Временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2018 году остаётся обязательной для каждого иностранного гостя, легально въехавшего на территорию Российской Федерации вне зависимости от режима взаимоотношений между странами. Уведомление миграционной службы ГУВМ МВД / ФМС о прибытии иностранца на территорию РФ требуется как при визовой, так и безвизовом режиме пересечения границы.
Действующий порядок регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в 2018 году называется миграционный учет (МУ). Правила предписывают встать на миграционный учет в Управление по вопросам миграции (отдел УФМС региона /ГУВМ МВД) для легального пребывания на территории Российской Федерации вне зависимости от причины и сроков прибытия (исключения рассмотрим ниже), однако, отличается в зависимости от страны прибытия.
Срок регистрации иностранца по месту пребывания напрямую зависит от его гражданства (принадлежности к определённому государству, для которых определены особые правила).
Первичная постановка на миграционный учет визовых и безвизовых иностранцев осуществляется не позднее 7 дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением для пребывающих граждан из стран
- ЕАЭС (30 суток)
- Республики Казахстан (гражданин Казахской Республики обязан для дальнейшей легализации пребывания пройти регистрацию в течение 15 суток).
Это возможно осуществить в гостинице, почтовом отделении или в миграционном отделении. Сейчас эмигрантам разрешено обращаться в МФЦ государственных услуг для прохождения процедуры учета, о действующих изменениях на 2018 год описано ниже.
Изменения на период
- с 1.06.2018 по 12.07.2018 в связи с проведением Кубка конфедераций FIFA 2018 и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 на территории Сочи, Москвы, Казани и Санкт-Петербурга,
- с 25.05.2018 по 25.07.2018 года в таких городах как Екатеринбург, Калининград, Нижний Новгород, Москва, Волгоград, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи, Самара
регистрация по месту пребывания или временного проживания должна осуществляться в течение 24 часов с момента прибытия иностранного гражданина и через МВД.
Изменения в правилах постановки на миграционный учёт на период проведения Кубка конфедераций: почтовые отделения и МФЦ не имеют права ставить прибывшего иностранного гражданина на миграционный учет вне зависимости от гражданства и статуса в РФ, в том числе граждан ЕАЭС, ВКС и тех, кто имеет разрешение на работу, и работает по трудовому патенту в 2018 году.
Законодательство о регистрации иностранных граждан и их правовом положении в РФ
Законодатели подробно описали технологию миграционного учёта мигрантов, которые временно пребывают или проживают в России. Законами описаны
- правила регистрации иностранного гражданина по месту жительства или по месту пребывания;
- описаны права и обязанности иностранца при осуществлении миграционного учета.
- ФЗ №109 Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» регулирует вопросы миграционного учета (регистрации) иностранных граждан в России.
- Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 05.04.2016) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» является разъясняющим к N 109-ФЗ.
- Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.11.2017 № 881 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания».
Определённый порядок регистрации иностранцев по месту пребывания описан в Административном регламенте МВД РФ и разъясняет сроки, перечень документов и особенности продления регистрации.
Регистрацию по пребыванию и продление в 2018 году проходит иностранец-гражданин или принимающая его сторона в
- местном отделе УВМ;
- почтовом отделении;
- МФЦ
см. выше исключения на период действия ограничений с 25.05 по 25.07.2018 года.
Порядок временной регистрации иностранных граждан по месту пребывания в 2018 году
Правила регистрации иностранцев регламентируются федеральным законодательством, постановлениями Правительства и подзаконными актами. Следует учитывать правила учёта гражданину прибывшей страны конкретно по отношению к своей стране, а не ориентироваться на общий порядок. Уточнить период, отведенный на регистрацию, можно в отделе миграционной службы, либо по телефону ГУВМ МВД РФ.
Подтверждение постановки иностранца на миграционный учет это только отрывная часть бланка Уведомления с отметкой о приеме уведомления.
Полученное отделом УВМ МВД Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания является основанием для постановки гражданина на учёт.
Регистрация — это информирование территориального отдела УВМ МВД (ФМС) о прибытии иностранца в место пребывания принимающей стороной.
Из подробно описанной технологии постановки на миграционный учет в России в 2018 году вы узнаете, как встать на миграционный учет самостоятельно с учётом изменений в миграционном законодательстве в 2018 году для принимающей стороны и о чём должен позаботиться иностранец самостоятельно.
Порядок действий и сроки регистрации иностранных граждан — в какой срок нужно встать в 2018 году
Принимающая сторона должна направить в отдел миграционного учета заполненную форму уведомления о прибытии иностранного гражданина не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в месте пребывания в 2018 году предполагают прохождение пошаговой процедуры.
- Иностранец, пересекая границу железнодорожным, авиа, автотранспортом или иным способом, получает карту мигранта и заполняет ее.
- Встречающая сторона заполняет уведомление и передает его в УВМ на регистрацию.
- Сотрудник УВМ, получив отправление, вносит сведения о прибывшем иностранном гражданине в базу данных, проставляет оттиск печати о подтверждении внесения сведений и возвращает талон со штампом заявителю.
- С этого дня иностранец может жить в России до трех месяцев (время исчисляется суммарно со дня пересечения границы).
- Возможна регистрация на год для иностранных граждан по месту жительства по РВП.
До истечения времени легального пребывания следует покинуть Российскую Федерацию, или — продлить срок пребывания, (при наличии причины для пролонгацию).
Где встать на миграционный учет
Где сделать регистрацию иностранному гражданину? Чтобы подать уведомления о прибытии иностранного гражданина, принимающая сторона может обратиться в несколько учреждений:
- в территориальное отделение по вопросам миграции УВМ МВД по месту регистрации;
- в многофункциональный центр (МФЦ);
- можно оформить миграционный учет через отделение Почты России.
Важно:
Принимающей стороной могут являться
- Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства, жилое помещение в собственности, по адресу которого оформляется миграционный учет прибывшего.
- Иностранный гражданин, имеющий ВНЖ в РФ и регистрацию по месту жительства в России.
- Иностранец-собственник жилой недвижимости в России легально может самостоятельно оформить /поставить на миграционный учет себя, членов своей семьи, другое иностранное лицо.
- Юридическое лицо может являться принимающей стороны.
- Орган государственной власти РФ.
Мероприятия по учету мигранта проводит принимающая сторона, поэтому гостю страны нет необходимости лично присутствовать в ведомстве.
- Сторона, принимающая мигранта, заполняет унифицированный бланк уведомление о приезде / прибытии. И в период не позднее 1 суток предоставляет данное уведомление, копию паспорта лица и миграционную карту в отдел миграционного учёта или направляет бланк в отделении связи Почта России.
- Бланк уведомления заполняется на русском языке, без исправлений ошибок, аббревиатур, сокращения слов, пропущенных полей.
- Сотрудник, принявший уведомление на регистрацию иностранного гражданина от принимающей стороны, проверяет правильность заполнения бланка уведомления и наличие документов, проставляет на бланке отметку о приеме уведомления
- В отделении почты полученные документы фиксируются отметкой о приёме, отрывная часть возвращаются обратившемуся.
- Наличие отрывного талона у въехавшего в РФ лица с зафиксированной отметкой — подтверждение о регистрации / постановке на учет.
Бланк для регистрации иностранцев: форма уведомления о прибытии иностранного гражданина 2018
Официальное название бланка временной регистрации иностранных граждан – Бланк «Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания».
Форма временной регистрации иностранного гражданина утверждена Приказом МВД Россиии № 881 от 23.11.2017 (Приложение № 3) и подлежит заполнению принимающей стороной с учётом рекомендаций.
Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в 2018 году выглядит по новому с изменениями
Повторно напоминаем. Заполняется уведомление о прибытии иностранного гражданина принимающей стороной. Поля заполняются заглавными печатными буквами, без орфографических ошибок. Исправления запрещены, бланк, заполненный с нарушениями рекомендация, принят не будет.
Заполненный бланк-уведомление о прибытии в место регистрации иностранного гражданина – фактически основной документ, который требуется предоставить в отдел УВМ МВД (ФМС) для временной регистрации мигранта в Российской Федерации.
Заполненная форма подлежит тщательной сверке /проверяется точность заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина, и принятию для дальнейшей регистрации иностранца в базе данных МВД РФ.
Отрывная часть бланка с печатью уполномоченного лица, принявшего документы, является подтверждением постановки на миграционный учет прибывшего в Россию мигранта.
Изменённый бланк «Уведомление о прибытии иностранного гражданина» 2018
Новая форма бланка миграционного учёта иностранных граждан с изменениями используется отделами МВД. Рекомендуем использовать бланк с внесенными изменениями, скачать новый бланк миграционного учета 2018 года
Поэтому если вы делаете регистрацию мигрантов по месту пребывания, используйте бланк «Уведомление о прибытии иностранного гражданина» 2018 года, и следите за изменениями в миграционном учете 2018 года в PDF скачать по ссылке
Постановка иностранного гражданина на миграционный учет в Санкт-Петербурге: что нового
Законодатели из Санкт-Петербурга планируют ужесточить правила миграционного учёта, позволив на законодательном уровне разрешить регистрацию иностранцев только если жилая площадь помещения соответствует учетной норме в 9 кв. метров.
Нежилое помещение, после внесения изменений, сможет стать адресом регистрации, если по нему находится организация, оказывающая гостиничные, социальные или медицинские услуги.
Пригласить иностранцев на работу или учебу в СПб по новому закону сможет физическое, либо юридическое лицо, фактически предоставляющее место для проживания.
Решить проблему фиктивной регистрации прибывающих в РФ иностранных рабочих и студентов депутаты Санкт-Петербурга предлагают, увеличив максимальные сроки наказания за фиктивную регистрацию мигрантов в виде принудительных работ или лишения свободы до пяти лет.
Регистрация по месту пребывания — это способ сообщить государству свой временный адрес. Для такой регистрации не нужно владеть недвижимостью, вас прописывает у себя хозяин дома (при этом права собственности на жилплощадь у вас не будет).
Возможно вам будет интересно:
Становиться на учет по месту пребывания обязаны как граждане РФ, так и иностранцы. О нюансах регистрации последних мы подробно поговорим в этой статье. А быстро разобраться с темой поможет таблица ниже:
|
Что такое регистрация по месту пребывания? |
Регистрируясь по месту пребывания, вы сообщаете государству свой временный адрес. Такой вариант регистрации подходит тем, кто временно посещает Россию и не собирается здесь жить. |
|
Основных законов, которые регулируют регистрацию иностранцев в России и которые мы использовали для составления этой статьи, всего три: 1. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ”;
3. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ»О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». |
|
Кто обязан регистрироваться по месту пребывания? |
— посещает Россию; — живет в РФ, но уже больше недели проживает по другому адресу.
|
|
Как зарегистрироваться по месту пребывания? |
1. Доехать до места, где собираетесь остановиться (напр. в отель);
3. Владелец заполнит уведомление о прибытии иностранного гражданина, снимет копию вашего паспорта и направит документы в миграционную службу. 4. Вас зарегистрируют по адресу, где вы остановились, и снимут с учета, когда вы покинете страну. |
|
Принимающая сторона (т.е. владелец квартиры) обязана поставить вас на учет в течение 7 рабочих дней. Если же вы остановились в отеле — вас зарегистрируют в день заезда. |
|
Где скачать бланк уведомления о прибытии и как его заполнить? |
|
|
Какие документы нужны, чтобы зарегистрировать иностранца по месту пребывания? |
— Уведомление о прибытии иностранного гражданина;
— Оригинал паспорта принимающей стороны; — Ксерокопия миграционной карты. |
|
По месту, где остановился иностранец (т.е. по месту нахождения отеля, квартиры и пр.). Адреса территориальных подразделений МВД можно найти здесь. |
|
Как узнать адрес МВД, где можно зарегистрировать иностранца в Москве? |
|
|
Как еще можно передать документы, если не обращаться в МВД напрямую? |
— По почте; — Через МФЦ; — С помощью Госуслуг. |
|
Как зарегистрироваться по месту пребывания в гостинице? |
|
|
Как иностранному гражданину зарегистрироваться по месту проживания? |
Зарегистрироваться по месту проживания можно после того, как получите разрешение на временное проживание или вид на жительство. С помощью этих документов вы сможете оформить прописку на 3 или на 5 лет соответственно. |
Регистрация мигрантов в миграционной службе по месту пребывания
Каждый, кто приехал в Россию из-за границы обязан встать на миграционный учет по месту пребывания — то есть сообщить миграционной службе, где он будет временно проживать. Это требование относится не только к тем иностранцам, кто на время приехал в Россию, но и тем, кто постоянно или временно проживает в России (если в течение недели жить не по адресу прописки).
Порядок первичной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в России можно выразить в 3х простых шагах:
- Иностранец доезжает до места пребывания.
Иностранный гражданин въезжает в Россию и добирается до места, в котором собирается остановиться, например, в отель.
- В МВД направляется уведомление о прибытии иностранного гражданина.
Гость показывает паспорт и миграционную карту (визу, ВНЖ или другой документ, который разрешает въезд в РФ) принимающей стороне — сотруднику администрации отеля. Сотрудник заполняет уведомление о прибытии, прикладывает к нему ксерокопию паспорта иностранца и направляет документы в территориальный орган МВД.
Важно: Обращаться с уведомлением нужно в подразделение по месту нахождения квартиры, в которой будет проживать иностранец.
- Иностранца ставят на учет по месту пребывания.
МВД зарегистрирует иностранца и самостоятельно снимет его с учета, когда получит информацию от пограничной службы, что тот выехал из страны.
Как видите, обязанность по регистрации иностранца в России лежит на том, у кого он проживает. Задача иностранца — добраться до нужного места и показать принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту. Никакого другого участия в своей регистрации он не принимает. А главный документ для регистрации иностранца в России — это уведомление о прибытии.
Где скачать бланк уведомления и как его правильно заполнить, читайте здесь.
Регистрация иностранного гражданина по месту жительства
Регистрация иностранного гражданина по месту жительства на территории РФ — совершенно иная процедура. Прописаться по месту жительства может только тот иностранец, у которого есть в России право на жилье. Приглашающая сторона здесь не участвует, и уведомление о прибытии тоже не нужно. Иностранный гражданин оформляет прописку сам, предварительно получив:
- Разрешение на временное проживание — РВП позволяет жить в России 3 года;
- Вид на жительство — регистрация по виду на жительство разрешает оставаться в стране 5 лет. При этом продлевать ВНЖ можно бесконечное количество раз.
Подробнее о том, как получить разрешение на временное проживание или вид на жительство, читайте на официальном сайте МВД.
Обратите внимание: Регистрация переселенцев осуществляется по общим правилам. Если вы получили разрешение на временное проживание или вид на жительство — вам нужна регистрация по месту проживания. Если же РВП или ВНЖ нет — регистрируйтесь по месту пребывания.
Сколько дается времени на регистрацию по месту пребывания
Передать в ФМС уведомление о прибытии иностранного гражданина нужно в течение 7 рабочих дней.
абз. 2-3 п. 20 ПП РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
«Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.»
Обратите внимание: Гостиницы, отели и санатории уведомляют о прибытии иностранцев в течение 1 дня.
Временная регистрация иностранных граждан в Москве по месту пребывания
Временную регистрацию иностранцев в Москве оформляют по общей схеме. Напишите уведомление о прибытии иностранного гражданина и направьте его в МВД г. Москвы в течение 7 дней.
Обратите внимание: Пример, как заполнить уведомление, вы найдете здесь.
Адреса, куда обращаться с уведомлением, чтобы сделать регистрацию иностранных граждан в МВД Москвы, в зависимости от вашего района вы найдете здесь.
Направить уведомление можно непосредственно в подразделение МВД, а также:
- По почте (для этого подготовьте уведомление в 2х экземплярах);
- Через МФЦ
- С помощью Госуслуг в разделе “Миграционный учет”.
Обязательно возьмите с собой паспорт. Без паспорта приглашающей стороны уведомление не примут.
Как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире
Если к вам в гости из-за рубежа едет друг или родственник, который собирается остановиться у вас в квартире, нужно позаботиться о его регистрации.
Как временно прописать у себя иностранца?
У вас есть 7 рабочих дней, чтобы оформить временную регистрацию гостя, поэтому затягивать с ней не стоит. Когда иностранец до вас доберется, выделите 5 минут, чтобы заполнить вместе с ним уведомление о прибытии.
В уведомлении вы указываете:
- Паспортные данные гостя (имя, дату рождения, серию паспорта и пр.);
- Цель и дату его въезда;
- Серию и номер миграционной карты (или визы, если он въезжал по ней);
- Адрес вашей квартиры;
- Ваши паспортные данные (имя, дату рождения, серию и номер паспорта, прописку).
Заполненное уведомление о прибытии выглядит так:
Какие документы нужны?
Кроме уведомления вам понадобится копия паспорта гостя и оригинал вашего. Лучше захватить с собой и миграционную карту, хотя по закону показывать ее не обязательно. С этими документами вы едете в МВД.
Куда нести уведомление о прибытии?
Уведомление направляют в миграционную службу района, в котором вы собираете прописать вашего гостя. Адреса подразделений МВД России, где смогут зарегистрировать иностранного гражданина в вашей квартире, смотрите здесь.
Если вы не хотите обращаться напрямую в МВД, вы можете направить все документы с помощью МФЦ, по почте или онлайн через Госуслуги.
Что делать после того, как передал документы?
Сотрудник МВД их проверит и поставит иностранца на миграционный учет по адресу вашей квартиры.
Как отменить регистрацию, если гость уехал?
Такая прописка иностранного гражданина в России — временная и действует до тех пор, пока он не выедет из страны. Снова идти в МВД, чтобы снять иностранца с учета, не нужно — они сделают это автоматически, когда получат информацию от пограничной службы.
Регистрация иностранных граждан в гостинице
Гостиницы, заселяя иностранца, также заполняют уведомление о прибытии и направляют его в МВД. Однако времени на это дается меньше — сообщить о заселении они обязаны в тот же день. Как это работает:
- Иностранный гость показывает сотруднику гостиницы свой паспорт, миграционную карту или визу.
- Сотрудник гостиницы проверяет документы, снимает с них копии и заполняет уведомление о прибытии. Экземпляр уведомления хранится в гостинице 1 год.
- Сотрудник гостиницы ставит отметку о принятии уведомления, отдает его отрывную часть гостю и направляет уведомление в миграционный орган по почте или онлайн.
- Когда иностранец съедет, гостиница также сообщит об этом в МВД.
Так, регистрацией иностранца, который останавливается в гостинице, занимаются сотрудники гостиницы. От гостя требуется только показать свой паспорт и миграционную карту. Гостиница сообщит о месте пребывания иностранца в тот же день.
Обобщим:
- Иностранец, который въезжает в РФ или больше недели живет не по адресу прописки, обязан встать на учет по месту пребывания.
- Регистрацией по месту пребывания занимается хозяин жилого помещения — для этого он заполняет уведомление о прибытии иностранного гражданина и направляет его в МВД.
- Кроме уведомления о прибытии нужна копия паспорта иностранца, миграционная карта (желательно, но необязательно) и оригинал паспорта хозяина жилого помещения.
- Зарегистрировать иностранного гостя нужно за 7 рабочих дней.
- Иностранца, который заселяется в отель, администрация отеля регистрирует в тот же день по общей схеме — заполняют уведомление и направляют его в МВД.
На территорию РФ постоянно прибывает энное количество иностранцев. Многие из них едут в гости к своим близким, часть – по работе, некоторые прибывают для экскурсий. Основная забота о них ложится на плечи Федеральной Миграционной Службы (ФМС), которая являет собой структуру органов, призванную следить за каждым иностранцем.
Однако при этом существует определенный порядок, согласно которому иностранные граждане также должны посетить уполномоченный орган для регистрации по месту пребывания, о чем их информируют еще на границе. Рассмотрим как проходит регистрация по месту пребывания для иностранных граждан в РФ.
Документы необходимые для прописки иностранных граждан
Согласно Административному регламенту предоставления ФМС миграционного учета в РФ от 29 августа 2013 года под №364 каждый иностранец, собираясь регистрироваться по месту пребывания, обязан представить документы для временной регистрации:
- удостоверяющий личность документ;
- миграционная карта или документ о виде на жительство (если есть);
- документ, подтверждающий права на использование жилья.
Множество юридических контор предлагают свою помощь в временной регистрации. Обычно тем, кто намерен воспользоваться их услугами, достаточно предоставить сотрудникам копии паспорта и миграционной карты. В случае, если последняя утеряна – юристы могут помочь с ее восстановлением.
Основанием для регистрации иностранцев является отсутствие гражданства РФ и виза, выданная на определенный период времени. Также основаниями являются такие факторы:
- Въезд на территорию РФ;
- Регистрация рождения иностранного лица;
- Утрата гражданства РФ.
Основанием зарегистрировать иностранца по месту его проживания согласно принятому закону от 18 июля 2006 года №109 «О миграционном учете ин. граждан и лиц без гражданства в РФ» может являться только полное право на использование жилого помещения в РФ. Также о таком факте упоминается в жилищном кодексе РФ.
Порядок и сроки оформления временной прописки для иностранных граждан
Соответственно ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранцев в РФ» регистрация осуществляется таким образом:
- Иностранное лицо составляет заявление и предоставляет его лично в ФМС или это делается без его присутствия, через приглашающую сторону;
- Производится по месту нахождения иностранца;
- В случае смены места нахождения лицо обязуется на протяжении 3 дней перерегистрироваться в другом месте;
- Живущие в РФ граждане иностранных государств обязаны проходить процедуры перерегистрации;
- Иностранец, утративший документы подтверждения личности и миграционную карту, регистрации не подлежит. Ему выдается временный документ, по которому он обязуется покинуть территорию РФ в течение 10 дней.
Прибыть в ФМС по месту фактического пребывания иностранное лицо обязуется на протяжении 3 дней.
В соответствии с Законом «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» в статье 22 четко прописано: «ответственность за постановление и снятие граждан с миграционного учета в полной мере ложится на принимающую сторону, которой может выступать юридическое или частное лицо».
Льготный период, в течение которого можно находиться на территории России, как было упомянуто выше, составляет 90 дней, в некоторых случаях – 180 дней.
Приезжим рекомендовано иметь при себе доказательство постановки или снятия с учета в ФМС, особенно находясь на вокзале перед отправкой своего поезда.
Несмотря на законный период в 90 дней, в течение которого они имеют право находиться в России и, не принимая во внимание статью 22 Федерального Закона «О миграционном учете», местная полиция может задержать иностранного гражданина без бланка ФМС «до выяснения личности».
Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Бланк миграционной карты (лицевая сторона)
Бланк миграционной карты (обратная сторона)
Информация по заполнению бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина
Видео: Как сделать регистрацию иностранному гражданину
Продление временной регистрации
Все иностранцы должны быть осведомлены о сроках нахождения на территории страны. В случае возникновения уважительных причин для затянувшейся поездки, гражданин обязан предоставить в ФМС подтверждение, которое убедит сотрудников территориального органа продлить срок пребывания в РФ.
Вескими причинами могут послужить:
- Беременность на поздних сроках;
- Серьезное заболевание;
- Оформление наследства;
- Получение вида на жительство;
- Рабочий контракт.
Поскольку принимающая сторона несет ответственность за иностранца, согласно Закону «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ», то для продления регистрации понадобятся такие документы:
- Оригинал и заверенные нотариально копии всех паспортных страниц иностранного гражданина, переведенные на русский язык;
- Паспорт принимающей стороны и заверенные копии страниц;
- Выписка из банковской организации, подтверждающая платежеспособность иностранца в оплате собственного проживания и средств на билет в родную страну;
- Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
- 4 фото иностранного лица;
- Оригинал или копии миграционной карты;
- Письменное заявление иностранца.
Юридическое лицо, являющееся принимающей стороной, обязано предоставить такие документы, помимо выше перечисленных:
- Выписка из Единого государственного реестра;
- Паспорт директора или управляющего компанией;
- Приказ о назначении иностранно лица на определенную должность.
Временная регистрация иностранных граждан может быть продлена максимум на 1 год.
Основной причиной для продления регистрации мигрантов ФМС считает трудовой контракт. Даже беременность не всегда «срабатывает», а только в случае серьезных нарушений здоровья, связанных с беременностью.
Помимо выше перечисленных документов сотрудники территориального органа могут потребовать справку из поликлиники в качестве подтверждения, что гражданин не болеет серьезными инфекционными и вирусными заболеваниями, следовательно, не представляет угрозы для граждан России.
Снятия с миграционного учета или досрочное прекращение
ФМС может как зарегистрировать, поставить на учет или продлить время регистрации иностранного лица, так и вовсе снимать его с учета. Основой для таких действий, согласно закону от 18 июля 2006 года №109 «Об учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ», считаются:
- Постановление на учет в новом месте пребывания;
- Выезд иностранного лица за пределы РФ;
- Смерть иностранца в России;
- Решение/постановление суда, на основании которого иностранец считается безвестно пропавшим или умершим;
- Получение гражданства России иностранным гражданином.
Согласно последним изменениям в законодательстве, теперь принимающая сторона не обязана в течение 2-х дней сообщать в ФМС об отъезде иностранного лица путем отправки миграционного бланка в территориальную структуру.
Права и обязанности иностранного гражданина при осуществлении миграционного учета
При прохождении этой процедуры иностранный гражданин имеет право:
- Ознакомиться с личными данными, которые представлены в системе информационного учета;
- Требовать защиты персональных данных;
- Исправить личные данные с помощью уполномоченных сотрудников, если там обнаружен серьезный недочет или дезинформация;
- На правки, дополнения и перемены в личных данных, если таковые имеются;
- На получение документов и справок, касаемо личной информации;
- Осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным Законом от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранцев в РФ».
Тем не менее, наряду с правами, иностранное лицо имеет определенные обязанности:
- Временно и постоянно проживающие подданные иных государств обязаны проходить регистрационные процедуры по месту их проживания на данный момент и законный учет по месту нахождения;
- Временно находящиеся на территории РФ граждане должны быть подданы регистрационному учету;
- Иностранцы, которые должны отбыть наказание на территории РФ, обязаны подлежать учету по месту своего пребывания в порядке, который установлен законодательством РФ и действующими нормативными актами;
- Иностранные фирмы и частные граждане, имеющие в своей собственности жилые квартиры или дома на территории РФ, при оказании их в пользование иностранцам, обязуются выступать в ситуации как принимающая сторона и должны взять на себя соответствующие обязанности, то есть поставить своих остей на учет в территориальную ФМС.
Согласно действующему законодательству, права и обязанности иностранных лиц практически такие же, как у граждан Российской Федерации, за некоторыми исключениями:
- Иностранное лицо не имеет право участвовать в избирательном процессе;
- Представители иностранных государств не могут быть призваны в воинские подразделения для несения срочной службы.
Чем грозит не предоставление личных данных в ФМС
Меры наказания в ФМС, согласно действующему законодательству, весьма разнообразные. Например, за нарушение условий миграционного учета следует штраф, сумма которого варьируется в пределах от 1700 до 5000 рублей. Однако это не самое неприятное наказание.
За отсутствие регистрационного документа у иностранного лица может последовать наказание в виде немедленной принудительной депортации. Также судом будет наложен запрет на посещение страны в течение 5 лет.
Оптимальное решение
Многие знакомы с понятием гастарбайтеров, несчетное количество которых проживает и работает в Москве. Это иностранцы из соседних стран СНГ, живущих без регистрации. Минус состоит в том, что они никоим образом не защищены в социальном плане, у них нет медицинской страховки, чтобы обратиться за помощью, и нет никаких льгот или прав, положенных иностранным лицам.
Чтобы не оказаться в подобном положении, следует внимательно отнестись к регистрации на территории чужого государства. В случае если у иностранца нет принимающей стороны, есть несколько вариантов.
- Обратиться за помощью в юридическую фирму. Специалисты прекрасно знают, как помочь иностранным гражданам в легальном проживании в РФ. При необходимости они найдут выход и предоставят в миграционный учет все документы. Возможно, принимающей стороной выступит их компания.
- Самостоятельно найти принимающую сторону. Для этого достаточно обратиться по одному из многочисленных заявлений в местной газете города, который иностранец хочет посетить. В Москве, например, есть газета «Из рук в руки», где без проблем можно найти подходящего гражданина с местной пропиской, который за подходящую плату согласится помочь в этом вопросе. Далее – дело техники.
Варианты, описанные выше, являются весьма популярными, множество иностранцев с помощью таких способов смогли обеспечить себе спокойное пребывание в чужой стране.
Однако к ним следует прибегать только в крайних случаях, четко осознавая, что это хоть и несерьезный, но обман.
Видео: Регистрация иностранного гражданина в России
Регистрация иностранных граждан
Для граждан других государств в России существуют специальные правила регистрации и паспортного учета.
Это связано не только с необходимостью ведения статистики въезда и выезда наших гостей и контроля сроков их пребывания на нашей территории, но и с созданием правовой основы их нахождения на территории нашего государства.
С различными странами у нас существуют разные режимы разрешительной системы. С одной группой государств действуют режим наибольшего благоприятствования, с другими странами действуют взаимные ограничения.
В зависимости от существующих договорных взаимоотношений сроки и порядок пребывания иностранцев в России имеет разную правовую основу, соответственно, изменяются и правила их пребывания. Одновременно существуют правила, обязательные для всех въезжающих к нам иностранцев.
Сегодня мы будем говорить о разных аспектах регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России и постараемся, чтобы вы смогли получить из нашего обзора максимальную пользу для применения на практике.
Представленный нами материал интересен не только для иностранцев, но и для россиян, приглашающих в гости или на работу своих заграничных друзей.
Регистрация иностранных граждан по месту пребывания
Миграционный учет обязателен для всех иностранцев, прибывающих в Россию. Их регистрация осуществляется по месту их постоянного или временного пребывания.
Максимальный срок, в течение которого иностранец должен зарегистрироваться там, где он намерен находиться постоянно или временно, составляет 7 рабочих дней.
Хотим сразу подчеркнуть, что в расчет принимаются именно рабочие, а не календарные дни. Это означает, что не учитываются праздники и выходные.
По общему правилу иностранец должен предоставить в органы регистрации следующий пакет документов:
- Документ, удостоверяющий личность и признаваемый в этом качестве российским законодательством (это может быть не обязательно паспорт).
- Заявление о постановке на миграционный учет (о регистрации). Бланк заявления выдают по месту регистрации.
- Документы, подтверждающие право на пользовании жилым помещением. Это может быть договор с собственником жилого помещения, общежития или гостиницы. Гостиницы обычно сами обязаны направлять сведения о прибывших иностранцах в органы миграционного учета.
Если у вас оформлен вид на жительство, он прикладывается вместе с вышеперечисленными документами. Отдельно советуем обратить внимание, что в Москве регистрация иностранцев обязательна для всех, независимо от целей и срока их пребывания.
Это означает, что, если вы приехали не только для осуществления трудовой деятельности, но и в гости или с туристическими целями и собираетесь находиться на российской территории более трех суток, регистрация и постановка на временный учет считается обязательной.
Отдельного внимания заслуживает рассмотрение наиболее, пожалуй, актуального в настоящее время вопроса. Речь идет о трудовых мигрантах и о беженцах из стран, где для них по различным причинам создана невозможность постоянного проживания.
Некоторые нюансы регистрации трудовых мигрантов
Давно не секрет, что Россия принимает не только гостей и туристов. Экономические условия в некоторых странах таковы, что к нам едут для того, чтобы получить работу и заработать некоторое количество денег. Подчеркнем, что это невозможно без оформления регистрации.
Прием граждан
В связи с осуществлением трудовой деятельности регистрацию иностранце принято различать на постоянную и временную.
Но постоянная необходима только в тех случаях, если гражданин иностранного государства переезжает с Россию на постоянное место жительства.
Это вопрос мы будем рассматривать отдельно, а пока вернемся к вопросам временной регистрации.
Правовое регулирование отношений с трудовыми мигрантами
Существенное значение в этих вопросах имеют двусторонние соглашения нашего государства с другими странами. В большинстве этих правовых актов для упорядочивания отношений предусмотрено заключение трудового договора между нанимателем и работником.
Без такого документа наем иностранцев на работу в России считается незаконным. Это необходимо для того, чтобы обеспечить иностранным гражданам равенство прав с россиянами при выполнении трудовых обязанностей.
Никто в России не имеет права каким-либо образом ограничивать наших гостей в трудовых правах. Договора, в которых ущемляются их права (в части условий труда, его оплаты, рабочего графика и продолжительности работы, других значимых положений Трудового кодекса) – считаются ничтожными.
Это расценивается как нарушение прав иностранных граждан, и работодатель может быть привлечен к административной, или даже к уголовной ответственности (при выявлении признаков, подпадающих по действие Уголовного кодекса).
Для работодателей в некоторых случаях предусмотрены льготные условия и упрощенные правила, например, они могут осуществить регистрацию иностранных граждан по месту пребывания по почте.
Здесь нужно помнить, что направляемые в миграционные органы документы должны быть оформлены только заказным письмом с обязательным указанием даты его отправки. Время, необходимое на движение корреспонденции, не учитывается в общий срок обязательной регистрации.
Ограничения по возрасту для трудовых мигрантов
Согласно предусмотренных в КЗоТе России правил (ст. 63), правом заключения трудового договора наделяются лица, достигшие 16-летнего возраста. Это общее правило, исключения из которого возможны только при наличии отдельных положений в двусторонних международных договорах. Правоприменительная практика знает такие случаи.
Между Россией и КНР, а также Таджикистаном, существуют положения, предусматривающие минимальный возраст для трудовых мигрантов – 18 лет. Пол договору со Словакией установлены ограничения не только по нижнему, но и по верхнему возрастному пределу. На работу в Росси не принимаются граждане старше 40 лет.
Особенности указания сроков в трудовых договорах
Время пребывания иностранных граждан на российской территории ограничено. В связи с этим договор может быть заключен только на определенный срок (срочный договор) в пределах срока действия визы.
Если работа предполагает более продолжительный период, время действия визы можно продлить. Для граждан некоторых государств, для которых не предусмотрен визовый режим, такой период составляет 90 календарных дней. Другие сроки предусмотрены в договорах, например, с Киргизией и Словакией.
Взаимоотношения с Украиной
В связи с событиями на Донбассе, для мигрантов из зоны, так называемой, АТО на Украине предусмотрены льготные правила пребывания в России. Русские своих не бросают – это главный принцип, который действует в отношении украинцев. О пребывании украинцев на территории РФ представлено на видео:
Они могут получить статус беженца по месту их пребывания в наших регионах. Это дает право на получение через 365 дней российского гражданства.В числе правил, которые распространяются на таких граждан, предусмотрен обязательный экзамен на знание русского языка, прохождение медицинской комиссии.
Здесь важно понимать, что льготные условия не касаются всех украинских граждан. Мы понимаем, что вынужденная миграция коснулась очень многих жителей всей Украины.
Но – одно дело, если граждане должны скрываться от преследования из-за своих политических убеждений и просить у нас временного убежища, и совершенно другое, если к нам едут только для того, чтобы заработать. И если мы готовы принимать беженцев, то трудовая миграция должна регулироваться на общих основаниях.
ФМС провела ряд проверок на местах, в ходе которых было выявлено, что по состоянию на 1 декабря 2015 года на территории России находиться порядка 600 тысяч нелегалов их Украины.
Причем, речь не идет о людях из зоны так называемой АТО, которых лишили собственных домов и просто нормальных условий жизни. Более чем одному миллиону украинских граждан оказана реальная помощь именно как беженцам с полыхающих войной территорий. И это действительно гуманитарный подвиг россиян, неравнодушных к беде соседей.
Руководители российских регионов провели колоссальную работу, чтобы упорядочить и облегчить для украинцев условия пребывания и регистрации. Большая, неисчислимая никакими деньгами помощь оказана обыкновенными россиянами.
Представители наших бизнес-структур позаботились о предоставлении рабочих мест для наших вынужденно эмигрировавших соседей. В регионах открыты пункты психологической помощи, оказывается возможная материальная поддержка беженцам. Отметим, что у нас созданы такие условия, которые несравнимы с «гостеприимством» европейцев к беженцам из Сирии.
Конечно, нам есть, что улучшать в этом отношении. ФМС просто оказалась, мягко говоря, не совсем готовой к решению проблемы. Но вселяет надежду, что вопрос в целом находится под контролем государства и, пусть медленнее, чем хотелось бы, но решается.
Что изменилось в правилах по регистрации иностранцев в России в 2015 году
Для въезжающих в Россию иностранцев с 2015 года в правилах произошли некоторые изменения. Они зафиксированы в трудовом законодательстве и некоторых внутренних документах ФМС.
Граждане Таджикистана
Сделаем короткий обзор нововведений, касающихся временной регистрации по месту пребывания для иностранных граждан.
Существенное облегчение условий коснулось мигрантов, въезжающих к нам из стран, с которыми существует безвизовый режим.
отменили квоты на мигрантов. Теперь каждый въезжающий должен получить патент. Этот же документ признается разрешением на работу.
В числе положительных моментов такого изменения отметим, что работа по патенту разрешается независимо от формы деятельности российского хозяйствующего субъекта. Вы можете подписывать трудовое соглашение с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или частными гражданами.
- Трудовые мигранты при определенных условиях получили право на оплачиваемый больничный. Теперь работодатели обязаны производить отчисления в ФСС. Но такое положение касается только тех, кто отработал в России более полугода. Отметим, что пособия по беременности и родам, а так же по уходу за ребенком, не предусматриваются.
- Обязательным стало получение полиса добровольного медицинского страхования. Если у мигранта он отсутствует, его оформление должен обеспечить работодатель.
- Обязательными для вех трудовых мигрантов стали экзамены не только по русскому языку. Теперь нужно сдавать историю России и основы законодательства России. Результаты подтверждаются специальным сертификатом.
- Наличие водительского удостоверения иностранного образца не дает права на управление коммерческим транспортом. Для получения работы обязательно подтверждение российских органов.
Изменения произошли и в стоимости трудовых патентов. Если раньше в Москве достаточно было 1 000 рублей на оформление РВП, то сегодня нужно платить 1600 рублей. При получении ВНЖ вместо 2000 рублей заплатить придется 3500 рублей.
В регионах размер этих платежей устанавливается местными администрациями самостоятельно с учетом существующего уровня зарплат.
При наличии вопросов, связанных с регистрацией иностранцев в России, целесообразно обращаться в подразделения ФМС по месту проведения процедуры.
Миграционные правила должны соблюдать все, кто будет находиться на территории России. Закон распространяется на все государства и на страны, входящие в союз независимых государств (СНГ). После пересечения границы и прохождения таможенного контроля иностранный гражданин СНГ получает миграционную карточку со специальной отметкой.
Образец заполнения миграционной карты
Порядок и правила пребывания
Закон предусматривает, что после истечения семи дней въезжающий обязан уведомить о своём местонахождении на территории РФ и получить соответствующие документы в местном миграционном отделении. Постановка на учет — неукоснительное правило для всех иностранных подданных и путешественников из СНГ.
Для граждан некоторых стран порядок устанавливает определённые сроки пребывания на территории РФ. Беларусь, Армения, Казахстан – 30 суток, для Таджикистана — 15 суток, а для Украины — 3 месяца.
Зарегистрировать своё пребывание и встать на учет должен каждый иностранный подданный, если он будет пребывать в РФ более чем 7 суток. Если он покидает страну раньше, то оформление регистрации в ФМС не представляет необходимости и закон не нарушается. Семидневный период включает в себя тот день, когда приезжий пересекает границу, независимо от того, сколько ему ещё добираться до пункта назначения.
Порядок регистрации
Закон гласит, что каждый приезжий из СНГ обязан поставить себя на учет в миграционном местном центре, если:
- он работает на вахте;
- лечится в специальных медицинских учреждениях или проходит реабилитацию;
- не имеет точного места жительства;
- временно проживает в гостиничном комплексе, санатории, профилактории, пансионате и прочих заведениях туризма и обслуживающего характера;
- находится в исправительном учреждении.
В большинстве случаев иностранный подданный из СНГ может самостоятельно уведомить службу о своём прибытии и встать на учет. Если у заявителя есть собственное жильё на территории РФ, то он имеет право оформить постоянную прописку. Этот закон есть в отдельном пункте при покупке жилья иностранным подданным. Оформление происходит после подачи документов в паспортное отделение по месту проживания. Для этого понадобятся следующие документы:
- паспорт с копией;
- миграционный лист, копия;
- сертификат с указанием права на собственное жильё.
Вышеперечисленные документы подаются в том случае, если у приезжего из СНГ есть жилая площадь в личной собственности. Также закон предусматривает, что в случае аренды, постановка на учет иностранца происходит через арендодателя.
Понятие принимающей и приглашающей стороны
Не стоит путать принимающую сторону с приглашающим человеком. Неосведомлённость многих иностранцев приводит к возникновению дальнейших проблем в регистрации на территории РФ. Нередко сложности возникают, если дело касается поездки по частной или визе туристического характера.
Порядок и закон такой, что приглашающая сторона выступает в качестве человека, ходатайствующего о получении приглашения на посещение РФ. Это лицо предоставляет гарантии того, что у него имеются все условия и средства для принятия иностранного подданного из СНГ.
При пересечении таможни гость указывает в миграционном листе данные о месте приезда – регион, город, улицу и фамилию приглашающей стороны. Остальная информация при становлении на учет не указывается. Остальные сведения – паспортные данные и прочее уже предоставляются в миграционный центр по факту прибытия и заселения в жилую площадь.
Приглашающая сторона остаётся таковой ещё до въезда подданного другой страны в РФ и может выступать только в одном лице. Принимающих людей за всё время пребывания иностранца из СНГ может быть сколько угодно. Всё зависит от того, сколько раз гость переезжал с одного места проживания на другое за время своего визита в Российской Федерации. Правила и закон требуют постановки на учет при каждой смене жилой площади.
Кто может стать принимающей стороной?
- Физическое лицо, являющееся гражданином рф, иностранный подданный с видом на жительство, частный предприниматель;
- Юридические лица – предпринимательские организации, имеющие регистрацию в Российской Федерации.
После прибытия к принимающей стороне иностранцем предъявляется удостоверение личности и миграционная карта. Если ранее приезжий из СНГ имел регистрационный временный лист, то сейчас его отрывная часть предоставляется в миграционный центр по месту нового проживания.
Принимающая сторона обязана подать документы для постановки на учёт и зарегистрировать гостя, иначе, на неё могут наложить штрафные санкции. Если принимающей стороной стала гостиничная база или санаторий, то уведомить миграционный центр необходимо на следующий день после прибытия иностранного подданного из снг. Администрация заполняет уведомление на бланке печатными буквами без ошибок, исправлений и сокращений. Форму для заявления можно найти на специальном сайте ФМС, там же просмотреть и образец заполнения.
Способы передачи информации о приезде
1. Самостоятельное посещение миграционного центра
Постановка на учёт в ФМС происходит в рабочее время. Уведомление о пребывании заполняется в единственном виде. Туда же присоединяются ксерокопии паспорта и миграционной карточки. Кроме этих документов других справок не требуется.
В паспортном столе не запрашивают права на владение имуществом или документов об аренде жилья. Принимающая сторона может направиться вместе с иностранцем в отделение миграции и предоставить удостоверение личности. Государственная пошлина при постановке на миграционный учет не потребуется.
2. Почтовое извещение
Уведомление, которое будет отослано через почту, составляется в двух экземплярах. Письменное заявление будет принято, если у отправителя имеется удостоверение личности. Все данные, указанные в письме должны совпадать с информацией о принимающей стороне.
В уведомление вкладываются паспортные ксерокопии мигрирующего лица, а также карточки, выданной на таможенном пункте. Стоимость отправки письма ценного значения — 118 рублей.
Информировать миграционную службу через почту можно один раз при первом становлении на учет. Сдача справок и документации во время продления срока пребывания осуществляется посредством личного прихода.
3. Уведомление через администрацию гостиниц и других социальных организаций
В этом случае принимающая сторона отправляет все сведения через электронную почту. Отрывной талон от регистрационной бумаги вручается на руки мигранту.
Особое положение для граждан с Украины
Приезжие с Украины могут не оформлять временный регистрационный лист и быть на учете в миграционном, если они въезжают на территорию РФ менее чем на 90 суток. Если проживание продляется, то в миграционную службу подаётся уведомление, и человека прописывают по адресу принимающей стороны. Это необходимо, если приезжий попадает под программу переселения, оформляет в дальнейшем РВП или вид на жительство с получением гражданства.
В связи с последними политическими событиями на Юго-Востоке Украины людям, покинувшим юго-восточную территорию, регистрация в миграционном центре продлевается на 6 месяцев. Принимающая сторона сдаёт ксерокопии документов – паспорта и миграционной карты и отрывную часть регистрационного листа, выданного ранее. Беженец с этого момента находится на учете. Далее он может оформлять РВП.
Нарушение закона
Любые нарушения, связанные с иностранцами могут повлечь за собой штрафные санкции. Они применяются и к мигранту, и к принимающей стороне. Помимо штрафа на приезжего действует закон о депортации, если он не стоял на учете.
