Что такое временное удостоверение личности при замене паспорта в 2019 году

Временное удостоверение личности предоставляется сотрудниками федеральной миграционной службы гражданину в случаях, когда он, по каким-либо причинам, не может пользоваться паспортом. В каких случаях выдается такое удостоверение? Сколько считается действительным? И как оформляется? Читайте в статье.

Что такое временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации?

Временное удостоверение личности – это документ, альтернативный паспорту гражданина РФ. Выдается федеральной миграционной службой на время, пока основной документ (паспорт) по каким-либо причинам считается недействительным. К таким причинам относятся:

• Смена данных паспорта (фамилии, имени, отчества, пола);
• Потеря паспорта;
• Если паспорт украли;
• В случае, если паспорт пришел в негодное состояние;

Внимание

Данный документ считается действительным в течение шестидесяти дней с момента выдачи (дата окончания пригодности удостоверения прописана в нем). Однако, если того требуют обстоятельства, то срок действительности временного удостоверения можно продлить до необходимого.

Когда выдается?

Когда гражданин сдает паспорт в миграционную службу по одной из причин, перечисленных выше.

• Процедура выдачи временного удостоверения личности не является обязательной, поэтому нужно попросить её произвести в момент сдачи паспорта;
• Выдача временного удостоверения длится не более десяти минут;
• Временное удостоверение личности требует одну дополнительную фотографию.

Это важно

Если гражданин РФ просит выдать временное удостоверение, сотрудники миграционной службы не имеют права отказать это сделать.

Как выглядит временное удостоверение личности?

Для визуального ознакомления с временным удостоверением личности можно скачать его в интернете или посмотреть на информационной доске в управлении федеральной миграционной службы.

По структуре удостоверение личности выглядит следующим образом:

• На внешней стороне обозначено название документа, а именно «Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации»;
• Далее прописано, что данный документ действителен только определенное время;
• Внутри прописан номер удостоверения личности и личные данные гражданина, которому оно выдается: фамилия, имя, отчество, день\месяц\год рождения, место регистрации (или временного проживания), подпись гражданина;
• Сбоку от писанной информации приклеивается фотография гражданина РФ;
• В нижней части удостоверения личности прописывается названии организации, которая выдала временное удостоверение личности, а именно УФМС (Управление федеральной миграционной службы);
• После этого указывается причина предоставления временного удостоверения и период действия;
• В самом конце личную подпись оставляет начальник отделения Федеральной миграционной службы;
• Рядом с ней ставится печать миграционной службы.

Пустыми остаются лишь окошки, где в случае, если удостоверение придется продлить, будет внесена дата.

Дополнительные сведения

• Получить временно удостоверение личности гражданин РФ может по месту временного пребывания, а не только по месту постоянной регистрации;
• Если оформление замены паспорта происходила через портал Госуслуг, то для выдачи временного удостоверения личности необходимо подъехать в местное отделение федеральной миграционной службы. Через портал Госуслуг такое удостоверение получить не получится;
• Сила временного удостоверения личности ничем не отличается от силы действия настоящего паспорта. Это значит, что временное удостоверение гражданин может эксплуатировать также и в тех же сферах, что и сам паспорт;

Инфо

Однако, временное удостоверение личности не может заменить паспорт, если гражданин РФ хочет оформить по нему постоянную прописку.

Кроме того, в отличии от настоящего паспорта, такое удостоверение нельзя выдавать за удостоверяющий личность документ при поездке за границу.

• Срок действия временных удостоверений – 60 дней. Однако его можно продлить, в зависимости от цели;
• После возврата паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ будет уничтожено;
• В случае утери временного удостоверения личности, штрафные санкции для гражданина предусмотрены.

Как быть с авиаперелетами

Не все авиакомпании позволяют использовать временное удостоверение личности в качестве документа, удостоверяющего личность.

Однако, если вы решили совершить полет на самолете в тот период, когда из документов, удостоверяющих вашу личность, у вас на руках только временное удостоверение, то вы можете:

• В аэропорту попробовать пройти регистрацию на рейс с временным удостоверением личности;
• В случае отказа сотрудников аэропорта пробивать вам билет на основании временного удостоверения, сошлитесь на пункт 51 «Правил воздушной перевозки», в котором говорится, что при оформлении авиабилета нужно предоставить документ, удостоверяющий личность гражданина РФ (без перечисления конкретных документов!), а по Закону, временное удостоверение личности является таким документом.

Но стоит иметь в виду, что, несмотря на Правила, каждая авиакомпания вправе диктовать свои правила. И если у них, внутри компании, утверждено, что единственным документов, подтверждающим личность является паспорт, то вы никак не сможете доказать обратное у стойки аэропорта.

Трудности с временным удостоверением личности

Несмотря на то, что временное удостоверение личности гражданина РФ является официальным документом, нередко у граждан возникают следующие трудности:

• Оформление регистрации по месту проживания с временным удостоверением считается невозможным;
• Из-за отсутствия в временном удостоверении личности серии и номера паспорта, многие авиакомпании отказываются оформлять регистрацию авиабилета в аэропорте;
• Из-за отсутствия в временном удостоверении личности серии и номера паспорта, граждане РФ не в состоянии произвести многие операции в банке. Например, открыть или закрыть счет;

Чтобы избежать вышеперечисленных проблем, сотрудники миграционной службы стали вписывать паспортные серию и номер в дополнительную графу удостоверения.

Временное удостоверение и официальный найм

Если гражданин предпринимает попытку устроиться на официальную работу, то в процессе найма работодатель может потребовать документ, удостоверяющий личность.

Об авторе

Александр Еремеев

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Временные удостоверения выпускаются на случай невозможности применения обычных паспортов граждан РФ. Главное – чтобы сведения об этом документе были внесены в свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-91. Это быстро и бесплатно!

Определение и суть документа

Временное удостоверение гражданина РФ – документ с утверждённой формой, который выдаётся на момент, когда восстанавливается, либо оформляется паспорт. Такое свидетельство действует максимум два месяца. Его можно продлить, но только в случае необходимости. За выдачу отвечают региональные отделения ФМС.

Любой гражданин РФ может просить выдать ему временное удостоверение, пока идёт процедура оформления или замены паспорта, подаются все необходимые документы.

На процедуру уходит около 10 минут, обычно сотрудники госслужб не отказывают. Выдача временных удостоверений происходит сразу после обращения.

В каких случаях возможно выселение из квартиры прописанного человека не собственника? Подробности по ссылке.

При этом представителям паспортного стола предоставляют:

• Заявление, написанное вручную. В котором гражданин даёт подробную информацию о себе.
• Свидетельство о рождении.
• Две фотографии, с размером 3,5 на 4,5.

В процессе выдачи такие свидетельства обязательно регистрируются в государственном органе. После чего им присваивается порядковый номер.

Содержание и особенности временного удостоверения личности

При оформлении документа пользуются установленной формой 2-П. В этой форме содержатся все необходимые сведения:

• На лицевой стороне большими буквами пишут название документа. Далее идёт запись о том, что документ действует на протяжении лишь определённого времени.
• После этого заполняют уже следующую страницу. Подпись граждан обычно стоит в заключении. А перед этим пишут о фактическом адресе проживания, месте рождения из паспортных данных, полном имени. Не стоит забывать о порядковых номерах свидетельств, которые были выданы
• После этого идёт информация ФМС, которое выдавало свидетельство. В этой части пишут о сроках действия временного удостоверения, и причинах, по которым оно вообще было выдано. Достоверность информации фиксируется гербовой печатью вместе с подписью начальника службы. Пустой остаётся только графа, касающаяся продления документа.

Для распечатки удостоверений используют перфокарточную бумагу. Размер документа примерно составляет 17 на 12 см.

Какие документы могут заменить паспорт?

Кто может получать такие временные документы?

Любой гражданин РФ может получить временное удостоверение при наступлении нескольких обстоятельств.

1. При окончании срока действия документа с постоянными данными, когда возникает необходимость в замене. Или продлении.
2. После утери постоянного документа.
3. На время, пока 14-летний гражданин оформляет постоянный паспорт.

В каждой такой ситуации обязательно индивидуальное составление заявления по установленной форме.

Нужно ли согласие соседей на перепланировку? Образец такого документа смотрите здесь.

Об ограничениях с правами

Как быть с авиалиниями?

Многие спрашивают, можно ли предъявлять временное удостоверение во время путешествия на самолётах. Например, если уже оформлен отпуск, либо сотрудника отправляют в срочную командировку. Здесь главное определиться со статусом рейса – он внутренний или уже международный?

На международных линиях ответ сразу будет отрицательным. Удостоверения временного характера наделены юридической силой и значением только на территории РФ.

При заграничных путешествиях пользоваться документом запрещается. Правомерными будут в таком случае отказы при организации продолжительных рейсов, предполагающих пересадки. В том числе, при наличии конечных точек на территории иностранных государств.

Форму временного удостоверения личности можно скачать здесь.

Даже если место высадки относится к территории родной для пассажира страны. Такие рейсы всё равно имеют международный статус. Это значит, что граждане обязаны проходить паспортный контроль.

Можно ли оспорить договор дарения? Как это сделать читайте по ссылке.

Некоторые компании отказываются возить пассажиров с временными удостоверениями и на внутренних рейсах. Есть несколько нюансов, о которых лучше узнать заранее.

• На территории РФ действуют утверждённые правила, касающиеся перевоза пассажиров вместе с их багажом. Согласно этим правилам, билет выдают лишь при предъявлении документа, удостоверяющего личность. У каждой авиакомпании могут действовать свои правила по перевозкам.
• Нужно опираться и на указ президента за номером 597. Там написано, что для удостоверения личности основным документом служит именно паспорт. Но нигде не указано, что он должен быть единственным.
• В том же положении прописана возможность оформлять временные документы, пока гражданин оформляет основные.

В 2004 году было выпущено постановление, согласно которому и временные удостоверения подтверждают личность. С этого времени, авиакомпании не могут отказывать тем, у кого есть только временные документы.

Пример временного удостоверения личности.

Работа с банками на территории Российской Федерации

Проблемы в банковской сфере из-за этого документа тоже возникают достаточно часто. Например, был оформлен вклад. И гражданин решил забрать проценты. Но, пока договор ещё действовал, пришлось заняться оформлением нового паспорта, подать документы по продлению.

Как обналичить материнский капитал? Возможные способы есть в этом материале.

При наличии только временного удостоверения банковские служащие могут отказаться выдавать деньги, пока не будет восстановлен основной документ.

Но никакого законного права на это нет. Выше уже говорилось о принятой поправке.

Раньше некоторые учреждения так же могли отказывать в совершении операций. Из-за того, что временное удостоверение давало недостаточно информации о клиенте.

Потому и было написано о причинах выдачи – во избежание будущих недоразумений. В этой же графе перечисляются реквизиты паспорта, который находится у службы ФМС.

О трудоустройстве

Многие интересуются и тем, можно ли устроиться на работу в период оформления документов, пока они используют только временные. Ведь иногда на это уходит больше 2 месяцев.

С оформленным временным удостоверением граждане не теряют право на устройство в новом месте, если это необходимо. Нужно предоставить паспорт или любой другой документ для подтверждения своих данных.

Когда работодатели в причинах отказа называют именно отсутствие паспорта – правомерным будет требование оформить отказ письменно.

Тогда он станет доказательством, с которым потом будет легче обращаться в трудовую инспекцию. Тогда больше шансов на получение положительного решения.

О регистрации брака

Регистрация браков с временными удостоверениями личности на территории Российской Федерации невозможна. Несмотря на соответствующие поправки и изменения в законодательстве.

Ведь регистрация браков подразумевает проставление отметок и штампов в паспортах, с использованием установленного образца. Они нужны для подтверждения изменившегося семейного положения. Место для такой информации в удостоверениях временного характера отсутствует.

Что представляет собой квартира-студия? О плюсах и минусах такого жилья читайте по ссылке.

И при заключении второго брака у работников загса есть полное право на отказ, если нет паспорта, а только временное удостоверение. Придётся подождать, пока документ будет готов.

Процедура получения документа для гражданина РФ

У гражданина есть право на оформления временного удостоверения, даже когда документы по восстановлению паспорта поданы не по месту регистрации. Временные удостоверения выдаются тем, кто стал жертвой воровства, либо просто потерял.

Для прохождения процедуры обращаются в одно из местных отделений ФМС. Можно записаться на приём при помощи электронной очереди.

Но даже при использовании портала Единых государственных услуг личное посещение учреждения всё равно остаётся обязательным. Ведь удостоверение выдают только лично в руки.

О сроках действия и дополнительных нюансах

Паспорт и временные удостоверения примерно одинаковы по уровню действия. Единственное ограничение – в том, что документ не становится подтверждением регистрации по месту жительства. Из-за этого же его нельзя использовать, когда оформляется прописка.

Законодательство говорит о том, что временные бумаги действуют на протяжении максимум двух месяцев.

Но можно подать заявление, чтобы продлить этот срок при необходимости. Тогда на последней страничке, в соответствующую графу вносят специальную пометку.

Но законной силой документ наделяется только на территории РФ. Он будет недействителен в странах за границей.

Удостоверение обязательно сдаётся в органы ФМС, как только приобретается новый паспорт. Никакого штрафа не предусмотрено для тех, кто потеряет такие удостоверения.

Форма временного удостоверения.

О каких ещё проблемах и особенностях стоит знать?

Многие сталкиваются с проблемами из-за того, что бланк не содержит информации о реквизитах паспорта, проходящего замену. В связи с чем проведение некоторых банковских операций перестаёт быть возможным. Или проход на посадку по авиабилетам, которые были куплены ранее.

Но в этом случае ФМС решила найти подходящий компромисс. Вместо введения изменения в законодательном акте, решили дать возможность указывать данные паспортов в графе о причинах выдачи.

При этом сотрудники ФМС не могут вообще отказать в выдаче временного удостоверения. Или требовать предъявления дополнительных документов. Это незаконно. Право на получение удостоверения с временным действием есть у всех.

Можно ли оформить квартиру на несовершеннолетнего ребёнка? Способы оформления смотрите в данной публикации.

О некоторых ограничениях и параметрах

У временных удостоверений есть свои характерные признаки, о которых всегда надо помнить:

1. Ограниченный срок действия.
2. Право на удостоверение личности только на территории РФ. Право въезда по этому удостоверению в другие страны не появляется ни у кого. Даже если въезжаешь в страны, признающие внутренние документы РФ.
3. Временное удостоверение не может быть доказательством наличия постоянной прописки у граждан. На таких удостоверениях нельзя ставить штампы о регистрации. На их основании не выдают свидетельств о временной, либо постоянной регистрации.
4. Временные удостоверения запрещается использовать для оформления заграничных паспортов.

Восстановление паспорта

Любой гражданин может столкнуться с определёнными трудностями, когда восстанавливает собственный паспорт. Но можно избежать бумажной волокиты, если заранее ознакомиться с некоторыми нюансами.

Главное требование – предъявление полного пакета документов, утверждённых на законодательном уровне.

Отказать можно, если сотрудники ФМС требуют предъявления:

• Подтверждений наличия гражданства РФ. Вся информация уже должна находиться в службе, ведь именно она отвечает за выдачу паспортов.
• Адресной справки по месту проживания. Сотрудники ФМС могут самостоятельно сделать запрос для получения этих данных. Достаточно наладить сообщение между ведомствами.
• Талона-уведомления, подтверждающего регистрацию утерянного паспорта в органах ВД. Это необходимо только в случае краж.

В данном случае верное решение – требование предоставить письменную форму отказа. Затем можно защищать права в судебном порядке. О чём обязательно сообщают самим сотрудникам ФМС.

1500 рублям равен размер госпошлины, связанный с восстановлением утраченного паспорта РФ.

Что делать при утере, краже или порче паспорта вы узнаете из этого видео:

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

В жизни случается много ситуаций, которые приводят нас в миграционную службу с целью получения нового документа, подтверждающего, что мы – это мы. И хотя сама по себе процедура не вызывает больших сложностей, всегда актуальным на повестке дня остается вопрос, нужно ли получать временное удостоверение личности при замене паспорта в 2018 году. Как показывает практика, лучше все же оформить такой документ.

Что представляет собой временный документ

Далеко не все личные документы, которые мы оформляем в течение жизни, обладают полномочиями заменить наш гражданский паспорт в тех или иных ситуациях. В метро, например, можно показать и ученический билет, а вот открыть с ним счет в банке уже не получится. В связи с этим очень важно знать, какие документы заменяют паспорт гражданина РФ.

К ним можно отнести:

• временное удостоверение (форма № 2П);
• загранпаспорт;
• военный билет;
• свидетельство, выданное при рождении (только для детей младше 14 лет);
• удостоверение моряка;
• справка о судимости (она выдается лицам, освободившимся из мест лишения свободы).

Узнайте более подробно о том, какие документы, удостоверяют личность.

Не стоит, однако, забывать, что хоть все они и могут подтвердить, что вы являетесь тем, кем являетесь, все же полноценным паспортом их назвать нельзя – по причине отсутствия в любом из них всего объема сведений, которые содержит гражданский паспорт.

Мало кто знает, какой именно документ удостоверяет личность, если паспорт находится на замене. Список невелик:

• временное удостоверение личности (ВУЛ) – форма № 2П;
• справка, подтверждающая, что ваш паспорт находится на замене (составляется обычно в произвольной форме).

При этом для выполнения жизненно важных операций, где требуется паспорт, второй вариант окажется не совсем подходящим.

То, как выглядит временный документ, удостоверяющий личность при замене паспорта, оговорено в Приложении 2 к Административному регламенту ФМС РФ. Структура бланка:

1. Внешняя сторона – название документа и указание на то, что он остается действительным строго ограниченный промежуток времени.
2. Внутренняя сторона – номер бланка, персональные данные гражданина, фото, название органа, который выдал документ, причина выдачи, подпись уполномоченного офицера службы, печать ГУВМ МВД.
3. Изготавливается документ на перфорированной бумаге. Размер бланка 176 на 125 мм.

Незаполненным остается только окошко, в которое будет внесена дата, если понадобится продление документа.

Таким образом, отвечая на вопрос, является ли справка 2П документом при замене паспорта, можно ответить утвердительно – да, является. А вот про ее функции мы расскажем ниже.

В каких случаях можно оформить ВУЛ

Основная задача временного удостоверения – заменить внутренний паспорт российского гражданина на период переоформления. Возникает такая необходимость в следующих случаях:

• владелец паспорта достиг возраста 20 или 45 лет;
• документ был утерян. В этом случае причину замены паспорта миграционная служба будет рассматривать как халатное отношение, за что положен штраф – 100-300 рублей;
• документ был украден. При таких обстоятельствах процесс замены начинается с подачи заявления в полицию. Справку об этом нужно будет предоставить в миграционную службу;
• изменение личных данных. Речь в данном случае идет о смене фамилии, имени или отчества;
• порча документа. Важно помнить, что вы не можете пользоваться документом, в котором вырваны страницы, имеются записи, сделанные иными лицами, а не сотрудниками ГУВМ МВД, не видны штампы и фото, размыты печати. Если вы заметили перечисленные признаки в вашем документе, это говорит о том, что он пришел в негодность.
• наличие ошибок.

Читайте больше информации о том, что делать, если украли паспорт.

Также рекомендуем ознакомиться с тонкостями процедуры замены паспорта при порче.

Все эти обстоятельства дают право российскому гражданину получить ВУЛ.

Как проходит процедура оформления временного удостоверения

Приступая к рассмотрению вопроса, как получить временный паспорт при утере, порче, краже или других перечисленных выше обстоятельствах, важно понимать, что выдается он исключительно по желанию получателя. Обратим также внимание, что ВУЛ вам не выдадут по умолчанию, то есть автоматически, как только вы сдадите документы на переоформление паспорта. Вам придется для этого изъявить свое желание в устной форме.

Кто выдает ВУЛ

Важно: подать прошение на получение паспорта, в том числе и временного, гражданин РФ может как по месту постоянного проживания, так и там, где он прописан временно. Здесь главное понимать, где выдается временное удостоверение личности на период обмена паспорта.

Управление по вопросам миграции

Как уже понятно из написанного выше, ВУЛ выдается там же, где сдаются документы для замены паспорта, – в подразделении ГУВМ МВД. Алгоритм действий в данном случае довольно прост:

1. Собираете пакет необходимых бумаг.
2. Выбираете подразделение миграционной службы, куда вы будете обращаться.
3. Подаете документы.
4. Заявляете о своем желании получить временное удостоверение.

Оформить временный паспорт вы сможете в тот же день. Вашему документу присваивается порядковый номер, который также регистрируется в соответствующем журнале.

Госуслуги

Тем, кто привык упрощать себе задачу, будет полезно узнать, что множество операций сегодня можно осуществить на портале Государственных услуг, то есть в электронном виде. Это касается, в том числе, и замены паспорта. Но получение ВУЛ эта процедура не предусматривает.

Для начала вам нужно подать заявку на выдачу гражданского паспорта:

1. Регистрируетесь в системе или заходите в свой личный кабинет, если вы уже являетесь ее пользователем.
2. Выбираете необходимый вам раздел и услугу.
3. В открывшемся окне находите кнопку «Получить услугу».
4. Вносите свои персональные данные в анкету.
5. Загружаете фото.
6. Далее вносится информация об имеющихся у вас заграничных паспортах, детях, семейном положении, данные о ваших родителях.
7. После этого вы указываете тип вашего обращения – по месту прописки или временного пребывания.
8. В заключение вам нужно выбрать подразделение, где будет оформляться ваш документ.
9. Последний шаг – даете согласие на обработку персональных данных.

После этого система отправит полученные сведения на обработку. Если все заполнено и составлено верно, статус вашего запроса изменится на «Принято», а на почту вам придет уведомление, что вы обратились в ГУВМ МВД по вопросу получения паспорта.

Если вам в ближайшее время предстоит пройти данную процедуру, ознакомьтесь с подробностями оформления паспорта через Госуслуги.

Только после этого вы можете отправляться в любое подразделение службы по вопросам миграции, чтобы получить временное удостоверение. Выдается оно только при личном визите.

Подготовка документов

Здесь все предельно просто. Причем готовить объемный пакет не придется ни на паспорт, ни на ВУЛ. Чтобы подать прошение на гражданский паспорт нужно предоставить всего лишь свое свидетельство о рождении, сам паспорт, который подлежит обмену, и фото. Если документ был украден, тогда нужно будет еще приложить справку из полиции. Для подачи обращения нужно заполнить бланк заявления установленного образца.

Перед обращением в ГУВМ МВД, чтобы убедиться, что вы все сделали правильно, изучите детальнее, какие нужны документы на паспорт.

С получением ВУЛ все выглядит еще проще. Для процедуры вам понадобится только фото на временное удостоверение личности при замене паспорта и ваше желание.

Сроки выдачи и действия

Обратите внимание, что выданный вам документ имеет ограниченное время действия. Выдается он только на 2 месяца, после чего его необходимо сдать в уполномоченную инстанцию для уничтожения.

Дата, когда закончится действие ВУЛ, будет обозначена в специальной строке на внешней странице удостоверения.

Новый паспорт гражданина РФ вам выдадут через 10 дней, если вы обращаетесь по месту постоянной регистрации, или через 30 дней, если подали документы по месту временного пребывания. Именно по этой причине срок действия ВУЛ истекает через 2 месяца.

Если вам предстоят какие-то важные формальности, требующие удостоверения личности, изучите более подробно, сколько делается паспорт.

Как только документ будет готов, вас уведомят об этом в электронном письме. При подаче заявки на портале Госуслуги следить за статусом документа можно в онлайн-режиме.

Срок выдачи временного удостоверения личности приравнивается примерно к 10-15 минутам. Проводится процедура буквально в момент подачи заявления на замену паспорта. Главное, чтобы при себе у вас было одно лишнее фото, иначе придется прийти в другой день.

Причины отказа

Многих интересует вопрос, какова вероятность того, что решение о выдаче временного удостоверения может быть отрицательным? Теоретически это вполне может случиться. Но если рассуждать логически, то можно предположить, что основанием для таких действий может служить только одно – у вас не приняли документы на оформление гражданского паспорта. Это означает, что выдавать вам временный нет оснований.

Таким образом, если в миграционной службе вам говорят, что не могут выдать временное удостоверение, поскольку требуются дополнительные документы, знайте, что это является нарушением закона.

Продление и последующая сдача ВУЛ

Иногда случается и так, что в силу разных причин служба миграции не укладывается в сроки выдачи паспорта. В этом случае регламент допускает пролонгацию временного удостоверения, но снова-таки по личному желанию гражданина. Для этих целей придется еще раз нанести визит в ГУВМ МВД.

В качестве подтверждения того, что документ был продлен, в самом бланке ставится соответствующая отметка. При этом закон допускает, что обратиться в уполномоченную инстанцию владелец ВУЛ может заблаговременно.

Сдается временное удостоверение в момент получения основного паспорта. Сотрудник службы должен принять у вас документ и уничтожить его. Если он будет испорчен или утерян, штраф за это не взимается.

Какие действия позволяет осуществлять ВУЛ

Итак, как оформить интересующий нас документ, мы выяснили. Теперь следует разобраться с вопросом, для чего он может нам понадобиться, если закон вообще не обязывает российских граждан его получать. С другой стороны, данный документ хоть и является альтернативой общегражданскому паспорту, наделен ограниченными полномочиями: рассмотрим, какие права дает временное удостоверение личности.

Покупка билетов на разные виды транспорта

Как известно, приобрести билет на самолет или поезд в нашей стране можно только при наличии удостоверения личности. При этом никаких ограничений относительно передвижения внутри российской территории не установлено. Более того, отечественные авиакомпании не имеют права отказать клиенту, у которого в наличии имеется только временный паспорт.

Что касается зарубежных поездок, то временный паспорт не дает возможности выезжать за пределы нашего государства даже в те страны, куда въезд допускается по внутреннему паспорту. Кроме того, авиакомпании, обслуживающие международные рейсы могут устанавливать свои правила.

Взаимодействие с банками

Чаще всего банки не слишком охотно идут навстречу клиентам, которые хотят совершить определенные операции при наличии ВУЛ. Во-первых, участились случаи подделок таких документов, которые сложно визуально отличить от оригинальных бланков. А, во-вторых, финансовые организации обычно ссылаются на договоры, в которых черным по белому написано, что клиент обязан иметь при себе именно паспорт.

С другой стороны, Федеральная налоговая служба утвердила список бумаг, которые могут выступать альтернативой общегражданскому паспорту. И временное удостоверение личности есть в этом перечне.

Некоторые сложности могут возникнуть и при снятии денег со счета. Банк может придраться к тому, что клиент открывал его с паспортом, а совершить операцию теперь хочет с другим документом. Такие действия сотрудников банка также можно считать противоправными.

Устройство на работу

Иногда случается так, что моменты устройства на новую работу и замены паспорта совпадают. По этому поводу как раз переживать не стоит, поскольку закон допускает зачисление сотрудника в штат компании на основании временного удостоверения.

На законодательном уровне такая возможность прописана в 65 статье Трудового кодекса. В ней говорится, что предприятие не может отказать наемному сотруднику, ссылаясь на отсутствие его основного паспорта. В этом случае закон разрешает предоставить данные о документе уже после того, как кандидат приступит к выполнению своих обязанностей.

Если работодатель все же решил вам отказать, потребуйте от него письменный отказ, который позволит вам обратиться в суд и защитить свои права. Будьте уверены – мало кому при таких условиях захочется наживать себе проблемы. А потому, скорее всего, ваш наниматель просто изменит свое решение

Вступление в брак

А вот чтобы заключить брачный союз или расторгнуть его, заявителю придется предоставить в ЗАГСе свой паспорт. Временное удостоверение здесь не примут. Связано это с тем, что при разводе, например, сотрудникам данной организации понадобится не только серия и номер вашего основного паспорта, но и подтверждение вступления в брак – штамп, сведения о детях.

В экстренных случаях можно воспользоваться порталом Государственных услуг. Для этого вам понадобится обычная ксерокопия вашего общегражданского удостоверения и точный расчет, когда будет готов новый бланк. То есть вы сможете подать заявление на развод или бракосочетание по старому паспорту, а осуществить процедуру уже с новеньким документом. В данном случае закон допускает исправление паспортных данных в заявлении. Но лучше будет все же отложить процесс до момента получения постоянного паспорта.

Перевод денег

Несмотря на то, что временное удостоверение имеет свой порядковый номер, в него также проставляются данные из паспорта, который был отправлен на замену. Этой информации вполне достаточно, чтобы осуществить денежный перевод на почте. То же касается и получения средств.

Нотариальные услуги

Нет права отвечать отказом клиенту и у служащих нотариальных контор. Но здесь важно помнить, что для составления, скажем, доверенности, нотариусу необходимо идентифицировать личность. По этой причине только лишь одного ВУЛ будет недостаточно. Прихватите с собой еще какой-нибудь документ с фотографией.

Если вы предвидите ситуацию, когда вам срочно потребуется какая-то нотариальная услуга, заблаговременно (когда паспорт еще будет у вас на руках) сделайте его ксерокопию и заверьте ее у нотариуса.

Какие могут возникнуть проблемы с временным паспортом

Обладая только временным удостоверением, на практике вы можете столкнуться со следующими трудностями:

• невозможно оформить постоянную прописку;
• нельзя использовать ВУЛ для оформления заграничного паспорта;
• не допускается покупка билетов по ВУЛ, а посадка в поезд или самолет по новому паспорту;
• данным документом нельзя доказать, что у вас имеются несовершеннолетние дети, поскольку удостоверение не содержит нужных отметок.

Тем не менее, хотя действие временного паспорта и является ограниченным, все же лучше, чтобы он у вас был. Ведь при необходимости идентифицировать вашу личность, если у вас не будет в наличии хотя бы временного варианта паспорта, могут возникнуть вопросы, действительно ли он находится на переоформлении. А если учесть скорость проведения и простоту процедуры, можно сказать, что оформить ВУЛ не составит никакого труда.

МФЦ – получение и замена паспорта бесплатно: Видео

Похожие статьи

Паспорт гражданина России – документ, который удостоверяет личность человека в любых ситуациях, при взаимодействии с органами власти, муниципальными, коммерческими организациями и прочими ведомствами. Удостоверяя личность, человек получает доступ к услугам различного характера, наличие паспорта гарантирует соблюдение прав и возможностей россиянина. Но что делать, если этот документ находится не на руках? Предусмотрено, что на случай кратковременного отсутствия паспорта человеку предоставляется временное удостоверение личности при замене паспорта. Сегодня мы расскажем, что это за документ, где и как его получить, в каких ситуациях временное удостоверение используется.

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Что такое временное удостоверение личности?

Удостоверение, о котором сегодня идёт речь, заменяет главный для каждого гражданина страны документ – паспорт. Получить и использовать это удостоверение может каждый человек, в случае, если его паспорт утерян или повреждён, а также передан для замены в соответствующие органы (по возрасту или из-за изменения данных). Чтобы не остаться без официального подтверждения личности на это время, используется временная замена.

Получить временное удостоверение можно в паспортном столе по месту жительства. Ждать изготовления документа долго не придётся, обычно эта процедура занимает около десяти минут. Оформляется удостоверение на срок в два месяца, при необходимости действие может быть продлено на аналогичный временной промежуток. Соответственно, гражданин России вправе использовать временное удостоверение личности до четырёх месяцев, заменяя им паспорт. Основания для получения временного удостоверения:

1. Замена старого паспорта по любой причине (внесение изменений в личные данные, истечение срока действия и подобное).
2. Восстановление паспорта в случае кражи, утери, порчи.

Временное удостоверение – бумага официальная, имеющая строго установленную форму. Печатается этот документ на перфокарточке размером 17,6 сантиметров на 12,5 сантиметров. На корочке документа написано его наименование – собственно, «Временное удостоверение личности гражданина России», ниже указано, что бумага имеет ограниченный срок действия.

Временное удостоверение: образец

Внутри напечатан порядковый номер удостоверения, данные гражданина – ФИО, дата рождения, место проживания. Также внутри удостоверения вклеена фотография человека, ставится его личная подпись. Документ содержит данные о причинах, по которым он выдан, указание подразделения власти, оформившего удостоверение, подпись должностного лица и печать.

Важно понимать, что удостоверение такого порядка распространяет своё действие только на территорию России. Однако, документ является почти полной альтернативой паспорта, соответственно, гражданин имеет право приобрести билеты на международные направления, предъявив временное удостоверение, и отправляться в путь, в дальнейшем используя заграничный паспорт. Отметим, что оформление загранпаспорта по временному удостоверению не проводится – необходимо ждать выдачи полноценного документа. Временное удостоверение личности также не подтверждает регистрацию по месту жительства и, пользуясь им, зарегистрироваться на новой жилплощади тоже не получится.

После истечения срока действия документа предполагается, что гражданин сдаст его в том же ведомстве, где получил. Отметим, что законодательство не предусматривает наказание за невозвращение или утерю временного удостоверения личности.

При утере или хищении паспорта можно оформить временное удостоверения, ожидая изготовления нового постоянного документа

Как получить временное удостоверение личности?

Получение искомого документа – несложная и весьма оперативная процедура. Чтобы оформить временно заменяющую паспорт бумагу, ранее было необходимо обратиться в орган ФМС, сейчас же порядок выдачи удостоверения несколько изменён и находится в ведении управления, занимающегося вопросами миграции (подразделение МВД России).

Куда обращаться?

Человек, желающий получить временное удостоверение, может выбрать несколько вариантов:

1. Записаться и лично явиться в подразделение МВД, относящееся к его месту проживания.
2. Обратиться в учреждения соцобслуживания, если он относится к данной организации (пенсионеры, инвалиды).
3. Пройти процедуру в Многофункциональном центре (МФЦ).
4. Оформить заявку на удостоверение через портал «Госуслуги».

Ниже мы расскажем, как пройти процедуру в режиме «онлайн», но нужно понимать – личный визит в ведомство неизбежен в любом случае, так как документ выдаётся строго на руки. Если гражданину известно заведомо, что он останется без паспорта (к примеру, актуально для девушек, меняющих фамилию после замужества), записаться на получение временного удостоверения будет удобно заранее, использовав портал «Госуслуги». Если же человек потерял паспорт, в тот же день необходимо обратиться в полицию и, соответственно, оформить временную замену.

Ситуации, в которых паспорт находится не на руках гражданина, происходит как по плану, так и неожиданно

Какие документы понадобятся?

Чтобы оформить временное удостоверение личности, человек должен иметь на руках тот же пакет бумаг, что необходим для замены самого паспорта. Законодательно установлен следующий перечень нужных бумаг для граждан, ожидающих изготовление нового паспорта и на это время желающих получить альтернативный документ:

1. Старый паспорт (при сдаче его на обмен).
2. Документ, подтверждающий утрату паспорта (полицейская справка).
3. Документы, подтверждающие смену информации в старом паспорте (к примеру, свидетельство о браке).
4. Две цветные фотографии размером 3,5 сантиметров на 4,5 сантиметров.

Когда оформят и сколько стоит?

Выше мы упомянули, что оформление и выдача временного удостоверения личности – дело десяти минут. В документ занесут информацию из старого паспорта, вклеят фотографию и поставят печать. За выдачу удостоверения платить не нужно, но так как человек в любом случае будет получать новый паспорт, ему будет необходимо оплатить государственную пошлину. На 2018 год стоимость госпошлины составляет:

• 1500 рублей, если паспорт выдаётся взамен утраченного или испорченного;
• 300 рублей, если замена является «плановой», например, по возрасту (20 и 45 лет).

Отказ в выдаче удостоверения

Случаются ситуации, в которых специалисты ведомства, оформляющие документы, удостоверяющие личность граждан, отказывают в выдаче удостоверения временного характера. Сообщаем – это незаконно. Буква закона в России диктует: оснований для отказа в оформлении удостоверения личности не существует. Таковыми не могут являться причины, вроде отсутствия бланков или дополнительной проверки данных. Если сотрудник отказывает вам в выдаче документа, вы имеете право немедленно обратиться к вышестоящему начальству с жалобой. Как правило, стоит сообщить специалисту по выдаче документов о своём намерении жаловаться на неправомерный отказ, чтобы оформление удостоверения тут же началось.

Временное удостоверение оформляется на месте, в течение десяти минут

Сферы использования временного удостоверения личности

Человек, который потерял паспорт и ждёт его замены, но при этом не собирается совершать какие-то неотложные действия, в принципе, может обойтись и без альтернативного документа. Если у гражданина есть работа, он не собирается приобретать билеты на самолёт или поезд, а также не планирует проводить крупные финансовые операции, он может дождаться выдачи постоянного документа, удостоверяющего личность. Ниже мы расскажем, в каких ситуациях без оформления временного документа не обойтись.

Трудоустройство

Утеря, хищение или замена паспорта, пришедшаяся на начало трудовых отношений с новым работодателем – повод озаботиться наличием временного удостоверения. Согласно Трудовому Кодексу, человек может официально устроиться на работу, предъявив паспорт или другой документ, фиксирующий его личность. Соответственно, временное удостоверение этим требованиям отвечает. Если объяснить работодателю, что в течение короткого времени в кадровый отдел будет предоставлен оригинальный документ, проблем с трудоустройством возникнуть не должно.

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Если же работодатель отказал соискателю лишь по причине того, что вместо паспорта тот предъявил удостоверение, это повод обратиться в надзорные контролирующие органы (трудовая инспекция или прокуратура). По выявленному факту будет проведена проверка, которая, впрочем, не гарантирует человеку трудоустройство, но обещает неприятности нанимателю.

Сделки с недвижимостью

На уровне законодательства не установлено, что при продаже или приобретении жилых и нежилых площадей, а также заключении арендных договоров и прочих соглашений, касающихся недвижимости, требуется именно паспорт. Соответственно, при согласии всех сторон-участников сделок, в качестве документа, идентифицирующего личность человека, вполне может выступать и временное удостоверение.

Приобретение билетов

В 2004 году Министерство транспорта в России официально приравняло временное удостоверение личности к паспорту гражданина РФ. Соответственно, приобретая железнодорожные или авиабилеты, человек может предъявить альтернативный документ. Ситуация относится и в рейсам внутри страны, и к международным, при условии, что у пассажира имеется заграничный паспорт.

Дело в том, что пользоваться временным удостоверением можно лишь на территории России. Другие государства, даже не требующие загранпаспорта (к примеру, Абхазия), не впустят путешественника с временным документом. Но, купить билеты в России, пользуясь удостоверением, можно. При пересечении границы используется паспорт заграничный, проблем с этим не возникает.

Купить авиабилеты не возбраняется и по временному удостоверению личности

Обращение в банки

Если человек обращается в банковское учреждение, чтобы получить крупную сумму денег, открыть или закрыть счета, он должен предъявить документ, удостоверяющий личность. Как и в случае с приобретением билетов, этим документом не обязательно должен являться паспорт, удостоверение полностью соответствует заявленным требованиям. Впрочем, если ситуация не экстренная, для сохранения времени и нервов лучше дождаться, когда будет готов основной документ, так как банк может взять паузу для проверки информации. Учитывая, что паспорт гражданина России оформляют в течение десяти дней, иной раз выгоднее отложить банковские операции.

Когда нельзя использовать временное удостоверение личности?

Несмотря на то, что временное удостоверение – это альтернатива паспорту, использовать его можно не во всех жизненных ситуациях. На совершенно законных основаниях гражданину предложат дождаться получения нового паспорта, если он намеревается:

1. Оформить официальные документы (заграничный паспорт, водительское удостоверение).
2. Зарегистрировать в ГИБДД транспортное средство.
3. Зарегистрировать или расторгнуть брак.
4. Проехать транзитом через зарубежные страны.
5. Посетить иное, в том числе, безвизовое, государство.
6. Оформить регистрацию по месту жительства или пребывания.

Получение удостоверения через «Госуслуги»

Государственный портал www.gosuslugi.ru – ресурс, позволяющий гражданам оформлять многие услуги, не отходя от компьютера. В том числе, посредством «Госуслуг» можно подать заявление о замене паспорта и, соответственно, получении временного удостоверения. Рассмотрим пошаговую схему, позволяющую ускорить работу с госпорталом.

Отметим, что для эффективного и полноценного взаимодействия с «Госуслугами» пользователь должен пройти процедуру регистрации на портале и подтвердить свою личность. Для последнего шага требуется предъявление паспорта, поэтому, если он уже утерян или испорчен, придётся действовать традиционным способом и лично отправиться к специалисту ведомства. Если же замена плановая и до неё ещё есть время, то вполне можно создать подтверждённую учётную запись на госпортале (данные нового паспорта в систему будут внесены автоматически).

После того, как человек получил логин и пароль, ввёл свои паспортные данные и данные СНИЛСа, а затем посетил одно из официально указанных мест для подтверждения личности (банк, МФЦ, пенсионный фонд), можно приступать к работе с «Госуслугами».

Нужно зайти в личный кабинет, затем в категориях услуг выбрать раздел «Паспорта, регистрации, визы»

Кликнув на выбранный раздел, первый же пункт, который появится на новой странице – «Паспорт гражданина РФ». Необходимо нажать на этот пункт, чтобы перейти к электронным услугам по выдаче и замене паспорта. Пользователям доступен список ситуаций, в связи с которыми документ требует замены, к примеру, в связи с хищением или утратой, непригодностью к использованию, по смене фамилии, имени или иных данных, достижением определённого возраста.

Важный момент! На государственном портале размещена информация о том, что при утере или хищении паспорта получение услуги в электронном виде невозможно с декабря 2017 года. Гражданин, попавший в такую ситуацию, должен лично обратиться в отделение МВД по месту жительства.

Для примера мы выберем раздел «Замена паспорта в связи с достижением 20 или 45 лет». Кликая на него, можно увидеть информацию о скидке в 30% при оплате пошлины через портал (210 рублей вместо 300 рублей), а также сообщение о том, что новый паспорт можно получить в течение десяти дней. Ознакомившись с информационным блоком, нажимаем на синюю кнопку «Получить услугу», расположенную в правой части экрана.

Переходя к оформлению нового паспорта, нужно указать причину его замены (чекбоксы «В связи с 20-летием» и «В связи с 45-летием»). Следующий блок, содержащий персональные данные, система заполняет автоматически. Третий блок – загрузка фотографии.

На картинке подробно указано, как именно сделать снимок, чтобы он подходил

После того, как фотография загружена, нужно проверить поле, где указаны данные паспорта, подлежащего замене. Так как пользователь имеет подтвержденную учётную запись, информация о серии, номере, дате и месте выдачи старого документа уже внесены. В пятом блоке нужно указать данные заграничного паспорта, если он имеется.

Система также запросит информацию о наличии у пользователя гражданства другой страны, семейном положении, детях, данных о родителях (это типовая форма, подходящая и для получения паспорта впервые, по достижению 14-летия, поэтому взрослым пользователям заполнять поля не нужно). Последний пункт – выбор подразделения, куда человеку будет комфортно прийти за получением нового паспорта. После того, как ведомство выбрано (сайт предложит список всех доступных учреждений в вашем населённом пункте), нужно отметить галочками своё согласие на обработку персональных данных и нажать кнопку «Отправить».

При этом заявление будет направлено на рассмотрение, а пользователь получит сформированную квитанцию на оплату государственной пошлины. После оплаты стоит следить за сообщениями в личном кабинете, которые будут проходить по мере изменения статуса заявления. После того, как заявление получит статус «Принято», можно дожидаться даты записи к специалисту и приходить за документом.

Подведение итогов

Временное удостоверение личности – документ, практически полностью заменяющий паспорт гражданина России. Удостоверением можно пользоваться, устраиваясь на работу, обращаясь в банки или приобретая билеты по направлениям внутри страны и за границу. Однако, альтернативный документ не даёт возможности менять семейное положение, регистрацию или получать иные документы, к примеру, паспорт заграничный. Делается удостоверение быстро и бесплатно, поэтому мы рекомендуем каждому человеку, столкнувшемуся с необходимостью поменять паспорт, получить временный документ.

Видео — Что делать, если паспорт утерян?

Гражданин России абсолютно во всех случаях, после подачи заявления о выдаче или замене паспорта гражданина РФ имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина РФ по форме №2-п.

Кто может получить временное удостоверение личности

На весь срок оформления паспорта гражданина РФ (т. е. на весь срок со дня принятия у гражданина России должностными лицами всех необходимых документов до дня получения им паспорта) заявитель имеет право (при наличии желания на это) получить справку о приеме документов в произвольной форме или временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2П (Приложение №2 к соответствующему Административному регламенту).

Хотелось бы обратить Ваше внимание на то обстоятельство, что согласно действующих российских нормативно-правовых актов данным правом (на получение временного удостоверения личности) обладают так же граждане России, обратившиеся с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ в связи с его утратой или похищением, в том числе в случаях, если утраченный или похищенный документ получался в ином подразделении по вопросам миграции МВД РФ (ранее — ФМС России) или даже если заявление о выдаче паспорта гражданина РФ подано не по месту жительства, а по месту пребывания или по месту обращения.

О том, что делать в случае кражи паспорта мы рассказывали в этой статье.

Скачать бесплатно и без регистрации бланк заявления на паспорт можно здесь.

Как получить временное удостоверение личности

Для получения временного удостоверения личности гражданина РФ по форме № 2П заявителю необходимо лишь предоставить еще одну личную фотографию установленного образца и выразить (в устной форме) желание на получение данного документа.

Никаких дополнительных документов, в том числе дополнительных заявлений, для этого представлять не нужно.

Если заявление о замене (выдаче) паспорта гражданина РФ подано через интернет (через портал государственных и муниципальных услуг), то для получения временного удостоверения личности заявителю необходимо лично посетить соответствующее подразделение по делам миграции МВД РФ, имея при себе одну фотографию установленного образца.

При этом получить данный документ можно только после того, как заявлению присвоен статус «Принято».

В каких случаях необходимо временное удостоверение личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России, но имеет ограниченный по времени срок действия.

Лицевая сторона

Внутренняя сторона

На практике, по данному документу, без проблем, гражданин России может перемещаться по территории России, приобретать при этом билеты, представлять данный документ в качестве удостоверения личности гражданина РФ в различные государственные органы и коммерческие организации и т. д. и т. п.

Но по данному документу невозможен выезд за пределы России, например, в Украину, в Казахстан и в другие страны, в которые допускается выезд по внутреннему паспорту гражданину РФ, так как указанное удостоверение подтверждает личность гражданина РФ исключительно на территории России.

Кроме того, временное удостоверение личности гражданина России не относится к документам, по которым можно оформить регистрацию по месту жительства или регистрацию по месту пребывания.

Более того, данный документ не при каких обстоятельствах не может служить подтверждением наличия у его обладателя указанной регистрации, так как проставление в него соответствующей отметки (штампа) или выдача к нему соответствующего свидетельства (например, о регистрации по месту жительства или о регистрации по месту пребывания) действующим порядком не допускается.

Временное удостоверение личности гражданина РФ так же не может являться основанием для получения загранпаспорта гражданина РФ и др.

Таким образом, временное удостоверение личности гражданина России по форме № 2П является официальным документом ограниченного срока действия, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России, но по сравнению с внутренним паспортом гражданина РФ имеет ряд ограничений при его использовании в качестве такового.

Не забывайте так же о том, что при получении паспорта гражданина РФ вам необходимо будет возвратить чиновникам временное удостоверение личности гражданина РФ.