Каждый застройщик обязан иметь градостроительный план, являющийся схемой застройки и учитывающий все нормы пожарной безопасности и отступа от границ участка. Этот план имеет достаточно много требований, которые направлены на то, чтобы соседние строения не мешали друг другу. Но без градостроительного плана невозможно получить разрешения на застройку. Как получить градостроительный план земельного участка? Процесс этот несложен, но весьма кропотлив. Поэтому лучше ознакомиться со всеми нюансами заранее.
Условия и ограничения застройки
Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка получают при подаче запроса в органы Государственной архитектурно-строительной инспекции и пакета документов, который включает:
- Документ на право владения землей или ее аренды.
- План ее месторасположения.
- Кадастровая справка и топографический план.
- Фотоснимки земельного участка и всего, что его окружает.
- Градостроительный расчет.
Таков порядок получения градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка. Через 10 дней они будут выданы заявителю. На их основании составляется проект участка и застройки.
Как получить градостроительный план земельного участка
Основной пакет документов, который понадобится в процессе получения плана, – это свидетельства прав на землю собственника. Эти документы нужны будут на каждой стадии. Иногда они должны будут оставаться в инспекциях, поэтому заранее необходимо сделать несколько пакетов заверенных копий этих документов. К каждому из них желательно приложить ксерокопию паспорта. Без копии паспорта документы не принимаются к рассмотрению.
Для подачи заявки обращаемся в Комитет градостроительства и архитектуры, в котором в дальнейшем и будет утвержден градостроительный план земельного участка, где получить также можно список документов, необходимых для его оформления. Далее вашими действиями станут выполнения условий по каждому из этих пунктов.
Пакет необходимых документов
Разработка и получение градостроительного плана земельного участка занимает 30 дней. Список запрашиваемых документов:
- Заявление, составленное в произвольной форме или по образцу, выданному в комитете, на составление градостроительного плана.
- Кадастровый план участка под строительство.
- Техпаспорт на объект строительства.
- Договор с предприятием инженерно-энергетического комплекса.
- Материалы проведенной топографической съемки участка, находящегося во владении собственника.
- Свидетельство о госрегистрации прав на строение или сооружение.
- Свидетельство о правах собственника на участок земли или договор аренды.
- В зависимости от собственника земельного участка подается либо копия паспорта физического лица, либо свидетельство о госрегистрации юридического.
- В случае если земля находится в аренде, потребуется документ или заявление владельца, подтверждающие его согласие на проведение строительства.
- Акты о праве на владение недвижимым имуществом.
Дополнительно могут потребоваться такие документы:
- Устав организации.
- Документы, устанавливающие разрешенный вид строительства.
- Приказ председателя комитета «Об утверждении проекта планировки», «Об утверждении проекта межевания».
- Генеральный план.
- Планы зданий: поэтажные, фасадов зданий.
Все документы подаются в виде заверенных нотариусом копий, так как документы сдаются окончательно и возврату владельцу не подлежат.
Кадастровая выписка
Выписка содержит в себе сведения:
- Общие сведения об участке.
- Присвоенный кадастровый номер участка.
- Категорию земли.
- Месторасположение.
- Виды дозволенного использования площади.
- Кадастровая стоимость.
- Схематический план и подробное описание участка земли и его границ.
Получить кадастровую выписку можно в территориальном отделении Росреестра.
Топографическая съемка
Для осуществления топосъемки вашего участка земли нужно обратиться в коммерческую организацию, имеющую опыт и разрешение. Для подачи заявки на осуществление топосъемки земельного участка понадобятся:
- Паспорт.
- Кадастровая выписка на землю.
- Свидетельство на землю с кадастровым паспортом.
Такие услуги предоставляют и в Комитете по архитектуре и градостроительству. Обязательно понадобятся несколько копий печатного варианта топосъемки, электронная версия. Срок изготовления в Комитете архитектуры и градостроительства обычно определяется в 2–4 недели.
Генеральный план
Разработка и получение генерального плана земельного участка занимают в среднем 10-14 дней. Решение по размещению уже существующих или только планируемых объектов, благоустройство территории, организации рельефа вертикальной планировки, размещение инженерных коммуникаций — такие данные включает в себя генеральный план земельного участка. Как получить его, а главное, где? Разработкой генерального плана занимаются проектные фирмы, имеющие специальные допуски и разрешения СРО.
Генеральный план будет изображен как вид сверху на участок, размещение на нем строений, дорожек, капитальных теплиц, сада, искусственных водоемов, кустарников, клумб, хозяйственных построек с учетом разного рельефа.
Градостроительный план земельного участка. Где получить?
Когда весь пакет документов собран и готов к подаче в компетентные органы, приходит время для того, чтобы приложить к нему копии собственного паспорта, грамотно составленного заявления. Теперь отправляемся в сам Комитет по градостроительству и архитектуре, где на основании заявления и пакета собранных документов вашей заявке присваивается номер, по которому отслеживается ее срок выполнения. Установленный законом срок – это 30 дней. За это время будет вычерчен план участка в масштабе, с внесенными границами, составлено описание и утверждено у Главы администрации.
В градостроительном плане содержатся такие сведения:
- Границы земельного участка.
- Минимально допустимые отступы от границ участка в целях создания возможного расположения зданий, строений, для обеспечения пожарной безопасности и комфортного нахождения с соседствующим участком и его строениями.
- Указание о том, какие именно виды строения, их назначение, разрешены на данном земельном участке.
- Указание требований к параметрам размещения объектов строительства на участке.
- Информация об условиях подсоединения всех необходимых коммуникаций.
- Границы зоны планируемой постройки.
- Информация о возможности или отсутствии разделения одного земельного участка на несколько более мелких.
По истечении установленного законом срока на исполнение возвращаемся в Комитет, куда была подана заявка на градостроительный план земельного участка, где получить его можно в готовом виде.
Основания для отказа
Комитет по архитектуре и градостроительству может отказать в получении и оформлении градостроительного плана на основании того, что поданная документация:
- Имеет фактические несоответствия в описании земельного участка, данные подают недостоверную информацию.
- Неправильно оформлена или недостает необходимых документов.
- Не имеет юридической силы, просрочена.
- Не соответствует требованиям, выдвигаемым действующим законодательством.
Необходимо вернуться в комитет, куда была подана заявка на градостроительный план земельного участка, где получить надлежаще оформленный отказ на его оформление, с указанием причин. Такой отказ может быть выслан по почте. Отказ не является запретом на повторное оформление заявки и может быть обжалован как в досудебном порядке, так и в суде.
Разрешение на строительство
Вопрос, который возникает у застройщика после получения готового градостроительного плана, это «Где и как получить разрешение на строительство?». Все очень просто. Разрешение получается в том же Комитете по градостроительству и архитектуре, в котором вы оформили градостроительный план. Для его получения понадобятся документы собственника на участок, готовый градостроительный план и генеральный план по застройке территории.
Вся процедура получения разрешений не так сложна, как кажется, однако она может отнять довольно много времени и моральных сил. Чем лучше к ней подготовиться, тем быстрее и проще все пройдет. Теперь, имея на руках все необходимые разрешения и планы, приступаем к разметке земельного участка, началу строительства и облагораживанию территории.
Чтобы получить разрешение на строительство, разрешение на ввод дома в эксплуатацию и перед разработкой проекта границ участка застройки — вам потребуется градостроительный план земельного участка. Чтобы внести ясность относительно документа, я расскажу где получать градостроительный план земельного участка и что это такое. Кроме этого рассмотрим документы для получения и стоимость ГПЗУ.
Градостроительный план земельного участка — что это такое
По данным Википедии, градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это вид документации по планировке территории. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
ГПЗУ выполняет информационную функцию: в нем консолидирована информация о строительных характеристиках земельного участка и имеющихся строительных ограничениях. ГПЗУ такие строительные характеристики и ограничения в отношении земельного участка не утверждает, а лишь воспроизводит.
Документы для получения градостроительного плана земельного участка
- Чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный согласно инструкции Министерства регионального развития;
- Кадастровый паспорт;
- Межевой план;
- Паспорт или справка из БТИ;
- Если на участке расположен объект культурного наследия — его границы;
- Если выдача требуется представителю собственника — нотариальную доверенность.
- Откорректированную топографическую основу.
Где получать градостроительный план земельного участка
Выдача градостроительных планов земельных участков происходит в управлении главного архитектора города или муниципального района. Заранее уточните часы приема, чтобы сократить время визита.
Стоимость градостроительного плана земельного участка
Цены на услугу формирует спрос и рынок. Поэтому для каждого региона стоимость градостроительного плана земельного участка может быть разной. Средняя стоимость градостроительного плана составляет:
- Объекты ИЖС 5 000 рублей;
- Коммерческие объекты 15 000 рублей;
Время выполнения 7 дней. Утверждение в муниципалитете в течении одного месяца.
Предыдущая статья: «Сколько газа нужно для отопления дома?»
«Как, еще и градостроительный план?», — вскричит будущий застройщик, уже прошедший немало кругов чиновничьего ада. «Да», — ответим мы, понимая, что без очередной бумажки все равно не получить разрешение на строительство дома.
Зачем вам нужен ГПЗУ?
Утешением для вас пусть станет то, что ГПЗУ (так сокращенно зовут градостроительный план земельного участка) требуется и богатым, и знаменитым и нам, простым россиянам. Если вы решили на собственном, купленном (или на многие годы арендованном) клочке земли поставить не какую-то там времянку типа «Избушка на курьих ножках», а хороший, крепкий и долговечный капитальный дом, без этой бумажки не обойтись.
Такова воля Закона, выписанная в Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ. И попробуйте ее не исполнить…
По сути градостроительный план всего лишь документация по планировке. Это в глобальном определении. Но делать его нужно лишь после того, когда вытрите пот со лба, получив все то, о чем мы раньше рассказали и написали:
- кадастровый план;
- топографический план;
- ситуационный план;
- различные технические условия (ТУ);
- проект межевания.
Кстати, вы знаете, что такое сервитут? Нет, это не праздное любопытство, а важный момент для объяснения того, зачем вообще-то нужен градостроительный план. Под этим понятием закон определяет право каждого из нас, при необходимости, ограниченно использовать чужую собственность, в т.ч. земельную.
Например, если по вашему участку некто решит проложить кротчайший к теще путь, вы, как собственник территории, обремененной сервитутом, можете в суде отстоять его право ходить в обход вашего двора.
С другой стороны, бродя по городскому парку, вы пользуетесь объектом публичного сервитута. Равно как и выпасая коровку на общинном лугу. Более того, если возникнет необходимость через городской сад проложить стратегически важную дорогу, суд, без сомнения, даст на это добро, как бы ни брыкалось местное самоуправление размахивая публичным сервитутом.
Одним словом, сервитут дело важное, и хорошо, когда где-то выписано, как общественное пересекается с вашим личным (ну, хотя бы в Градостроительном плане).
Что указывается в ГПЗУ?
Получив градостроительный план, форма которого утверждена Приказом Минрегиона РФ, вы станете владеть документом, который:
- состоит из преамбулы (с данными заявителя, указанным кадастровым номером и номером ГПЗУ);
- представляет собой чертеж ГПЗУ;
- разрешает использовать земельный участок под застройку;
- указывает данные о границах участка;
- включает данные о публичных сервитутах, расположенных смежно с вашей территорией;
- предоставляет сведения о том, что и где можно строить во дворе;
- имеет данные о ТУ (технических условиях) подключения к коммуникационным магистральным сетям.
По сути ГПЗУ – «бумага бумаг», которая выдается после получения «мелких» документов (плана межевания, ТУ и пр.). Именно Градоплан является той самой «окончательной бумажкой», после которой следует сделать еще «полушаг» (в виде составления (можно самостоятельно) схемы планировочной организации земельного участка) и приступать к строительству родового гнезда.
Где получить градостроительный план и что для этого нужно?
Поскольку такой документ является, по сути, выпиской из правил застройки и землепользования проекта межевания и планировки микрорайона или квартала, его следует рассматривать как бумагу, необходимую не только вам, но и муниципалитету, где ведется контроль и учет за жилищным строительством.
Не будь этого документа, знаете, что б началось: двор мой, а значит, где да что хочу, там и ворочу. А чтобы еще понятнее – без ГПЗУ начался бы градостроительный бардак и хаос. Поэтому с пониманием отнеситесь к необходимости получения этой, действительно важной, бумаги.
Чтобы стать владельцем ГПЗУ, необходимо обратиться в архитектурный отдел органа местного самоуправления и вместе с заявлением
(в 2-х экземплярах) подать следующие, ранее полученные бумаги:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копию документов на право собственности на участок;
- топографический план для территорий:
- До 1 га — в М 1: 500
- До 10 га – в М 1: 2 000
- Более 10 га – в М 1:5 000.
- копию, кадастрового плана, заверенную нотариусом (в бумажном и электронном виде);
- нотариально заверенные копии техпаспортов объектов кап. строительства, уже размещенных на участке (в бумажном виде);
- нотариально подтвержденные копии договоров с предприятиями, эксплуатирующими инженерно-технические сети, подведенные к участку.
Опись этих документов вам надлежит прошить самостоятельно, не надеясь на добрых чиновников, служителей архитектурного отдела местного муниципального органа.
Как долго дожидаться ГПЗУ?
Спустя 30 календарных дней вы получите готовый градостроительный план. Можете даже раньше, но позже – закон не велит.
Сколько стоит градостроительный план?
По сути, это вопрос нужно было бы вынести в начало статьи. Тогда бы и сбор бумаг не тяготил. Потому что такой документ вам выдадут бес-плат-но!!!
Ура-ура, да здравствует закон, который может где-то и подслеповат, но тут госпожа Фемида уж точно стала на сторону народа.
Нам же осталось пожелать вам с пониманием и хорошим настроением подойти к очередному бумажному этапу строительства дома. Чтобы и вам и наследникам спокойно и тепло было в нем. Удачи!
Читайте далее: Схема Планировочной Организации Земельного Участка
В многофункциональных центрах правообладатели земельных участков могут получить градостроительный план. Далее рассмотрим порядок оформления документа отражающего планировку территории и границ земли через МФЦ.
Что такое градостроительный план
Данный документ отражает план территории, которая принадлежит собственнику, содержит границы земельного участка.
На нем отмечены уже имеющиеся сооружения, объекты культурного наследия, сведения о инженерных сетях и другая важная информация.
В соотвествии с законом РФ арендаторы и собственники земельных участков, перед началом строительства или реконструкции зданий на отведенной территории, в обязательном порядке, должны получить градостроительный план, сокращенно — ГПЗУ. Данный документ входит в перечень необходимой документации при получении разрешения на строительство.
Кто может получить градостроительный план
Подать заявление на получение градостроительного плана через «Мои документы» может физическое и юридическое лицо, имеющие в собственности земельные участки. А так же их законные представители, по нотариальной доверенности.
Как получить градостроительный план через МФЦ: пошаговая инструкция
Вы вправе обратиться в любой многофункциональный центр региона проживания, услуга имеет экстерриториальный принцип, не зависит от места регистрации заявителя.
Для удобства, необходимо заранее записаться на прием в ближайший МФЦ, в противном случае прибыть в отделение и получить талон на очередь.
Уточнить нюансы предоставления услуги можно по телефону. Изготовление плана осуществляется Комитетом по градостроительству и архитектуре населенного пункта, готовый экземпляр выдает МФЦ.
- Совместно с сотрудником центра подготовить заявление по образцу, для дальнейшей отправки в Комитет;
- Предоставить пакет необходимой документации;
- Получить на руки расписку о принятии документов, по регистрационному номеру отследить статус заявки;
- В назначенное время прибыть в отделение для получения готовых экземпляров плана, либо письменного отказа в его предоставлении с обоснованием причин.
Если, в ранее выданном плане были обнаружены технические ошибки и неточности, для их исправления необходимо подать заявление по форме.
Если ошибка допущена в плане выданном после 1 июля 2017 года, то вносятся исправления, планы выданные раньше этого срока подлежат замене.
Необходимые документы
- Паспорт от заявителя.
- Заявление по форме.
- Нотариально заверенная доверенность, в случае если заявитель третье лицо.
- Документы подтверждавшие право собственности на земельный участок, как правило выписка из ЕГРН.
- В отдельных случаях может потребоваться от Вас заполнить согласие на обработку персональных данных.
Размер государственной пошлины
Государственная пошлина за получение градостроительного плана участка не взымается, услуга предоставляется — бесплатно.
Сроки получения
Сроки получения документа через многофункциональный центр не могут превышать двадцати рабочих дней, исходя из практики составляют — 14 рабочих дней.
В каких случаях может быть отказ
Сотрудник центра «Мои документы» вправе отказать в приеме заявления по двум причинам:
- Предоставлен не полный пакет документов.
- Вы обратились отделение расположенное в субъекте РФ отличном от места расположения земельного участка.
Кроме, того отказать в выдаче документа или исправлении ошибок в нем, могут непосредственно в Комитете по градостроительству и архитектуре, по причинам:
- если заявление подало лицо не имеющие прав на земельный участок;
- капитальное строительство запрещено на данном участке в соотвествии с градостроительным кодексом РФ.
Градостроительный план необходим перед началом любых работ по застройке земельного участка. В статье мы расскажем о том, какая информация содержится в этом документе и почему его надо оформлять еще до начала проектирования. Вы узнаете о возможных трудностях при получении ГПЗУ, подаваемых документах и существующих способах оформления. Для ознакомления приведем образец такого плана.
Градостроительный план – один из основных документов на земельный участок. В нем содержится информация, позволяющая идентифицировать обозначенный надел, определить его расположение относительно других участков, трубопроводов, линий электропередач, прочих коммуникаций и объектов капитального строительства. На ГПЗУ указываются зоны допустимого расположения построек с учетом технических требований к ним.
При освоении земельного участка без его градостроительного плана не обойтись. Он позволяет понять, можно ли на имеющейся площадке возвести объект с запланированными характеристиками. Органы власти при выдаче ГПЗУ фактически информируют получателя о строительных характеристиках участка и установленных в отношении него ограничениях.
ГПЗУ – для чего нужен этот документ?
Градостроительный план обычно заказывают при освоении земельного участка в различных формах. Без него невозможно:
- получить разрешение на строительство;
- ввести построенный объект в эксплуатацию;
- подготовить проектную документацию.
ГПЗУ по своей сути является информационным документом, из которого берутся необходимые сведения для дальнейшей разработки проекта и ведения строительных работ.
План заказывается до начала проектирования. Он является обязательным руководством к действию и для собственников земли, и для ее арендаторов. Информация из ГПЗУ учитывается не только при постройке, но и при реконструкции объектов капитального строительства.
Разработка таких планов осуществляется в местной администрации подразделением, занимающимся вопросами градостроительства и архитектуры. Для каждого обособленного земельного участка готовится свой ГПЗУ.
Содержание градостроительного плана
Градостроительный план представляет собой документ, в котором приводятся описания и чертежи конкретного земельного участка (с образцом можно ознакомиться в приложении ниже). В нем содержится следующая основная информация:
- сведения о местонахождении земельного надела;
- выделенная на нем зона допустимого размещения объектов капитального строительства;
- ограничения для зданий по высоте и другим параметрам;
- информация об имеющихся на участке охранных зонах, сервитутах и прочих особенностях и обременениях;
- сведения о том, для каких целей разрешено использовать земельный участок;
- допустимая плотность застраивания выделенной территории;
- сведения об уже имеющихся на площадке зданиях и сооружениях;
- прочая важная для проектирования информация и рекомендации.
К получению градостроительного плана земельного участка не следует относиться как к формальному действию, обязательному при оформлении разрешения на строительство. Без ГПЗУ действительно не получить разрешительной документации. Однако в нем на самом деле содержится полезная информация, необходимая для подготовки проекта и его дальнейшей реализации без получения претензий от представителей администрации, которые будут участвовать в приемке готового объекта.
На оформленном плане выбирается место для расположения будущих построек. Предварительное получение ГПЗУ в 2018 году позволяет:
- рационально расположить строения относительно остальных объектов;
- выполнить требования противопожарной безопасности;
- исключить риски опасной близости с негативными особенностями рельефа (увеличивающиеся овраги, подтапливающие территорию водоемы, склоны с риском осыпания) и техногенными зонами (газопроводы, ЛЭП и прочие коммуникации);
- спроектировать здания и сооружения таким образом, чтобы они не нарушали установленные местными властями правила планировки, застройки и землепользования;
- соблюсти правила, касающиеся максимальной этажности зданий в конкретном районе.
Сложности и ошибки при получении документа
При получении ГПЗУ без достаточного опыта прохождения данной процедуры часто появляются трудности, затягивающие сроки оформления или приводящие к отказу. Приведем список наиболее частых ошибок, с которыми сталкиваются заявители.
- В собранном пакете документов не хватает каких-то отдельных бумаг, без которых ГПЗУ не выдается.
- Сведения, на основании которых подготавливается и выдается план, неверны или требуют дополнения (уточнения).
- Указанный земельный участок нельзя использовать под застройку в принципе, либо на нем нельзя строить объекты с заявленными техническими характеристиками.
- Переданные документы оформлены с нарушением требований, предъявляемых к ним действующим законодательством.
- Интересующий надел не поставлен на кадастровый учет. Чтобы местные власти могли подготовить градостроительный план, координаты границ земельного участка должны быть прописаны в кадастре.
- Указанные в кадастре границы участки расходятся с фактическими.
Это далеко не все ошибки, которые могут усложнить оформление ГПЗУ. Чтобы не терять время и своевременно получить необходимые документы, лучше воспользоваться помощью людей, имеющих опыт в решении данного вопроса.
Необходимые документы для получения ГПЗУ
Исчерпывающего списка бумаг, которые нужно подать для получения ГПЗУ, в федеральном законодательстве не приводится. Из-за этого территориальные образования сами определяют комплекты требуемых документов. В общем виде они выглядят следующим образом:
- заявление на получение плана. Для него утвержденной формы также нет, но образец, от которого можно отталкиваться, заявителю предложат в муниципалитете;
- документ для подтверждения личности заявителя или его законного представителя. В случае с законным представителем от него потребуются бумаги с подтверждением полномочий. Это может быть доверенность или документ, по которому гражданин имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности. Во втором случае речь идет обычно о приказе о назначении человека директором организации-заявителя;
- выписка на участок из государственного кадастра. Она оформляется в местной кадастровой палате;
- если на земельном участке, на который получается градостроительный план, имеются капитальные строения, то к заявлению прикладываются их кадастровые или технические паспорта;
- топографическая съемка территории с отмеченными на них инженерными коммуникациями независимо от места их нахождения: на земле, над землей, под землей.
Местными властями могут быть затребованы и другие документы, конкретный перечень нужно уточнять на месте.
Кто выдает
Выдачей ГПЗУ в местной администрации занимается орган, в компетенции которого находятся вопросы архитектуры и градостроительства. Заявление сегодня удобнее всего подавать через МФЦ или удаленно – на сайте Госуслуг. В последнем случае результатом будет электронный документ.
Впрочем, удаленное получение ГПЗУ с помощью Госуслуг возможно не во всех местных администрациях. Если такой возможности нет, то заявление и сопровождающие его бумаги необходимо принести лично.
Стоимость и образец
Выдача градостроительного плана – бесплатная услуга. Если вы будете оформлять его через специализированную организацию, то стоимость определяется только ее тарифами.
Образец ГПЗУ приложим к статье в качестве дополнительного материала для ознакомления.
