В законодательстве существует такое понятие, как перепланировка помещения. Изменение в устройстве квартиры предусмотрено в двух вариантах: непосредственно перепланировка и переустройство. Понятие и виды переустройства и перепланировки квартир обозначены в законодательстве Российской Федерации.
Перепланировка
В статье 25 ЖК РФ под перепланировкой понимается такое изменение устройства квартиры, в рамках которого требуется обозначение этих перемен в техпаспорте жилища. Иначе говоря, перепланировка – это действие, направленное на видоизменение размеров комнат в квартире, их формы и назначения. В рамках перепланировки допускается произведение таких действий, как:
- монтаж и демонтаж стен;
- перемещение дверей и дверных проемов;
- оборудование дополнительных санузлов;
- расширение жилплощади посредством разборки перегородок с прилегающими подсобными помещениями.
Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
В их число входят:
- Работы, которые не могут пройти согласование.
- Виды работ, согласование которых проводится по проекту.
- Перепланирование, согласование которого выполняется только после его проведения.
Основным законом является Жилищный кодекс РФ. Кроме этого используются СНиПы (строительные нормы и правила) и ВСН (ведомственные строительные правила). Также руководством каждого региона страны разработаны специальные распоряжения «О переустройстве и перепланировке квартир», где прописываются порядок и правила проведения и оформления таких действий.
Даже самое незначительное отличие реальной планировки от той, которая указана в технической документации на квартиру, требует узаконивания. Переустройство же можно проводить лишь после того, как этот вопрос будет рассмотрен на межведомственной комиссии (МВК) и получен соответствующий разрешительный документ.
Без оформления разрешения допускается выполнение следующих видов перепланировки квартир:
- косметический ремонт жилплощади;
- сборка и разборка встроенной мебели, в результате чего не образуется самостоятельного помещения.
Если перепланировка была проведена самовольно, то такое нарушение не только повлечет за собой административное наказание, но и собственник жилья будет обязан вернуть жилище в первоначальный вид.
Переустройство
Что касается переустройства, то под этим термином стоит понимать масштабные изменения в коммуникационных узлах, таких, как: электрика, канализация, отопление. Такие изменения должны быть внесены в техпаспорт помещения.
Вопросы переустройства, как и перепланировки, регулируются Жилищным кодексом РФ и дополнительными региональными распоряжениями. Сами работы выполняются в соответствие со СНиПами и ВСН.
Основания для проведения перепланировки прописаны в ст. 26 ЖК РФ. В законе сказано, что для проведения подобной процедуры необходимо согласование вопроса с местным органом самоуправления. Кроме этого, собственник жилища должен собрать и предоставить в муниципалитет весь пакет необходимых документов для получения данного разрешения. Кроме установленных законом бумаг, муниципальный орган не вправе требовать дополнительную документацию. Решение о проведении перепланировки или отказ в нем выдаются заявителю не позднее 3 дней с момента его принятия.
Для получения разрешения на выполнение работ по изменению помещения потребуется предоставить на рассмотрение проектную документацию, которая разрабатывается специальной организацией, располагающей лицензией на данный вид деятельности. Проект необходим, чтобы после выполнения работ специалист, работавший над проектом, завизировал акт скрытых работ.
Данный документ относится к обязательным при подписании комиссионного акта приемки произведенных работ по переустройству. Если такой акт не имеется, то в поэтажный план БТИ внести изменения будет невозможно и как следствие, перепланировку узаконить будет нельзя.
Перепланировка и переустройство не допускаются в следующих случаях:
- если эта процедура может осложнить процесс эксплуатации всего дома и станет препятствием для выполнения работ с коммуникациями;
- если в результате переустройства помещение станет непригодным для проживания;
- если увеличен размер подсобного помещения, за счет жилого;
- когда перепланировка может затронуть жилье ведомственного характера;
- в том случае, если работы могут отразиться на прочности всего дома и несущих конструкций здания;
- если действия по перепланировке нанесут ущерб коммуникациям или станут причиной их ликвидации.
Отличия перепланировки от переустройства
Основным отличием перепланировки от переустройства является то, что в рамках перепланировки производится изменение конфигурации жилплощади, а при переустройстве, в квартире добавляются новые технические объекты (санузлы, вентиляции) или наоборот убираются.
Кроме этого, перепланировка проходит согласование с органами местного самоуправления, а переустройство требует согласия от служб, которые контролируют работу конкретных коммуникационных узлов. Также перепланирование производится в рамках одного помещения, комнаты, а вот переустройство может охватить всю квартиру.
К плюсам перепланировки можно отнести то, что собственник вправе по собственному желанию сделать жилище более оригинальным и современным. Также можно расширить уже имеющиеся помещения и задействовать те зоны комнат, которые обычно не используются. Все виды перепланировок квартир согласовываются в одном месте – у муниципалитета. К минусам процедуры можно отнести то, что разрешение на ее проведение могут не дать, если действия собственника могут нанести ущерб как квартире в отдельности, так и всему дому в целом. Также, если результат работ заказчику не понравился, то стоимость возврата помещения в прежнее состояние будет достаточно высокой.
Что касается переустройства, то основным преимуществом этих работ является то, что они позволят создать дополнительные санитарные узлы, вентиляции и другие точки коммуникаций, благодаря чему повысится комфортность проживания в помещении. К минусам переустройства можно отнести то, что процедура крайне дорогостоящая и согласование на работы нужно получить не в одном месте, а сразу у нескольких организаций.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по перепланировке и переустройству квартиры
Вопрос: Уважаемые эксперты, подскажите, пожалуйста, могу ли я в своей квартире выполнить перепланировку в том случае, если я являюсь не собственником жилища, а лишь его ответственным квартиросъемщиком? Нужно ли мне согласовывать данный вопрос в муниципальном органе власти? Ирина.
Ответ: Здравствуйте, Ирина. Согласно норме закона, ответственный квартиросъемщик также имеет право распоряжаться квартирой, являющейся объектом социального найма, по своему усмотрению. Исходя из этого, вы вправе произвести перепланировку. Разрешение на перепланирование вы сможете получить в общем порядке.
Заключение
В заключение можно сформулировать несколько выводов:
- Перепланировка и переустройство помещения являются правовыми понятиями, в рамках которых производятся изменения в жилище.
- Существует несколько вариантов перепланирования помещения.
- Для проведения процедуры необходимо получить разрешения от муниципалитета в случае перепланировки и от надзорных органов в сфере коммуникаций в случае переустройства.
- Переустройство отличается от перепланировки тем, что в первом случае производится изменение конфигурации помещения, а во втором выполняются работы связанные с коммуникациями.
- Как у переустройства, так и у перепланировки существуют свои плюсы и минусы.
Список законов
- Статья 25 ЖК РФ
- Статья 26 ЖК РФ
Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!
Получите консультацию по телефонам горячих линий:
Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.
Многие люди, затевая ремонт, хотят подсознательно перепланировать свое жилище. Схемы обычно стандартные: объединение санузла, разделение комнаты на две или более комнат, либо наоборот их объединение. В основном объединяют кухню с простой комнатой, в результате чего получается новое помещение кухня-гостиная. Обычно таким подсознательным перепланированием «болеют» жители старых зданий. Однако желание из коммунальной квартиры сделать уютное двухкомнатное жилье есть у любого нормального человека.
Необходимо для начала необходимо понять суть перепланировки. Перепланировка — это значительное изменение состояния и конфигурации помещения, которое требует занесения всех изменений в соответствующие документы (технический паспорт). Последние слова связаны с документами из настоящего жилищного кодекса. Однако всем необходимо для начала разобраться, что же будет считаться перепланировкой?
Здесь все очень просто. У вас есть план вашей квартиры, все, что изображено на этом плане, необходимо соблюдать. Все стены, шкафы, проемы должны располагаться на своих местах. Отсутствие чего-либо будет судить о проведенной перепланировке. Увеличение части проема или смещение встроенного шкафа будут фиксироваться как перепланировка.
Тяжелее обстоит дело с пристройками и надстройками. Не является перепланировкой мебели шкаф-купе. Однако если у вас будет самодельный шкаф таких же размеров, потребуется согласование. У специалистов все же есть свое собственные правила: перепланировкой считаются пристройки выше метра десяти сантиметров, исключением являются антресоли.
Вернемся к шкафам-купе. Если шкаф-купе будет поставлен на место встроенного шкафа — это так же будет считаться перепланировкой, так как прежняя конструкция для встроенного шкафа претерпела изменения.
Все согласования раньше можно было получить в жилищно-коммунальном хозяйстве. Такая схема была очень простой и ясной. Жилец писал заявление, а жилищно-коммунальное хозяйство в основном подтверждало. Теперь этими вопросами могут заниматься только местные органы самоуправления. Специально созданная комиссия проводит проверки квартир с целью определения качества выполненных работ и это все делается бесплатно.
Если вы захотите перепланировать свое жилище — делайте все грамотно и по закону. Сначала вам необходимо будет написать заявление установленной формы, обо всем вы узнаете в вашем жилищном комитете. Далее после написания вам необходимо будет ждать решения комиссии. Максимальный срок для рассмотрения вашего заявления — пять суток.
После решения будет оговорен срок, условия, материалы — все для проведения перепланировки. После этого заявитель делает ремонт и показывает его комиссии, которая в конце составит акт. Данная процедура очень простая, но необходимо все-таки учитывать жилищный кодекс.
Те жильцы, которые выполнят перепланировку незаконно, получат определенные санкции. Сначала будет выписано предупреждение с требованиями произвести процедуру перепланировки законно, либо вернуть все на свое места. В случае отрицательного решения конфликта жилищные организации вправе подать в суд на жильца, а те в свою очередь даже смогут расторгнуть договор найма и продажи жилья (но это будет самой крайней мерой).
Те жильцы, которые выполнят перепланировку незаконно, получат определенные санкции
С чего же начать перепланировку? Сначала необходимо будет зайти в БТИ или свое жилищное предприятие, в котором вы получите выписку из тех. паспорта квартиры. Затем необходимо будет выбрать контору, которая составит проект перепланировки. Стоимость проекта будет зависеть от сроков и масштабов работ.
В том случае если вы не являетесь собственником квартиры, вам необходимо будет заручиться согласием каждого члена семьи, который проживает в доме. В случае их отсутствия, любой член семьи может согласиться с помощью нотариально заверенной доверенностью.
После выполнения этих действий можно писать заявление в комитет жилищно-коммунального хозяйства, который в течение нескольких недель рассмотрит ваш проект перепланировки квартиры. Комитет может отклонить ваш проект, поэтому перед тем, как самому прикинуть все за и против, получите консультацию у опытного специалиста.
Много предприятий и агентств, которые занимаются недвижимостью, берут на себя выполнение всех обязательств по подготовке документов к перепланировке квартиры. Вам необходимо будет только собрать все справки и доверенности и, естественно, заплатить деньги за работу. Но в итоге вы уже получите готовый проект. Вам только останется сделать ремонт и позвать комиссию для составления акта.
Личный опыт
-
инночка
-
♨Sasha♨
-
Елена
Существует так же определенный список работ который потребует согласования с комитетом жилищно-коммунального хозяйства. К ним так же относится замена сантехнического оборудования либо ее переоборудование. Вам необходимо будет поставить комитет жилищно-коммунального хозяйства в известность при установке ванны или душевой кабинки. К таким же работам относятся установка пола с подогревом и любая работа с отоплением. Для начала необходимо будет заручиться поддержкой главного энергетика вашей жилищной конторы.
Замена внутренней системы электроснабжения так же является перепланировкой.
Многие жильцы незаконно выполняют работы по перепланировке. Однако в скором времени проблемы у них начнутся. Это касается тамбуров, которые создают жильцы с целью оградить свое квартиры от посторонних и закрывают их на замок.
Так же проблемы начнутся у жильцов первых этажей, у которых есть кладовки с запасами картошки или капусты. К ним в скором времени будут применяться санкции.
Перепланировки, включающие изменение несущих конструкций будут запрещены, так как они не принадлежат собственнику жилья, а относятся к общедомовому имуществу.
В желании переделать квартиру под собственные нужды и вкусы нет ничего странного или противозаконного. Особенно если при этом соблюсти порядок перепланировки и переустройства квартиры и не нарушить требований безопасности.
С чего начать?
Для начала стоит определиться тем, что именно хотелось бы изменить в квартире. И понять, подпадают ли планируемые перемены под понятие перепланировки или переустройства жилья.
Проведение косметического ремонта, смена дверей и окон, а также сантехники на аналогичные, но из современных материалов, допускаются без ограничений и запретов.
А вот если желаемые перемены затрагивают количество комнат, их размер, местоположение дверей, оборудование дополнительных подсобных помещений – это перепланировка.
Перенос с места на место сантехники, кухонных плит, венткоробов, отопительных батарей и прочего оборудования будет именоваться переустройством.
Большая часть таких работ законом не запрещена, но для многих из них требуется получить специальное разрешение.
Это связано с обеспечением безопасности окружающих, которые могут пострадать от «ремонта», проведенного без соблюдения ряда технических требований.
Поэтому, прежде чем нанимать строителей и закупать отделочные материалы, стоит узнать с чего начать оформление перепланировки квартиры. Иначе вполне вероятен штраф и еще один ремонт за собственные средства, но уже для возврата к тому, с чего начинали.
Куда обращаться?
Для того чтобы понять, подпадают ли задуманные изменения под обязательное согласование, стоит получить консультацию юриста или же инженера-строителя.
Для этого можно:
- обратиться в частную фирму;
- получить нужную информацию в отделе местной администрации, ведающей вопросами строительства;
- отправиться в Жилинспекцию – орган, осуществляющий надзор и контроль в сфере градостроения.
Если окажется, что проведение работ требует получения разрешения, то получать его следует у местных властей. То есть нанести визит в строительный отдел администрации придется еще раз с заявлением и требуемыми документами.
Еще одна организация, без визита в которую не обходится ни одна перепланировка – это БТИ.
В бюро техинветнаризации составляется технический паспорт квартиры, где отражаются все ее основные параметры. Именно в этот документ после завершения работ будут внесены изменения.
Сбор документов
Пакет документов, которые предстоит собрать, зависит от того, какая именно перепланировка задумана. Часть работ вообще не требует привлечения внимания контролирующих органов или представления сведений о них.
О не требующих согласования перепланировках администрация извещается путем подачи заявления и плана квартиры с нанесенными на него изменениями.
Такой план является частью техпаспорта, полученного в БТИ. Если этого документа нет, то начать придется с его оформления.
Получив техпаспорт стоит удостовериться, что текущее состояние квартиры совпадает с отраженным в плане. Особенно это актуально для покупателей жилья на вторичном рынке. Все внесенные ранее изменения должны быть отражены в плане. Иначе, придется сначала узаконить или же устранить чужие переделки.
Кроме заявления и плана потребуется также документ, подтверждающий право на квартиру. Его копию необходимо заверить у нотариуса.
Тем, чья квартира находится в залоге у банка (ипотеке), потребуется согласие залогодержателя на проведение перепланировки. Оно должно быть получено в письменной форме и заверено печатью банка.
Проект
Для проведения работ по переустройству квартиры потребуется проект. Его можно составить самостоятельно, используя имеющийся план помещения. Это допускается для осуществления несложных, не требующих проведения точных расчетов переделок.
Для более масштабной перепланировки, особенно связанной с демонтажом или возведением перегородок, стоит поручить составление проекта профессиональному архитектору.
Для этого можно обратиться:
- к специалисту, имеющему частную практику;
- в крупную архитектурно-строительную фирму.
Но в любом случае, готовый проект необходимо представить в БТИ для решения вопроса о возможности проведения указанных в нем работ.
Здесь можно посмотреть образец проекта перепланировки квартиры.
План-проект должен отвечать множеству требований:
- санитарных;
- технических;
- противопожарных и т.д.
Приступать к работам можно только после одобрения запланированных изменений.
Оформление перепланировки
Получение разрешения на перепланировку – это только первый шаг по ее оформлению. После того, как все согласования завершены, можно приступать к собственно строительным работам.
При их проведении обязательным является следование составленному проекту.
После завершения ремонта наступает следующий этап оформления перепланировки.
Квартиры
После завершения всех переделок составляется акт о перепланировке. Для этого приглашается специалист Жилинспекции, который проверит соответствие произведенных изменений проекту.
Иногда акт составляется заочно, без предшествующего осмотра. Подписание акта дает право на фиксацию изменений в технической документации квартиры
Сделать это должен работник БТИ после того, как владелец квартиры обратится в эту организацию с подписанным актом.
Технический специалист произведет необходимые замеры, на основании которых будут:
- составлен новый план:
- внесены изменения в техпаспорт.
Нежилого помещения
Оформление перепланировки нежилого помещения иметь свои особенности. Для проведения ремонтно-строительных работ также требуется получение всех необходимых согласований и разрешений, составляется проект.
Помимо фиксации произведенных изменений, нежилое помещение требуется ввести в эксплуатацию.
Для этого составляется соответствующий акт, который подписывается:
- владельцем помещения;
- представителем собственника здания;
- проектировщиком;
- строительной компанией;
- специалистами контролирующих организаций (СЭС, пожарной службы и т.д.)
Жилых помещений
Порядок оформления перепланировки жилых помещений содержится в Жилищном кодексе, в главе 4. Подразумевается, что ее проведение влечет за собой улучшение жилищных условий.
Для проведения таких переделок требуется согласие не только контролирующих органов, но и всех собственников помещения.
Здесь можно скачать образец согласия других собственников на перепланировку.
По завершении строительных работ все внесенные изменения фиксируются в техническом паспорте квартиры.
Если этого не сделать, то при попытке распорядиться квартирой придется столкнуться с невозможностью это сделать без узаконения произведенных изменений.
Этапы согласования
Независимо от того, какое именно помещение предстоит перестроить и в каком объеме, общий порядок действий будет таков:
- Первичная консультация юриста и определение необходимости согласования.
- Получение техпаспорта и плана квартиры в БТИ.
- Создание проекта перепланировки.
- Подача заявления в надзорный орган.
- Получение необходимых разрешений на проведение работ.
- Составление акта о произведенной перепланировке.
- Получение нового техпаспорта и плана в БТИ.
Здесь представлены образцы заявления на перепланировку квартиры и заявления на перепланировку нежилого помещения.
Как оформить самовольное переустройство?
Как уже упоминалось, самовольное внесение изменений в конфигурацию квартиры (перепланировка) или расположение инженерных сетей (переустройство) не беспокоит собственника квартиры ровно до того момента, как он решает ее продать, завещать или подарить. И тогда возникает острая необходимость все уже имеющиеся изменения узаконить.
Основным путем решения этой проблемы является обращение в суд.
Но в ряде случаев можно воспользоваться административным порядком, который практически полностью повторяет получение разрешения, но уже задним числом.
Независимо от того, какой путь будет выбран, нарушение порядка оформления перепланировки влечет административную ответственность в виде штрафа.
Его размер в соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ составляет 2 – 2,5 тысячи рублей.
Получение разрешения задним числом
Порядок действий при получении разрешения на перепланировку задним числом следующий:
- Сначала следует подать заявление в БТИ на получение нового техпаспорта, отражающего сделанные изменения.
- Вызванный техник проведет все необходимые замеры. По их результатам будет выдан новый документ.
- С новым техпаспортом следует отправиться к архитектору и составить проект, или же сделать это самостоятельно, используя план квартиры, на котором следует отметить уже сделанные изменения.
- Затем необходимо подать заявление на согласование изменений. К нему прикладывается проект, документы на квартиру и иные необходимые сведения.
- Последним шагом в узаконении будет получение согласия на проведение перепланировки.
Стоимость
Стоимость перепланировки и ее оформления складывается не только из расходов на найм строителей и закупку отделочных материалов. Большая часть услуг, которые потребуются – платные.
Таблица примерной стоимости оформления перепланировки квартиры
Оформление | Стоимость |
получение техпаспорта в БТИ | 2000 –7000 рублей |
составление проекта перепланировки | 3000 – 15000 рублей |
получение разрешения Жилинспекции | до 30000 рублей |
Получается, что перепланировка – это не только хлопотно, но и достаточно дорого.
Относительно малозатратным является проведение работ, не требующих согласования. Но и в этом случае придется потратиться на новый технический паспорт квартиры.
Узаконивание через суд
Если контролирующая организация в проведении перепланировки отказала, что допускает статья 27 ЖК РФ, то это решение можно оспорить в суде. Также через обращение в суд решается вопрос об узаконении уже существующих перепланировок в том случае, когда иной порядок невозможен.
В суд подается иск об оставлении помещения в том состоянии, которое существует в настоящий момент. или же об обжаловании отказа в разрешении на переделку. Обращаться с иском следует в районный суд.
Здесь можно скачать образец искового заявления о разрешении на перепланировку.
На судебном заседании владельцу квартиры предстоит доказать следующее:
- самовольная перепланировка не создает угрозы безопасности окружающих;
- при проведении работ соблюдались все технические и санитарные нормы;
- были предприняты шаги для получения необходимых разрешений.
Суд может назначить проведение дополнительных экспертиз по ходатайству одной или обеих сторон. Расходы несет настаивающая на ее проведении сторона.
С положительным решением суда следует обратиться в БТИ за новым техпаспортом. Отрицательное решение можно обжаловать в вышестоящую инстанцию.
На видео о процедуре согласования
С 1 декабря в Москве начали действовать новые правила перепланировки квартир. Документ об этом утвержден 25 октября, на заседании столичного правительства.
— Теперь будет значительно упрощена и облегчена процедура перепланировок, — отметил мэр Сергей Собянин.
— Часть решений, которые не влекут за собой кардинальных изменений или ухудшения безопасности дома, вообще не надо будет согласовывать. Кроме того, вводится система типовых проектов по типовым домам. Такие проекты составляют 95 процентов всех перепланировок. Больше их вообще не надо будет ни проектировать, ни согласовывать. Мы стараемся также большее количество контролирующих, инспектирующих и согласовывающих организаций убрать из этого процесса. Чем больше там участников процесса, тем больше взяток и больше обременений. Мы ликвидируем кормушки для сотен чиновников и связанных с ними посреднических контор.
— Мы будем смотреть, как и дальше их убирать так, чтобы с одной стороны не обременять людей излишними согласованиями, а с другой стороны мы реально должны контролировать ситуацию, когда речь идет о безопасности домов, — продолжил мэр. — Согласовывать перепланировку теперь можно в службе «одного окна» Мосжилинспекции. В другие органы власти ходить больше не нужно.
ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ
В правилах перепланировки произошли такие основные изменения:
— из 31 вида работ, которые необходимо согласовывать, исключены 13 (см. список ниже). Больше не надо получать разрешение, например, на остекление балкона, установку перегородки или перенос унитаза в санузле;
— жильцам типовых квартир в большинстве случаев не надо заказывать проект перепланировки и платить за него в среднем от 20 до 40 тысяч рублей. Вместо этого можно бесплатно воспользоваться типовым проектом, который уже согласован и автором проекта дома, и Мосжилинспекцией.
Каталог типовых проектов перепланировки квартир в жилых домах массовых серий можно посмотреть на сайте Мосжилинспекции — www.mzhi.ru в рубрике «Переустройство помещений» или на сайте Московского научно-исследовательского и проектного института типологии и экспериментального проектирования (ГУП МНИИТЭП). Сейчас здесь вывешены 127 проектов. Вы можете посмотреть на сайте Московского научно-исследовательского и проектного института типологии и экспериментального проектирования (ГУП МНИИТЭП) — http://www.mniitep.ru/Useful_info/.
Из них 57 — не требуют никаких дополнительных разрешений. Чтобы узаконить такую перепланировку, достаточно заявить в Мосжилинспекцию о том, что она сделана. По новым правилам инспектор должен в течение 20 дней побывать в квартире и убедиться в том, что ремонт прошел по типовому проекту. Потом изменения будут внесены в технический паспорт квартиры (в поэтажный план и экспликацию).
Еще 72 из представленных властями 127 проектов перепланировки нужно согласовывать по новым правилам, поскольку предусмотренные в них работы могут повлиять на безопасность дома и комфорт проживания;
С 1 декабря 2011 года в Москве начали действовать новые правила перепланировки квартир, которые значительно упрощают порядок перепланировки в квартирах, теперь чтобы, не нарушая закон, сделать ремонт, не надо согласовывать его в десятке ведомств. А существуют две организации которые могут помочь в этих вопросах это Мосжилинспекция — www.mzhi.ru и Московский научно-исследовательский и проектный институт типологии и экспериментального проектирования (ГУП МНИИТЭП) — http://www.mniitep.ru/Useful_info/.
Вся информация которая будет полезна для вас, в том числе и проекты типовых перепланировок, существует у нас на сайте, смотрите ниже и читайте, надеемся, что это поможет вам, а если вам нужен ремонт квартиры, то можете смело обращаться в нашу строительную организацию, начиная от простейших консультаций до проведения качественного профессионального ремонта.
Типовые проекты перепланировок от Мосжилинспекции и от ГУП МНИИТЭП
— больше не надо согласовать проект перепланировки квартиры с органами пожарного надзора и Роспотребнадзора. Вместо этого соответствие проекта санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности будет проверять Мосжилинспекция;
— после согласования перепланировки так называемые скрытые работы в квартире (например, заливка бетонной стяжки, устройство гидроизоляции пола) раньше можно было делать только в присутствии инспектора Мосжилинспекции. Теперь жильцы вправе выбрать контролером ремонтных работ как жилищного инспектора, так и самого автора проекта перепланировки. Но в любом случае после окончания работ Мосжилинспекция проверяет их качество;
— увеличен срок действия выданного согласования перепланировки с 4 месяцев до 1 года. При этом далее владелец квартиры сможет при необходимости продлить этот срок уже в уведомительном порядке;
— из комиссии по приемке завершенной перепланировки исключен представитель районной управы, а представителя управляющей домом компании в комиссию позовут только в том случае, если перепланировка затронула общедомовое имущество;
— предполагается также увеличение в два раза штрафов за незаконную перепланировку. Сейчас сумма денежного наказания для обычных жильцов в среднем равна 2 – 2, 5 тысячи рублей. Власти планируют поднять штраф для жителей до 5 тысяч рублей, для юридических лиц — до 1 миллиона рублей.
Что можно делать без разрешения, что не требует разрешения
Больше не понадобится согласование на такие работы:
— ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой отделочных покрытий стен, полов, потолков, наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета;
— устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету);
— перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат и кухонь;
— замена и (или) установка дополнительного оборудования с увеличением энерго-, водопотребления и (или) с заменой существующих или прокладкой дополнительных сетей (например, нагревательных котлов, теплых полов); Исключение: нежилые помещения;
— перестановка нагревательных (отопительных) и газовых приборов без прокладки дополнительных сетей.
Исключение: перенос радиаторов в застекленные лоджии, балконы, а также установка новых и перестановка существующих газовых приборов с прокладкой дополнительных сетей;
— заделка дверных проемов в перегородках и несущих стенах. Исключение: самовольно выполненные проемы;
— работы по изменению конструкции полов. Исключение: строительно-монтажные работы по изготовлению полов и (или) изменению конструкции полов;
— устройство само раздвижных или «карусельных» дверей и витрин из легких быстровозводимых конструкций без изменения габаритов помещений;
— замена столярных элементов фасада (с изменением рисунка);
— разборка и установка ненесущих перегородок, устройство проемов в них. Исключение: межквартирные перегородки;
— устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;
— остекление лоджий и балконов;
— изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов и лоджий;
— Замена столярных элементов фасада здания (с изменением рисунка);
— установка антенн, защитных сеток и т. п., а также выжимных телескопических лифтов, двухрядных поручней других средств для маломобильных горожан. Исключение: средства для инвалидов, устанавливаемые на фасаде здания;
— установка кондиционера (действует с марта 2011 года. — Прим. авт.);
Что можно сделать без проекта и разрешения, и оформить потом в уведомительном порядке
Указанные работы регистрируются заявителем в уведомительном порядке: заявитель письменно уведомляет уполномоченный орган технического учета о завершении производства работ и готовности произвести сдачу выполненных работ приемочной комиссии. Орган технического учета письменно уведомляет Мосжилинспекцию о необходимости произвести приемку работ.
— Перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь;
— Заделка дверных проемов в ненесущих перегородках;
— Остекление лоджий и балконов по типовым проектам;
— Ликвидация или изменение формы тамбуров без увеличения их внешних габаритов;
— Устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;
— Разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные);
— Устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные)
Что можно делать по проекту
Виды работ, затрагивающие несущие конструкции, общедомовые инженерные коммуникации, и не вошедшие в перечень работ, не требующих разрешения, и имеющих уведомительный характер, выполняются по проекту. К ним относятся, например, устройство полов, работы, затрагивающие архитектурный облик фасада, устройство или перенос уборных и ванных комнат, работы, связанные с газом, объединение лоджий с жилыми помещениями и другие. С полным списком можно ознакомиться на Интернет-сайте и в службах «одного окна» Мосжилинспекции.
Что можно делать только по согласованному проекту
На эти работы понадобится разрешение Мосжилинспекции и других контролирующих служб:
— устройство (перенос) уборных, ванных комнат, санузлов над и под нежилыми помещениями;
— установка новых и перестановка существующих газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей;
— установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;
— замена и (или) установка дополнительного оборудования (инженерного, технологического) с увеличением энерго-, водопотребления и (или) с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (для нежилых помещений);
— демонтаж перегородок, устройство проемов в перегородках, ограждающих газифицированные помещения;
— устройство несущих стен;
— устройство проемов в перекрытиях (при объединении по вертикали) с
устройством внутренних лестниц;
— устройство или изменение конструкций перекрытий, проводимые в порядке ремонта (замены) существующих (за исключением многоквартирных домов типовых серий);
— устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках;
— заделка самовольно выполненных проемов в несущих стенах и перекрытиях;
— строительно-монтажные работы по изготовлению полов и (или) изменению конструкции полов;
— создание входов, изменение входов и тамбуров с устройством крылец (лестниц в цокольные и подвальные помещения), не предусматривающее присоединение (занятие) дополнительного земельного участка;
— создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) с сохранением конструкций, отделяющих балконы, лоджии от внутренних помещений (т. е. не предусматривающее объединения внутренних помещений с лоджиями и балконами и превращения остекленных балконов и лоджий в эркеры);
— создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов, не предусматривающее увеличение высоты здания, отопления и оснащения инженерным и санитарно-техническим оборудованием вновь устраиваемых помещений;
— создание входов (лестниц, крылец и других площадок) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания;
— создание навесов и витрин в пределах габаритов существующих элементов здания (дебаркадеры, стилобаты и т.п.), а также крылец и лестниц, не предусматривающее отопление и оснащение инженерным и санитарно-техническим оборудованием вновь устраиваемых помещений;
— создание холодных тамбуров (входов) в пределах существующих площадок — крылец, пандусов, лестниц за границей наружных стен здания;
— ликвидация или изменение формы тамбуров без увеличения их внешних габаритов;
— установка наружных технических средств на фасаде, обеспечивающих беспрепятственное передвижение мало мобильных групп населения: выжимных телескопических лифтов, двухрядных поручней и т. д.;
— устройство лоджий на первых этажах, террас, не предусматривающее при этом возможность объединения внутренних помещений с лоджиями, террасами.
Что запрещено, Чего нельзя делать. Не допускается:
При перепланировке не допускается:
— ухудшение условий эксплуатации дома и проживания горожан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации и проживания;
— переустройство помещений или смежных с ним помещений, при котором они могут быть признаны по закону непригодными для проживания;
— затрагивание помещений в многоквартирном доме, состоящих на учете штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, без разрешения начальника штаба;
— нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение;
— установка отключающих или регулирующих устройств на обще домовых (обще квартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях;
— ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
— увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир;
— перенос радиаторов отопления в лоджии, балконы и веранды;
— устройство полов с подогревом от обще домовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления;
— нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов;
— устройство (перенос) туалетов, ванных комнат над и под жилыми помещениями;
— устройство (перенос) кухонь с газовым оборудованием над и под жилыми помещениями;
— объединение лоджий (балконов) с внутренними помещениями;
— разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок, воспринимающих дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия (разгружающие);
— устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами (в многоквартирных домах типовых серий);
— устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий);
— переустройство чердака, технического этажа;
— перевод технических подполий в подвалы;
— устройство или изменение конструкций перекрытий в многоквартирных домах типовых серий, проводимые в порядке ремонта (замены) существующих;
— переустройство и (или) перепланировка в домах, признанных аварийными;
— устройство лоджий выше первых этажей, устройство (ликвидация) балконов, террас, предусматривающее при этом возможность объединения внутренних помещений с лоджиями, балконами, террасами;
— создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов, предусматривающее увеличение высоты здания, устройство отопления и оснащение инженерным и санитарно-техническим оборудованием вновь устраиваемых помещений;
— создание навесов, остекленных навесов за пределами существующих границ террасы на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов.
Ответственность за самовольное переустройство, не оформленное в установленном порядке:
Самовольное переустройство (перепланировка) является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях, Жилищным кодексом РФ, Кодексом города Москвы об административных правонарушениях. Нарушитель обязан привести помещение в прежнее состояние (до переустройства) либо согласовать выполненные работы в установленном порядке.
Скачать буклет с полезной информацией:
Перепланировка — как можно и как нельзя улучшить свое жилище
В большинстве случаев для ведения предпринимательской деятельности требуется переустройство или перепланировка нежилых помещений. О том, какой порядок оформления перепланировки установлен законодательством нашей страны, в каких случаях требуется получить разрешение от государственных служб и как оформляется заключительный акт — читайте в нашей статье.
Перепланировка нежилого помещения в большинстве случаев является важной составляющей ведения предпринимательской деятельности. Главная цель перепланировки – улучшение качества и условий эксплуатации нежилого помещения с изменением его функционального использования. Выполнение перепланировки или переустройства необходимо для достижения в помещении параметров, соответствующих не только профилю и функциональным требованиям организации, но и нормам законодательства РФ.
Если помещение относится к многоквартирному дому, изначально необходимо выполнить перевод жилого помещения в нежилой фонд.
Изменение конфигураций нежилого помещения предполагает два варианта перепланировки:
- в отдельно стоящем нежилом здании — с обязательным согласованием в БТИ;
- на первом этаже многоквартирного жилого дома – согласуется в жилищной инспекции, необходимо наличие письменного согласия всех жильцов.
Кроме того, перепланировка нежилых помещений может быть:
- с сохранением имеющихся коммуникаций и функционального назначения помещения;
- со множественными изменениями и полным профилированием помещения под потребности, необходимые для ведения бизнеса.
Перепланировка нежилых помещений включает в себя: изменения (уменьшение или увеличение) площади комнатного пространства, изменение расположения функциональных помещений, демонтаж или врезание дополнительных оконных/дверных проемов, снос внутренних помещений, зафиксированных в техническом паспорте, обустройство дополнительного пространства в целях расширения помещений целевого назначения. Официальное узаконивание перепланировки нежилых помещений потребуется в случаях:
- возведения дополнительных стен/перегородок, существенно увеличивающих весовую нагрузку на несущие элементы конструкции;
- переустройство либо изменение места расположения внутри помещения санитарных зон (ванная, санузел);
- перенос и оборудование вспомогательных элементов (лоджий, балконов, окон, лестничных пролетов), а также изменение их формы и цвета;
- остекление лоджий и балконов;
- изменение размеров оконных/дверных проемов либо их устройство в несущих конструкциях или межквартирных перегородках;
- устройство дополнительного оборудования, эксплуатация которого не только влечет за собой увеличение водо- или электропотребления, но и требует дополнительной инженерно-коммуникационных сетей (ванная, душевая кабина, электроплита и другое) ;
- изменение конструкции пола, вследствие которого значительно увеличивается нагрузка на несущие элементы конструкции (стяжка пола, замена полового покрытия);
- ликвидация либо переустройство лестничных пролетов и тамбуров;
- монтаж рольставней, антенн, внешнего блока системы кондиционирования;
- ликвидация либо устройство оконных/дверных проемов в стенах, выходящих на улицу с сохранением неизменными конструкций, отделяющих холодные помещения.
Необходимо отметить, что если перепланировке подвергается отдельное нежилое здание или сооружение, то в этом случае применяется законодательство о градостроительной деятельности в части согласования реконструкции объектов капитального строительства.
Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения
Ни в одном помещении, выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности, нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах. На федеральном уровне в Жилищном кодексе РФ порядок согласования перепланировки нежилых помещений не прописан. Поэтому конкретный порядок согласования устанавливается на региональном и местном уровне, но в основных чертах процедура является идентичной. О не и будет сказано ниже более подробно.
Разрешение на перепланировку выдается на основании проектной документации по планируемым работам, разработанной специалистами организации, имеющей допуск СРО к обследованию помещения, в частности, расположение несущих конструкций, коммуникационных и инженерных сетей (систем водоснабжения, канализации, кондиционирования и другое), возможность внесения изменений в первоначальный строительный проект. Для того, чтобы получить разрешение на согласование перепланировки нежилого помещения необходим следующий пакет документов:
- заявление от имени заказчика;
- копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, заверенные у нотариуса;
- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
- письменное согласие на перепланировку нежилого помещения от управляющего зданием (либо эксплуатационной компании); в свою очередь, управляющий зданием должен проинформировать владельцев/арендаторов смежных помещений о возможной перепланировке помещения, составить акты технического осмотра смежных помещений для возможности посещения контролирующими органами с целью проверки ведения ремонтно-строительных работ;
- документы, выданные в Бюро технической инвентаризации (БТИ), срок действия которых должен составлять не более 12 месяцев с момента выдачи (планы этажей, выписка из техпаспорта и копия технического паспорта);
- проект перепланировки нежилого помещения и договор на авторский надзор за выполнением работ (необходимо предоставлять в случае изменения положений несущих конструкций, инженерных коммуникаций, внесение архитектурных изменений в облик здания и т.д.);
- разрешающие документы на возможность использовать помещение по другому целевому назначению – необходимы, если планируется изменить функциональное назначение (к примеру, использовать торговую площадь под танцевальный зал); документы должны быть составлены в соответствии с санитарными и строительными нормами;
- договор страхования гражданской ответственности, предусматривающий ответственность за нанесение вреда имуществу, жизни и здоровью других людей, возникновение которого возможно вследствие проведения работ по перепланировке.
Срок рассмотрения заявления на получение разрешения о перепланировке помещения в нежилом здании или жилом многоквартирном доме составляет 30 рабочих дней. Разрешение выдается после согласования с органами надзора.
Основные этапы согласования перепланировки нежилого помещения:
- Получение документов в Бюро технической инвентаризации (экспликация, поэтажный план, формы 5 и 1-а).
- Разработка проекта перепланировки помещения в специализированной организации, имеющей соответствующее разрешение.
- Согласование в государственных инстанциях.
- Предоставление согласованных документов в городскую жилищную инспекцию.
- Получение в соответствующих органах разрешения на проведение работ по перепланировке.
- Непосредственное выполнение ремонтных и отделочных работ по перепланировке нежилого помещения.
- Прием выполненных работ и подписание акта о завершении переустройства.
- Предоставление акта в БТИ, внесение изменений в кадастровый паспорт и получение новых документов с учетом перепланировки.
- Внесение выполненных изменений в государственное свидетельство о праве собственности.
Акт перепланировки нежилого помещения
Завершающим этапом перепланировки нежилого помещения является подписание акта о проведенных работах по переустройству. Приемка помещения и подписание акта о завершении работ по перепланировке нежилого помещения производится в присутствии:
- владельца помещения (собственника, арендатора или субарендатора, иного уполномоченного лица при наличии нотариальной доверенности);
- балансодержателя здания, в котором находится перепланированное нежилое помещение (УК, ТСЖ и другие);
- представителей проектной организации, которая осуществила разработку проекта по перепланировке нежилого помещения;
- представителей организации, отвечающей за эксплуатацию и тех.состояние здания;
- представителей службы пожнадзора;
- представителей строительной организации, которая выполняла работы по перепланировке и переустройству.
В ходе приемки завершенных работ по перепланировке нежилого помещения приглашенные лица осуществляют проверку:
- соответствие проведенных работ представленному на согласование проекту и полученному разрешению;
- наличие доступа к инженерным коммуникациям общедомового пользования;
- наличие, а также, правильность оформления актов на проведение скрытых работ;
- наличие и ведение журнала производства ремонтных работ по перепланировке.
Акт перепланировки нежилого помещения подписывается в трех экземплярах: один остается у собственника, второй передается представителям жилищной инспекции для направления в БТИ, третий экземпляр остается на хранение в архиве жилищной инспекции.
Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах
Согласования и разрешения на перепланировку помещения, как в нежилом здании, так и в многоквартирном доме не потребуется в случаях, если:
- внутри помещения будет проведена лишь косметическая отделка с покраской стен, оклеиванием обоев, оштукатуриванием стен и другое;
- планируется проведение замены санитарно-технического оборудования на аналогичное по размерам, без изменения места расположения;
- планируется проведение работ по установке/демонтажу встроенных элементов мебели, не обозначенных в технической документации помещения.
Жилищный кодекс РФ предполагает узаконивание значительной перепланировки помещений, выполненной без согласования в соответствующих органах, через судебные органы. В этом случае владельцу помещения придется постараться доказать, что проект перепланировки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает их прав и законных интересов. Также стоит учесть, что незаконная перепланировка помещения жилого или нежилого, исключает возможность свободного распоряжения данным имуществом, то есть, такое помещение нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога с целью получения кредитного займа в банке. Чтобы реализовать свое право владения объектом недвижимости, придется вернуть его вид к первоначальному проекту. Пристальное внимание уделяется государственными органами исполнительной власти к юридическим лицам, в отношении которых за незаконную перепланировку помещений составляются протоколы и выносятся существенные штрафные санкции.