Что дает временная и постоянная регистрация в 2019 году

Понятие прописки и регистрации разделены около двадцати лет назад, но до сих пор в их применении есть путаница. Чтобы ее устранить, стоит разложить по полочкам нормы, прописанные в законе. Есть два вида регистрации по месту проживания: временная и постоянная. Несоблюдение обязанности встать на учет наказывается штрафом. Разберем, в каких случаях необходимо подать заявление на временную, а когда на постоянную регистрацию, и каковы последствия каждого вида регистрации.

01

Прописка или регистрация — как правильно?

В России до 1993 года учет граждан по месту жительства назывался «прописка». Теперь официально термин «прописка» не применяется, его заменило выражение «регистрация по месту жительства или временного пребывания». Хотя в обиходе до сих пор регистрацию называют «прописка». Эти понятия описывают одно и то же действие – учет россиян в городах и поселках, где они проживают. «Прописка» является устаревшим выражением и в документах употребляется слово «регистрация».

Существует два вида постановки на учет:

  1. 1. Постоянная регистрация по месту жительства. Она заключается во внесении в реестр территориального органа данных о человеке и его домашнем адресе. По этому адресу государство общается гражданином, приходят официальные уведомления
  2. 2. Временная регистрация по месту пребывания – вид, внесенный законом в 1993 году, для записи нахождения граждан, уехавших с основного места жительства на срок более трех месяцев. Это дополнительная регистрация, она действует одновременно с постоянной.

02

Временный и постоянный учет — общее и различия

Разобраться в том, какая регистрация нужна в той или иной ситуации важно. Ведь за несоблюдение правил предусмотрена ответственность. Законодательством четко определены отличия обстоятельств, в которых происходит постановка на постоянный и временный учет:

  • Постоянный производится там, где гражданин живет основное время. О ней ставят штамп, адрес регистрации указывается в паспорте и является местом жительства. Такая запись делается бессрочно, ее не нужно продлевать. При переезде выписываются из прежнего места и прописываются в новом. Сделать это необходимо в течение недели. Прекращение регистрации происходит по заявлению прописанного лица либо по решению суда.
  • Временная фиксация осуществляется в случаях, когда человек остановился в каком-то месте на недолгий срок. В отпуск, командировку, лечение, обучение, время между продажей и покупкой жилья. Длительность регистрации варьируется от трех месяцев до пяти лет. Документом, подтверждающим учет, является Свидетельство о месте пребывания. Если время действия документа закончилось, а необходимость находиться в населенном пункте еще есть, подают заявление о продлении. Оформить прекращение регистрации легко. Она происходит автоматически с истечением договора аренды или времени, обозначенном в свидетельстве. Никаких дополнительных действий не нужно.

Гражданин обязан временно зарегистрироваться в течение 90 дней с момента приезда. Превышение периода является административным правонарушением. Статьей 19. 15. 1 КоАП предусмотрены штрафы от одной до пяти тысячи, а для Москвы и Санкт-Петербурга от трех до семи тысяч рублей. Для организаций штрафы доходят до восьмисот тысяч. Ответственность налагается и на нанимателя, и на собственника жилья.

Если человек постоянно учтен по одному адресу, а проживает по другому, но в том же городе, то временно регистрироваться там не нужно. Не делать временную запись вправе супруги, дети, родители, бабушки и дедушки (в том числе, усыновители и усыновленные) собственника или нанимателя в муниципальном жилье. При условии, что он имеет постоянную регистрацию в квартире, где семья проживает.

Если человек уехал из дома на какое-то время, то он оформляет сразу две прописки: постоянную и временную. В такой ситуации штамп в паспорте не отменяется. А свидетельство с адресом временного проживания подтверждает исполнение гражданином обязанности встать на учет. Возможность двойной регистрации важна для тех, кто ездит в командировки, для отпускников, студентов, людей, находящихся на лечении.

Согласие на регистрацию нового жильца:

  • Приобретение штампа о постоянном оформлении допустимо только в квартире, где человек – собственник либо с его согласия. Такое согласие нужно супругам, родителям и прочим близким родственникам. Для регистрации детей с родителем согласия не требуется. Если домовладельцем является муниципалитет, то обращаться за согласием нужно в официальные органы. Любой собственник вправе отказать в регистрации.
  • Временно зарегистрироваться разрешено только с согласия всех собственников жилья. Владелец квартиры или отеля самостоятельно оформляет вкладыш для постояльца в УФМС. Приехавший на новое место человек получает документ без личного присутствия хозяина при наличии нотариально заверенного договора аренды.

Проживание и собственность:

  • При постоянной прописке собственность на жилье не возникает. Основанием для появления собственности является договор купли-продажи, дарения, наследование и т. п., но не регистрация. Человек получает возможность проживания в квартире и постановки на учет несовершеннолетних детей без дополнительного согласия хозяина. Прекращение права пользования территорией и выселение происходят либо по добровольному заявлению прописанного лица, либо по суду. Судебное дело бывает долгим, трудоемким и не всегда решение принимается в пользу владельца.
  • При временном учете права собственности не возникает. Человек проживает в квартире в течение срока регистрации, затем обязан выехать. Если этого не происходит, его довольно легко выселить: владелец вправе подать заявление об аннулировании учетной записи. Постоялец вправе зарегистрировать несовершеннолетних детей в квартире без согласия хозяина жилья, но только на срок своей прописки.

Встать на долговременный или кратковременный учет можно в разных жилых помещениях: доме, частной, муниципальной, служебной или арендованной квартире, общежитии и т. д.

03

Процедура оформления – куда и с какими документами обращаться?

Сведения о гражданах хранит и систематизирует Управление федеральной миграционной службы. Процедуру регулирует Закон «О праве граждан на свободу передвижения…» от 25 мая 1993 года. Он определяет, что пакет документов вносится уполномоченному органу по месту нахождения жилья. Оформлять регистрацию удобно, так как предусмотрено несколько способов подачи документов.

Подать заявление разрешено на выбор в:

  • паспортный стол;
  • УФМС;
  • ГУ по миграционным вопросам при МВД;
  • многофункциональный центр.

Способы направления документов учитывают все возможности современных технологий:

  • лично (подают заявитель вместе с собственником, или только заявитель, или только собственник в зависимости от ситуации);
  • по почте письмом (в этом случае обязательно выбрать отправку ценным письмом с описью вложения);
  • электронно через портал госуслуг (на нем потребуется оставить адрес почты, придумать пароль и получить доступ к личному).

Пакет документов для постановки на постоянный учет:

  1. 1. паспорт либо свидетельство о рождении для лиц до 14 лет;
  2. 2. заявление лица, желающего встать на учет;
  3. 3. заявление собственника (если регистрация в своем жилье, то не нужно);
  4. 4. согласие всех собственников в письменном виде;
  5. 5. разрешение органов местного самоуправления (для муниципальной недвижимости);
  6. 6. свидетельство о праве собственности на квартиру;
  7. 7. листок убытия с предыдущего адреса;
  8. 8. листок прибытия.

Сниматься с учета по прошлому месту жительства заранее не нужно. В ходе оформления постоянной прописки по новому адресу, должностные лица предыдущую аннулируют самостоятельно. А при временной, основная запись не меняется.

Пакет документов для временной регистрации:

  1. 1. паспорт либо свидетельство о рождении для лиц до 14 лет;
  2. 2. заявление лица, желающего встать на учет;
  3. 3. заявление собственника;
  4. 4. согласие всех собственников в письменном виде;
  5. 5. разрешение органов местного самоуправления (для муниципальной недвижимости);
  6. 6. свидетельство о праве собственности на квартиру, договор аренды или социального найма;
  7. 7. листок убытия с предыдущего адреса;
  8. 8. листок прибытия.

Документы подаются в уполномоченный орган заявителем и/или собственником. Дети после 14 лет должны лично присутствовать при регистрации. Постановка на временный учет возможна с участием хозяина жилья или без такового. Тогда потребуется нотариально заверенный договор аренды. Срок оформления записи: от трех до восьми дней. Государственные пошлины и оплаты за процедуру не предусмотрены, проведение прописки происходит бесплатно.

04

Последствия разных видов регистрации

Не только процедура регистрации и пакет подаваемых документов отличаются при постоянном и временном оформлении. Разница двух видов постановки на учет в неодинаковых правовых и социально-экономических результатах. Каждый человек имеет возможность выбрать то, что ему подходит больше.

Временная регистрация Постоянная регистрация
Плюсы
  • коммунальные услуги не меняются, размер зависит только от фактического потребления;
  • можно освободиться от обязанности оплачивать комуслуги по месту постоянного учета;
  • дает право иностранным гражданам находиться на территории РФ и работать;
  • прекращается автоматически по завершении срока, не надо выписываться.
  • получение полиса ОМС, ИНН, пенсий, пособий, детского садика, школы, прав, постановка на учет автомобиля и т. п.;
  • прописка несовершеннолетних без согласия собственника;
  • право соглашаться или отказывать в прописке новых жильцов;
  • оформление без предоставления права собственности;
  • участие в приватизации;
  • проживание, пока действует прописка;
  • выписывается только по личному заявлению или через суд.
Минусы
  • прописка несовершеннолетних без согласия собственника временно;
  • чаще всего отказывают в оформлении кредитов (потребительских и ипотечных);
  • не выдают полис ОМС;
  • могут быть сложности при устройстве на работу.
  • не дает собственности, только бессрочное проживание;
  • выписывается собственником по решению суда;
  • возрастают коммунальные услуги

7566

Вступление

Регистрация граждан по месту пребывания необходима для учета миграционного потока населения в пределах государства. Это понятие пришло на смену обязательной прописки, когда человек не имел права покинуть обжитую территорию на длительный срок без разрешения компетентного органа.

В настоящее время институт регистрации позволяет самостоятельно выбирать регион проживания за исключением обособленных приграничных районов и закрытых поселений военного типа. Принудительный характер остается только в обязательности уведомления в недельный срок регионального миграционного отдела о прибытии.

Пребывание в определенной местности различается сроком и правовой ответственностью гражданина. Постоянная регистрация по месту жительства необходима для человека, прибывшего на длительный и неопределенный срок. Временная прописка обладает юридической составляющей указания точного времени завершения регистрации и снятия с учета.

Чем отличается временная регистрация от постоянной?

Временная регистрация:

  • Определена по времени, имеет точный установленный срок прекращения.
  • Для владельца имущества, где пребывает гражданин на определенное время, сумма уплат по коммунальным платежам не увеличивается.
  • Удостоверительный документ – свидетельство о временной регистрации.

Отличия постоянной прописки:

  • Не обладает ограничением по времени, прекращение регистрации возникает по желанию прибывшего или в соответствии с решением суда.
  • Коммунальные платежи увеличиваются.
  • Свидетельство о постоянной регистрации – штамп в паспорте.

Что такое постоянная регистрация?

Постоянная регистрация – свидетельство о прописке по месту жительства.

На основании свидетельства могут возникать имущественные притязания. Такое делопроизводство называется регистрация с правом собственности. Например, если гражданин зарегистрировал своего несовершеннолетнего ребенка в муниципальной квартире, то последнему в случае приватизации принадлежит доля имущества.

Обычно с появлением прописки имущественных претензий не возникает. Постоянная регистрация без права на жилплощадь подтверждает гражданский статус человека и предоставляет ему возможность пользоваться социальными услугами и льготами государства.

Какими правами и обязанностями наделяет постоянная регистрация

Что дает постоянная прописка гражданину:

  • Право волеизъявления при прописке третьего лица, не являющегося собственником жилья или его близким родственником.
  • Получение социальных привилегий в виде официального трудоустройства, посещения учебного заведения или детского сада.
  • Если недвижимость – муниципальное жилье, автоматически возникает имущественная претензия в случае приватизации, если иное не согласовано пунктом социального найма.
  • Возможность регистрации своего ребенка.
  • Оформление СНИЛС для подтверждения участия в системе пенсионного страхования.
  • Возможность использовать страховой медицинский полис и получать удостоверение водителя.
  • Право пользоваться жильем по назначению.
  • Отстаивать собственные интересы при отчуждении недвижимости третьему лицу.

Совместно с наличием указанных прав, постоянная регистрация предусматривает выполнение следующих обязанностей:

  • Использовать жилое имущество только по назначению. Запрещено видоизменять конструкцию недвижимости и узлы коммуникаций без соглашения с Жилищной инспекцией.
  • Своевременно оплачивать коммунальные платежи.
  • Содержать отведенную жилплощадь для проживания в чистоте и соответствии санитарно-эпидемиологических норм.
  • Соблюдать правила противопожарной безопасности.
  • Незамедлительно сообщать о замеченных нарушениях у владельцев соседней недвижимости.

Преимуществами постоянной регистрации обладают прописанные не собственники имущества. Штамп в паспорте о месте жительства невозможно отменить без согласия его владельца или решения судебного органа. Из-за этого становится проблематичным продать такую собственность, и этот подводный камень является основным недостатком постоянной регистрации для фактического владельца недвижимости.

Чем опасна для собственника постоянная регистрация:

  1. Прописанное лицо обладает правом поставить на учет своего несовершеннолетнего ребенка. Если у него нет адреса, куда переехать, то собственник в соответствии закона не сможет его выписать даже через суд.
  2. Увеличение оплаты коммунальных платежей.

Условия получения постоянной регистрации

Получение постоянной прописки потребует от претендента выполнения определенных условий, а также подачи заявления от собственника квартир.

Если физическое лицо является совершеннолетним гражданином, то ему достаточно обладать паспортом и выпиской с бывшего места жительства.

Несовершеннолетнему лицу понадобится свидетельство о рождении и письменное разрешение одного из родителей либо органа опеки и попечительства.

Для гражданина признанного вынужденным переселенцем необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность и проездной билет беженца.

Иностранные граждане в России получают постоянную регистрацию в случаях бракосочетания, трудоустройства по ходатайству организации, обучения или иной, предусмотренной законодательством причины. Иностранцу необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность, а также справку о наличии мотивированной причины для прописки. В иных случаях осуществляется временная регистрация сроком до трех лет.

Военнослужащие проходят регистрацию по месту дислокации воинского формирования с предъявлением военного билета.

Отказать в прописке могут:

  • из-за недостаточной жилплощади недвижимости;
  • ввиду отказа в регистрации отдела попечительства для несовершеннолетнего;
  • в связи с несогласием муниципального органа для нанимателя.

Порядок получения постоянной регистрации

Основной порядок и правила, как сделать постоянную регистрацию физическому лицу в пределах территории РФ:

  1. Получить нотариально удостоверенное разрешение собственников и жильцов недвижимости.
  2. Собрать необходимую документацию.
  3. Посетить региональную ФМС (миграционная служба) или ее территориальное отделение в местном органе самоуправления.
  4. Заполнить регистрационную форму №6 для прописки. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 6].
  5. В ФМС должен присутствовать ответственный собственник имущества либо все владельцы. В случае прописки ребенка разрешение владельца собственности не обязательно. Если несовершеннолетний прописываемый гражданин достиг возраста 14-ти лет, то его присутствие необходимо.
  6. Владельцу жилья необходимо составить разрешение для регистрации с предоставлением копий паспорта и кадастрового документа на недвижимость. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление собственника о согласии с регистрацией].
  7. Делопроизводство осуществляется в течение трех дней в ФМС или недели в ЖЭУ (жилищно-эксплуатационное управление).
  8. По окончании регистрации совершеннолетнее лицо получает штамп в паспорт, а несовершеннолетний ребенок – удостоверительный документ о месте жительства.
  9. Согласно федеральному закону от 02.11.2004 № 127 государственная регистрация изменения места жительства осуществляется бесплатно, оплата пошлины нужна только иностранцам и лицам без гражданства в размере 350 руб.

Список документов

Документы для постоянной регистрации понадобятся следующие:

  • Паспорта участников отношений.
  • Кадастровый паспорт на недвижимость.
  • Технический план собственности.
  • Свидетельство о браке (при регистрации несовершеннолетнего).
  • Заявление владельца о прописке третьего лица.
    Справка об убытии с прежнего места жительства или соответствующий штамп в паспорте.
  • Разрешение для регистрации от собственников и жильцов имущества (при необходимости).
  • Отпускной билет или командировочный лист (для военнослужащего).
  • Свидетельство о рождении (для лица, не достигшего 14-ти лет).
  • Согласие органа опеки и попечительства (при необходимости).

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по постоянной регистрации

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Александр. Являюсь арендатором двухкомнатной квартиры. Мне необходимо прописаться по адресу проживания. Владелец жилья не против регистрации. Для чего нужна постоянная регистрация хорошо известно – мне необходимо получить социальные льготы и встать на очередь для получения жилья. Возник такой вопрос, нужно ли мне в отделение ФМС предоставить договор аренды, хотя регистрация последнего находится в стадии оформления?

Ответ: Добрый день, Александр. На основании ПП РФ № 713 «Об утверждении правил регистрации…» гражданин вправе не предоставлять сотруднику ФМС договор аренды, если данные о документе находятся в ведении миграционной службы. Это случаи прописки в муниципальной собственности. Ваше желание пройти регистрацию ранее срока узаконивания сделки аренды теоретически подпадает под законное основание. В этом случае ФМС направляет соответствующий запрос для получения нужной информации в регистрирующий орган. В случае одобрения и получения копии договора аренды такая регистрация займет восемь суток.

Заключение

Постоянная регистрация – государственный учет изменения адреса фактического проживания гражданина в пределах России. Законный контроль необходим для подсчета численности и миграции населения.

  1. Прописка на постоянной основе не является поводом для возникновения имущественных претензий на право обладания имуществом. Исключение: приватизация муниципальной собственности с распределением долей между ее жильцами;
  2. Постоянная регистрация предоставляет гражданину преимущества для пользования социальными услугами государства: трудоустройство, обучение;
  3. Получение прописки осуществляется в ФМС, МФЦ или ЖЭУ.

Список законов

  • Федеральный закон № 127
  • Постановление правительства № 713

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.

Постоянная и временная регистрация – два вида регистрационного учета, которые ведут уполномоченные органы. Несмотря на то, что Конституцией РФ закреплена свобода передвижения, гражданину все же приходится определяться: на сегодняшний день ему нужна постоянная и/или временная регистрация.

Постоянная и временная регистрация: в чем различия?

Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?

Временная регистрация: как оформить?

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

Как снять временную и постоянную регистрацию?

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

Постоянная и временная регистрация для иностранцев

Постоянная и временная регистрация: в чем различия?

Постоянная и временная регистрация регламентированы законом от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.

Если гражданин находится вне места своего постоянного пребывания более 90 суток, то он обязан зарегистрироваться в отделе ФМС и получить свидетельство о временной регистрации.
Временным местом пребывания может быть: гостиница, кемпинг, больница, санаторий, жилье, снимаемое по договору коммерческого или социального найма. Также к этим местам может быть отнесена больница и дом престарелых.

Под эту же категорию регистрации подходит ситуация, когда в одном городе у вас имеется постоянное место жительства, но вы снимаете квартиру. В таком случае, чтобы не иметь проблем с правоохранительными органами, лучше подать документы на временную регистрацию по адресу съемной квартиры.

Постоянная регистрация осуществляется по месту жительства. В случае смены места жительства, гражданин в течение 7 дней обязан подать соответствующие документы в регистрационные органы для смены адреса.

Постоянную регистрацию в народе называют «пропиской». Действительно, такой термин имел место быть в советское время, до принятия нового законодательства. Сейчас он используется только в обиходе.

Несмотря на отличия, и временная, и постоянная регистрация имеют одну цель: ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.

Читайте нас в Яндекс.Дзен

Яндекс.Дзен

По своей составляющей временная и постоянная регистрация дополняют и в некоторых случаях заменяют друг друга. Всем известно, что на работу без регистрации не устроишься, так же как и в садик, школу и иные учебные заведения. Такие же сложности возникнут при оформлении социальных выплат по новому месту жительства или при попытке получить кредит, оформить загранпаспорт.

Но в большинстве случаев при отсутствии возможности получить постоянную регистрацию ее с успехом заменяет временная; особенно в таких больших мегаполисах, как Москва и Санкт-Петербург.

Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?

Документы, которые необходимо предоставить в регистрационный орган для получения постоянной регистрации:

  1. Заявление установленной формы.
  2. Документ, который удостоверит личность обратившегося:
    • паспорт;
    • свидетельство о рождении.

    Загранпаспорт и временное удостоверение личности в данном случае приниматься не будут. Кроме того, если гражданин приходит с «просроченным» документом, то до момента его замены регистрация не производится.

  3. Документ-основание для проживания и вселения в квартиру.

    Таким документом, в случае, если заявитель не является собственником недвижимости, может быть заявление от владельца квартиры. Количество заявлений зависит от количества лиц, являющихся собственниками в данном жилом помещении. Вышеуказанным лицам необходимо личное присутствие при регистрации и наличие паспорта.

    Еще одним документом-основанием можется являться свидетельство на право собственности, которое подтвердит законные полномочия заявителя на владение квартирой.

    Решение суда о предоставлении гражданину жилья по какому-либо основанию, предусмотренному законодательством, также может являться документом-основанием.

    Если вселение происходит в государственную или муниципальную жилую площадь, то помимо договора найма предоставляется еще и согласие нанимателя, наймодателя и всех проживающих в квартире лиц.

    Законодатель решил упростить порядок предоставления документов и закрепил следующее правило: если сведения из документов-оснований для вселения находятся в ведении государственных органов, то эти сведения запрашивают органы ФМС в порядке межведомственного запроса. Но в этом случае срок регистрации увеличивается до 8 дней.

  4. Если гражданин ранее имел регистрацию и «снялся» с предыдущего места жительства, то ему необходимо предоставить по новому месту регистрации адресный листок убытия.

В ситуации, когда гражданин не «снялся» с учета по старому месту жительства и приехал регистрироваться в новой квартире, при заполнении заявления он указывает это факт.

Оформление постоянной регистрации осуществляется в течение 3 рабочих дней.

За получение постоянной регистрации госпошлина не платится.

Временная регистрация: как оформить?

Вы приняли решение сменить место жительства на срок более 90 дней. Заключаете договор коммерческого/социального найма, заселяетесь в гостиницу или кемпинг. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться по месту пребывания. Это можете сделать вы сами, собрав необходимый пакет документов, или собственник жилья.

Если это делает собственник – он должен с вашими документами обратиться регистрационные органы. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о временной регистрации.

Вы можете подать документы на регистрацию лично, по почте или через портал государственных услуг. Пакет документов стандартный:

  • заявление;
  • документ-основание для временной регистрации (договор найма);
  • документ, удостоверяющий личность;
  • согласие собственника на вселение (указывается в заявлении).

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор аренды. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов, органам ФМС дается 8 дней, соответственно, срок регистрации увеличивается.

Госпошлина в данном случае также не оплачивается.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

Можно. Более того, законодатель не предусмотрел по данному вопросу никаких ограничений.

Например, вы прописаны в городе N. и проживаете с родителями. Но в силу определенных причин вам необходимо переехать. Что же тогда? «Выписаться» по месту основного жительства и делать временную регистрацию?

Нет. Наличие временной регистрации ни в коем случае не отменяет постоянную регистрацию. Они вполне могут «сосуществовать» вместе.

Как снять временную и постоянную регистрацию?

Временная регистрация заканчивается автоматически по истечении срока, указанного в заявлении. Максимальный ее срок – 5 лет. Если заявитель желает уехать с места временного пребывания раньше, то он подает заявление в орган, выдавший свидетельство.

Бывают такие ситуации, когда «досрочно» регистрацию желает прекратить собственник/владелец квартиры. При недостижении согласия с жильцом, собственник может обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Постоянная регистрация прекращается в уведомительном порядке путем подачи заявления гражданина. Как отмечалось ранее, ФМС решил упростить порядок снятия с регистрации по основному месту жительства: теперь нет необходимости отстаивать очередь по старому месту «прописки». Можно оформить и снятие с учета, и новую регистрацию по новому месту жительства.

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

В законе установлено, что при смене постоянного места жительства гражданин должен в течение 7 дней обратиться в органы ФМС. А при проживании вне места постоянного пребывания сроком более 90 дней, обязан зарегистрироваться по временному месту нахождения.

Размер штрафов следующий:

  1. Для граждан, которые не зарегистрировались — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
  2. Собственник (наниматель) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации – штраф в размере от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

Но в данном случае стоит рассмотреть некоторые обстоятельства неправильного «исчисления» штрафов.

Например, многие органы ФМС начинают считать 7-дневный срок для постоянной регистрации с даты, когда гражданин написал заявление о снятии с регистрации по прежнему месту жительства. Но это неправильно: данный срок исчисляется с момента подачи документов на регистрацию по новому месту жительства.

Постоянная и временная регистрация для иностранцев

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф (от 2 000 до 5 000 руб.) или последующая депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.

ФМС установлено правило, согласно которому вопросами регистрации иностранных граждан «занимается» принимающая сторона. Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. При этом иностранный гражданин должен передать для регистрации паспорт и миграционную карту, которая должна быть заполнена при въезде.
Но иностранный гражданин вправе и сам подать документы на временную регистрацию, представив доказательство того, почему принимающая сторона не смогла заняться этим вопросом.

Государственная пошлина в случае регистрации по месту временного проживания не оплачивается.

Снятие иностранного гражданина с учета осуществляется:

  • в случае его убытия за пределы РФ;
  • в случае его смерти;
  • в случае обнаружения «фиктивной» регистрации;
  • в случае смены места пребывания;

Иностранный гражданин, постоянно или временно проживающий на территории РФ и имеющий право пользования квартирой, вправе зарегистрироваться по месту жительства.

В данном случае заявление подается в органы миграционного учета по месту нахождения помещения в течение 7 дней с момента прибытия в это помещение.

К заявлению прикладывается:

  • документ-основание на проживание в данном помещении; 
  • документ, удостоверяющий личность; 
  • вид на жительство/ разрешение на временное проживание.

За регистрацию по месту проживания оплачивается госпошлина в размере 200 руб.

Снятие с постоянной регистрации осуществляется в связи:

  • со сменой места жительства;
  • с прекращением права пользования жилым помещением;
  • с прекращением права нахождения на территории РФ;
  • с решением суда о недействительности регистрации;
  • с установлением факта «фиктивной» регистрации;
  • со смертью иностранного гражданина.

Постоянная и временная регистрация: в чем различия?

Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?

Временная регистрация: как оформить?

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

Как снять временную и постоянную регистрацию?

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

Постоянная и временная регистрация для иностранцев

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

Два термина регулируются Федеральным Законом № 5242-1 от 1993 года, в котором определяется право гражданина на свободное перемещение, выбор постоянного и временного адреса в пределах РФ, а также правилами выписки лиц с учета по месту жительства и по месту регистрации от июля 1995 года.

Разница между пропиской и временной регистрацией заключается, прежде всего, в сроке пребывания:

  • временная прописка обычно осуществляется при неопределенном сроке жительства в данном населенном пункте;
  • если гражданин хочет поменять место жительства и обосноваться на новом месте, то ему следует оформлять постоянную прописку и выписываться по старому адресу.

Что это?

Постоянная регистрация – это специальная отметка в паспорте о проживании гражданина по конкретному адресу, она не имеет ограничений по сроку.

Временная регистрация – это бланк свидетельства, который выдается на определенный срок и при необходимости его следует продлевать.

Зачем необходимо?

Форма временной регистрации:

  • требуется для проживания по определенному адресу без права получения собственности;
  • используется при длительном отъезде или смене места жительства;
  • при этом гражданин может иметь постоянную прописку в другом регионе.

Постоянная прописка:

  • дает право претендовать на приватизацию квартиры;
  • позволяет прописывать других лиц в помещении;
  • дает возможность выражать свое мнение по поводу проживания в квартире новых граждан.

В чем разница между регистрацией и пропиской?

В чем разница временной регистрации и прописки?

Регистрация по месту пребывания выполняется с уведомительной целью, она позволяет:

  • устроиться на работу;
  • получать услуги в сфере медицины, образования, защиты граждан;
  • получить кредит практически в любом регионе.

Если лицо находится в чужом городе без временной прописки более 90 дней, то эти действия являются незаконными и подлежат штрафным санкциям (в соответствии со статьей 19.15 КоАП).

При этом постоянная прописка является обязательной для каждого человека, в отличие от временной, так как любой человек должен иметь постоянный адрес проживания, но если он никуда не выезжает, то временная регистрация ему не нужна.

Постоянная регистрация дает право на проживание в конкретном месте без привязки ко времени, и никто не имеет права выписать человека из жилого объекта без его согласия.

Ппри временной регистрации лицо не имеет никаких прав на собственность.

В чем схожесть?

Между тем, данные способы определения жительства имеют и некоторые сходства:

  • нет ограничений по сроку действия;
  • любая прописка осуществляется только при согласии законного собственника квартиры;
  • во всех случаях необходимо оплачивать свою долю коммунальных услуг;
  • постоянная прописка требуется всем, как и временная, если лицо находится на определенной территории более 90 дней;
  • прописка любого вида позволяет получать полагающиеся по законодательству услуги.

Условия для получения

Для иностранных граждан и граждан Российской Федерации условия получения прописки, как временной, так и постоянной, имеют некоторые отличия.

Для граждан РФ

Заявителям, проживающим в пределах России, для получения постоянного места жительства, рекомендуется посетить местный орган ФМС с необходимым пакетом документов.

Если лицо не является прямым собственником помещения, то ему следует заручиться поддержкой законного владельца квартиры.

Срок оформления документов – три рабочих дня.

Когда гражданин временно переезжает в другой населенный пункт, то ему по истечении трех месяцев следует оформить регистрацию по месту пребывания, если требуется, то можно сделать это и раньше.

Свидетельство о регистрации на определенный период выдается в течение 3 дней.

Для иностранцев

Все иностранные граждане, собирающиеся находиться на территории России более 7 суток, должны пройти процедуру регистрации.

Для этого им следует:

  • заполнить регистрационную карточку;
  • предоставить миграционную карту и паспорт.

Когда лицо с иностранным гражданством планирует переехать в Россию для длительного проживания, то ему необходимо оформить постоянную прописку.

Порядок оформления

Для оформления длительной или временной регистрации гражданину требуется обратиться в территориальный орган государственной миграционной службы.

Срок рассмотрения заявки работниками службы – три дня, после чего заявителю:

  • выдают соответствующий документ;
  • делают отметку в паспорте.

За проведение данной процедуры не взимается государственная пошлина.

Список документов

Чтобы получить постоянную регистрацию, потребуются следующие документы:

  1. Заявление по установленному образцу.
  2. Главный документ удостоверения личности, для детей менее 14 лет свидетельство о рождении.
  3. Основание для вселения нового проживающего в квартиру, обычно ценной бумагой является согласие от собственника помещения.
  4. При снятии со старого места прописки, заявителю потребуется предоставить адресный листок убытия.

Тут можно скачать образец заявления на получение постоянной прописки.

При установлении регистрации по месту нахождения, гражданин прикладывает данные документы:

  1. Заявление по установленному образцу.
  2. Документ, в котором указываются основания для вселения нового квартиранта (договор найма).
  3. Главный документ удостоверения личности.
  4. Согласие собственника на вселение гражданина.

Здесь представлен образец заявления на получение временной прописки.

Стоит отметить, что гражданин с временной регистрацией имеет право прописать по данному адресу несовершеннолетнего ребенка без согласия владельца помещения.

Документы для временной регистрации можно передать:

  • лично;
  • направив по почте;
  • через портал госуслуг.

Можно ли иметь одновременно оба вида регистрации?

Иметь сразу два вида прописки можно, так как законодательство не накладывает никаких ограничений по данному поводу.

К примеру, если гражданин проживает по определенному постоянному адресу, но в связи с учебой или длительной командировкой, ему придется временно проживать в другом городе, в таком случае он имеет право получить временную регистрацию, не отказываясь от постоянной.

Срок действия постоянной регистрации можно завершить только по личному заявлению гражданина, а временная регистрация прекращает свое действие по истечению сроков, указанных в документе.

Максимальный срок действия временного нахождения в населенном пункте составляет 5 лет, но при желании его можно продлить.

Нарушение сроков

При изменении постоянного адреса проживания, гражданину следует уведомить об этом территориальные органы в течение 7 дней, а при проживании в другом городе без временной регистрации незаконным считается нахождение в течение более 90 дней.

Если не выполняются данные условия, то:

  • нарушитель выплачивает взыскание в размере 2-3 тысяч рублей;
  • для жителей столицы и Санкт-Петербурга такая цифра составит от 3 до 5 тысяч рублей.

Также взыскание придется заплатить и владельцам помещений, в которых проживают граждане без регистрации.

Для собственников в регионах эта сумма составит от 2 до 5 тысяч рублей, для столицы и Санкт-Петербурга 5-7 тысяч рублей.

На видео о порядке регистрации