Порою у людей нет собственного жилья, и они вынуждены жить в дачном доме. Обязанности относительно прописки никто не отменял. Соответственно, вполне закономерно возникает вопрос, можно ли прописать в СНТ. Это напрямую зависимо от статуса товарищества. Постановление от 30. 06. 2011 г. привело к утверждению закона, дающего право оформлять прописку в дачном домике. Для этого нужно выполнить некоторые требования.
Определение
СНТ – это союз дачников в садоводстве. Им является некоммерческое предприятие, созданное в поддержку людям относительно садоводства и благоустройству земельных территорий.
Стать участником товарищества можно при соблюдении определенных условий:
- совершеннолетний возраст;
- покупка земли в товариществе.
Председатель, стоящий во главе организации защищает интересы участников в различных инстанциях.
Достоинством товарищества является возможность построить здесь жильё и прописаться в нём. Только для этого требуется соблюсти некоторые условия.
Требования к помещению
По новому закону прописаться можно только в товариществах, располагающихся в области населенных пунктов. Другими словами, на территории городов, сел или деревень. Нельзя сюда отнести особо охраняемые или промышленные участки земли. Также регистрация граждан возможна индивидуально в жилых строениях, предназначенных для житья.
Прописка в домике на дачном участке разрешается, если:
- он имеет определенную категорию и вид разрешенного строительства;
- дачный дом официально признан жилым строением, пригодным для жилья;
- есть конкретный адрес у строения;
- земля под строением находится во владении заявителя.
Когда все указанные требования соблюдены, у регистрирующего органа не возникает оснований для отказа в прописке человека. Если все же он поступил, можно оспорить решение в судебной инстанции.
Признания помещения пригодным
Основная сложность прописки на даче, заключается в официальном признании строения подходящим для жилья на протяжении года. Постановление Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, утверждает, что нужно для признания пригодности:
- Несущие и ограждающие конструкции строения капитальные, в надлежащем состоянии.
- Домик построен с учетом обеспечения безопасного передвижения в его рамках.
- Помещение должно гарантировать нормальное использование инженерных сетей.
- Присутствие основных систем:
- электрическое освещение;
- горячее и холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- хорошая вентиляция;
- отопительная система;
- газоснабжение, если рядом есть газовая магистраль.
Когда в товариществе нет центральных систем, а строение не больше двух этажей, допускается отсутствие канализации и водопровода.
- Полное соответствие требованиям безопасности и санитарным нормам.
- Фундамент защищает от прохождения дождевых и грунтовых вод в жилое помещение.
- Высота помещения, полов и стен должны соответствовать нормам района местонахождения.
- Кухонное помещение и комнаты хорошо и естественно освещаться.
- Уровни вибрации, шума и различных излучений соответствуют нормам безопасности.
Когда жилплощадь не соответствует этим критериям, его нельзя признать пригодным для жилья. Поэтому, без проведения соответствующей экспертизы здесь не обойтись.
Как прописаться в СНТ?
Сначала требуется организовать строительную экспертизу. Она поможет определить соответствие дачного домика установленным законом нормам, а также насколько он пригоден для жилья. Совершают такую процедуру специальные строительные организации с наличием лицензии, за отдельную плату.
По завершении экспертизы заявителю на руки выдается соответствующий акт. Если результаты неудовлетворительные, придется устранять выявленные недостатки и запросить повторную экспертизу.
Прописаться в дачном доме на территории товарищества возможно так же, как и в других жилых помещениях. С этой целью допускается воспользоваться любым из способов:
- Личное обращение в ФМС для проведения процедуры прописки. Данная инстанция имеет сильную загруженность, поэтому прописка осуществляется в определенные дни, которые рекомендуется уточнять по месту нахождения дачи.
- Через МФЦ. Специалист инстанции проверяет и принимает необходимый пакет документации от заявителя и передает его в миграционную службу на регистрацию. Проведя соответствующую проверку, на протяжении пяти дней документы возвращаются заявителю. Чтобы их забрать, требуется в установленное время явиться к специалисту МФЦ.
- С помощью портала государственных услуг. Данный сайт требует предварительной регистрации и подтверждения данных. На почту заявителя приходит письмо с кодом подтверждения, которые необходимо ввести в систему. Поэтому, делать это лучше заранее. При сдаче документации через данный портал, в течение трех дней с заявителем связывается сотрудник миграционной службы, и назначает время посещения. С собой необходимо взять все оригиналы документов, предоставленных дистанционно. Если бумаги составлены и собраны верно, в паспорте сразу поставят отметку о прописке.
Необходимые документы и сроки прописки
Когда все условия соблюдены, регистрация проходит в обычном порядке. Для прописки требуется подготовить пакет документации:
- Паспорт заявителя.
- Бумага, являющаяся основанием на проживание на указанной территории. Ею является договор покупки или дарения, свидетельство о наследовании и т. д.
- Заявление определенной формы. Взять его можно в миграционной службе или найти ни официальном сайте ФМС. Заполняется, обычно, на месте. Под руководством специалиста.
- Ксерокопия экспертизы о пригодности жилья.
Срок обработки документации миграционной службой зависит от загруженности. Точное количество дней, рекомендуется уточнить в миграционной службе по месту обращения. Время проведения регистрации может затянуться от возможных проблем с документацией. Поэтому, рекомендуется перед подачей пакета, тщательно проверить все бумаги.
Подтверждает факт прописки в дачном строении товарищества соответствующая отметка в удостоверении личности.
Видео: Как прописаться на даче?
Достоинства и недостатки
У регистрации в дачном домике на территории СНТ есть свои плюсы и минусы.
Преимущества:
- низкая цена;
- хорошая экология;
- маленькие коммунальные услуги;
- возможность обзавестись хозяйством.
Недостатки:
- Необходимость проведение коммуникаций.
- Инфраструктура и дороги не обеспечивается за счет бюджета властей. Они не обязаны это делать на законодательном уровне. Следует быть готовым, что скорая помощь будет ехать очень долго к месту назначения.
Конечно, прописаться на жилой площади в городе гораздо проще. При регистрации на дачном участке СНТ возникает много сложностей. Основная из них, это проведение строительной экспертизы. Дачный домик должен соответствовать ряду условий, чтобы прописаться там.
Иметь свой собственный большой дачный участок – мечта каждого второго гражданина. Наибольшее предпочтение при приобретении дачного участка отдается садовому некоммерческому товариществу (СНТ). Само по себе товарищество представляет собой организацию, имеющую определенные права и обязанности. К сожалению, нормы, регулирующие деятельность СНТ, не полностью юридически раскрыты. В связи с этим, возникает много спорных моментов по различным вопросам.
Использовать дачный участок можно для разведения различных садовых посадок или просто в качестве места, где можно уютно отдохнуть. Многие стараются чаще уезжать от городской суеты на свои дачи, некоторые переезжают туда на летний период.
В последнее время возросло количество приобретаемых земель в экологически чистых местах. Граждане, имеющие финансовую возможность, строят не просто дома, а коттеджи с двумя и более этажами, облагораживают землю, возвышают заботы и пр. Для такой категории населения являются важными нюансы и подводные камни, касающиеся прописки в СНТ и правильного оформления бумаг, необходимых для этого.
Что такое СНТ
Рассматривая вопрос о том, что представляет собой СНТ, можно выделить следующие моменты:
- СНТ представляет собой некое объедение граждан, решивших приобрести земли и построить на них строения для занятий садоводством.
- Товарищество принимает в свои круги любых желающих совершеннолетних гражданин.
- Для вступления в СНТ потребуется только приобрести землю, находящуюся на территории садовничества.
- Все руководство товариществом осуществляет председатель, обязующийся защищать интересы и права товарищества в различных государственных структурах, обеспечивать нормальное функционирование внутренней деятельности СНТ, решать вопросы, возникшие у участников садоводства.
- При вступлении в СНТ, выдается членская книжка, отражающая внесение членских взносов и принадлежность к товариществу.
Преимуществом вступления в товарищество является возможность не просто приобрести землю и построить на ней дом, но и при желании в дальнейшем прописаться в нем.
Закон
Закон, регламентирующий порядок регистрации в дачном доме СНТ, не принят. Существует только законопроект, предполагающий внести некоторые коррективы в закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Изменения коснутся именно возможности дачников, прописываться в своих садовых домах. Ведь большинство граждан не просто большую часть времени проводят на дачах, для многих это единственное место проживания. Именно поэтому Конституционный суд РФ в 2011 г. признал нормы вышеупомянутого закона нарушающими права граждан.
Соответственно, граждане получили наконец-то единственную возможность для регистрации в дачных домах.
Конечно, новые поправки несут в себе большое количество «НО», а именно:
- Процесс регистрации в дачном доме может омрачить долгий перевод земельного участка из одной категории в другую.
- Если гражданин по бывшему месту жительства получал какие-либо социальные льготы, предусмотренные субъектом, на котором расположена земля, то регистрируясь в другом регионе, он может их просто потерять.
- Потребуется признать дачный дом пригодным для проживания (для граждан, чьи дома изначально строились не для проживания, может возникнуть больше всего проблем).
Подобного рода ситуаций и не решенных вопросов на практике может возникнуть довольно много, хотя конечно, вносимые поправки в закон внесут некую ясность в правовой статус дачных домов и определят объем прав их владельцев. Только прежде чем граждане смогут свое право реализовать, опираясь на данный закон и постановление суда, на их пути возникнет немало трудностей.
Стоит верить в то, что самая большая трудность – обладание правом на регистрацию в дачном доме, уже преодолена, а значит, остальное решится само собой.
Реально ли прописаться
Если в обсуждении встает подобный вопрос, то ответ будет однозначно положительным. В принципе, ничего сложного в данной процедуре не существует. От гражданина потребуется вступить в членство СНТ, приобрести землю, возвести на ней дом и соответственно, перевести все в собственность, получив на руки все необходимые документы.
После соблюдения всех процедур с оформлением участка встает вопрос о прописке в дачном доме СНТ. Здесь и возникают некоторые обстоятельства, которые требуют внимательного подхода к делу. Точное соблюдение всех условий значительно упрощает процедуру прописки в дачном доме.
Условия для прописки
Для реализации права на прописку в садовом доме потребуется соблюсти несколько наиболее важных условий:
- Жилое строение должно быть признано годным для постоянно проживания в нем, т.е. не зависимо от времени года. Именно данное условие чаще всего вызывает больше всего трудностей. Чтобы не возникало проблем, следует привести жилое строение в пригодное состояние, т.е., строение должно отвечать требованиям безопасности, иметь важные для жизни коммуникациями (свет, вода, отопление), фундамент строения должен защищать от дождей и таяния снега, комнаты должны иметь окна, обеспечивающие нормальное освещение.
- Жилое строение должно иметь надежные конструкции и давать возможность проживать в нем с комфортом. Иными словами, дом типам аленького сарая с одним окном и обогревателем не подойдет для проживания и тем более для регистрации в нем.
- Не менее важное условие: земля должна принадлежать гражданину на праве собственности.
Возможные сложности
Выделяют несколько случаев, вызывающих наиболее частые сложности с регистрацией в дачном доме:
- Уже имеющийся построенный дачный дом, в котором планируется регистрация. Например: если гражданин изначально строил дом для использования его как дачи, то не позаботился об оснащении его требуемыми коммуникациями и провел в дом только электричество. Такие элементарные условия для проживания как вода, тепло и канализация просто отсутствуют. Если данный гражданин решит прописаться в своем дачном доме, то, несомненно, получит отказ, т.к. дом не будет соответствовать условиям для нормального комфортного проживания. Такой вариант событий является наиболее популярным среди дачников.
- Вторая сложность, которая может возникнуть на пути гражданина, решившего зарегистрироваться в дачном доме, может стать отсутствие необходимых документов, подтверждающих право собственности. Впринципе, проблема не большая, но может занять определенное количество времени.
- Как минимум дома, расположенные на территории СНТ, должны иметь почтовый адрес, улицу и номер дома. Конечно, сейчас практически все товарищества стараются довести «до ума», то, что построили граждане на своих участках и создать комфортные условия пребывания. Но прежде, чем получить то же название улицы, потребуется согласовать действия с администрацией, к которой относится объединение дачников.
Любая из возникших проблем затягивает сам процесс прописки, но решить их не составит большого труда. При устранении возможных препятствий, регистраций в СНТ пройдет без сложностей.
Необходимые документы
Если все требуемые условия соблюдены, следующим этапом будет подготовка и сбор документов.
Для оформления регистрации потребуется собрать комплект документов, в который входит:
- Паспорт.
- Заявление. Заявление имеет определенный образец, который предоставляется регистрирующим органом. Скачать образец заявления можно на сайте ФМС РФ. Заявление подается в ФМС по месту нахождения земельного участка. Сама процедура оформления прописки в СНТ не до конца отрегулирована, и может потребовать затраты определенного времени (от одного до двух месяцев).
- Свидетельство о праве собственности.
Для экономии времени и возможности избежать очередей, граждане могут подавать документы для регистрации через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Для осуществления подачи документов через портал необходимо пройти регистрацию в нем и заполнить все необходимые данные.
Процесс оформления – пошаговая инструкция
Процесс прописки не займет большого количества времени, если изначально начать действовать по инструкции.
Представим, что у вас имеется земельный участок в СНТ, на котором располагается дом, и вы решили в нем прописаться.
Вам потребуется обратить внимание на следующие моменты:
- Первым делом следует выяснить, подходит ли ваш дачный дом для регистрации в нем. Для этого требуется обратиться в специальную межведомственную комиссию для оценки состояния дома. Если помещение будет соответствовать определенным нормам, вам выдадут решение о признании дома жилым и пригодным для проживания.
- Если окажется, что помещение не соответствует нормам комфортного проживания и существования в нем, вам придется привести дом в порядок (например, провести свет, тепло, воду).
- Если вы имеете регистрацию по другому месту жительства, вам потребуется сняться с учета. В противном случае, в прописке на даче будет отказано, т.к. иметь два места регистрации невозможно.
- Вторым шагом будет проверка документов, на основании которых вам принадлежит дачный участок. Потребуется наличие документа, подтверждающего право собственности. Если данного документа нет, позаботьтесь о его оформлении.
- Когда все документы будут собраны и дачный дом приведен в надлежащее состояние, вы можете обратиться с заявлением в регистрирующий орган. В стандартный пакет документов входит паспорт и свидетельство о праве собственности.
- Ждать результатов от регистрирующих органов. Обычно таковым результатом является штамп в паспорте, подтверждающий регистрацию по новому месту.
Итог
Приобретая объект недвижимости в СНТ, решите, с какой целью вы будете его использовать: как дачу или как место, в котором будете проживать круглый год. Такие вопросы необходимо решить заранее потому, что если возводить строение на земельном участке, сразу как жилое, с целью дальнейшего проживания и обустройства в нем, то будет меньше затрат.
Если все же процесс регистрации не получится провести мирным путем и вам будет отказано, вы всегда можете обратиться в суд. Хотя стоит признать, что на данное время судебная практика по таким делам практически не выработана и когда на нее смогут опираться граждане, чтобы реализовать свои права, неизвестно. И скорее всего, в сам закон еще неоднократно будут вноситься поправки и изменения.
Если в процессе регистрации в СНТ возникают сложности или вопросы, лучше доверить их решение профессиональным юристам, которые не только окажут должную консультацию, но и помогут разобраться в документах и их правильном оформлении.
Вопрос прописки в СНТ является актуальным как для граждан, не знающих о всех деталях данной процедуры, так и для тех, кто владеет устаревшей информацией. Многие граждане до сих пор полагают, что прописка в товариществе невозможна.
Однако на сегодняшний день эта ситуация изменилась.
Далее мы расскажем вам о правовых нюансах прописки, условиях к жилому помещению, чтобы в нем можно было прописаться и других особенностях регистрации в садовом некоммерческом товариществе.
Закон
Согласно главному документу нашей страны – Конституции, каждый гражданин России имеет право передвигаться по территории Российской Федерации свободно и беспрепятственно.
Также любой гражданин страны вправе выбирать себе место проживания по своему предпочтению. Однако гражданин обязан уведомлять государственные органы о месте своем проживании и проходить процедуру регистрации.
Такие положения отражены в Постановлении Правительства №17 от 1995 года 17 июля.
Возможна ли прописка в СНТ
Конституционный суд предписывает, что регистрация граждан по месту жительства или пребывания не налагает на граждан каких-либо дополнительных обязанностей. Несущая функция регистрации – упрощение административного учета. Основная обязанность граждан лишь в том, чтобы встать на учет.
Различные запреты и ограничения делают невозможным реализацию прав и свобод людей – как с регистрацией в жилых помещениях, так и в садово некоммерческих товариществах.
Запрет на регистрацию в товариществе не согласуется с действующим политическим курсом государства. Такое ограничение противоречит основному документу страны – Конституции.
В случае, если человек по факту проживает на территории садового товарищества, он обязан пройти регистрацию по месту проживания. Однако запрет на регистрацию в СНТ делает эту процедуру невозможной.
Как обстоят дела в настоящий момент? Конституционный суд в статье 79 оглашает, что его решения не подлежат обжалованию и не исполнению. Также принятые положения вступают в силу с момента принятия судом, а неправомерные положения утрачивают свою силу.
В результате положение о садовом товариществе и запрете в регистрации граждан в СНТ становится недействительным. Статья Федерального закона с момента принятия ст.79 утратила свою силу.
Условия для регистрации в товариществе
В связи с продолжительным запретом регистрации дачников в своих жилых строениях и домах на территории товарищества и последующей отменой положения, в настоящий момент любой гражданин может пройти процедуру административного учета, зарегистрироваться на даче, как в месте проживания.
Минус регистрации в садовом товариществе преимущественно в том, что товарищество даже после многочисленных регистраций граждан на его территории не становится населенным пунктом.
Другими словами, не получает статус населенного пункта.
Такое положение влечет за собой следующие последствия:
- власть не несет ответственность за благоустройство территории;
- местная администрация вправе не обеспечивать данные территории коммуникациями;
- транспортная инфраструктура может не развиваться.
Как зарегистрироваться
Гражданин может пройти процедуру регистрации в любом из перечисленных товариществ.
Это могут быть:
- садовое товарищество;
- огородническое;
- дачное.
Для регистрации также необходимо соблюсти ряд условий.
Их мы перечислим далее:
- Земля или другими словами территория товарищества должна находится в частном использовании и собственности. Эти же требования распространяются и на постройки и жилые сооружения на территории частной земли.
- Если человек принял решение прописаться СНТ, то это становится возможным в случае надлежащего состояния жилого сооружения. В первую очередь постройка должна быть признана пригодной для проживания. Также дом должен иметь все необходимые коммуникации, быть прочным и пригодным для жизни во все времена года.
- Участок, располагающийся на территории садового товарищества должен иметь присвоенную категорию для проживания, вид разрешенного использования.
Собственникам следует учесть тот факт, что регистрация на территории их участков и домов не воспрещается законом федерального уровня, поэтому оснований для отказа административного учета на данных участках нет. Если местная администрация отказывает в регистрации, их действия неправомерны.
При соблюдении всех перечисленных условий органы самоуправления не могут отказать гражданину в желания зарегистрироваться в СНТ.
Как определить пригодность для проживания
На практике самым сложным в регистрации в СНТ является признание жилой пригодности помещения.
В 2006 году Правительство России приняло такое постановление №47, согласно которому перечислены основные условия пригодности помещений для проживания.
Перечислим их:
- Окружающая и природная обстановка должны быть пригодны для проживания. Исключаются зоны с электромагнитным излучением, экологически небезопасные территории вблизи химических заводов. Уровень шума и инфракрасных излучений не должен превышать нормальные показатели. Исключается проживание на территории с повышенным выбросом вредных веществ в атмосферу и водоемы.
- Комнаты и кухонное помещение должны иметь нормальное освещение, пригодное для использования.
- Параметры дома, а именно высота стен, уровень пола должны соответствовать принятым нормам.
- Неукоснительно должны быть соблюдены все требования пожарной безопасности.
- Грунтовые, талые и дождевые воды не должны подмывать основание – фундамент жилого дома.
- Обязательно соблюдение всех санитарно-гигиенических норм. Инженерные конструкции должны быть построены в соответствие с техническими нормами и отвечать требованиям безопасности.
- В постройке для признания ее пригодной должны быть подведены все коммуникации, а также быть в рабочем состоянии. К ним относятся горячее и холодное водоснабжение и освещение, канализация. Помещение должно быть отапливаемым. Необходима вентиляция и пригодная для питья вода. Если товарищество располагается вблизи газовой магистрали, то требование в газоснабжении также распространяется на жилые конструкции. Однако в перечисленных требованиях касательно коммуникаций есть исключения. Так, если на территории товарищества отсутствуют централизованные инженерные сети разрешено отсутствие водоснабжения, канализационного отвода. При этом дом должен быть двухэтажным или одноэтажным, но не более.
- Инженерные системы с сетями должны быть доступными и правильно проведенными, перемещение по дому должно организовываться беспрепятственно. Также все должно быть создано для обеспечения безопасной жизнедеятельности.
- Ограждающие сооружения и несущие конструкции дома должны быть максимально безопасными и соответствовать всем техническим требованиям. Крыша, балки, материалы дома должны быть в надлежащем состоянии, как и несущие конструкции с ограждением.
Процедура регистрации
Регистрация в СНТ может быть осуществлена как в местных отделениях по миграции, так и в современном многофункциональном центре. Для людей, имеющих ограниченное количество времени альтернативой может служить интернет. Подать все документы для прописки в СНТ можно через единый портал государственных услуг. Называется он Госуслуги.ру.
Важно отметить тот факт, что доступнее всего осуществить регистрацию в товариществе, если оно территориально находится в поселенческих землях и не затрагивает земли сельхоз назначения.
Постройку, сооружение, дом признают пригодным для жилья специалисты путем судебного процесса. Основанием для заключения служат выводы экспертов строительной комиссии.
В случае если гражданин получил судебное решение, которое является судебным обоснованием или проще говоря разрешением к проживанию в товариществе, то далее гражданину предстоит совершить следующие действия:
- Записаться и прийти в органы, занимающиеся регистраций граждан по месту жительства.
- Предоставить все необходимые документы к регистрации сотрудникам ведомства. Комплект документов может разнится по содержанию в зависимости от лица, которое будет прописано в помещении. (собственник или иное лицо)
- Написать заявление и заполнить требуемые документы.
Документы для прописки
- Документ, идентифицирующий личность гражданина России. При этом это не обязательно должен быть паспорт. Возможно заменить другим документом, удостоверяющим личность.
- Заполненный бланк заявления о регистрации человека по месту проживания. Многие граждане задаются вопросом как заполнить документ подобного вида. Отвечаем: заявление оформляется в соответствие с установленной формой. Форму можно запросить у сотрудников в миграционной службе, можно найти в интернете или зайти на официальный сайт федеральной миграционной службы, где висит образец документа.
- Комплект документов, дающий право вселиться в жилое помещение на территории садового товарищества. Таких документов может быть множество:
- решение суда о признании права собственности данного объекта;
- свидетельство собственника на данное жилое помещение;
- договор найма жилого помещения;
- заявление от собственника жилого сооружения с разрешением на регистрацию.
Обратите внимание! Гражданин по своему усмотрению может не предъявлять документ о праве на вселение в жилое помещение при постановке на регистрационный учет в местных органах миграции.
Это связано с тем, что данные о таковом документе могут храниться в распоряжении государственных или муниципальных органах власти. Одним из таких органов является Единый государственный реестр права на недвижимое имущество. В такой ситуации уполномоченные лица регистрационного органа самостоятельно запрашивают необходимые документы из ведомств для получения нужной им информации.
Как проходит процедура признания объекта жилым
Для получения экспертизы, признающей дом пригодным к проживанию, гражданин должен выполнить следующие действия:
- Написать исковое заявление и подать его в суд общей юрисдикции с запросом на признание постройки или сооружения пригодным к проживанию;
- Составить ходатайство с целью сформировать экспертную комиссию для оценки дачного сооружения;
- Предоставить в необходимый день судебной экспертизе разрешение на пребывание на территории вашей собственности для создания оценочного документа сооружения;
- Получить экспертное заключение, которое следует передать в миграционную службу для последующей регистрации лица по месту расположения данного жилого сооружения.
Также важно знать, что одним из ключевых условий для осуществления прописки на территории садового некоммерческого товарищества является отсутствие другого недвижимого имущества в собственности гражданина России.
Согласно закону срок для смены постоянного места проживания – 7 календарных дней.
Если гражданин не соблюдал все перечисленные предписания, и он прописан по другому адресу, имеет в собственности другие объекты недвижимости, ему грозит штраф в размере 1500- 3000 рублей.
Иметь в собственности личный дачный участок с достаточно большой площадью мечтает едва ли не каждый второй гражданин. При этом выбор преимущественно большинства при приобретении дачных участков падает именно на садовое некоммерческое товарищество. В общем, товарищество являет собой организацию, с определенным перечнем прав и обязанностей.
К сожалению, законодательно вопрос с нормами, с помощью которых происходит регулирование деятельности СНТ в юридическом плане, в полной мере не решен. Это приводит к появлению множества довольно спорных моментов, причем в самых разных вопросах.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Можно ли прописаться в СНТ: закон
С этого года вступают в действие изменения, включенные в закон «О садоводческих и огороднических объединениях». Утверждены они были Конституционным судом. Раньше закон говорил о невозможности признания садовых и дачных домиков жилыми помещениями. Следовательно, регистрация в них граждан была воспрещена.
Раньше дачи представлялись как некое ветхое строение, внешне напоминающее небольшую избушку, однако, сейчас в СНТ чаще можно встретить дома в два этажа и коттеджи.
В этих зданиях нет ничего, что бы препятствовало возможности постоянного проживания в них людей (они полностью для этого приспособлены – есть все необходимые внутридомовые системы, обеспечивающие жильцов жизненно необходимыми ресурсами: водой, электричеством, теплом).
Проживать в таких зданиях можно и в период холодов. Но, учитывая ранее действующие нормы, если строение числилось в структуре товарищества, его не могли отнести к жилому фонду.
Начиная с 2015 года, все было кардинально изменено – открылась возможность прописки в дачном доме, находящимся в СНТ. Подобные изменения, наиболее вероятно, приведут к вполне логичному подорожанию дачных участков.
Чем большее количество граждан официально пропишутся в товариществах, тем быстрее начнется глобальный процесс благоустройства этих территорий. Может появиться ряд сопутствующих прописке проблем – при существенной регистрации граждан в пределах товарищества, последнему должен быть присвоен статус населенного пункта. Отсюда и вытекающие последствия – необходимость в строительстве дорог, больниц и школ.
Условия для признания дома на садовом участке жилым и регистрации в нем
Поскольку нормы права, которые в прошлом вводили ограничения для дачников касательно регистрации в их дачных домах, были изменены соответствующим решением, принятым Конституционным судом РФ, на текущий момент каждый гражданин, если он имеет в собственности размещенный в пределах СНТ дом, может свободно прописаться в нем.
Вместе с тем нужно знать, что данный факт, даже учитывая отсутствие законодательных ограничений по отношению к правам лиц на прописку на территории таких садовых товариществ, не является основанием для того, чтобы эта территория приобрела новый статус и обозначалась как населенный пункт.
Этот момент приводит к тому, что органы публичной власти не ответственны за благоустройство подобных территорий и их надлежащее обеспечение (коммунальное, транспортное и прочее). В качестве исключения можно обозначить только соблюдение структурами власти гражданских прав и свобод.
Для выполнения регистрации по месту своего фактического проживания (будь-то дачное, огородническое или садовое товарищество), нужно соблюсти определенный перечень условий:
- Тот земельный участок, где построен дом (пригодный для постоянного в нем проживания) и по адресу расположения которого запланирована регистрация, обязан располагать определенной категорией и видом разрешенного применения. Следует знать, что если дом размещен в пределах земель, имеющих сельскохозяйственное назначение, отказать в прописке в нем не могут, поскольку факт проведения регистрации по месту своего проживания, даже на территории СНТ, не может стать основанием нарушения законодательства, которое регламентирует обязанность граждан эксплуатировать земельный участок строго в рамках определенного за ним назначения;
- Дом, в котором гражданин решил прописаться, должен приобрести в предусмотренном законом порядке статус жилого помещения, в котором возможно проживание на протяжении года (не учитывая смену сезонов). Поэтому строение должно обладать конструктивной прочностью, в нем должны иметься коммуникации, которые бы обеспечили необходимый уровень комфорта для возможности проживания в доме граждан;
- Земельный участок, на котором размещено жилое строение (как и последнее), должны быть оформлены как частная собственность;
- Когда обозначенные условия полностью соблюдены, регистрационный орган не имеет оснований для отказа в проведении регистрационных действий по месту проживания гражданина в указанном помещении.
При каких основных условиях строение может быть признано пригодным для проживания в нем?
Сложней всего при проведении регистрации в доме, размещенном в пределах СНТ, доказать пригодность его для проживания на постоянной основе.
Учитывая правительственное постановление, изданное 28 января 2006 года под № 47, устанавливающее порядок и основания, достаточные для того, чтобы помещение было признано пригодным для проживания в нем, оно должно соответствовать следующим требованиям:
- Каждая конструкция здания (как ограждающая, так и несущая) должна пребывать в должном состоянии;
- Оборудование в помещении должно обеспечивать возможность безопасного передвижения в нем, гарантируя оптимальную эксплуатацию каждой из коммуникационных систем;
- Жилое помещение должно обладать функционирующими инженерными системами, обеспечивающими на надлежащем уровне освещение, снабжение пригодной для использования в питьевых целях водой, водоотведение, вентиляцию и отопление (в холодное время). Если в том районе, где расположено товарищество, имеется магистраль, служащая для передачи потребителям газа, дом должен быть обеспечен газоснабжением. Только когда в пределах поселения нет централизованных сетей и высота здания не больше двух этажей, допустимо отсутствие внутридомовой канализационной системы и системы водоотвода;
- Каждая из инженерных внутридомовых систем должна обладать достаточным уровнем безопасности (согласно требованиям) и соответствовать санитарным и гигиеническим нормам;
- Фундамент в доме должен создавать надежную защиту от проникновения природных вод (дождевые, грунтовые, талые);
- Здание должно полностью соответствовать всем требованиям, касающимся пожарной безопасности;
- Высота жилого дома (пола и стен) должна быть в пределах нормы, в т. ч. и учитывая район, где размещено строение;
- В комнатах и кухне здания должен быть достаточный уровень природного освещения;
- Показатели шумового уровня, инфразвука, вибраций, излучений электромагнитного характера, наличие веществ, вредных для здоровья, должны быть в пределах норм безопасности;
Если помещение не соответствует обозначенным нормам, его не могут признать жилым, а это приведет к невозможности оформления прописки в таком здании.
Порядок регистрации в СНТ
В первую очередь нужно проконтролировать, чтобы дача приобрела статус жилого строения. В этом может помочь межведомственная комиссия при муниципалитете. В комиссию должна быть подана документация заявителя, непосредственно заявление и собранный пакет документации по даче (в него входит технический паспорт, документ, служащий основным подтверждением права собственности, а также кадастровый паспорт).
Также нужно будет заключение от эксперта по поводу текущего состояния строения. При этом комиссия может вынести отказ и на этапе принятия решения по поводу присвоения помещению статуса жилого, и еще во время приемки заявления. Следует заметить, что при данных обстоятельствах у владельца есть право опротестовать через суд подобное решение.
С момента принятия судом решения о присвоении дачному домику статуса жилого, подобное решение можно оценивать как основание, достаточное для проведения регистрации.
Следует заметить, что в ряде случаев его получение куда проще, чем процесс ожидания положительного результата при обращении в межведомственную комиссию. Пропиской же лиц занимается подразделение ФМС на территории.
В подразделение обращаются, чтобы прописаться на территории товарищества, только располагая судебным постановлением или решением комиссии. Говоря о досудебном порядке – обращаться для решения вопроса нужно непосредственно к руководителю комиссии, а далее к руководителю (заместителям) соответствующего подразделения ФМС.
При обычной регистрации граждан срабатывает простая схема: направление заявления, выдача решения, регистрация, возврат документации. Если же брать прописку на даче, подобный механизм срабатывает не настолько удачно.
Виной этому – непродуманные законодательные положения в этом направлении, отсутствие разъяснений и конкретного порядка в НПА, предусматривающих каждый нюанс вопроса.
Какая документация необходима, чтобы зарегистрироваться?
В отдел ФМС на территории (по месту размещения дачного дома) гражданином должна предъявляться такая документация:
- гражданский паспорт;
- документ, определяющий право собственности;
- заявление, отдельно заполненное на выданном работниками ФМС специальном бланке.
Именно процесс получения свидетельства относится к одним из наиболее трудозатратных. Этот документ выдается только при закреплении за помещением статуса жилого. Само же по себе строение дачи не может изначально оцениваться как жилое.
Процедура перевода характеризуется достаточно долгим сроком, поскольку необходимо провести ряд работ для приведения сооружения в надлежащий вид. Помимо документов, необходимо предоставить и копии с них. Регистрационный процесс занимает в среднем от одного до трех месяцев. Каким образом владелец может быть прописан на своей даче?
Начиная с марта 2015 г. каждый гражданин, имеющий в личной собственности такой объект недвижимости, как дача, имеет возможность оформить по адресу ее расположения прописку как на себя, так и на прочих лиц, относящихся к членам его семьи, или же посторонних граждан.
Весь процесс можно описать таким образом:
- Гражданин снимается с регистрации по месту предшествующего адреса, получая листок об убытии. Совместно с владельцем нужно подойти в орган, отвечающий за эти вопросы (отделение ФМС на территории расположения дачного домика);
- Необходим будет паспорт владельца, прописывающегося жильца, а также документация правоустанавливающего характера (если речь идет о прописке гражданина на постоянной основе);
- В случае, когда дача является собственностью нескольких лиц, присутствие их в ФМС во время регистрации является обязательной, плюс нужно отдельно предоставить письменное разрешение по поводу прописки жильца;
- В разрешении нет необходимости, когда проводится прописка лица до исполнения ему восемнадцати лет совместно с обоими или одним из родителей.
Теоретически прописка временного характера может иметь место и когда владелец не присутствует, однако, с постоянной пропиской уже все по-другому.
Выписка жильца из дачного домика возможна и полностью идентична процессу выписки из обычного жилого дома или же квартиры:
- если такое решение принято владельцем недвижимости (при временной прописке);
- если такое решение принято жильцом;
- при принятии такого решения в суде.
Подобная возможность зарегистрироваться на даче стала спасением многих граждан РФ, которые ранее не имели определенно места проживания. Остальные граждане принимают осознанно решение о продаже квартир в душных и шумных городах и переезде за пределы города в приобретенные дачные домики. Так или иначе, регистрация на даче – это возможность для каждого гражданина использовать в полной мере свои права, связанные с местом жительства.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Привычное мнение любого россиянина о понятии «дача» такое: сезонный вид жилья. Хотя изначально это слово означало «пожалованный в дар», то есть земельные участки (поместья, дома, особняки) дарили российские императоры своим придворным за какие-либо выдающиеся заслуги, которые и носили название «дача». В СССР дачи являлись показателем престижности: понятие «профессорская дача» несло в себе определенный статус зажиточности. Для обычных граждан это были шесть соток земли с небольшим домиком и возможностью вырастить какие-то свои два десятка экологически чистых овощей или фруктов.
На сегодняшний день хозяйства для выращивания помидоров и яблок перешли в фазу светского отдыха – дачные шлакоблочные домики по возможности перестраиваются в коттеджи, а рассада помидор заменяется газонной травой и клумбами. Поэтому и сейчас такой вид загородной недвижимости является в России актуальным и популярным. И все же проживание остается сезонным. Почему не все могут позволить себе постоянно проживать на даче круглый год? На то есть несколько причин:
- Не у всех россиян хватает средств на постройку дома для постоянного проживания.
- Транспортная доступность (сложно добираться каждый день за город).
- Инфраструктура (недостаточно развита за пределами городской черты).
- Климатические условия (зимние холода).
Можно ли прописаться на даче в 2018 году
Прописка – это документальная привязка гражданина России к постоянному месту проживания. По законам РФ прописка на даче возможна, и в конституционных законах описан четкий порядок осуществления этой операции.
Чтобы сделать желаемое, вам необходимо, в первую очередь, подтвердить необходимость такой прописки документально. Для этого существует ряд условий:
- весь участок и строения на нем должны принадлежать лично вам (подтверждено документами);
- нет другой прописки (если таковая регистрация имеется, значит, придется выписаться);
- на руках у вас имеется разрешение суда о регистрации на дачном участке;
- сама дача находится в каком-то населенном пункте (земли, предназначенные для сельского хозяйства, не подходят для прописки);
- должны выполняться требования для дачных домов и участков, которые устанавливает соответствующий пункт закона РФ (дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания в нем).
Дачные дома и требования к ним
В 2013 году, в связи с принятием законопроекта о прописке на дачах, в российском законодательстве ввели термин «индивидуальный жилой дом». Это отдельно построенный дом, имеющий не более трех этажей, в котором живет только одна семья. Для регистрации в нем закон требует, чтобы выполнялись условия:
- Наличие судебной экспертизы о возможности проживания в доме круглый год:
- фундамент (капитальный), стены без повреждений;
- коммуникации должны соответствовать определенным санитарным нормам;
- инсоляция не должна прерываться (также существуют определенные нормы солнечного освещения);
- стены теплоизолированы (поддерживать температуру внутри не менее 18 градусов и влажность не больше 80 %);
- обязательно предусмотрена защита от воды;
- Предназначение земельного участка – садоводство (подтверждено документами).
- Нахождение дома в районе населенного пункта с социальной инфраструктурой (магазины, аптеки, почта и т. д.).
- Регистрация самого жилого дома в Росреестре.
Читайте также: Как выписать собственнику человека из квартиры без его согласия
Особенности прописки на даче в 2018 году
Для получения разрешения регистрации постоянного проживания на даче, вы должны получить разрешение суда. Но есть еще один вариант: обратиться в ФМС (Федеральную миграционную службу). Как и для обращения в суд, так и для ФМС нужен пакет документов:
- на собственность дома и участка;
- технический паспорт из БТИ;
- квитанция об уплате госпошлины;
- исковое заявление;
- доверенность (при необходимости, если делом занимается не сам заявитель, а его доверенное лицо).
Если все же ФМС отказало вам в прописке на даче, что делать? Подавать судебный иск. В этом заявлении обязательно указывать, что дачный дом признан жилым – подтвердить документально соответствие всем санитарно-эпидемиологическим нормам и даже радиационного контроля. При соблюдении всех условий и требований суд обязательно рассмотрит и удовлетворит ваше исковое заявление, а также обяжет ФМС зарегистрировать ваше постоянное место проживание на даче.
Недостатки дачной прописки
Здесь можно выделить:
- Для жилого дома увеличится налоговая ставка, по которой производится расчет суммы налога на недвижимое имущество каждый год.
- С 1 января 2015 года введены поправки в Налоговый кодекс об исчислении налога на недвижимость кадастровой стоимости жилья (дачные дома, признанные жилыми, тоже входят в эту категорию): значительная разница суммы от инвентаризационной стоимости.
- Не всегда предоставляется возможность доступа к социальным инфраструктурам (так как садоводческое товарищество вместе с местными властями не обязаны предоставлять все блага цивилизации для дачных участков).
- Учитывайте также финансовые расходы и затраты личного времени для сбора необходимой документации и судебных разбирательств.
Эксперты объясняют
Государству не выгодно прописывать граждан России для постоянного проживания на дачах, так как это тормозит малоэтажное строительство в целом по регионам. К тому же застройщики не хотят начинать строительство на землях, предназначенных для сельхозработ (после окончания строительства, непросто найти желающего приобрести такое строение из-за сложностей с пропиской в нем).
На нашем сайте вы можете получить консультацию профессионального юриста совершенно бесплатно!