Что делать гражданину, если у него нет прописки в 2019 году

гражданстводокументыжильеСамарская обл.трудовые отношенияХанты-Мансийский авт. окр. — Югра

Юлия Максимова

юрист (ГОУ ВПО «ХГУ им. Н. Ф. Катанова»)

777 решений 215

Viktoriya Kochetkova, эксперт

Менеджер по персоналу

Общий стаж более 10 лет 1. Провожу кадровые аудиты, ставлю кадровый учета с «нуля», разрабатываю Положения, должностные инструкции и другие локальные нормативные акты. 2. Решаю конфликтные ситуации, умею убеждать, находить компромисс. 3. Отличное знание ТК РФ и судебной практики. 4….

5 проблем 9106 решений 6551

Сегодня в фокусе

2000-01-19 17:58:00, 17:58

2015-07-07 18:47:00, 18:47

2013-12-22 13:45:00, 13:45



Нередко случаются ситуации, когда люди остаются без прописки, например, продав квартиру с целью улучшить жилищные условия, но покупка новой по какой-либо причине затягивается, или при разводе супругов один теряет место регистрации, а так сразу найти вариант не удаётся.

Также бывает, что при покупке новой квартиры в суете переезда просто забывается о необходимости решения вопроса как можно быстрее. Давайте разберем, как долго можно обходиться без прописки и какое наказание предусмотрено за это нарушение закона.

…

Объяснение понятия

Прописка — это государственный контроль над миграцией населения. Проще говоря, это разрешение на проживание в определенном месте.

Еще в советские годы наличие прописки и паспорта очень походило на крепостное право, но в то же время давало гражданам определенные преимущества.

Так и сейчас, без прописки невозможно официально трудоустроиться, получать медицинские, образовательные и другие услуги государства. И, кстати, ещё в 1993 году понятие «прописка» было изменено на «регистрация».

Итак, регистрация бывает:

    • Постоянная или временная.
    • По месту жительства или по месту пребывания.
  • Без оформления права собственности.

Постоянная регистрация

Если человек проживает в квартире и прописан в ней – это и называется постоянной регистрацией по месту жительства.

Регистрация на постоянной основе производится по адресу проживания человека, в случае перемены которого нужно обязательно не позднее седьмого дня подать документы на перерегистрацию.

Гражданам Российской Федерации прописка дается на постоянный срок, никто не имеет права лишить человека регистрации без его согласия.

Юристы советуют: меняя постоянное место жительства с одного на другое, не затягивайте поход в ФМС более чем на семь дней.

Временная регистрация

Имеющая временный характер регистрация необходима, если гражданин проживает в одном месте, и даже может быть там прописан, и уезжает, например, в другой город, где собирается провести более 90 дней.

Если человек находится не в том месте, где прописан в течение времени превышающем 90 дней, то нужно обратиться в отделение ФМС для изменения постоянной регистрации на временную. Временно зарегистрироваться можно в:

    • Санатории.
    • Больнице.
    • Съемной квартире.
  • Доме престарелых.

Под эту категорию также попадают случаи, когда вы имеете прописку в квартире, но проживаете, на съёмной по каким-либо причинам. Законодательством РФ не предусмотрено ограничение по вопросу наличия у гражданина сразу двух регистраций, временной и постоянной. То есть если вы прописаны в одном месте, и появилась необходимость переехать, выписываться не обязательно.

Нужно обратиться в ФМС и написать заявление на временную регистрацию с указанием срока, на который она необходима, по истечении этого срока временная прописка аннулируется.

Регистрация по месту пребывания

Законодательством, а точнее, пунктом пятнадцатым статьи 19 КоАП, предусмотрен штраф за проживание по адресу при отсутствии регистрации.

Если в данном месте человек находится более 90 дней, то чтобы не обрести проблем с правоохранительными органами, необходимо оформить постоянную или хотя бы временную прописку, возможно, у родственников или знакомых.

Полезно знать: переезжая по каким-либо причинам на другое место пребывания на срок более трех месяцев, обязательно зарегистрируйте прописку, имеющую временный статус.

Регистрация без права собственности

Часто процедуру постоянной регистрации проводят без прав собственности. То есть человек прописывается в квартире (доме), где проживает, но которая принадлежит другому человеку. По такой схеме зарегистрироваться можно в съёмном, служебном или муниципальном жилье.

Это интересно! Двойное гражданство: порядок уведомления УФМС и какова процедура, образец заявления

Но нужно помнить, что регистрация без оформленного права собственности не дает никаких прав на недвижимое имущество, в котором вы прописаны.

Еще один важный нюанс при регистрации такого рода, что если собственник не один в квартире, в которой вы хотите быть прописаны, то все лица, имеющие долю в этом жилье должны дать согласие на вашу прописку. Если хотя бы один из них против, то этот вопрос может быть решен только в судебном порядке.

Ответственность за нарушения закона о регистрации

Все правила, касающиеся регистрации регламентируются федеральным законодательством (Закон РФ № 5242–1) и при их нарушении человек должен нести ответственность.

Административная ответственность за нарушение этих законов предусмотрена для всех лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста:

    • За нарушение норм о регистрации предусмотрен штраф от 1500 до 2500 рублей.
    • С начала 2014 года штраф за проживание без регистрации составляет 2000–4000 рублей.
  • Используется такое понятие, как фиктивная регистрация, это когда человек прописывается, но проживать явно не намерен по этому адресу. В таком случае человеку, прописавшему на своей площади фиктивно другого человека, грозит уголовная ответственность или штраф до 500000 руб.

Это интересно! Разрешение на временное проживание: как правильно заполнить заявление на РВП

Можно ли жить без регистрации?

Из всего вышесказанного напрашивается вывод, что проживание без регистрации возможно, но в течение непродолжительного времени. Итак:

    • После того как вы выписались с одного места, в течение семи дней необходимо зарегистрироваться хотя бы временно в другой квартире.
  • Если у вас есть прописка, но вы переезжаете в другое место, то жить без прописки по месту пребывания разрешено не более 90 дней.

Возьмите на заметку: если человек желает вести полноценную жизнь, которая предусматривает, например, элементарную возможность зарегистрировать на себя автомобиль по месту пребывания, получить медицинские или прочие бесплатные услуги, а также по многим другим причинам стоит оформить свой статус по месту временного пребывания официально.

Конечно, теоретически возможно жить без прописки вообще, но это может создать большие проблемы с правоохранительными органами и ограничивает права человека на социальные услуги государства, такие как официальная работа, образование, медицинское обслуживание и т.п.

Смотрите видео о том, чем грозит отсутствие регистрации в паспорте:

Как быть если нет прописки, вы приехали в чужой город или переехали, чтобы получить работу? В крупных населенных пунктах и городах регистрация оформляется в миграционных службах, а в малых поселках и деревнях этим занимается местное самоуправление. Место жительства определяется там, где гражданин проживает временно по договору найма, в социальном жилье, специализированном учреждении и т.д.

go here  Место пребывания – это временная регистрация по месту прибытия, куда гражданин приехал, чтобы получить работу, лечение, обучение. Одно другим может заменяться и не меняет сути; если вы находитесь в чужом городе более 90 дней, то обязаны зарегистрироваться или прописаться.

Как быть если нет прописки, куда обратиться

Обращение в ФМС или местный административный орган требуется, если вы планируете остаться по месту прибытия более 3 месяцев. При подаче заявления гражданин должен иметь с собой паспорт, документы, подтверждающие найм жилья или любой другой, по которому вы планируете остановиться у родственников/знакомых (временная передача жилья в собственность).

Как быть если нет прописки, а гражданин приехал с ребенком? Без соответствующего документа, детей невозможно будет устроить в садик и не только. Родители не смогут найти хорошую работу, получить займ, оформить справки и пр. Регистрация несовершеннолетних производится независимо от согласия нанимателей, но при наличии соответствующего договора с опекуном или родителем.

Если прибывшего пригласили на работу, то регистрация оформляется по содействию работодателя. Или же, если человек приехал в санаторий, больницу, дом престарелых или пансионат, то временная прописка делается руководством учреждения. Что делать, когда вас не готовы прописать родственники и вы приехали «на пустое место»?

Регистрация в Москве онлайн

http://photo.pb4host.com/mapsez3 Выход есть в любой ситуации и даже самой запутанной. Получить регистрацию можно через интернет, найдя соответствующую компанию. Заявка оформляется не выходя из дома, для этого достаточно заполнить предложенный сайтом шаблон и отправить на исполнение. Специалист, получив заявку, перезвонит вам или свяжется через электронную почту. После выяснения нужных нюансов, заявка будет отработана в срок, нужный для обратившегося. Готовый документ будет доставлен курьерской службой или другим способом, удобным для заказчика.

Получить бесплатную консультацию можно по телефону: +7(495) 790-26-94

В России до сих пор существует путаница в понятиях «регистрация» и «прописка», а также «место жительства» и «место пребывания». Часть населения уверена, что это синонимы, некоторые полагают, что гражданам необходимо иметь и регистрацию, и прописку, а специалисты точно знают, как все обстоит на самом деле.

Разбор понятий

Местом пребывания называется место, в котором человек проживает непостоянно. Например, вы будете находиться по месту пребывания, если недельку поживете в гостинице, окажитесь в больнице или отправитесь надолго в гости в другой регион. Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. (ред. от 24.12.2014) указывает, что необходимо зарегистрироваться по месту проживания в течение 90 дней.

Местом жительства называется место, где человек живет постоянно. Не путайте проживание и собственность – гражданин не обязательно должен иметь квартиру или дом в собственности, чтобы они считались его местом жительства. Семья может арендовать жилье по договору найма или поднайма.

В нормативных актах не существует понятия «прописка», этот институт закончил свое существование в 1993 году, так как власти пришли к выводу, что прописка слишком ограничивает свободы граждан, и она была заменена регистрацией.

Как зарегистрироваться по месту жительства / пребывания?

Если вы хотите зарегистрироваться по месту пребывания, то необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт;
  • документ, на основании которого вы живете в данном помещении (например, договор найма);
  • соответствующее заявление.

Если вам необходимо зарегистрироваться по месту жительства, то поторопитесь сделать это – предоставляется лишь 7 дней, после чего от вас могут потребовать уплату штрафа. Вам понадобятся следующие документы:

  • паспорт;
  • документ, на основании которого вы можете вселяться в данное помещение (к таким документам относятся: свидетельство о собственности, договор найма и др.);
  • соответствующее заявление.

Чем опасны манипуляции с регистрацией?

Как только появился институт прописки, а затем и регистрации, появились многочисленные схемы и попытки обойти закон – не уведомить органы о переезде, забыть о продлении, воспользоваться чужими паспортными данными, «вселить» в свою квартиру огромное количество людей и заработать на этом – заветный документ нужен каждому. Хитрят и злоупотребляют как жильцы, так и собственники квартир, как наши соотечественники, так и гости из соседних республик, поэтому в законодательстве разработаны санкции и наказания для каждой группы нарушителей.

  1. Если вы временно пребываете в помещении, но так и не прошли регистрацию в течение 90 дней, то от вас могут потребовать уплатить штраф от 1500 до 2500 рублей. Возможно, это не очень большая сумма, но лучше все-таки зарегистрироваться заранее и потратить деньги на что-то более приятное.
  2. Если у вас до сих пор нет регистрации по месту постоянного проживания, а переехали вы более 7 дней назад, то вас ждет аналогичный штраф, от 1500 до 2500 рублей. Суммы одинаковые, разница именно в сроках.
  3. Если вы являетесь собственником квартиры и дополнительно подрабатываете, регистрируя у себя людей, которые не живут и не собираются жить в данном помещении, то ситуация куда более серьезная. В 2014 году в КоАПе появились значительные изменения, касающиеся правил регистрации по месту жительства для граждан России. В народе известен закон «о резиновых квартирах», принятый всего год назад, который устанавливает уголовную ответственность за фальшивые вселения, вплоть до лишения свободы до трех лет.
Когда не нужно платить штраф?

Для большинства людей все относительно понятно – дом там, куда человек чаще всего приходит и ведет хозяйство, где с ним живет его семья или социальная группа (например, общежитие для студентов). Но есть граждане, для которых не все так однозначно, например, военнослужащие, люди, проживающие на территориях монастырей и храмов, дети из детских домов, геологи, кочевники и др., для них в законодательстве предусмотрены особые условия. Штраф могут потребовать, но не для всех означенных категорий регистрация в классическом виде обязательна.

Не любое место может считаться жилым помещением, по этому поводу в нашей стране были долгие споры, так как на огромной территории России непросто определить, где регистрация необходима, а где нет. Если от вас требуют уплатить штраф за проживание в палатке, которая стоит вне территории кемпинга, знайте, что вас безосновательно пытаются «развести» на взятку. Ни палатка, ни другое аналогичное жилище (тент, шатер, юрта, иглу, чум и т.д.) не могут являться ни местом жительства, ни местом пребывания. Аналогично никто не вправе требовать штраф за отсутствие регистрации у находящихся в каком-либо средстве передвижения, например, во время длительной автомобильной поездки.

Подведем итоги

Помните, что всем гражданам необходимо проходить регистрацию в течение 90 дней при долговременном пребывании в месте, отличном от места жительства, а также в течение 7 дней при изменении места жительства. При нарушении необходимо уплатить штраф от 1500 до 2500 рублей.

Ни в коем случае не поддавайтесь соблазну продать фальшивую временную регистрацию другому лицу, с начала 2014 года таким предприимчивым гражданам грозит не административная, а уголовная ответственность.

Соблюдайте закон, и никакие штрафы вам будут не страшны!

По законодательству Российской Федерации, каждый гражданин должен встать на регистрационный учёт по месту постоянного или временного проживания. Однако ситуации в жизни бывают разные, и некоторые лица могут остаться без прописки, не имея жилплощади, где можно было бы её оформить. Рассмотрим, что делать, если человеку негде прописаться.

Что такое регистрация

Понятие прописки в Российской Федерации заменено термином регистрация, которая фактически является уведомлением миграционного органа о месте проживания или пребывания гражданина. Однако многие люди употребляют слово «прописка» по привычке, как и много лет назад. Регистрация бывает:

  • постоянной — если лицо длительно живёт на одном месте;
  • временной — если лицо на ограниченный срок переехало в новое место.

Согласно законодательству, лицо не имеет права проживать без постоянной или временной регистрации. При переезде на новое место жительства человек обязан на протяжении трёх месяцев сделать прописку. Временная регистрация оформляется, если человек проживает на данной жилплощади ограниченный период времени. Её делают:

  • студенты;
  • командировочные;
  • арендаторы жилья.

Проживание без уведомления миграционных служб карается штрафом. Размеры штрафа составляют:

  • 4-5 тыс. рублей в Москве и Санкт-Петербурге;
  • 2-3 тыс. рублей в остальных регионах.

Зачем нужна регистрация? Без неё гражданин не сможет воспользоваться многими социальными благами, доступными остальным. Он не сможет оформить заграничный паспорт, воспользоваться услугами ЗАГСа, получить водительские права, вести коммерческую деятельность, пользоваться банковскими услугами и т. д. По закону работодатель не имеет права отказать ему в трудоустройстве, но по факту найти работу будет довольно сложно. Также человек сможет получить экстренную медицинскую помощь, но рассчитывать на постоянное обслуживание в поликлинике ему не стоит.


При рождении малыша родители обязаны прописать его. Если они не сделают этого в установленный срок, то на них будет наложен штраф. Без регистрации ребенка будет затруднительно записать в детсад или в школу. Однако отказать в получении образования школа не имеет права — если родители столкнулись с такой ситуацией, им необходимо обращаться в местную администрацию с жалобой.

Где можно зарегистрироваться

Не каждое помещение годится для оформления постоянной или временной прописки. Чтобы у человека была возможность сделать себе регистрацию, он должен находится в помещении, которое признано жилым. К жилым относятся:

  • квартиры в многоэтажках;
  • частные дома для индивидуального проживания;
  • общежития;
  • приюты;
  • дома престарелых;
  • интернаты;
  • гостиницы;
  • дома маневренного фонда.


Не каждый дом, построенный на своём участке, признаётся жилым. Для этого он должен быть возведён на участке под ИЖС, а не ЛПХ. На дачах чаще всего прописаться невозможно, если жилищной комиссией не будет признано, что дачный дом подходит для постоянного проживания.

Человек, который арендует жильё, обязан в нём зарегистрироваться. Исключение составляют только две категории граждан:

  • прописанные в том же городе;
  • проживающие у своих родственников.


Проживание без регистрации приводит к наложению штрафных санкций, которые накладываются как на само лицо без прописки, так и на человека, который предоставляет ему жильё.

Как сделать регистрацию

Постановкой на регистрационный учёт занимается миграционная служба МВД РФ. Для того чтобы оформить прописку, гражданину требуется предоставить следующий перечень документов:

Если гражданин арендует недвижимость, то предоставлять письменное разрешение от владельца жилплощади нет необходимости. Сам факт наличия договора является разрешением прописаться, поэтому арендатор может даже не уведомлять своего арендодателя о регистрации.

Бумаги необходимо предоставить лично в территориальное отделение паспортного стола или один из многофункциональных центров. Допускается подавать заявку дистанционно, в электронном формате через сайт Госуслуг.

Для иностранных граждан процедура регистрации происходит по-другому. У них должны быть основания для получения прописки:

  • патент, разрешающий официально трудоустраиваться в Российской Федерации;
  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство.

Если человек меняет своё место проживания на другое, он может принести паспорт в территориальное отделение по новому адресу. Там сразу поставят штамп о выписке и прописке, вся процедура занимает три рабочих дня.


Нередко случается такая ситуация, что человек продаёт свою квартиру и покупает жильё в строящемся доме. При продаже недвижимости он обязан сняться с регистрационного учёта, однако прописаться в помещении, которое ещё не сдано в эксплуатацию, невозможно. Что же делать, если нет постоянной прописки? В этом случае допускается жить по временной прописке.

Что делать, если негде оформить регистрацию

В силу разных жизненных обстоятельств человек может остаться без жилья. Предположим, что у лица нет в собственности недвижимости и нет родственников, которые могли бы его приютить. Что делать, если негде прописаться? Порядок действий следующий:

  1. Прийти с паспортом в орган местной администрации, который должен обеспечить жильём бездомного гражданина. Этими вопросами занимается служба социальной защиты.
  2. Заключить договор социального найма. Жилплощадь предоставляется в муниципальных домах или маневренном фонде.
  3. Одновременно встать на биржу труда и устроиться на работу согласно своей квалификации.
  4. Заработная плата или пособие по безработице позволит оплачивать наём жилья. Впоследствии, если человек не нарушает правил общежития, вовремя вносит арендную плату, он получит право приватизировать жилплощадь.


Нередко случаются обратные ситуации, когда гражданину фактически есть, где жить, но собственник жилья или сотрудники паспортного стола отказываются его прописывать. Такие действия противоречат закону, поэтому гражданину следует добиваться справедливости.

Лицу без прописки необходимо направить исковую заявку в суд. Основанием для регистрации послужат фактические свидетельства того, что он живёт в квартире. Это могут быть свидетельские показания, договор аренды, чеки и квитанции о внесении коммунальных платежей. По суду будет вынесено постановление прописать гражданина на указанной жилплощади. С этим постановлением следует обратиться в паспортный стол, где уже не смогут отказать в прописке.


Человек без штампа в паспорте не перестаёт быть гражданином России, однако его права и свободы будут существенно ограничены. Даже если на первый взгляд ему некуда прописаться, всегда можно обратиться к сотрудникам соцзащиты и попросить о помощи.