от руки «Заявление о выдаче….» (форма № 1), сообщить свой почтовый адрес для высылки бланков и количество (или в электронном виде).
При указании причины возможны любые понятные формулировки: желание иметь документ с указанием национальности и вероисповедания; не желанием иметь документ с графой «личный код»; неприятием процессов глобализации; иметь человекочитаемый документ и т.д.
2.Приложить какие либо (из нижеперечисленных) светокопии («ксерокопии») предоставляемых документов заявителя и двух свидетелей:
— паспорт СССР (в т.ч. с не вклеенными фотографиями или проколотый),
— свидетельство о рождении,
— нотариальное «Свидетельство тождественности»,
— удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение санитарная книжка, водительское удостоверение (кроме нового образца со штрих-кодом),
— удостоверение журналиста или иное удостоверение профессиональной принадлежности, пропуск с фотографией и т.д. (кроме паспорта РФ с антигосударственной и антихристианской символикой).
Это не значит, что получившие паспорта РФ люди не могут получить удостоверение личности. При наличии паспорта СССР другие документы не требуются. При отсутствии паспорта СССР желательно два документа (например, свидетельство о рождении и нотариальное свидетельство или любой другой документ с фотографией). Если свидетель (свидетели) уже являются участниками ОУ, тогда указываются данные полученного ими Удостоверения Личности (паспорта) участника (приложить ксерокопии удостоверения личности!).
Если у человека ничего из перечисленного нет, потребуется наличие трех свидетелей с документами.
- Приложить две фотографии на фотобумаге (не на пластике!) блоком 5Х6 см глянцевые (на бумаге) черно-белые или цветные. Женщинам можно в платке. На обороте КАРАНДАШОМ надписать ФИО (не обрезать самостоятельно!).
- Передать (послать) комплект документов для оформления (лично) или по почте (послать) — с уведомлением о вручении.
- Срок оформления зависит от многих причин, поэтому он не устанавливается. Это может быть 3-4 дня (когда люди приехали из другого города и срочно возвращаются). Средний срок в обычном режиме (зимой) – 2-3 недели, летом возможны задержки до двух месяцев (без учета времени на пересылку).
- От желающих поддержать общество материально пожертвования принимаются с благодарностью после вручения (получения) документа. Обычно люди жертвуют 400-600 рублей.
Если свидетели не оформляют себе УЛ, обязательно указывать их ФИО полностью, дату и место рождения, адрес пребывания, телефон (при наличии).
Внимание. С целью снятия (предупреждения) проблем в случаях требующих определения гражданства рекомендуем послать в местное отделение ФМС (федеральной миграционной службы) заказное, с уведомлением о вручении, письмо следующего содержания:
«Шапка» обычная — кому от кого.
Заявление.
В связи с отсутствием (по религиозным убеждениям) у меня паспорта РФ прошу Вас подтвердить или опровергнуть факт моей принадлежности к гражданству РФ. На день принятия закона о гражданстве 6 февраля 1992 г. постоянно проживал (а) в Российской Федерации. Заявлений о выходе из гражданства РФ я не писал (а).
Число, подпись.
Просьба заранее информировать свидетелей об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
ОСОБО подчеркиваем – наш документ в настоящее время не принимается почти всеми официальными структурами при совершении сделок купли-продажи, регистрации и т.д., на данном этапе он НЕ является стопроцентной заменой паспорта СССР и РФ.
Предваряя Ваши действия, считаю необходимым разъяснить Вам, что Удостоверение Личности (УЛ) участника Общественного Учреждения в настоящее время игнорируется большинством официальных структур и поэтому не может заменить паспорт СССР или гражданина РФ во всех гражданско-правовых отношениях. УЛ сегодня — это духовный документ, документ объединительный.
Добьемся ли мы того, чтобы официальные структуры принимали его наряду с паспортом СССР, паспортом РФ — зависит (с земной точки зрения) от количества принявших его. С духовной точки зрения – от нашей молитвы и, главное, Промысла Божия. Во всяком случае, сфера его применения расширяется с каждым годом.
В связи с тем, что юридическая основа Удостоверения Личности – показания владельца о себе и показания свидетелей о нем, минимальная группа для оформления документа – три человека.
Обычно свидетели также оформляют себе УЛ (паспорт).Таким образом, как правило, нас просят прислать три и более бланка заявления. Если Вашу личность удостоверяют люди, имеющие наше УЛ, тогда достаточно прислать ксерокопию их УЛ.
В связи с большим количеством желающих мы решили посылать электронную форму заявления. Просим, по возможности, распечатывать её на более плотной бумаге и не забывать о том, что она двухсторонняя. Просим не забывать указывать имена в крещении и сообщать о желании внести в УЛ запись о запрете на изъятие внутренних органов после смерти и телефон для связи.
Приезжать к нам не обязательно. Вы получаете форму № 1, распечатываете её с двух сторон, заполняете лично от руки, прилагаете две фотографии 5х6 см блоком (на бумажной фотобумаге, т.е. без плёночного покрытия с обратной стороны!), прилагаете копии своих документов и документов свидетелей и посылаете в наш адрес. Мы оформляем Ваше УЛ и отправляем Вам вместе с копией листа книги учета выданных УЛ. Вам нужно расписаться лично: в самом УЛ, в заявлении(можно заранее, вместе со свидетелями), и в копии листа учетной книги. Свидетелям также необходимо расписаться в самом УЛ, в заявлении (можно заранее, вместе со свидетелями), и в копии листа учетной книги. Просим особо обратить внимание свидетелей на уголовную ответственность за дачу ложных показаний (т.е. свидетели должны действительно знать владельца УЛ!).
Копию листа учетной книги с Вашей подписью и подписями Ваших свидетелей Вы посылаете нам». В Тюмени, как нам рассказала Татьяна, около десяти человек имеют такой паспорт. Купить дом или оформить пособие на ребенка они вправду не могут. Но перед теми же силовыми структурами в случае необходимости объясниться, кто они такие – могут. Хотя с трудом, конечно. Не всем же понятно: что такого страшного в современном паспорте? У автора этих строк он, современный паспорт, есть. Но Татьяну и Елену я понимаю.
Зоя СЕЛИВЕРСТОВА
Всё об общегражданском паспорте
Многие граждане сталкиваются с вопросами о получении паспорта своему ребенку в 14 лет при отсутствии постоянной регистрации, так называемой прописки. Если кратко отвечать на данный вопрос, то для получения паспорта никакая прописка не требуется, об этом подробно расписано в разделе «Регистрация не требуется » Основные ситуации, когда родители озадачиваются о получении паспорта ребенку в 14 лет без прописки: Ребенок нигде не прописан (ситуаций может быть много, например, выписались из квартиры, потому что продали её, а в новую ещё не прописались или только недавно получили гражданство и так же ещё некуда прописаться) и исполнилось уже 14 лет.
Как получить паспорт если нет прописки
Здравствуйте.
Я потерял, прописки у меня сейчас нет, так как выписался с бывшего места жительства, а на новой квартире еще не прописался. Паспорт выдан отделом УФМС по району в котором я был прописан с рождения, прописываться сейчас я буду в другом районе. Куда мне сейчас обратиться для восстановления паспорта по утере?
Что делать для замены паспорта при утере? Какие необходимо документы (есть сканы старого паспорта)?
Взыскивается ли штраф по утере? Если да, то можно ли как то избежать штрафа, указав например причину не утеря а кража ?
Возможно ли получить загранпаспорт, не имея прописки?
Загранпаспорт нужен для возможности пересечения иностранцем другого государства. Алгоритм получения загранпаспортов регулируется Административным Кодексом и регламентом ФМС. В реальной жизни многие сталкивались с проблемой, когда при наличии временной регистрации в местном отделении ФМС отказываются оформлять выездной документ.
Согласно закону, такие действия неправомерны и их можно обжаловать.
Прописка в паспорте: чем грозит ее отсутствие
Теоретически лицо, имеющее российское гражданство, может обратиться в любое подразделение миграционной службы России для получения паспорта, не имея прописки. Однако на практике сотрудники ФМС могут сослаться на определенные законодательные акты, которыми предусматривается наличие регистрации у лица, оформляющего документ.
Положение Правительства РФ о паспорте гражданина РФ.
Указ президента РФ № 232
«Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ»
.
Как получить паспорт без прописки?
Получить, обменять, восстановить можно даже без наличия регистрации вовсе. Такое происходит если перед сдачей человек снялся с регистрации, но при получении нового он еще не успел получить зарегистрироваться по новому месту жительства.
В случаях обращения за новым паспортом при отсутствии прописки вообще, гражданину полагается штраф, потому как нарушены правила регистрации (ст.19.15.1 КоАП РФ).
Получение загранпаспорта без прописки или по временной регистрации
Заграничный паспорт является важнейшим документом для пересечения государственной границы и законного пребывания россиян за рубежом.
Сегодня жители России могут сделать загранпаспорт не по месту прописки и без регистрации, как старого, так и современного формата.
Документы отличаются сроком действия, уровнем безопасности, периодом оформления и т.д. Однако, остается открытым вопрос, нужна ли прописка для загранпаспорта.
Условия выдачи паспорта без прописки
Российский паспорт – основной документ гражданина Российской Федерации.
В нем можно найти самую главную информацию о его обладателе.
Здесь представлены полное фамилия, имя и отчество лица, его дата и место рождения, указаны семейное положение, наличие детей, воинская обязанность, адрес места жительства. Если с остальными «составляющими» столь важной «книжки» гражданина РФ проблем не возникает, то с пропиской нередко связаны определенные трудности.
Замена паспорта без прописки и регистрации
Прописки нет ни у одного гражданина России.
Оформить паспорт можно по месту обращения в любом подразделении ФМС. Именно в эту организацию надо обращаться и по поводу утраты паспорта, и по поводу получения нового.
В том случае, если у вас нет регистрации по месту жительства, а вам срочно нужно обменять (например, в случае заключения брака или по достижении возраста, когда осуществляется обмен), обращайтесь в подразделение паспортно-визовой службу по месту фактического проживания, где у вас потребуют следующие документы:, который вы хотите обменять; заявление, в котором должны быть указаны причины для замены (форма 1П); свидетельство о рождении (оригинал и копия); свидетельство о заключении брака, если замена осуществляется в связи с вступлением в брак и сменой фамилии (оригинал и копия); 2 фотографии на (размером 3,5×4,5 см); квитанцию об оплате госпошлины.