Вопросы прописки временами бывают достаточно сложными, и даже не каждый юрист сможет в них разобраться без специальной подготовки, чего уже и говорить о простых людях. Сегодня мы рассмотрим такой вопрос, как прописка без права на жилплощадь, кто имеет право на такую прописку и что она означает. Также выясним, чем отличается в РФ прописка от регистрации, и приведем ответы на наиболее распространенные вопросы.
Постоянная прописка без права на жилплощадь: что это такое
Люди, у которых нет своего собственного жилья во владении, нередко сталкиваются с массой проблем при оформлении прописки, особенно постоянной. Далеко не каждый собственник жилплощади готов прописать в своей квартире незнакомого человека на постоянной основе, не опасаясь при этом, что он впоследствии сможет претендовать на ее владение.
Именно поэтому, прежде всего, и оформляется прописка без права на жилплощадь. Владелец жилплощади имеет полное право прописывать в ней кого угодно, но при условии, если он данное жилье приобрел за свои деньги или же приватизировал. Прописанные люди в квартире при этом не смогут претендовать на ее владение.
Однако есть небольшой нюанс: прописанный человек не имеет права претендовать на полноценное владение жилплощадью, но вот выписка этого человека при отсутствии его желания, и при желании только одного владельца возможна только после соответствующего решения судебных органов.
Также постоянная прописка предполагает, что человек получает право на прописку своих несовершеннолетних детей на данной жилплощади, и согласия от владельца квартиры при этом можно не спрашивать. К тому же, при сложившихся тех или иных обстоятельствах выселить несовершеннолетних владельцу жилплощади на законных основаниях будет гораздо сложнее, чем взрослых.
Если владелец жилплощади при прописке в квартире нового человека, не претендующего на ее владение, хочет перестраховаться, то можно, чтобы человек был прописан без занесения сведения о прописке в его паспорт. Кроме того, стороны могут заключить договор о праве использования жилплощади. Также в данном договоре необходимо указать пункт о том, что он может быть расторгнут в любое время, если так пожелает владелец жилплощади. Тогда жилец может быть выселен из квартиры без неприятных последствий для ее хозяина.
При этом проблем при вселении и выселении чужого человека или дальнего родственника будет меньше, поскольку близкий родственник в судебном порядке может быть признан полноправным членом семьи и решение о принудительном выселении не будет принято.
Если оно все-таки будет принято, то будет рассматриваться до этого очень длительное время, возможно даже до года.
Временная прописка без права на собственность: что она собой представляет
Прописка без права на жилплощадь включает в себя регистрацию человека на территории данной квартиры, временную или же постоянную. Что такое постоянная прописка, мы уже узнали ранее, а сейчас узнаем более подробно о временной прописке без получения права собственности на жилище.
Временная прописка в большинстве случаев на территории той или иного жилья, оформляется иностранными приезжими, которые хотят какое-то время поработать на территории РФ, а затем вернуться к себе на родину. Чаще всего – это трудовые мигранты или иностранные высококвалифицированные специалисты, либо же студенты из зарубежных стран. В общем, те граждане, которые не планируют оставаться в России или же в городе нынешнего проживания на постоянной основе.
Если человек имеет временную прописку в квартире, то он не имеет никого права на ее собственность, если она принадлежит человеку, который ее ранее приобрел или же приватизировал.
Даже если речь идет о временной прописке человека, который состоит с хозяином в родственных отношениях, он не будет иметь никакого права распоряжаться данной недвижимостью по своему усмотрению, и не будет претендовать на получение доли жилплощади.
Однако во избежание всевозможных недоразумения и проблем, лучше оформить договор с соответствующими пунктами, даже если речь идет о проживании человека, которому можно доверять. В противном случае, как и предыдущем описании, можно получить проблемы в виде судебных разбирательств, если недобросовестный родственник пожелает присвоить себе вашу жилплощадь.
Как правильно оформить договор при прописке
Как мы уже выяснили, желание прописать кого-то в своей квартире без права собственности на нее, не всегда может обойтись без сопутствующих проблем для владельца. И надеяться на порядочность съемщика под честное слово можно далеко не всегда. Именно поэтому следует перед пропиской заключить с ним специальный договор, согласно которому он обязан задекларировать, что не претендует на вашу жилплощадь.
Лучше всего такой договор составлять и подтверждать в присутствии нотариуса, чтобы он был более весомым с юридической точки зрения. Сделать это очень просто, ведь найти нотариуса в большом городе не составит труда, а данная услуга не будет слишком дорогостоящей. Спокойствие будет стоить намного дороже.
Итак, что же необходимо прописать в таком договоре, давайте проясним:
- указывайте примерные сроки прописки человека, если он регистрируется на временной основе, если же на постоянной основе – укажите и это;
- пропишите, что, независимо от обстоятельств, человек не имеет права распоряжаться жилплощадью как целиком, так и ее долей и не имеет права претендовать на ее получение в будущем;
- если вы состоите с прописанным человеком в родственных отношениях, следует указать степень родства, чтобы суд не вынес положительного решения по отношению к нему, ссылаясь на то, что он состоит в родстве с владельцем. Степень родства в таких случаях проверять будут долго.
Как прописать ребенка без права на собственность
Иногда человек, которого следует прописать, вселяется вместе с детьми или же ребенок вселяется один, например, в целях прохождения учебы в вашем городе.
Проблем с пропиской ребенка существует гораздо меньше. Вы его прописываете, и это подразумевает лишь право на проживание, а вот претендовать на распоряжение квартирой он уже не может, за исключением случаев, если владелец сам захочет написать на него дарственную в виде целой квартиры или его части.
Также если взрослый человек приобретает квартиру на имя ребенка и прописывает его туда, то ребенок автоматически становится ее владельцем и право собственности отнять у него уже невозможно.
Часто задаваемые вопросы касательно прописки без права получения жилплощади в собственность
Очень часто юристы и профильные консультанты сталкиваются с рядом вопросов, которые касаются данной темы, и мы приводим ответы на наиболее распространенные из них в виде тех или иных утверждений:
- главным отличием регистрации от прописки (эти понятия многие путают) является то, что регистрация бывает временной и постоянной, а прописка – только по месту основного жительства;
- если человек является вашим близким родственником и намерен проживать в квартире длительное время, лучше прописывать его на постоянной основе. Если это временный житель или незнакомый вам человек, то лучше прописать его временно;
- заключение договора не является обязательным условием такой прописки, то лучше перестраховаться и заключить его, заверив нотариально, даже если человек – ваш родственник или хороший знакомый;
- допускается вариант оформления временной регистрации в том же городе, где у человека есть постоянная прописка. Например, если повзрослевший совершеннолетний ребенок хочет жить отдельно от родителей;
- если гражданин РФ временно проживает в другом городе, он может оформить временную регистрацию по месту нахождения, но это не обязательно, такое оформление является обязательным условием для пребывания иностранцев;
- выписать человека из квартиры, если он не дал на то свое согласие крайне сложно, но можно через суд.
Как видите, прописать человека без последующего права на владение жильем легко, а вот затем может возникнуть ряд проблем, если такой человек окажется не совсем честным. Поэтому владельцам квартир следует всегда знать, кого они прописывают в квартире и заключать договора о прописке.
Если гражданин проживает более 90 дней не по месту жительства, ему необходима временная регистрация. Сколько стоит временная регистрация, чем она отличает от прописки и что дает — вот, пожалуй, самые частые вопросы, которые возникают в этой ситуации. О них и поговорим в нашей статье.
Причем регистрация гражданина по месту временного пребывания не является основанием для снятия его с учета по месту основной прописки.
Временная регистрация, что это значит?
Временная регистрация – это «приписывание» гражданина к определенному адресу, который не является его основным местом проживания, на определенный срок.
С советских времен мы помним это загадочное слово «прописка», без которой жилось довольно сложно. Но после перестройки и принятия новых законов это понятие ушло в прошлое.
В действующих нормативных правовых актах содержится два термина: «Временная регистрация по месту пребывания» и «постоянная регистрация по месту жительства». Так вот, «прописка» – это постоянная регистрация.
Необходимо отметить, что временная регистрация в жилом помещении возможна только с согласия следующих лиц:
Читайте нас в Яндекс.Дзен
Яндекс.Дзен
- нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан, если речь идет о государственном или муниципальном жилом фонде. При этом уведомление о новом временном жильце наймодателя на основании ст. 80 Жилищного кодекса РФ обязательно! Обратите внимание, что временная регистрация в таком жилом фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но и в этом случае наймодатель может ввести запрет на временную регистрацию граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, положенные одному человеку, сократятся;
- собственников помещений;
- юридического лица, которое владеет жилым фондом;
- правления жилищного кооператива, если член кооператива не является собственником помещений.
Регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.
Данное согласие должно быть оформлено в письменной форме и заверено либо у нотариуса, либо органом, ответственным за временную регистрацию. В этом случае по договоренности сторон также должен быть определен срок временного пребывания гражданина в жилом помещении (не более 5 лет).
Если у вас возникает вопрос: сколько стоит временная регистрация, то совершенно точно можно сказать, что государственная услуга, которую оказывает ФМС, не подлежит оплате.
После окончания процедуры регистрации выдается свидетельство о временной регистрации, которое обладает юридической силой только после предъявления его вместе с паспортом.
В случае окончания срока временной регистрации, гражданин снимается с учета автоматически. Для этого нет необходимости обращаться в органы ФМС и писать заявление. Исключение: если гражданин решил выехать раньше срока, указанного в заявлении о регистрации.
Временная регистрация: что дает?
Обстоятельства, которые заставляют сменить место пребывания, могут быть разными. В некоторых случаях это вынужденная мера, как для детей, так и для родителей.
Итак, вы приехали на новое место, оформили временную регистрацию по месту пребывания и теперь задаетесь вопросом: а зачем все это надо было делать?
Отвечаем:
- для оформления различных документов (например, загранпаспорт, пенсионное удостоверение и т.д.);
- для оформления кредитов или займов;
- для определения ребенка в школу или детский сад;
- для устройства на работу;
- для обращения за медицинской помощью;
- для получения мер социальной поддержки.
Этот перечень далеко не полный; в каждом конкретном случае имеется своя причина для оформления временной регистрации. Но, тем не менее, стоит запомнить, что после ее оформления вы становитесь «легальным» жильцом и у вас не возникнет проблем с законом.
Ответственность за проживание без регистрации
За проживание без временной регистрации налагается административный штраф; а учитывая то, сколько стоит временная регистрация (а она бесплатна!), сумма штрафа довольно высока – от 1,5 до 2 тыс. руб.
Никакие иные меры воздействия в данном случае применяться не могут. Составом административного правонарушения будет являться именно умышленное проживание без временной регистрации. То есть, если гражданину было отказано в выдаче свидетельства о временной регистрации, то привлекаться к ответственности он за это не будет.
Временная регистрация гражданина другой страны
Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф от 2 до 5 тыс. руб. или последующая депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.
ФМС установлено правило, согласно которому вопросами регистрации иностранных граждан занимается принимающая сторона (См. Чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан?).
Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. Если гражданин иностранного государства пребывает в РФ без визы, то он может находиться на ее территории не более 3 месяцев, а сама виза выдается на срок не более 2 лет.
Постоянная и временная регистрация — по месту жительства и по месту пребывания
В каких случаях, что имеет смысл оформлять, какая регистрация лучше?
Часто, исходя из вопросов, создаётся впечатление, что многие граждане совершенно не ориентируются в понятиях и определениях регистрации. Обычно при вопросах всегда употребляют слово «прописка», вкладывая в него свой смысл и не задумываясь о том, что в нынешнем времени, понятие прописка на столько расплывчато, что под ним можно подразумевать и регистрацию по месту жительства, и по месту пребывания, и миграционный учёт иностранных граждан. Если откидывать последний, то на вопрос: «Что Вы имеете ввиду, употребляя слово ПРОПИСКА?», — получаешь ответ, что имеют ввиду или временную, или постоянную регистрацию, или вообще не знают, что лучше оформить. Как раз для того, что бы помочь разобраться что же и когда оформлять и «что лучше», написана данная статья на нашем сайте www.Moscow-v.com.
Обозначим наиболее часто встречающие вопросы:— Я приехала в Москву, какая регистрация мне нужна?
— Я выписался, что лучше оформить: прописку или регистрацию?
— На работе требуют прописку, что именно мне надо оформить?
— Постоянная и временная регистрация — чем отличаются?
— При временной регистрации ставится штамп в паспорте с датой окончания?
и т.д.
Начнём с того, о чём говорится в законодательстве:
Регистрация граждан по месту пребывания — Гражданин, прибывший для временного проживания в жилое помещение, не являющееся его местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока обращается с заявлением о регистрации по месту пребывания по установленной Регламентом форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии — к собственнику жилого помещения.
Регистрация граждан по месту жительства — Гражданин, изменивший место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обращается с заявлением о регистрации по месту жительства по форме N 6 (приложение N 3 к Регламенту) к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии — к собственнику жилого помещения.
То есть, видим, что вариантов выбора для оформления регистрации всего два и условия прописаны чётко в законодательстве. Поэтому, вопросы типа, что лучше оформить — не совсем корректны, так как либо гражданин приехал на постоянное месту жительство и, соответственно, оформляется постоянную регистрацию или гражданин прибыл в жилое помещение для временного проживания, тогда оформляет — временную регистрацию.
на практике по регистрации
Если рассматривать данную постановку вопроса не с точки зрения законодательства, тогда уже она является не такая уж и некорректная. По сколько у нас всё меняется очень быстро и, казалось бы, только сегодня решили выбрать местом жительства одно жилое помещение, так на следующий день планы уже могут переиграться. И каждый раз бегать по инстанциям оформлять регистрации ни у кого желания не возникает. Поэтому, вопрос о регистрации поднимается исключительно по мере необходимости, например, на работе требуют или детей в сад надо отдавать и т.д.
Опять приходится начинать абзац с «если», увы, в нашей стране очень много «если». Если с точки зрения законодательства подходить к вопросам, что лучше иметь: постоянную или временную регистрацию, то ответов на это не найти. Регистрация у нас является уведомительной и интеграция в другие социальные процессы не предусмотрена. Однако на практике выходит всё до на оборот: без регистрации не берут на работу, граждане не могут получать пенсии, родители не могут устроить своих чад в детсады и школы, банки не дают пользоваться своими предложениями.
Скажем честно, иметь штамп в паспорте намного выгоднее, чем просто бумажку регистрации. Но при наличии постоянной регистрации где-нибудь в регионе, можно оформить временную регистрацию и не испытывать никаких трудностей.
Самый главный вопрос над которым необходимо подумать перед выбором, что оформлять: «для чего регистрация нужна?». Многие проблемы исчезают и при наличии временной регистрации.
Что касается вопросов типа «как регистрация мне нужна», ответ просто — не имеем понятия. Уточняйте там, где у требуют регистрацию. С нашей стороны можно получить консультацию по оформлению.
7567
Вступление
Регистрация граждан по месту пребывания необходима для учета миграционного потока населения в пределах государства. Это понятие пришло на смену обязательной прописки, когда человек не имел права покинуть обжитую территорию на длительный срок без разрешения компетентного органа.
В настоящее время институт регистрации позволяет самостоятельно выбирать регион проживания за исключением обособленных приграничных районов и закрытых поселений военного типа. Принудительный характер остается только в обязательности уведомления в недельный срок регионального миграционного отдела о прибытии.
Пребывание в определенной местности различается сроком и правовой ответственностью гражданина. Постоянная регистрация по месту жительства необходима для человека, прибывшего на длительный и неопределенный срок. Временная прописка обладает юридической составляющей указания точного времени завершения регистрации и снятия с учета.
Чем отличается временная регистрация от постоянной?
Временная регистрация:
- Определена по времени, имеет точный установленный срок прекращения.
- Для владельца имущества, где пребывает гражданин на определенное время, сумма уплат по коммунальным платежам не увеличивается.
- Удостоверительный документ – свидетельство о временной регистрации.
Отличия постоянной прописки:
- Не обладает ограничением по времени, прекращение регистрации возникает по желанию прибывшего или в соответствии с решением суда.
- Коммунальные платежи увеличиваются.
- Свидетельство о постоянной регистрации – штамп в паспорте.
Что такое постоянная регистрация?
Постоянная регистрация – свидетельство о прописке по месту жительства.
На основании свидетельства могут возникать имущественные притязания. Такое делопроизводство называется регистрация с правом собственности. Например, если гражданин зарегистрировал своего несовершеннолетнего ребенка в муниципальной квартире, то последнему в случае приватизации принадлежит доля имущества.
Обычно с появлением прописки имущественных претензий не возникает. Постоянная регистрация без права на жилплощадь подтверждает гражданский статус человека и предоставляет ему возможность пользоваться социальными услугами и льготами государства.
Какими правами и обязанностями наделяет постоянная регистрация
Что дает постоянная прописка гражданину:
- Право волеизъявления при прописке третьего лица, не являющегося собственником жилья или его близким родственником.
- Получение социальных привилегий в виде официального трудоустройства, посещения учебного заведения или детского сада.
- Если недвижимость – муниципальное жилье, автоматически возникает имущественная претензия в случае приватизации, если иное не согласовано пунктом социального найма.
- Возможность регистрации своего ребенка.
- Оформление СНИЛС для подтверждения участия в системе пенсионного страхования.
- Возможность использовать страховой медицинский полис и получать удостоверение водителя.
- Право пользоваться жильем по назначению.
- Отстаивать собственные интересы при отчуждении недвижимости третьему лицу.
Совместно с наличием указанных прав, постоянная регистрация предусматривает выполнение следующих обязанностей:
- Использовать жилое имущество только по назначению. Запрещено видоизменять конструкцию недвижимости и узлы коммуникаций без соглашения с Жилищной инспекцией.
- Своевременно оплачивать коммунальные платежи.
- Содержать отведенную жилплощадь для проживания в чистоте и соответствии санитарно-эпидемиологических норм.
- Соблюдать правила противопожарной безопасности.
- Незамедлительно сообщать о замеченных нарушениях у владельцев соседней недвижимости.
Преимуществами постоянной регистрации обладают прописанные не собственники имущества. Штамп в паспорте о месте жительства невозможно отменить без согласия его владельца или решения судебного органа. Из-за этого становится проблематичным продать такую собственность, и этот подводный камень является основным недостатком постоянной регистрации для фактического владельца недвижимости.
Чем опасна для собственника постоянная регистрация:
- Прописанное лицо обладает правом поставить на учет своего несовершеннолетнего ребенка. Если у него нет адреса, куда переехать, то собственник в соответствии закона не сможет его выписать даже через суд.
- Увеличение оплаты коммунальных платежей.
Условия получения постоянной регистрации
Получение постоянной прописки потребует от претендента выполнения определенных условий, а также подачи заявления от собственника квартир.
Если физическое лицо является совершеннолетним гражданином, то ему достаточно обладать паспортом и выпиской с бывшего места жительства.
Несовершеннолетнему лицу понадобится свидетельство о рождении и письменное разрешение одного из родителей либо органа опеки и попечительства.
Для гражданина признанного вынужденным переселенцем необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность и проездной билет беженца.
Иностранные граждане в России получают постоянную регистрацию в случаях бракосочетания, трудоустройства по ходатайству организации, обучения или иной, предусмотренной законодательством причины. Иностранцу необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность, а также справку о наличии мотивированной причины для прописки. В иных случаях осуществляется временная регистрация сроком до трех лет.
Военнослужащие проходят регистрацию по месту дислокации воинского формирования с предъявлением военного билета.
Отказать в прописке могут:
- из-за недостаточной жилплощади недвижимости;
- ввиду отказа в регистрации отдела попечительства для несовершеннолетнего;
- в связи с несогласием муниципального органа для нанимателя.
Порядок получения постоянной регистрации
Основной порядок и правила, как сделать постоянную регистрацию физическому лицу в пределах территории РФ:
- Получить нотариально удостоверенное разрешение собственников и жильцов недвижимости.
- Собрать необходимую документацию.
- Посетить региональную ФМС (миграционная служба) или ее территориальное отделение в местном органе самоуправления.
- Заполнить регистрационную форму №6 для прописки. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 6].
- В ФМС должен присутствовать ответственный собственник имущества либо все владельцы. В случае прописки ребенка разрешение владельца собственности не обязательно. Если несовершеннолетний прописываемый гражданин достиг возраста 14-ти лет, то его присутствие необходимо.
- Владельцу жилья необходимо составить разрешение для регистрации с предоставлением копий паспорта и кадастрового документа на недвижимость. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление собственника о согласии с регистрацией].
- Делопроизводство осуществляется в течение трех дней в ФМС или недели в ЖЭУ (жилищно-эксплуатационное управление).
- По окончании регистрации совершеннолетнее лицо получает штамп в паспорт, а несовершеннолетний ребенок – удостоверительный документ о месте жительства.
- Согласно федеральному закону от 02.11.2004 № 127 государственная регистрация изменения места жительства осуществляется бесплатно, оплата пошлины нужна только иностранцам и лицам без гражданства в размере 350 руб.
Список документов
Документы для постоянной регистрации понадобятся следующие:
- Паспорта участников отношений.
- Кадастровый паспорт на недвижимость.
- Технический план собственности.
- Свидетельство о браке (при регистрации несовершеннолетнего).
-
Заявление владельца о прописке третьего лица.
Справка об убытии с прежнего места жительства или соответствующий штамп в паспорте. - Разрешение для регистрации от собственников и жильцов имущества (при необходимости).
- Отпускной билет или командировочный лист (для военнослужащего).
- Свидетельство о рождении (для лица, не достигшего 14-ти лет).
- Согласие органа опеки и попечительства (при необходимости).
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по постоянной регистрации
Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Александр. Являюсь арендатором двухкомнатной квартиры. Мне необходимо прописаться по адресу проживания. Владелец жилья не против регистрации. Для чего нужна постоянная регистрация хорошо известно – мне необходимо получить социальные льготы и встать на очередь для получения жилья. Возник такой вопрос, нужно ли мне в отделение ФМС предоставить договор аренды, хотя регистрация последнего находится в стадии оформления?
Ответ: Добрый день, Александр. На основании ПП РФ № 713 «Об утверждении правил регистрации…» гражданин вправе не предоставлять сотруднику ФМС договор аренды, если данные о документе находятся в ведении миграционной службы. Это случаи прописки в муниципальной собственности. Ваше желание пройти регистрацию ранее срока узаконивания сделки аренды теоретически подпадает под законное основание. В этом случае ФМС направляет соответствующий запрос для получения нужной информации в регистрирующий орган. В случае одобрения и получения копии договора аренды такая регистрация займет восемь суток.
Заключение
Постоянная регистрация – государственный учет изменения адреса фактического проживания гражданина в пределах России. Законный контроль необходим для подсчета численности и миграции населения.
- Прописка на постоянной основе не является поводом для возникновения имущественных претензий на право обладания имуществом. Исключение: приватизация муниципальной собственности с распределением долей между ее жильцами;
- Постоянная регистрация предоставляет гражданину преимущества для пользования социальными услугами государства: трудоустройство, обучение;
- Получение прописки осуществляется в ФМС, МФЦ или ЖЭУ.
Список законов
- Федеральный закон № 127
- Постановление правительства № 713
Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!
Получите консультацию по телефонам горячих линий:
Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.
По привычке многие употребляют слова «прописка» и «регистрация по месту жительства» одно вместо другого не думая, что тут может быть какая-то разница. Хотя термин «прописка» устарел еще 1 ноября 1993 года, когда был заменен на регистрацию по месту проживания.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-91. Это быстро и бесплатно!
История происхождения терминов
Институт прописки появился у нас в стране во времена СССР. Тогда прописка была средством контроля за населением и его передвижениями по стране. Не все помнят, что прописку до 1974 года могли получить все социальные группы, кроме крестьян (или колхозников). Жители деревни не имели даже паспортов.
Стоит ли делать временную регистрацию и какие риску с этим связаны, читайте здесь.
Сельсовет выдавал колхознику специальный документ, который давал право передвижения. Основой такой практики было законодательство. В 50-80-е годы существовал еще один термин, который подчеркивал особенности советской прописки — «лимита».
Почему человек должен иметь регистрацию, расскажет это видео:
Лимитчики — это люди (чаще всего рабочих профессий), которые заключили контракт с промышленным предприятием на несколько лет. Цель — получение квартиры и московской прописки. Ценилась такая форма привлечения дороже, чем деньги. Считается, что прописка того времени по модели очень близка к современной регистрации по месту жительства.
Схожесть прописки и регистрации
Прописка и регистрация в настоящее время являются синонимами. На самом деле, прописка в советское время и регистрация сейчас — это все-таки разные понятия. Сейчас путаница усугубилась, поскольку регистрацию по месту жительства все называют старым словом «прописка». То есть, устаревшее понятие наделяют новым смыслом.
Что такое прописка без права на жилплощадь, читайте по ссылке.
Схожесть этих понятий в следующем:
- не имеют ограничений по сроку действия;
- для привлечения определенных социальных гарантий прописка и регистрация одинаково нужны;
- неразрывно связана с жильем;
- несение ответственности за своевременное оплачивание коммунальных услуг;
- отражается в виде штампа с адресом в паспорте;
- необходима для реализации некоторых прав (оформление документов, получение бесплатной медицинской помощи и др.)
Это сходство и дает основание для путаницы этих понятий.
Разница между пропиской и регистрацией.
Что такое прописка
Прописка всегда была и будет способом наблюдения государства за перемещениями людей без вмешательства в их личную жизнь. Гражданин может реализовать некоторые из своих прав именно через прописку.
Например, медицинское обслуживание и связанное с ним прикрепление больных по участкам. Еще пример: присоединение будущих первоклассников к школам по прописке. Получить работу на некоторых предприятиях можно только благодаря прописке.
Хотя по Конституции РФ, люди имеют равные права, независимо от того, есть у них прописка или нет, все же на практике очень тяжело бывает реализовать свои права тому, кто ее не имеет. Например, право на официальное трудоустройство в солидной организации юридически получить просто, а практически — возможность у человека без прописки равна нулю.
Кроме трудоустройства, постановки детей на учет в детсады и школы, а также бесплатного медицинского обслуживания по месту жительства, есть еще ряд преимуществ, которые дает человеку прописка:
- Получение необходимых документов: СНИЛС, медицинский полис, ИНН, удостоверение водителя, военный билет.
- В том случае, когда жилье является муниципальной собственностью, гражданин имеет право его приватизировать.
- Право прописки детей вместе с собой без получения одобрения от собственника жилья.
Как оформить прописку и какие документы нужны для этого, подробности по ссылке.
Прописка всегда носила оттенок стабильности и гарантии прав человека. Раньше именно благодаря московской прописке человек получал право на некоторые льготы. Поэтому жить в Москве было престижно. Вопрос о прописке рассматривали государственные организации, они же могли отказать человеку в некоторых случаях.
Что такое регистрация и прописка, смотрите в этом видео:
Раньше по правилам, человеку прежде чем прописаться на новом месте, нужно было выписаться со старого. По сути эти правила вместе с термином канули в лету. Во всяком случае, для юристов такого понятия уже не существует. Конечно, мы до сих пор штамп в паспорте называем пропиской. В этом штампе указан адрес гражданина.
Прописка — устаревшее понятие, не имеющего на сегодняшний день никакого юридического смысла. В разговорной речи пропиской называют регистрацию по месту жительства или непосредственно сам штамп в паспорте.
Понятие регистрации
В 80-е годы в нашей стране еще существовало положение о прописке, которое Комитет по конституционному надзору признал ограничивающим права граждан. И предложил заменить разрешительный порядок прописки регистрационным. Но это предложение осталось на целый год без изменений.
Что нужно для прописки ребенка в квартиру, подробная инструкция находится тут.
Частично нормы прописки были изменены в 1991-1992 годах. А с 1 октября 1993 года был принят Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», в котором была отменена прописка. Тогда же был введен регистрационный учет в РФ или регистрация по месту жительства.
Регистрация представляет собой запись и суммирование сведений о гражданах, их пребывании, месте жительства. Обобщенные сведения хранят информацию о перемещениях граждан и ограничении прав некоторых из них.
На адрес, указанный в штампе паспорта, гражданину приходят следующие документы:
- письма из Пенсионного фонда, Налоговой службы, других государственных организаций;
- уведомления из ФГУП «Почта России»;
- повестки из суда;
- повестки из военкомата.
Граждане проходят регистрацию в отделении службы миграции по месту жительства. В небольших населенных пунктах, где отсутствует миграционная служба РФ, постановка на учет ведется местной администрацией.
Виды регистрации
Существует два вида регистрации по месту жительства: временная и постоянная. По сути, именно постоянную регистрацию называют пропиской.
Как составляется заявление на регистрацию в квартире, смотрите тут.
Временная прописка дается независимо от постоянной. Можно иметь постоянную прописку, и получить временную — по месту фактического пребывания гражданина. Туристическая база, дом отдыха, гостиница или больница, словом, любое место, где человек пребывает длительное время, может стать местом временной регистрации.
Каждый гражданин обязан зарегистрироваться на месте нового пребывания в течение 90 дней со времени, когда он там появился. В случае, если человек снимает жилье, то для прописки нужно согласие собственника. Временная прописка не может быть оформлена больше, чем на пять лет. По истечение этого срока, временная прописка автоматически прекращается.
Свидетельство о регистрации.
Временная регистрация носит осведомительную окраску. Человек оповещает о том, где он пребывает длительное время вне зоны постоянной регистрации. Также временная регистрация дает человеку право на медицинскую помощь и государственную поддержку в исключительных случаях.
Постоянная регистрация по месту жительства, как и штамп в паспорте говорит о вашем месте жительства. В отличие от временной, смысл которой — определить место пребывания гражданина. Это может быть дом, квартира, общежитие и т.д. Человек должен обязательно зарегистрироваться при переезде на новое место жительство в течение семи рабочих дней.
Цель регистрации по месту жительства — обеспечение прав гражданина в полном объеме, согласно закону. Из этого следует и другая цель регистрации: исполнение своих обязанностей, эта цель носит название правоохранительной.
Как происходит прописка ребенка по месту жительства отца, читайте по ссылке.
Чтобы оформить постоянную регистрацию необходимо получить согласие всех собственников (если их несколько). Согласия граждан, прописанных, но не являющихся собственниками, не нужно. При прописке в муниципальное жилье, наоборот, придется получить письменное согласие всех, кто там прописан.
Нам доподлинно известно, что юридического понятия «прописки» в настоящее время нет. Но, думается, что еще долго это слово будет употребляться вместо понятия «регистрация по месту жительства».
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
