Временная регистрация может оформляться для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в различных жилых помещениях, в отношении которых может быть установлено наличие права собственности, принадлежащего регистрируемому лицу, либо такого права может не быть и тогда регистрация осуществляется только с согласия собственника помещения. В последнем случае согласие должно быть оформлено в документальном виде с помощью специальной бумаги. Каким образом оформляется согласие собственника и совпадает ли этот документ с заявлением от собственника о регистрации в своем жилье?
Регистрация иностранного гражданина в своем жилье: понятие и нормативная база
Необходимость временной регистрации продиктована действующими нормами права в сфере осуществления миграционного учета. В частности, необходимость оформления временной регистрации для иностранных граждан продиктована:
- Федеральным законом «О положении иностранных граждан в Российской Федерации…»;
- Федеральным законом «О порядке въезда в Российскую Федерацию…»;
- Административным регламентом Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД РФ от 31 декабря 2017 года за номером 984, регулирующим процедуру осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, если такие лица прибыли на срок более семи дней и имеют соответствующие въездные документы.
В соответствии с перечисленными нормативными актами под временной регистрацией иностранных граждан и лиц без гражданства понимается особая форма регистрационного учета, в соответствии с которой иностранный гражданин получает временную прописку в месте своего пребывания у той или иной принимающей стороны.
Оформление временной регистрации осуществляется только на основании подготовленных надлежащим образом миграционных документов такого иностранного гражданина.
Предварительная подготовка документов для регистрации
Для того чтобы оформить временную регистрацию по месту пребывания тому или иному иностранному гражданину или лицу без гражданства, необходимо предварительно подготовить следующие документы и предпринять шаги, а именно:
- уведомление о прибытии иностранного гражданина (предоставляется принимающей стороной в миграционные органы в срок не более семи дней с момента прибытия иностранного гражданина, то есть с момента пересечения границы и получения миграционной карты);
- подготовка документов на временную регистрацию путем заполнения заявления о временной регистрации, подготовки оригиналов и копий документов, подтверждающих личность иностранного гражданина;
- подбор помещения, в котором может быть осуществлена временная регистрация.
После того как помещение для регистрации было подобрано, следует получить собственно согласие его собственника на регистрацию в нем иностранного гражданина.
В том случае, если собственник помещения и выступает в качестве принимающей стороны, готовится другой документ – заявление от собственника о регистрации на его жилплощади иностранного гражданина.
При оформлении таких документов следует учитывать, что регистрация иностранного гражданина в своей квартире может быть чревата определенными рисками от получения недобросовестного жильца, который без ведома собственника сможет зарегистрировать своих несовершеннолетних детей, до вызова интереса со стороны миграционных органов.
Согласие собственника как необходимый документ для регистрации
Согласие на осуществление регистрации иностранного гражданина, которое выдает собственник жилого помещения, не отличается по своему содержанию от аналогичного документа, выдаваемого хозяином того или иного жилья в отношении граждан Российской Федерации, которые вселяются и регистрируются во временном варианте в таком жилье.
Согласие на временную регистрацию иностранца – это тот документ, без которого оформление временной регистрации становится невозможным, если квартира не принадлежит такому иностранному гражданину.
В тексте документа указываются следующие сведения:
- наименование того территориального подразделения Главного управления по вопросам миграции, в которое происходит обращение собственника жилья;
- данные о том помещении, в котором происходит регистрация иностранного гражданина, а также сведения о наличии права собственности на такое помещение и информация о том, когда и на основании какого документа такое право возникло;
- сведения о самом собственнике жилого помещения (необходимо указать и подтвердить факт того, что такой собственник достиг возраста совершеннолетия, а также предоставить сведения о том, есть ли другие сособственники или таковых не имеется);
- данные о том, какой иностранный гражданин получает согласие на регистрацию (указываются его паспортные данные, подданство или гражданство, а также срок, на который оформляется временная регистрация);
- дата выдачи согласия и подпись владельца помещения.
Оформление согласия не потребуется в тех случаях, когда в помещении получил временную регистрацию ребенок иностранного гражданина при условии, что такой ребенок не достиг возраста четырнадцати лет, что отвечает требованиям действующего российского миграционного законодательства. Образец согласия на временную регистрацию иностранца можно скачать по
ссылке
.
Заявление о регистрации от собственника
В случае если собственник жилого помещения выступает одновременно и приглашающей стороной, которая несет ответственность за пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации, то на него ложится обязанность предоставить место для осуществления временной регистрации своему гостю. В том случае, если находящееся в собственности у такого человека жилье и является местом временного пребывания иностранного гражданина, его хозяину потребуется направить в миграционные органы заявление об оформлении временной регистрации иностранного гражданина.
В тексте такого документа указываются следующие сведения:
- наименование территориального подразделения, в который направляется данное заявление;
- сведения о самом заявителе, а также информация о том, в каком статусе он выступает по отношению к конкретному жилому помещению (указываются документы, подтверждающие право собственности);
- информация о приглашенном иностранном гражданине с указанием в подробном виде его паспортных данных, а также его гражданства или подданства;
- сведения о сроке оформления временной регистрации, а также цели такого оформления;
- дата составления заявления и подпись самого заявителя.
В том случае, если принимающая сторона и собственник помещения различаются, то заявление составлять не придется. Образец заявления в миграционные органы от собственника помещения можно скачать
здесь
.
Временная регистрация иностранного гражданина может быть оформлена в различных жилых помещениях. Однако от собственника такого помещения нередко требуется оформление дополнительных документов – согласия на регистрацию или заявления о проведении такой регистрации. И в том, и в другом случаях такие документы подаются собственником помещения лично в миграционные органы. Но при их оформлении следует помнить, что временная регистрация иностранного гражданина может быть сопряжена с определенными рисками.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему,
звоните по телефонам
:
- Москва: +7(499 )350-8059.
- Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
ࡱ
Заявление собственника на оформление регистрации по месту жительства или по месту пребывания
Основанием для оформления регистрации (по месту жительства или по месту пребывания) является заявление собственника. Заявление пишется в произвольной форме, где собственник жилья в уведомляет ФМС о намерении зарегистрировать гражданина РФ на своей жилплощади. Если собственников жилья более одного, требуется согласие на регистрацию всех собственников.
Для регистрации по МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА:
Начальнику название ФМС или другого уполномоченного органа
от гражданина Фамилия Имя Отчество
дата рождения, проживающего по адресу
Город, улица, дом, квартира
Паспорт серия, номер, когда и кем выдан
З а я в л е н и е
Прошу оформить регистрацию по месту жительства гражданину Фамилия Имя Отчество такого-то года рождения, паспорт серия, номер, выдан дата, кем выдан, в жилом помещении, принадлежащем мне по праву собственности на основании ________________________________ и находящемся по адресу ( адрес жилого помещения)
Дата.
Подпись.
Для регистрации по МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ:
Начальнику название ФМС или другого уполномоченного органа
от гражданина Фамилия Имя Отчество
дата рождения, проживающего по адресу
Город, улица, дом, квартира
Паспорт серия, номер, когда и кем выдан
З а я в л е н и е
Прошу оформить регистрацию по месту пребывания на срок с 20 июня 2013 г. по 20 июня 2014 г. гражданину Фамилия Имя Отчество, год рождения, паспорт серия, номер, выдан дата, кем и когда выдан, в жилом помещении принадлежащем мне по праву собственности на основании ________________________________ и находящемся по адресу (адрес жилого помещения)
Дата.
Подпись.
В каких случаях закон требует получения согласия собственника на регистрацию по месту жительства
Когда получать согласие от собственника квартиры не нужно
Кто может получить согласие от собственника на регистрацию по месту жительства
Образец согласия на регистрацию по месту жительства
В каких случаях закон требует получения согласия собственника на регистрацию по месту жительства
Для регистрации физлица по месту жительства необходимо представить в регистрирующий орган в надлежащем порядке следующий комплект документации (п. 49 административного регламента…, утв. приказом МВД России от 31.12.2017 № 984, далее — регламент № 984):
- Удостоверяющий личность документ.
- Заявление о регистрации (более подробно о нем рассказывается в нашей статье по ссылке Заявление о регистрации по месту жительства — образец).
- Документ, являющийся основанием для вселения на данную жилплощадь. К такой документации, например, относятся правоподтверждающий документ на соответствующий объект недвижимости (свидетельство на право собственности или выписка из ЕГРН), решение суда и др.
- Согласие лица/лиц, предоставивших данное жилое помещение заявителю (т. е. разрешение собственника такой жилплощади).
Таким образом, согласие собственника относится к обязательной документации, без которой процедура регистрации лица в жилом помещении не может быть проведена. Хотя и из данного правила имеются свои исключения, о которых мы расскажем в следующем подразделе нашей статьи.
Когда получать согласие от собственника квартиры не нужно
Когда получать согласие от собственника квартиры не нужно
Получение согласия от собственника квартиры на регистрацию в ней гражданина не требуется в перечисленных ниже ситуациях:
- Осуществляется регистрация лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, ведущим кочевой/полукочевой образ жизни. Процедура производится без получения согласия собственника квартиры в силу особенностей образа жизни данных граждан (п. 26(1) правил регистрации…, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, далее — правила № 713, п. 51 регламента 84).
- Регистрация по месту проживания лиц, не достигших возраста 14 лет и проживающих вместе с родителями или иными законными представителями (п. 28 правил № 713). Более подробно об этом рассказывается в статье Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей. Регистрировать по месту жительства несовершеннолетнего гражданина, уже достигшего возраста 14 лет, отдельно от законных представителей нужно в общем порядке (в т. ч. при наличии согласия собственника соответствующего жилого помещения).
ВАЖНО! Согласно разъяснениям правоприменителя член семьи нанимателя/собственника жилого помещения имеет право вселить в данное помещение своих несовершеннолетних детей даже без согласия на то нанимателя/собственника такого помещения (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14). При этом на практике под вселением в данном случае понимается не только фактическое вселение, но и регистрация по месту жительства (например, решение Алуштинского горсуда Респ. Крым от 15.06.2017 по делу № 2-606/2017).
Кто может получить согласие от собственника на регистрацию по месту жительства
Собственник жилого помещения имеет право распоряжаться им по своему усмотрению (с учетом некоторых ограничений, предусмотренных законодателем). При этом ограничений в отношении его правомочий давать согласие на регистрацию в нем иных лиц закон не устанавливает.
Так, собственник квартиры может разрешить регистрацию по месту жительства в ней не только членам своей семьи, но и прочим лицам, включая граждан иных государств и лиц без гражданства.
При этом регистрация лиц, не являющихся гражданами РФ, производится в соответствии с законом «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109-ФЗ.
Указывается, что основания для регистрации такого лица в жилом помещении определены жилищным законодательством (п. 1 ст. 15 закона «О миграционном учете…»). Среди них, как мы уже выяснили, — согласие собственника помещения на регистрацию в нем такого лица, если иностранное лицо / лицо без гражданства планирует зарегистрироваться по месту жительства в помещении, принадлежащем на праве собственности иному лицу на территории РФ.
Дополнительную информацию по данному вопросу можно получить из других материалов нашего сайта, например статьи Штраф за проживание без регистрации по месту жительства.
ВАЖНО! Собственник может давать согласие не только на регистрацию в его собственности иных лиц, но и другие виды согласия, например на регистрацию по этому адресу ООО (более подробно об этом — в статье Что нужно для регистрации ООО в квартире?) и т. д.
Образец согласия на регистрацию по месту жительства
Унифицированного образца такого документа не утверждено, поэтому он может составляться в свободной форме. Регламент № 984 устанавливает только требование о том, что такое согласие обязательно должно быть выражено письменно и заверено нотариусом или лицом, осуществляющим прием документов (п. 49.4 регламента № 984). Согласие, представляемое электронно, должно быть подписано электронной подписью собственника либо содержать электронные образы согласия, удостоверенного лицом, ответственным за прием документов либо нотариусом (п. 52.3 регламента № 984).
В целом структура согласия может быть следующей:
- сведения о соответствующем регистрирующем органе т. е. тероргане МВД РФ, п. 2 правил № 713;
- сведения о собственнике жилого помещения, предоставляющем рассматриваемое согласие: ФИО, паспортные реквизиты, дата и место рождения, адрес регистрации;
- сведения о жилом помещении: тип (квартира, дом, комната), адрес;
- сведения о документах, удостоверяющих право собственности на такое помещение;
- сведения о лице, которому дается согласие на регистрацию в данном помещении: ФИО, паспортные данные, дата и место рождения;
- выраженное согласие собственника жилого помещения на регистрацию в нем указанного лица;
- дата составления согласия;
- подпись собственника.
Если квартира находится в собственности нескольких лиц, согласие необходимо получить от каждого из них. Подобное согласие требуется при вселении лиц в квартиру, предоставленную по договору найма (п. 94.4 регламента № 984).
Скачать образец документа можно по ссылке: Согласие собственника на регистрацию по месту жительства — образец.
***
Итак, согласие от собственника жилплощади на регистрацию иного лица по адресу проживания входит в комплект документов, обязательных к представлению в регорган при осуществлении данной процедуры. Этот документ не требуется только при регистрации в одном жилом помещении проживающих совместно с кем-либо из законных представителей новорожденного или иных не достигших совершеннолетия лиц младше 14 лет.
Нужно ли согласие и в каких случаях?
Во всех, когда речь идет о том, чтобы зарегистрировать в квартире кого-то, кто не является ее собственником. Согласно Закону РФ № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения», согласие собственника квартиры на регистрацию является документом, подтверждающим право человека проживать в ней. Для этого и существует:
- временная регистрация;
- постоянная.
Прописка регламентируется законодательством РФ — Гражданским и Жилищным кодексами, Конституцией РФ, Законом о праве на свободу передвижения, также Постановлением Правительства РФ № 713 («О правилах регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ»)
Проживать, а не распоряжаться, так как регистрация не может давать права собственности. Даже если речь идет о постоянной. Упомянутое разрешение подтверждает статус полноценного жителя, наряду с такими документами, как:
- договор социального найма;
- документы о праве собственности на квартиру;
- документ о праве на наследство;
- решение суда о праве проживания.
Временная регистрация обычно дается на
срок
до двенадцати месяцев. По истечении его человек считается автоматически снятым с учета. Но тут есть один нюанс: если временная прекращается в любом случае (на то она и временная), то с постоянной регистрацией могут возникнуть вопросы.
Имеет значение и то, какой статус имеет жилплощадь. Если она в частном владении, то все просто, вписать туда можно какое угодно количество людей. В муниципальной для этого действуют определенные ограничения.
Отдельно стоит сказать о прописке новорожденного и правда ли, что в этом случае согласия хозяина квартиры не надо. Да, это действительно так, но только если мать или отец хотя бы прописаны на территории.
Более того, даже и в этом случае необходимо заручиться хотя бы устным согласием владельца жилья — если его категорически не устроит, что решение о прописке приняли через его голову, он найдет способ выписать.
Например, продаст оспариваемую квартиру вместе с прописками (на юридическом языке — «обременения») и купит себе новую. И придется уже тогда решать проблему с новым хозяином (который скорее всего просто молча выпишет всех, кто не является членом его семьи на основании статьи 292 ГК).
К слову сказать, даже если хозяин и не передаст свою недвижимость другому лицу, оформленный там ребенок все равно не будет иметь на нее никаких прав. Более того, когда ему исполнится полных восемнадцать лет, владелец сможет его выписать как не-члена своей семьи (ст. 31 Жилищного кодекса).
Основные требования к заявлению о согласии на регистрацию
Единой формы для него не установлено, этот документ пишется в вольной форме. Нотариально заверять его также не обязательно, но желательно. Главное, что документ должен отражать согласие на вселение постороннего лица не только хозяина квартиры, но и всех, кто там обитает.
Если в числе прописанных есть несовершеннолетние граждане, то за них документ подписывают их законные представители.
Как правильно написать заявление
Как уже говорилось, строго утвержденной формы для этого документа нет. Но в любом случае, в нем должно содержаться:
- паспортная информация хозяина и адрес;
- согласие на проживание;
- данные того, кто будет вселяться;
- дата, подпись.
Согласие на прописку — образец вы найдете ниже. Заявление собственника для регистрации по месту жительства пишется от первого лица на имя начальника территориального подразделения УФМС. В шапке, помимо адресата, указывается, от кого (полностью данные), также серия и номер паспорта и адрес.
В тексте пишите, что не возражаете против постоянной или временной регистрации в вашей квартире, являющейся вашей собственностью — дальше указываете кандидата.
В конце должна стоять ваша подпись и расшифровка.
Согласие собственника на прописку — образец.
Согласие на регистрацию по месту жительства — образец.
Куда и когда подавать?
Желающий прописаться человек отправляется в территориальное подразделение миграционной службы и подает туда следующие бумаги:
- заявление на регистрацию;
- согласие владельца квартиры и всех, кто там прописан;
- общегражданский паспорт.
Обычно на процедуру требуется от 3 до 10 дней, после чего человек будет считаться полноценным обитателем квартиры.
Для прописки нового жильца необходимо в паспортный стол явиться всем собственникам жилища. В случае, если кто-то не может присутствовать, оформляется нотариальная доверенность на другого совладельца и согласие на процедуру прописки.
Для того, чтобы прописать нового проживающего, сложного ничего нет. И, как становится ясно, это вовсе не отдача жильцу в собственность «куска» своей квартиры. Лучше всего, конечно, когда между людьми устанавливается взаимопонимание — это позволит избежать юридических разбирательств в дальнейшем.
